張 敏
西南石油大學(xué)招生就業(yè)處,四川 成都 610500
黨的十九大外觀內(nèi)省,回顧總結(jié)了黨和國家發(fā)展進(jìn)程中取得的全方位、開創(chuàng)性的巨大成就和深層次、根本性的歷史變革;黨的十九大舉旗定向,向世界發(fā)出了中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代的鄭重宣示,明確了我國發(fā)展新的歷史方位和歷史使命,向全黨全國上下發(fā)出了進(jìn)入新時(shí)代、迎接新使命、邁向新征程的強(qiáng)力號(hào)召;黨的十九大鏗鏘有力,確立了新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的基本方略和戰(zhàn)略部署,向全世界描繪了一幅新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐的宏偉藍(lán)圖,勾畫了為中華民族偉大復(fù)興奮斗30年的戰(zhàn)略安排“時(shí)間表”和“路線圖”,使全黨全國各族人民,乃至全世界真切感受到了“我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)”[1]。黨的十九大為黨和國家發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)提供了理論指南和行動(dòng)綱領(lǐng),對(duì)團(tuán)結(jié)動(dòng)員全黨全國各族人民萬眾一心奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng),具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。高校招生就業(yè)工作應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代,因時(shí)而進(jìn),因勢(shì)而新,以黨的十九大精神為引領(lǐng)和指導(dǎo),明確歷史方位,把準(zhǔn)時(shí)代問題,探索實(shí)踐路徑,促進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想這一馬克思主義中國化最新成果大眾化,實(shí)現(xiàn)新時(shí)代高校招生就業(yè)工作創(chuàng)新發(fā)展。
條件是馬克思主義哲學(xué)的重要范疇。馬克思主義基本原理對(duì)條件的定義是:“條件是指與某一事物相聯(lián)系的,與它的產(chǎn)生、存在和發(fā)展發(fā)生作用的各種要素的總和。任何一個(gè)具體事物只有在一定的條件下才能產(chǎn)生、存在和發(fā)展,也只有在一定的條件才會(huì)趨向滅亡?!盵2]馬克思指出:“人們自己創(chuàng)造自己的歷史,但是他們并不是隨心所欲地創(chuàng)造,并不是在他們自己選定的條件下創(chuàng)造,而是在直接碰到的、既定的、從過去繼承下來的條件下創(chuàng)造?!盵3]黨的十九大作出了“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代”[1]的重要論斷,明確了黨和國家發(fā)展新的歷史方位、歷史使命和戰(zhàn)略部署,提出了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,標(biāo)志著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新的歷史發(fā)展時(shí)期,黨和國家的事業(yè)將迎來新的發(fā)展階段,拉開新的歷史篇章。這一切都源于以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)作用于中國特色社會(huì)主義發(fā)展的既定條件的精準(zhǔn)把握和深刻認(rèn)識(shí)。
條件范疇具有多樣性的性質(zhì)和特點(diǎn)[4],要增強(qiáng)高校招生就業(yè)工作的實(shí)效性,開創(chuàng)高校招生就業(yè)工作新局面,需從歷史進(jìn)程、理論創(chuàng)新、事業(yè)發(fā)展三個(gè)維度,中華民族歷史發(fā)展條件、中國特色社會(huì)主義理論發(fā)展條件、國家教育事業(yè)和就業(yè)工作發(fā)展條件、高校自身發(fā)展條件四個(gè)層次,全面、系統(tǒng)、深刻地認(rèn)識(shí)黨的十八大以來高校招生就業(yè)工作既定條件發(fā)生的歷史性變革,明確新時(shí)代高校招生就業(yè)工作的歷史方位。
扎根中華大地,任何個(gè)人或事業(yè)的發(fā)展都離不開中華民族發(fā)展的歷史背景,把握好中華民族歷史發(fā)展條件,才能把握好個(gè)人和事業(yè)發(fā)展的正確方向。十八大以來,黨和國家各項(xiàng)事業(yè)開創(chuàng)新局面,經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大成就,全面深化改革取得重大突破,民主法治建設(shè)邁出重大步伐,思想文化建設(shè)取得重大進(jìn)步,人民生活不斷改善,生態(tài)文明建設(shè)成效顯著,強(qiáng)軍興軍開創(chuàng)新局面,港澳臺(tái)工作取得新進(jìn)展,全方位外交布局深入展開,全面從嚴(yán)治黨成效卓著,“近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍,迎來了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景”[1]。黨的十九明確提出,黨和國家將貫徹發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系;健全人民當(dāng)家作主制度體系,發(fā)展社會(huì)主義民主政治;堅(jiān)定文化自信,推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛;提高保障和改善民生水平,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理;加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國;堅(jiān)持走中國特色強(qiáng)軍之路,全面推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化;堅(jiān)持“一國兩制”,推進(jìn)祖國統(tǒng)一;堅(jiān)持和平發(fā)展道路,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體;堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。高校招生就業(yè)工作是國家人才培養(yǎng)、選才用才的重要環(huán)節(jié),關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,關(guān)系到中華民族的進(jìn)步發(fā)展,高校應(yīng)該在中華民族強(qiáng)起來的歷史條件下,提高招生就業(yè)工作的政治站位,精準(zhǔn)把握高校招生就業(yè)工作發(fā)展的新趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)人才選拔和人才輸出與新時(shí)代中國特色社會(huì)主義建設(shè)需要的高度契合。
“這是一個(gè)需要理論而且一定能夠產(chǎn)生理論的時(shí)代,這是一個(gè)需要思想而且一定能夠產(chǎn)生思想的時(shí)代?!盵5]黨的十九大順應(yīng)時(shí)代的呼聲,提出并系統(tǒng)闡釋了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,全面系統(tǒng)地回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這一根本問題。作為馬克思主義中國化的最新成果,這一思想的提出令世人矚目,成為了新時(shí)期黨和國家事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南。高校深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是對(duì)馬克思主義基本原理的創(chuàng)造性應(yīng)用和重大發(fā)展,系統(tǒng)學(xué)習(xí)、努力掌握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的豐富內(nèi)涵和偉大意義,把實(shí)事求是的思想路線、以問題為導(dǎo)向的矛盾分析法,運(yùn)用到招生就業(yè)工作中來,實(shí)現(xiàn)高校招生就業(yè)工作理論體系的創(chuàng)新發(fā)展,增強(qiáng)高校招生就業(yè)工作的時(shí)效性和針對(duì)性。
黨的十九大指出,“建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程,必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置,加快教育現(xiàn)代化,辦好人民滿意的教育”[1];“加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”[1]。黨的十九大還指出,“就業(yè)是最大的民生,要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分的就業(yè)”[1]。高校肩負(fù)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國際交流合作的重要使命[6]。高校招生就業(yè)工作是高校育人塑才、建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科、實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展、完成立德樹人這一根本任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是民生工程中推動(dòng)教育公平、實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)的重要內(nèi)容,是“教育優(yōu)先發(fā)展”和“就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略”的重要交匯點(diǎn),事關(guān)千萬家庭的切身利益,事關(guān)高校的自身發(fā)展,事關(guān)黨和國家的事業(yè)成敗,事關(guān)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
黨和國家十分重視教育事業(yè)和就業(yè)工作的發(fā)展。黨的十八大以來,國家教育事業(yè)取得了輝煌成就,教育系統(tǒng)堅(jiān)定社會(huì)主義辦學(xué)方向,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán),不斷提高高校思想政治教育全程化、全員化水平;高等教育普及程度不斷提高,人人享有受教育機(jī)會(huì)進(jìn)一步得到保障;“國家農(nóng)村和貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃”等的實(shí)施,使人民群眾教育獲得感明顯增強(qiáng);世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)啟動(dòng),我國成為本科工程教育國際互認(rèn)協(xié)議正式成員,高等教育質(zhì)量穩(wěn)步提升,得到國際社會(huì)的認(rèn)可;考試招生制度改革穩(wěn)步推進(jìn),考試招生秩序更加規(guī)范[7]。同時(shí),高校畢業(yè)生就業(yè)工作持續(xù)向好,亮點(diǎn)紛呈;高校畢業(yè)生總體就業(yè)率保持較高水平;就業(yè)質(zhì)量總體向好,薪酬指數(shù)大幅增長,就業(yè)滿意度較大提升,就業(yè)穩(wěn)定指數(shù)保持平穩(wěn);就業(yè)去向多樣性和靈活性不斷提高,其中升學(xué)比率快速上升,自主創(chuàng)業(yè)比例大幅增加;赴中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)和基層就業(yè)比例呈上升趨勢(shì),大學(xué)生應(yīng)征入伍工作取得重大進(jìn)展[8]。
新時(shí)代高校招生就業(yè)工作,應(yīng)該在國家教育事業(yè)和就業(yè)工作現(xiàn)有的基礎(chǔ)之上,以培養(yǎng)一流人才,創(chuàng)辦一流學(xué)科,建設(shè)一流大學(xué)的大格局,順應(yīng)教育深化改革之形勢(shì),以學(xué)生為本,創(chuàng)新人才選拔培養(yǎng),優(yōu)化就業(yè)服務(wù)指導(dǎo),不斷推進(jìn)素質(zhì)教育發(fā)展和教育公平,促進(jìn)學(xué)生成為德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義合格建設(shè)者和接班人,落實(shí)立德樹人的根本任務(wù),促進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。當(dāng)前,國家教育事業(yè)和就業(yè)工作發(fā)展進(jìn)入了新的階段,高校要精準(zhǔn)把握新階段國家教育事業(yè)和就業(yè)工作發(fā)展對(duì)招生就業(yè)工作的要求,發(fā)揮好高校招生就業(yè)工作對(duì)國家教育事業(yè)和就業(yè)工作發(fā)展的促進(jìn)作用。
招生就業(yè)工作關(guān)乎一所高校的生源質(zhì)量、就業(yè)質(zhì)量、社會(huì)聲譽(yù)和長遠(yuǎn)發(fā)展,高校自身歷史變革、發(fā)展條件、建設(shè)目標(biāo)深刻影響著本校招生專業(yè)設(shè)置、招生計(jì)劃制定和畢業(yè)生行業(yè)流向、區(qū)域流向以及社會(huì)認(rèn)可度。以西南石油大學(xué)為例,經(jīng)過60年的建設(shè),現(xiàn)已發(fā)展成為一所以工為主、多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展、石油天然氣優(yōu)勢(shì)突出和特色鮮明的大學(xué),石油主干學(xué)科專業(yè)在全國處于領(lǐng)先水平。2017年,西南石油大學(xué)成為國家首批“雙一流”建設(shè)高校,工程學(xué)學(xué)科進(jìn)入ESI排名世界前1%行列,石油與天然氣工程學(xué)科評(píng)估結(jié)果“A+”。當(dāng)前,西南石油大學(xué)逐步完成了“辦學(xué)重心由南充向成都轉(zhuǎn)移”“學(xué)科結(jié)構(gòu)由單一工科向多科并存轉(zhuǎn)化”“辦學(xué)層次由學(xué)院升格為大學(xué)”“招生實(shí)現(xiàn)全校本科招生,成都校區(qū)面向全國一本招生”“學(xué)校整體進(jìn)入‘國家隊(duì)’的夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)”等五大歷史轉(zhuǎn)變,開啟了“建成以工為主,石油天然氣及其配套學(xué)科世界一流、多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的高水平能源特色大學(xué)”和“建成百年名校”的新征程。西南石油大學(xué)招生就業(yè)工作應(yīng)該站在學(xué)校歷史發(fā)展的新起點(diǎn),緊緊圍繞“兩個(gè)建成”,優(yōu)化招生渠,深耕就業(yè)田,為學(xué)校的發(fā)展提供一流生源和一流就業(yè)。
馬克思主義實(shí)踐認(rèn)識(shí)論認(rèn)為,實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的來源和發(fā)展的基礎(chǔ)[9]。黨的十九大深刻把握黨和國家的發(fā)展實(shí)際,作出了“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的重大論斷。這是新中國成立以來中國共產(chǎn)黨人對(duì)我國社會(huì)主要矛盾又一次歷史性的深刻揭示,高校要基于新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化,結(jié)合實(shí)際認(rèn)清新時(shí)代招生就業(yè)工作的時(shí)代問題。在新時(shí)代,人民群眾的期待由“有學(xué)上”“能就業(yè)”正在向“上好學(xué)”“就業(yè)好”轉(zhuǎn)變,然而高校招生就業(yè)工作仍存在著發(fā)展不平衡不充分的問題,優(yōu)質(zhì)的高等教育資源有待進(jìn)一步豐富,公平科學(xué)的考試招生制度和積極的就業(yè)政策需要進(jìn)一步完善,高質(zhì)量的招生就業(yè)服務(wù)應(yīng)改進(jìn)一步加強(qiáng)。就是說,滿足人民群眾“上好學(xué)”“就好業(yè)”的需求與高校招生就業(yè)工作質(zhì)量有待提高的矛盾,成為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義主要矛盾在高校招生就業(yè)工作領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。
習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中指出:“青年興則國家興,青年強(qiáng)則國家強(qiáng)。青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng),國家就有前途,民族就有希望?!盵1]然而,受當(dāng)前社會(huì)環(huán)境和就業(yè)形勢(shì)影響,大學(xué)生的思想呈現(xiàn)出多元化趨勢(shì)。一些消極思想滲入了大學(xué)生的價(jià)值世界,并在高考目的、擇校選擇以及大學(xué)生的就業(yè)觀、擇業(yè)觀中顯現(xiàn)出來?!翱忌洗髮W(xué)就輕松了”已經(jīng)成為諸多高中生的想法。中學(xué)階段對(duì)學(xué)生的思想政治教育、心理建設(shè)工作不足,導(dǎo)致在高壓的學(xué)習(xí)環(huán)境中沒有暴露出來的學(xué)生思想問題、心理問題,在進(jìn)入大學(xué)后呈現(xiàn)集中爆發(fā)的勢(shì)態(tài),部分學(xué)生出現(xiàn)理想信念缺失、生涯規(guī)劃意識(shí)淡泊、人際關(guān)系焦慮、學(xué)習(xí)動(dòng)力不足等諸多問題?!皼]有合適的工作就等等看”的“慢就業(yè)”現(xiàn)象涌現(xiàn),尤其是“慢就業(yè)”群體中的就業(yè)困難人群附帶自我麻痹、消極就業(yè)、信心喪失等思想問題,已不同程度地成為家庭、社會(huì)的不穩(wěn)定因素。這些現(xiàn)象為高校招生就業(yè)工作有效開展帶來了不小的阻力,招生就業(yè)工作已然成為大學(xué)生思想政治教育工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。高校招生就業(yè)工作如何著眼未來,著眼中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng),著眼社會(huì)發(fā)展需要,以便著力解決好高校招生就業(yè)工作過程中的學(xué)生思想問題,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),引導(dǎo)大學(xué)生樹立遠(yuǎn)大理想,更好服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)更好教育質(zhì)量和更好就業(yè)質(zhì)量,已經(jīng)成為新時(shí)代招生就業(yè)工作面臨的根本問題。
目前,高校招生工作經(jīng)歷深刻變革,專業(yè)生源質(zhì)量面臨巨大挑戰(zhàn)。今天,我國考試招生制度迎來了1977年以來規(guī)模最大、涉及面最廣、難度最艱巨的高考制度改革,上海和浙江高考制度改革已經(jīng)試點(diǎn)完成并經(jīng)評(píng)估取得了成功。2020年,中國特色現(xiàn)代化教育考試招生制度將基本建立,分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的招生考試模式將形成。新的高考模式將打破傳統(tǒng)高校招生錄取中文理分科的限制,突出學(xué)生專業(yè)興趣和專業(yè)水平,這必將給高校的生源結(jié)構(gòu)帶來巨大的變化。在傳統(tǒng)高考模式下,高校的社會(huì)影響力很大程度上掩蓋了專業(yè)的影響力,新高考將讓學(xué)校退居幕后,把專業(yè)推到臺(tái)前,專業(yè)將作為志愿單元直接接受考生的評(píng)判和選擇,冷門和弱勢(shì)專業(yè)將面臨生源危機(jī)。高校必須明白的是,生源質(zhì)量在一定程度上決定畢業(yè)生質(zhì)量以及畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量,影響學(xué)校在行業(yè)內(nèi)的影響力,關(guān)系學(xué)校的辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)是否能夠?qū)崿F(xiàn)。例如,西南石油大學(xué)目前技術(shù)服務(wù)類、石油類專業(yè)生源質(zhì)量較高,可能在新高考改革中繼續(xù)保持高分錄取優(yōu)勢(shì),而法學(xué)、公共事業(yè)管理、社會(huì)工作等普通專業(yè)極有可能在新高考中受到重大沖擊,很難獲得優(yōu)質(zhì)生源。
同時(shí),我國高校畢業(yè)生存在結(jié)構(gòu)性矛盾,就業(yè)壓力較大,當(dāng)前,高校畢業(yè)生所學(xué)專業(yè)與就業(yè)崗位所需專業(yè)不匹配:一方面,高校畢業(yè)生無法從當(dāng)年的就業(yè)崗位中找到與所學(xué)專業(yè)匹配的崗位;另一方面,部分用人單位找不到與招聘崗位要求相匹配的應(yīng)屆畢業(yè)生,形成了“高校畢業(yè)生找想找的工作難,用人單位招想招的人難”的兩難局面。截止到2017年11月,西南石油大學(xué)2017屆本科畢業(yè)生就職崗位與所學(xué)專業(yè)的不相關(guān)度為31.79%。究其原因,高校招生與畢業(yè)生就業(yè)存在時(shí)滯效應(yīng),招生計(jì)劃編制與就業(yè)市場需求一般存在四年的時(shí)差,使高校畢業(yè)生就讀專業(yè)與就業(yè)市場實(shí)際需求出現(xiàn)了脫節(jié),出現(xiàn)了一定程度的供需結(jié)構(gòu)失衡。今天,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展確立了“L”型走勢(shì),GDP增速放緩,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快,第三產(chǎn)業(yè)占據(jù)高校畢業(yè)生就業(yè)產(chǎn)業(yè)分布的主導(dǎo)地位并增長迅速,第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比例明顯下降,并且社會(huì)人才需求總量穩(wěn)定[10]。然而近年來我國畢業(yè)生人數(shù)連年增加,2018屆全國普通高校畢業(yè)生達(dá)820萬人,這進(jìn)一步加劇了供需結(jié)構(gòu)矛盾。同時(shí),在招聘崗位減少的情況下,用人單位招聘要求普遍提高,導(dǎo)致競爭優(yōu)勢(shì)較弱的高校和競爭能力較差的高校畢業(yè)生就業(yè)壓力更大。
在新高考推進(jìn)、就業(yè)壓力巨大的形勢(shì)下,高校尤其是極具行業(yè)特色的地方院校如何開展突出自身辦學(xué)特點(diǎn)的招生宣傳工作和科學(xué)、順利地開展招生錄取工作,如何尋找新的就業(yè)工作突破口以解決供給需求失衡問題,成為了新時(shí)代招生就業(yè)工作面臨的重點(diǎn)問題。
高等教育發(fā)展水平是一個(gè)國家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志。黨中央作出的“加快建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科”的戰(zhàn)略決策,有利于提高我國高等教育發(fā)展水平,增強(qiáng)國家核心競爭力,將為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)提供有力支撐。加快世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),促進(jìn)高校內(nèi)涵式發(fā)展,已經(jīng)成為新時(shí)代高校發(fā)展的主旋律,為各高校尤其為非“985”“211”高校自身發(fā)展提供了歷史性的戰(zhàn)略機(jī)遇,深度激發(fā)了高校自身全面深化改革的強(qiáng)勁動(dòng)力,全面激活了高校實(shí)現(xiàn)自身更好發(fā)展的無窮活力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“只有培養(yǎng)出一流人才的高校,才能夠成為世界一流大學(xué)。辦好我國高校,辦出世界一流大學(xué),必須牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個(gè)核心點(diǎn),并以此來帶動(dòng)高校其他工作?!盵11]培養(yǎng)一流的人才,需要一流的生源質(zhì)量來支撐;培養(yǎng)一流的人才,需要一流的就業(yè)質(zhì)量來實(shí)現(xiàn)。然而,當(dāng)前部分高校的生源質(zhì)量和就業(yè)質(zhì)量無法滿足自身“雙一流”建設(shè)和服務(wù)國家戰(zhàn)略的需求。例如,西南石油大學(xué)目前生源質(zhì)量和就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)了成都校區(qū)面向全國一本批次招生和就業(yè)市場的不斷拓展,但就全國“雙一流”建設(shè)高校水平來看,還有很大的提升空間。2017年軟科公布的中國好大學(xué)排行榜中,西南石油大學(xué)生源質(zhì)量排名為全國第250位;2016屆畢業(yè)生就業(yè)數(shù)據(jù)顯示,畢業(yè)生共在22家中國500強(qiáng)企業(yè)就業(yè),共計(jì)917人,占畢業(yè)生總?cè)藬?shù)11.60%。如何為世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)提供“一流生源”和“一流就業(yè)”,促進(jìn)一流人才培養(yǎng),對(duì)接國家發(fā)展戰(zhàn)略需求,向重點(diǎn)地區(qū)、重大工程、重大項(xiàng)目、重要領(lǐng)域輸送畢業(yè)生,實(shí)現(xiàn)高校內(nèi)涵式發(fā)展,已經(jīng)成為新時(shí)代招生就業(yè)工作面臨的主要問題。
新時(shí)代高校招生就業(yè)工作的要求同高校招生就業(yè)工作對(duì)象之間的矛盾是高校招生就業(yè)工作的基本矛盾。當(dāng)前,“95后”“00后”已經(jīng)成為大學(xué)生的主要群體,成為高校招生就業(yè)工作的主要對(duì)象。隨著時(shí)代的變革和社會(huì)的變化,“95后”“00后”大學(xué)生呈現(xiàn)出許多新的特點(diǎn):他們是網(wǎng)絡(luò)原住民,習(xí)慣使用互聯(lián)網(wǎng)獲取信息,注重自我發(fā)展和個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn),強(qiáng)調(diào)個(gè)人利益和等價(jià)回報(bào)?!胞溈伤肌袊?016屆大學(xué)畢業(yè)生培養(yǎng)質(zhì)量跟蹤評(píng)價(jià)”數(shù)據(jù)顯示:半數(shù)本科畢業(yè)生的工作與職業(yè)期待不符,其中,“不符合自己的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃”(3 2%)“不符合自己的興趣愛好”(22%)“不符合自己的生活方式”(17%)“不符合自己的性格”(11%)是他們認(rèn)為工作達(dá)不到預(yù)期的主要原因。據(jù)此情勢(shì),需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的專業(yè)認(rèn)知教育和職業(yè)前瞻教育。同時(shí),隨著教育扶貧工作的穩(wěn)步推進(jìn),國家農(nóng)村和貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施力度不斷加強(qiáng),累計(jì)招生37萬人,其中2017年就招收10萬人,較2016年增長9.3%,更多農(nóng)村和貧困地區(qū)的學(xué)子成功實(shí)現(xiàn)了進(jìn)入重點(diǎn)大學(xué)的夢(mèng)想。然而因地域、家庭、生源中學(xué)等方面的差異,部分地區(qū)對(duì)“新高考”“國家專項(xiàng)計(jì)劃”“地方專項(xiàng)計(jì)劃”“少數(shù)民族預(yù)科”等國家政策的認(rèn)識(shí)存在不平衡不充分的問題,部分農(nóng)村和貧困地區(qū)以及少數(shù)民族學(xué)生學(xué)業(yè)能力、生涯意識(shí)、心理健康等方面的發(fā)展也存在不平衡不充分的問題。如何提高工作的延伸性和針對(duì)性,幫助大學(xué)生構(gòu)建健全的職業(yè)認(rèn)知,提升大學(xué)生就業(yè)能力,加強(qiáng)農(nóng)村和貧困地區(qū)國家政策宣傳普及,幫助農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生成長,提升招生就業(yè)工作服務(wù)對(duì)象的獲得感和滿意度,成為新時(shí)代招生就業(yè)工作面臨的基本問題。
黨的十九大明確了“從2020年到2035年,在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”“從2035年到本世紀(jì)中葉,在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,再奮斗15年,把我國建設(shè)成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”的戰(zhàn)略部署[1]。《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案的通知》明確了“到2020年,若干所大學(xué)和一批學(xué)科進(jìn)入世界一流行列,若干學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科前列”“到2030年,更多的大學(xué)和學(xué)科進(jìn)入世界一流行列,若干所大學(xué)進(jìn)入世界一流大學(xué)前列,一批學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科前列,高等教育整體實(shí)力顯著提升”“到本世紀(jì)中葉,一流大學(xué)和一流學(xué)科的數(shù)量和實(shí)力進(jìn)入世界前列,基本建成高等教育強(qiáng)國”的戰(zhàn)略目標(biāo)。以此為基礎(chǔ),全國高校紛紛結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,提出了自身的發(fā)展戰(zhàn)略。面臨不斷出現(xiàn)的新情況新問題,新時(shí)代高校招生就業(yè)工作應(yīng)該站在新的歷史方位,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),對(duì)標(biāo)看齊,創(chuàng)新實(shí)踐路徑,為學(xué)校發(fā)展、教育發(fā)展和黨和國家事業(yè)全面發(fā)展提供人才保障。
新時(shí)代催生新思想,新思想指導(dǎo)新實(shí)踐。習(xí)近平總書記用“八個(gè)明確”系統(tǒng)地回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力、戰(zhàn)略步驟、外部條件、政治保證等基本問題,用“十四條堅(jiān)持”構(gòu)成了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略,系統(tǒng)闡釋了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)了馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)踐相結(jié)合的又一次重大飛躍。新時(shí)代高校招生就業(yè)工作應(yīng)該堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南,堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于教育的“四個(gè)堅(jiān)持(注:堅(jiān)持正確方向、堅(jiān)持立德樹人、堅(jiān)持服務(wù)大局、堅(jiān)持改革創(chuàng)新)”和“四個(gè)服務(wù)(注:為人民服務(wù)、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度服務(wù)、為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù))”[11]的要求為基本遵循,把“培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本問題貫徹于高校招生就業(yè)工作的始終,把握高校人才選拔和人才培養(yǎng)的規(guī)律,提高高校招生就業(yè)工作的科學(xué)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平,強(qiáng)化高校招生工作的育人功能和服務(wù)功能,提高高校招生就業(yè)工作的延伸性、創(chuàng)新性、時(shí)代性。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要堅(jiān)持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié),把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程,實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人,努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面?!盵11]新時(shí)代高校招生就業(yè)工作應(yīng)創(chuàng)新方法,優(yōu)化渠道,整合力量,通過歷史教育、形勢(shì)與政策教育、職業(yè)生涯教育,讓大學(xué)生明白自身“從何而來,現(xiàn)在何處,將往何方”。加強(qiáng)高校招生就業(yè)工作與思想政治教育融合發(fā)展,引導(dǎo)大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)世界和中國的發(fā)展大勢(shì),客觀認(rèn)識(shí)當(dāng)代中國、理性看待當(dāng)今世界,樹立為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想而奮斗的信念和信心,把個(gè)人理想融入國家和民族的偉大事業(yè)中,勇于承擔(dān)建設(shè)祖國、振興中華的偉大夢(mèng)想和歷史使命,形成正確的學(xué)業(yè)觀和就業(yè)觀,滿足黨和國家事業(yè)發(fā)展的人才需求,落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)。近年來,西南石油大學(xué)通過不斷實(shí)踐和探索,以促進(jìn)大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀為目標(biāo),奏響“到新時(shí)代祖國最需要的地方去建功立業(yè)”的時(shí)代強(qiáng)音,以培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,突出理想信念教育,強(qiáng)化職業(yè)生涯教育,融合心理健康教育、歷史教育、形勢(shì)與政策教育,注重職業(yè)道德教育為主要內(nèi)容,以《大學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展與規(guī)劃》《就業(yè)指導(dǎo)》課程為主渠道,以深入中學(xué)的生涯教育、科普講座、政策解讀等招生活動(dòng),全程化生涯規(guī)劃指導(dǎo)、強(qiáng)化崗位認(rèn)知、提升就業(yè)能力、應(yīng)征入伍宣傳、基層就業(yè)培訓(xùn)等就業(yè)活動(dòng)和多元化的網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺(tái)為載體,將解決思想問題和解決實(shí)際問題相結(jié)合,構(gòu)筑了立體多維的招生就業(yè)全程化思想政治教育網(wǎng)絡(luò)體系,取得了良好效果。
新時(shí)代高校招生就業(yè)工作已從“數(shù)量擴(kuò)張”進(jìn)入了“質(zhì)量提升”階段,迎來了“新高考”和“就業(yè)難”帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),加之高校招生就業(yè)工作涉及領(lǐng)域和因素繁瑣,難以憑借單一學(xué)科理論來解釋,因此應(yīng)對(duì)高校招生就業(yè)工作進(jìn)行多學(xué)科分析。從思想政治教育學(xué)角度來看,高校學(xué)生存在理想信念教育不足,學(xué)業(yè)觀、就業(yè)觀扭曲的問題,應(yīng)加強(qiáng)思想政治教育學(xué)的研究應(yīng)用,解決大學(xué)生升學(xué)、就業(yè)的思想問題;從市場營銷學(xué)的角度來看,高校招生就業(yè)工作存在市場定位分析不足,一定程度市場混亂的問題,應(yīng)加強(qiáng)市場營銷學(xué)的研究應(yīng)用,定位目標(biāo)市場,明確目標(biāo)群體;從心理學(xué)的角度來看,高校招生就業(yè)工作存在對(duì)考生、家長的求學(xué)心理需求,在校學(xué)生、畢業(yè)生的就業(yè)心理需求,以及用人單位的用人心理需求把握不準(zhǔn)的問題,應(yīng)加強(qiáng)心理學(xué)的研究應(yīng)用,摸清受眾心理,突出工作特色,以便有針對(duì)性地開展招生就業(yè)工作;從傳播學(xué)的角度來看,高校招生就業(yè)工作缺乏傳播渠道監(jiān)管,缺乏長效性系統(tǒng)性,缺乏有效性監(jiān)控,存在著信息傳播方式老舊、傳播信息繁雜、傳播效果弱化的問題,應(yīng)加強(qiáng)傳播學(xué)的研究應(yīng)用,加強(qiáng)傳播渠道管控,與時(shí)俱進(jìn)更替?zhèn)鞑シ绞?,加?qiáng)傳播有效性跟蹤評(píng)價(jià),增強(qiáng)傳播力度和時(shí)效性。因此,新時(shí)代高校招生就業(yè)工作應(yīng)及時(shí)跟進(jìn)“新高考”改革進(jìn)展和就業(yè)局勢(shì)發(fā)展,緊密結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,探索構(gòu)建多學(xué)科視角下的招生就業(yè)工作理論體系和新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)研究型發(fā)展,有效解決新時(shí)代高校招生就業(yè)工作的痛點(diǎn)和難點(diǎn)。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力?!盵1]高校集先進(jìn)思想、科學(xué)技術(shù)成果與優(yōu)秀人才于一身,應(yīng)該從時(shí)代汲取營養(yǎng),革新理念,主動(dòng)創(chuàng)新,推進(jìn)教育教學(xué)治理現(xiàn)代化,引領(lǐng)世界信息化、智慧化的發(fā)展模式,探索和推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)挖掘”和“融媒體技術(shù)”等新興技術(shù)的應(yīng)用,優(yōu)化傳播渠道,深度挖掘數(shù)據(jù),大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+招生就業(yè)”模式,讓高校招生就業(yè)工作活起來。
構(gòu)建高校招生就業(yè)工作大數(shù)據(jù)平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)社會(huì)人才需求和畢業(yè)生發(fā)展需求的統(tǒng)計(jì)、預(yù)測(cè)和追蹤,優(yōu)化高校在科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)公司、政府部門、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面的人才布局,為高校畢業(yè)生提供有針對(duì)性的指導(dǎo)和精細(xì)化的建議,提高高校畢業(yè)生與崗位的匹配度,緩解高校畢業(yè)生“就業(yè)難”和用人單位“招人難”的結(jié)構(gòu)性矛盾。通過大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)專業(yè)設(shè)置與人才市場需求信息的全面對(duì)接,科學(xué)設(shè)置招生專業(yè),減少過剩人才培養(yǎng),更好地服務(wù)國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過大數(shù)據(jù)平臺(tái),根據(jù)高校自身定位和辦學(xué)水平優(yōu)化高校生源分布,解決高校生源質(zhì)量不平衡不充分的問題,提升高校生源質(zhì)量。構(gòu)建高校招生就業(yè)工作融媒體平臺(tái),形成以微信、微博、直播等新媒體和傳統(tǒng)媒體相融合的招生就業(yè)信息發(fā)布媒體矩陣,突破傳統(tǒng)的信息傳播邊界。實(shí)現(xiàn)招生宣傳工作模式優(yōu)化創(chuàng)新,為考生、家長提供更加便捷、有效的學(xué)校介紹、專業(yè)解讀、政策剖析等咨詢活動(dòng),打造融媒體時(shí)代的高校品牌。實(shí)現(xiàn)生涯教育和就業(yè)指導(dǎo)工作模式優(yōu)化創(chuàng)新,為在校學(xué)生、高校畢業(yè)生提供生涯咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、信息發(fā)布等服務(wù),開發(fā)“網(wǎng)絡(luò)宣講會(huì)”“網(wǎng)絡(luò)面試間”,形成“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”服務(wù)模式。實(shí)現(xiàn)高校招生就業(yè)工作“雙線并行”模式,把網(wǎng)絡(luò)新媒體技術(shù)應(yīng)用與線下咨詢指導(dǎo)服務(wù)工作相結(jié)合,做好新時(shí)代高校招生就業(yè)工作的“鍵對(duì)鍵”與“面對(duì)面”,形成線上線下合力。
教育在促進(jìn)社會(huì)流動(dòng)、保證社會(huì)公平和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面具有重要作用,高校招生就業(yè)工作是其中的重要環(huán)節(jié)。新時(shí)代高校招生就業(yè)工作要進(jìn)一步激發(fā)在前端生源中學(xué)和末端就業(yè)市場的工作活性,提升社會(huì)服務(wù)能力:應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理、信息公開,確保錄取公平公正,著實(shí)發(fā)揮新時(shí)代高校招生就業(yè)工作在推動(dòng)教育公平中的積極作用;進(jìn)一步加強(qiáng)政策落實(shí),深入偏遠(yuǎn)地區(qū)聯(lián)合地市縣各級(jí)招生部門做好“國家農(nóng)村和貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃”“少數(shù)民族預(yù)科”等國家照顧政策的宣講咨詢工作、招生錄取以及入校后的培養(yǎng)發(fā)展和就業(yè)幫扶工作,主動(dòng)發(fā)揮新時(shí)代高校招生就業(yè)工作在教育扶貧中的積極作用;依托優(yōu)質(zhì)生源基地建設(shè),進(jìn)一步深入中學(xué)開展先修課程、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、職業(yè)生涯規(guī)劃教育、政策咨詢與志愿填報(bào)指導(dǎo)等合作,有效發(fā)揮新時(shí)代高校招生就業(yè)工作在引領(lǐng)學(xué)生全面發(fā)展中的積極作用。積極、有計(jì)劃的“慢就業(yè)”能夠提高就業(yè)質(zhì)量,緩解就業(yè)壓力,但是長期無法就業(yè)的“畢??汀笨赡苄纬蓪?duì)就業(yè)失望、對(duì)社會(huì)、對(duì)母校失望的消極心理,這對(duì)高校、高等教育造成一定的負(fù)面影響,也會(huì)形成社會(huì)的不穩(wěn)定因素。新時(shí)代的高校招生就業(yè)工作應(yīng)加強(qiáng)對(duì)“慢就業(yè)”高校畢業(yè)生中就業(yè)困難群體的關(guān)注,建立健全就業(yè)困難畢業(yè)生的長效幫扶機(jī)制,依托學(xué)院跟蹤關(guān)心,加強(qiáng)積極就業(yè)觀的宣傳引導(dǎo)和咨詢服務(wù),防止沮喪型“畢??汀比后w的擴(kuò)大,自覺發(fā)揮新時(shí)代高校招生就業(yè)工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的積極作用。
高校招生就業(yè)的發(fā)展受到工作隊(duì)伍和工作對(duì)象的雙向制約。工作隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到新時(shí)代高校招生就業(yè)工作的各項(xiàng)任務(wù)能否按時(shí)推進(jìn),是否保質(zhì)保量完成。長期以來,高校招生就業(yè)工作隊(duì)伍兢兢業(yè)業(yè),甘于奉獻(xiàn),為高校建設(shè)、高等教育事業(yè)進(jìn)步、國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。當(dāng)前,面臨新時(shí)代的要求,高校招生就業(yè)工作呈現(xiàn)出了“專少兼多”“專業(yè)化程度低”“短期流動(dòng)性強(qiáng)”的短板,工作隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。要通過建立聘任選拔、培訓(xùn)培養(yǎng)和激勵(lì)考核機(jī)制,落實(shí)招生就業(yè)工作的專職人員配置,提升招生就業(yè)工作專職隊(duì)伍專業(yè)化水平。通過聘任教授專家、專業(yè)教師、輔導(dǎo)員、博士碩士研究生和優(yōu)秀本科生等高素質(zhì)人才,打造一支具備科學(xué)知識(shí)、生涯知識(shí)和招生就業(yè)工作組織實(shí)施能力的,專兼均衡、專業(yè)化程度高、長效穩(wěn)定的招生就業(yè)工作隊(duì)伍。同時(shí),高校之間要緊密合作形成隊(duì)伍。通常情況下,高校之間只是通過建立合作聯(lián)盟,共同開展招生就業(yè)相關(guān)工作,缺乏專業(yè)性和研究性。新時(shí)代高校之間應(yīng)緊密合作,形成招生考試和就業(yè)工作的專業(yè)型、研究型隊(duì)伍,共同研究和解決招生就業(yè)工作中出現(xiàn)的新問題新情況,以增強(qiáng)招生就業(yè)工作隊(duì)伍的成就感,激發(fā)招生就業(yè)工作隊(duì)伍的活力。
黨的十九大翻開了中國社會(huì)發(fā)展的歷史新篇,展現(xiàn)了黨和國家事業(yè)發(fā)展的新氣象,凝聚了中華民族偉大復(fù)興的人心與力量,彰顯了中國共產(chǎn)黨和中國人民建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的決心和信心!創(chuàng)新新時(shí)代高校招生就業(yè)工作,就要深刻學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為思想指導(dǎo)和行動(dòng)指南,明晰條件,創(chuàng)新實(shí)踐,開創(chuàng)新局面。