法義濱

（安徽商貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，安徽 蕪湖 241002）

一、引言與文獻(xiàn)梳理

“一帶一路”戰(zhàn)略的提出為我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供了重要的歷史機(jī)遇，絲路沿線省區(qū)具有豐富的自然與人文旅游資源，借助良好的優(yōu)勢區(qū)位條件，很多省區(qū)已經(jīng)建立起了比較完善的旅游產(chǎn)業(yè)體系。楊立勛等人采用基尼系數(shù)對西北旅游業(yè)的發(fā)展差異進(jìn)行了分析，認(rèn)為西北省區(qū)旅游業(yè)發(fā)展水平存在著較大差距，不過各省區(qū)旅游發(fā)展效率仍然有很大提升空間[1]。屈小爽認(rèn)為絲路經(jīng)濟(jì)帶沿線各省旅游資源豐富，但是旅游配套設(shè)施較為落后，很多省區(qū)的旅游供給能力存在著較大缺口，這也導(dǎo)致各省區(qū)旅游業(yè)發(fā)展效率普遍不高，不過近年來這一情況有所改觀[2]。邢慧斌基于旅游扶貧視角指出，旅游產(chǎn)業(yè)對貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善具有顯著促進(jìn)作用，但是在推動人口脫貧時(shí)表現(xiàn)出效率衰退的現(xiàn)象，主要是由于居民在旅游扶貧項(xiàng)目中參與度較低[3]。郝金磊、尹萌采用DEA模型對絲路沿線省份的旅游業(yè)發(fā)展效率進(jìn)行了評價(jià)，認(rèn)為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到外部環(huán)境因素影響較大，各省區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)效率存在著較大差異[4]。謝大偉、張諾認(rèn)為絲路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為沿線省區(qū)旅游業(yè)發(fā)展帶來廣闊的市場需求，對于部分民族地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與生態(tài)保護(hù)是旅游產(chǎn)業(yè)效率提升過程中需要重點(diǎn)考慮的問題[5]。張洪、呂倩認(rèn)為“一帶一路”沿線省區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展效率普遍處于上升期，不過在2010-2016年間旅游產(chǎn)業(yè)效率也存在著較大區(qū)域差異，提高旅游業(yè)技術(shù)水平是效率提升的關(guān)鍵[6]。劉玉麗認(rèn)為1997-2014年間我國西部地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)效率相對較低，基礎(chǔ)建設(shè)投資不足與創(chuàng)新驅(qū)動能力匱乏是導(dǎo)致效率低下的主要原因，改善西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是提高旅游產(chǎn)業(yè)效率的基礎(chǔ)條件[7]。

二、絲路經(jīng)濟(jì)帶旅游業(yè)效率評價(jià)方法與指標(biāo)

（一）評價(jià)方法——DEA與Malmquist法

1.靜態(tài)評價(jià)方法

研究采用數(shù)據(jù)包括分析（DEA）法對絲路經(jīng)濟(jì)帶旅游業(yè)發(fā)展效率進(jìn)行靜態(tài)評價(jià)，以旅游業(yè)發(fā)展為例，DEA評價(jià)主要是通過構(gòu)建資源投入與產(chǎn)出模型，考察樣本期間內(nèi)資源的產(chǎn)出效益，能夠較好的消除由誤差所產(chǎn)生的額外效應(yīng)。一般而言，DEA主要包括規(guī)模報(bào)酬不變模型 (CCR)與規(guī)模報(bào)酬可變模型(BCC)，分別用于測量樣本期間內(nèi)資源投入的技術(shù)效率與規(guī)模效率情況。

2.動態(tài)評價(jià)方法

動態(tài)層面采用Malmquist指數(shù)指數(shù)法進(jìn)行評價(jià)，Malmquist是在面板數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上對資源投入—產(chǎn)出進(jìn)行全要素生產(chǎn)率測算，其優(yōu)點(diǎn)在于可以將全要素生產(chǎn)率分解為技術(shù)效率變化與生產(chǎn)技術(shù)變化，而技術(shù)效率變化又可以分解為純技術(shù)效率變化與規(guī)模效率變化，以便考察不同效率值的動態(tài)演變過程，以及全要素生產(chǎn)率變化的內(nèi)在影響機(jī)制。

（二）指標(biāo)體系構(gòu)建

從以往研究來看，旅游資源投入主要包含資本與勞動力兩方面，不過考慮到旅游業(yè)的發(fā)展情況，本文將旅游企業(yè)數(shù)量也作為投入要素。旅游業(yè)產(chǎn)出主要包括企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益以及行業(yè)發(fā)展對社會的影響效應(yīng)，由此本文提出的旅游業(yè)投入—產(chǎn)出指標(biāo)體系如下：

表1 旅游業(yè)投入—產(chǎn)出指標(biāo)體系

從表1中可以看到，本文將旅游業(yè)投入指標(biāo)設(shè)定為行業(yè)規(guī)模、資本與勞動存量三方面，產(chǎn)出指標(biāo)從企業(yè)效益與稅收貢獻(xiàn)兩方面衡量，稅收貢獻(xiàn)主要反映旅游業(yè)對社會的影響效應(yīng)。

三、絲路經(jīng)濟(jì)帶旅游業(yè)資源投入—產(chǎn)出效率的實(shí)證結(jié)果

（一）靜態(tài)效率評價(jià)

采用CCR模型與BCC模型對絲路經(jīng)濟(jì)帶旅游業(yè)發(fā)展的靜態(tài)效率進(jìn)行測算，表2給出了兩模型下各省區(qū)的綜合技術(shù)效率、純技術(shù)效率與規(guī)模報(bào)酬階段劃分結(jié)果①：

表2 各省區(qū)高等教育資源配置的DEA分析結(jié)果

由表3可知，絲路經(jīng)濟(jì)帶旅游業(yè)發(fā)展的平均綜合效率值與兩分解值均小于1，說明旅游業(yè)資源的投入—產(chǎn)出水平總體上較低，仍然有待于提高單位投入資源的產(chǎn)出比例。具體到各省區(qū)可以看到，東北3省的綜合效率值與分解值也小于1，均處于規(guī)模報(bào)酬遞增階段，西部9省中內(nèi)蒙古也處于規(guī)模報(bào)酬遞增階段，說明這四個(gè)省區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模仍然有待于進(jìn)一步擴(kuò)大，旅游資源的社會供給能力存在著結(jié)構(gòu)性不足的問題，尤其在內(nèi)蒙古表現(xiàn)的更加突出。此外，陜西、青海與寧夏處于規(guī)模報(bào)酬遞減階段，說明這三個(gè)省區(qū)的旅游供給能力已經(jīng)相對充足，過度的資源開發(fā)反而會帶來經(jīng)濟(jì)效益的下滑，并且陜西面臨著較為嚴(yán)重的技術(shù)落后問題，即旅游業(yè)發(fā)展在技術(shù)水平的運(yùn)用方面表現(xiàn)出低效性，難以充分發(fā)揮相關(guān)技術(shù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。廣西、云南、西藏、甘肅與新疆五省區(qū)的綜合效率值為1，說明這些省區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展水平較優(yōu)，旅游資源的開發(fā)與技術(shù)運(yùn)用都處于較高水平，能夠充分發(fā)揮地方旅游資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

（二）動態(tài)效率評價(jià)

1.時(shí)期層面效率評價(jià)結(jié)果

表3反映的是2006-2016年間絲路經(jīng)濟(jì)帶旅游業(yè)全要素生產(chǎn)率的變化情況，同時(shí)給出了各分解指數(shù)的效率評價(jià)結(jié)果：

表3 2006-2016年間絲路經(jīng)濟(jì)帶旅游業(yè)全要素生產(chǎn)率評價(jià)結(jié)果

從表3中可以看到，2006-2016年間絲路沿線經(jīng)濟(jì)帶旅游業(yè)發(fā)展的全要素生產(chǎn)率均值為1.019，說明旅游業(yè)資源的投入—產(chǎn)出效率處于上升期，不過從分解值可以看到，技術(shù)效率變化的均值小于1，這又主要由純技術(shù)效率變化引起，說明旅游企業(yè)對現(xiàn)有技術(shù)使用效率不充分是阻礙全要素生產(chǎn)率持續(xù)提升的關(guān)鍵問題。再來看樣本期間內(nèi)全要素生產(chǎn)率的時(shí)期演變可以發(fā)現(xiàn)，2006-2014年間全要素生產(chǎn)率總體上呈現(xiàn)出下降趨勢，2013年以后出現(xiàn)了短期的上升，不過于2015年后又開始下降，說明樣本期間內(nèi)絲路經(jīng)濟(jì)帶旅游業(yè)發(fā)展的動態(tài)效率總體上在逐漸走低。

具體來看各分解指數(shù)的變化情況，技術(shù)效率與生產(chǎn)技術(shù)呈現(xiàn)出明顯相反變化趨勢，而生產(chǎn)技術(shù)的變化又與全要素生產(chǎn)率變化基本吻合，不過在2009-2014年間全要素生產(chǎn)率又受到技術(shù)效率變化的影響表現(xiàn)出持續(xù)下降的過程，而技術(shù)效率的變化又與其分解指數(shù)規(guī)模效率表現(xiàn)出一致性，純技術(shù)效率則是技術(shù)效率下降的重要影響因素。這一結(jié)果說明，絲路沿線經(jīng)濟(jì)帶旅游業(yè)全要素生產(chǎn)率主要受到技術(shù)創(chuàng)新的影響，但是，由于相關(guān)技術(shù)水平的運(yùn)用能力不足又導(dǎo)致全要素生產(chǎn)率難以持續(xù)提升，不過旅游業(yè)的資源開發(fā)能力在不斷提升。分析原因在于，受到地域特征與季節(jié)變化的影響，居民外出旅游的意向往往表現(xiàn)出較大的波動性，旅游資源的豐富性與新奇性是吸引游客集聚的關(guān)鍵因素，這也就決定了旅游業(yè)發(fā)展的根本性因素在于技術(shù)創(chuàng)新；但是，在不考慮旅游資源條件的情況下，對現(xiàn)有技術(shù)水平的運(yùn)用能力又決定著旅游業(yè)發(fā)展效率的持續(xù)提升能力，這也就解釋了生產(chǎn)技術(shù)變化與技術(shù)效率變化對全要素生產(chǎn)率影響的差異性作用。

2.省際間效率評價(jià)結(jié)果

為了進(jìn)一步反映絲路經(jīng)濟(jì)帶各省區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展情況，表4給出了沿線省區(qū)旅游業(yè)的全要素生產(chǎn)率及其分解指數(shù)變化情況。

由表4可知，2006-2016年間吉林、黑龍江、廣西、云南與西藏的全要素生產(chǎn)率處于衰退期，不過，除了廣西外，其他省區(qū)全要素生產(chǎn)率均在0.9以上，說明絲路經(jīng)濟(jì)帶旅游資源的投入—產(chǎn)出效率總體上處于可接受范圍內(nèi)。但是從全要素生產(chǎn)率分解值來看，僅有內(nèi)蒙古、云南、陜西與青海的技術(shù)效率值大于1，其他省區(qū)的技術(shù)效率水平均處于衰退狀態(tài)，而引起技術(shù)效率衰退的主要原因在于純技術(shù)效率的下降，說明絲路沿線經(jīng)濟(jì)帶旅游企業(yè)普遍面臨著技術(shù)運(yùn)用能力不足的問題。不過，絲路經(jīng)濟(jì)帶各省區(qū)的生產(chǎn)技術(shù)與規(guī)模效率均處于較高水平，其中有6個(gè)省區(qū)的生產(chǎn)技術(shù)值大于1，其他省區(qū)的生產(chǎn)技術(shù)值也在0.95以上，規(guī)模效率大于1的省區(qū)有7個(gè)，其他省區(qū)的規(guī)模效率值均在0.98以上，這說明絲路經(jīng)濟(jì)帶的技術(shù)創(chuàng)新能力相對較高，并且旅游資源的開發(fā)程度也處于較高水平，在很大程度上可以滿足地方旅游業(yè)發(fā)展的市場需求。

表4 絲路經(jīng)濟(jì)帶沿線各省區(qū)旅游業(yè)全要素生產(chǎn)率變化情況

四、結(jié)論與建議

研究采用DEA與Malmquist指數(shù)法對2006-2016年間我國絲路經(jīng)濟(jì)帶旅游業(yè)的發(fā)展效率進(jìn)行了評價(jià)，主要得出以下結(jié)論：總體來看，樣本期間內(nèi)絲路經(jīng)濟(jì)帶旅游資源投入—產(chǎn)出的靜態(tài)效率相對較低，并且技術(shù)效率與規(guī)模效率也處于低效狀態(tài)，具體到各省區(qū)以東三省與內(nèi)蒙古的旅游業(yè)效率問題最為嚴(yán)重。從動態(tài)層面來看，2006-2016年間絲路經(jīng)濟(jì)帶旅游業(yè)發(fā)展的全要素生產(chǎn)率處于較高水平，生產(chǎn)技術(shù)是全要素生產(chǎn)率變化的主要影響因素，不過技術(shù)效率的下降也阻礙著全要素生產(chǎn)率的持續(xù)提升，在各省區(qū)也表現(xiàn)出類似情況；此外，各省區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)技術(shù)與規(guī)模效率變化總體上處于較高水平。

（一）提高旅游行業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動，保障旅游業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展

一是要加強(qiáng)對旅游業(yè)從業(yè)人員的技能培訓(xùn)。從業(yè)人員素質(zhì)在旅游業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程中起著決定作用，要著重培養(yǎng)從業(yè)人員在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、供應(yīng)鏈以及云計(jì)算等方面的技能運(yùn)用，推動“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”模式的發(fā)展，逐漸轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的旅游營銷方式，為旅游業(yè)新興增長點(diǎn)的培養(yǎng)提供人才基礎(chǔ)。二是要優(yōu)化旅游企業(yè)的經(jīng)營管理模式。旅游管理模式在旅游業(yè)發(fā)展過程中起著戰(zhàn)略性地位，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推廣，旅游管理模式除了提高標(biāo)準(zhǔn)化過程，還要注重管理信息化的建設(shè)，利用新聞、廣告、微博等媒體技術(shù)加強(qiáng)對景區(qū)的宣傳力度；同時(shí)，提高管理精細(xì)化的程度，在服務(wù)供給方面強(qiáng)調(diào)員工的“細(xì)節(jié)”意識，從滿足游客的需求出發(fā)打造人性化的服務(wù)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)旅游服務(wù)質(zhì)量的穩(wěn)步提升。

（二）提升對現(xiàn)有旅游資源的利用效率，推動旅游產(chǎn)業(yè)集約化進(jìn)程

一是要注重旅游項(xiàng)目的多樣化發(fā)展，提高景區(qū)內(nèi)容的豐富度。旅游企業(yè)要以地方旅游資源的特殊性為出發(fā)點(diǎn)，在旅游項(xiàng)目開發(fā)過程中融入地方特色元素，提高旅游業(yè)的異質(zhì)性水平，打造具有地方標(biāo)志性的旅游產(chǎn)品，滿足游客的新奇感。二是要轉(zhuǎn)變粗放化的經(jīng)營理念，注重優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品的開發(fā)。旅行社在對各類景區(qū)的宣傳過程中要逐漸轉(zhuǎn)變依靠“價(jià)格優(yōu)勢”吸引游客的單一做法，充分借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的運(yùn)用，對不同屬性特征的游客群體進(jìn)行服務(wù)配套分析，在不同時(shí)期采取針對性的旅游項(xiàng)目宣傳，增強(qiáng)旅游服務(wù)的指向性功能，為游客提供人性化的選擇方案，提高行業(yè)的整體服務(wù)質(zhì)量。

【注 釋】

①絲路經(jīng)濟(jì)帶主要包括東北三省以及西部的內(nèi)蒙古、廣西、云南、西藏、陜西、甘肅青海、寧夏以及新疆9省區(qū)，本文中采用的是上述12省區(qū)的面板數(shù)據(jù)。