翟三琴

【摘要】目前我國的高等教育已經(jīng)歷史性地進(jìn)入了國際公認(rèn)的大眾化教育階段，大學(xué)生就業(yè)難已經(jīng)成為一個不爭的事實(shí)，國際性金融危機(jī)的影響加劇了大學(xué)生就業(yè)的嚴(yán)峻形勢，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)是國家倡導(dǎo)的方向。本文在分析高職院校學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力存在問題的基礎(chǔ)上，提出圍繞學(xué)生這一主體，建立和完善學(xué)校、企業(yè)、社會和政府相互配合的“四位一體”的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，保證大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動順利健康發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生 創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系 實(shí)踐探索 研究

隨著高校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，大學(xué)生的數(shù)量越來越多，高校畢業(yè)生的增長速度也越來越快，受到全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊，大學(xué)生就業(yè)形勢也越來越嚴(yán)峻。本文將通過對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀及其存在問題的分析，構(gòu)建一個以大學(xué)生為核心，以社會、高校、政府多方協(xié)調(diào)為基礎(chǔ)，以促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動健康持續(xù)發(fā)展為最終目的的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，從而推動大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐健康持續(xù)的發(fā)展。

一、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)存在的問題

創(chuàng)業(yè)，無疑是當(dāng)今時代極具吸引力的一個字眼，因?yàn)樗粌H意味著創(chuàng)造出更豐富的產(chǎn)品、服務(wù)，為我們自身和社會創(chuàng)造財(cái)富，還可以讓創(chuàng)業(yè)者施展才能，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值和人生理想。當(dāng)今時代是一個全民創(chuàng)業(yè)的時代，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為畢業(yè)生流向社會的一種全新的就業(yè)方式。如今越來越多的大學(xué)生踴躍加入創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍當(dāng)中，但是由于各方面的原因，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程存在著諸多問題。

1、盲目有余，思考不足。

2、創(chuàng)業(yè)技能不夠，人才匱乏。

3、發(fā)展資金不足，融資困難。

4、營銷能力弱，信息化資源利用率偏低。

5、缺少有效的政策服務(wù)支持。

二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)存在問題的原因分析

受傳統(tǒng)教育模式的影響，我國的高等教育長期以來沒有把大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力作為培養(yǎng)目標(biāo)，不是培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才，而是側(cè)重于就業(yè)型人才的培養(yǎng)。其結(jié)果是絕大多數(shù)大學(xué)生畢業(yè)后被動就業(yè)，不敢創(chuàng)業(yè)，缺乏創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力。再加上，高校畢業(yè)生的管理和創(chuàng)新能力不強(qiáng)，在創(chuàng)業(yè)過程中心理準(zhǔn)備不足，缺乏對行業(yè)的深度審視，對市場的供需了解不夠透徹，創(chuàng)業(yè)充滿激情但帶有較大的盲目性。以至于高比率的創(chuàng)業(yè)失敗經(jīng)歷嚴(yán)重打擊了高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)積極性。究其原因，有以下幾個方面：

1、創(chuàng)業(yè)主體內(nèi)在動力不足

大學(xué)生多數(shù)創(chuàng)業(yè)意識不夠強(qiáng)烈，創(chuàng)業(yè)目標(biāo)不夠明晰。具體表現(xiàn)：

（1）缺乏創(chuàng)業(yè)信念。

（2）設(shè)想幼稚，脫離實(shí)際。

（3）經(jīng)驗(yàn)不足，對創(chuàng)業(yè)的認(rèn)知有偏差。

2、教育體系不夠完善，創(chuàng)業(yè)教育有待開發(fā)

長期以來，受人才培養(yǎng)目標(biāo)和教育模式的影響，高校忽視了對學(xué)生創(chuàng)業(yè)觀念和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，大多數(shù)學(xué)生只有到了畢業(yè)季才會被動的求職就業(yè)，而極少會去主動的創(chuàng)業(yè)？并且最終選擇創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生大中，絕大多數(shù)是在找不到滿意的工作后，才開始轉(zhuǎn)而去考慮創(chuàng)業(yè)的問題，也就是錯位的“無業(yè)才創(chuàng)業(yè)”的錯誤認(rèn)識？

3、缺少系統(tǒng)的服務(wù)支持

首先，資金缺乏和社會環(huán)境不完善是制約大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的首要瓶頸。加上在我國處于轉(zhuǎn)型期的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，創(chuàng)業(yè)所需的各種服務(wù)體系還不完善，創(chuàng)業(yè)支持政策的可操作性不強(qiáng)，社會上對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的質(zhì)疑聲也在不斷蔓延，這無疑都會給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)雪上加霜。

三、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的實(shí)踐探索研究

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系是指，為提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的“成活率”和“成功率”，主要由學(xué)校和政府構(gòu)建的為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供政策扶持、投融資服務(wù)、中介服務(wù)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)基地等各方面服務(wù)，由服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)主體、服務(wù)手段、服務(wù)機(jī)制、服務(wù)績效等構(gòu)成的，與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)生存環(huán)境形成的有機(jī)復(fù)合體，是一種相對穩(wěn)定的促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)機(jī)制。要完成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)，必須要從要從學(xué)生自身、學(xué)校、社會、政府等多方面進(jìn)行考慮?！八奈灰惑w”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系是指圍繞一個主體即大學(xué)生，構(gòu)建四個方位即學(xué)校、社會、企業(yè)、政府的服務(wù)體系。學(xué)生自身要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)與提升，想創(chuàng)業(yè)，愿創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)；學(xué)校要通過課堂教學(xué)、第二課堂、社會實(shí)踐等一系列教學(xué)途徑為學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供良好的教育；社會要大力營造創(chuàng)業(yè)氛圍，企業(yè)要參與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地構(gòu)建，政府要通過合理的優(yōu)惠政策，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供多方面的服務(wù)措施，幫助創(chuàng)業(yè)學(xué)生實(shí)施創(chuàng)業(yè)，為大學(xué)生共同打造創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。

（一）培養(yǎng)和塑造大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神

成功的創(chuàng)業(yè)者應(yīng)具備一定的創(chuàng)業(yè)特質(zhì)。強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意識、強(qiáng)健的身體、良好的心理、豐富的知識、良好的人格品質(zhì)等等這都是一個創(chuàng)業(yè)者應(yīng)該具備的特質(zhì)。所以，大學(xué)生如果要想在創(chuàng)業(yè)道路上取得成功，必須要按照創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)的培養(yǎng)規(guī)律，重視創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的自我培養(yǎng)，注重自身能力的提升、培養(yǎng)自己的創(chuàng)業(yè)人格、創(chuàng)業(yè)者思維，克服中國傳統(tǒng)教育模式下培養(yǎng)出“積累型”、“繼承型”，掌握的死知識多，運(yùn)用知識能力、生存能力差的人才類型，摒棄讀死書、死讀書，膽小怕事，培養(yǎng)敢想敢干的思想作風(fēng)。

1、解放思想，自覺培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)主體意識

2、大學(xué)生提高自身創(chuàng)業(yè)素質(zhì)

3、培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力

4、提高創(chuàng)業(yè)心理素質(zhì)

（二）完善高校創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)體系

高校要根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的需要進(jìn)行改革和調(diào)整教學(xué)方式、方法，要積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育觀念、創(chuàng)業(yè)教育體系、創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容和創(chuàng)業(yè)教育方式的改革創(chuàng)新，培養(yǎng)適應(yīng)市場競爭需要的創(chuàng)業(yè)人才。如今，許多高校已經(jīng)開始重視創(chuàng)業(yè)教育，開設(shè)創(chuàng)業(yè)課程，成立創(chuàng)客空間、“創(chuàng)業(yè)孵化器”，建立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地。良好的創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境可以提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，以更好地捕捉創(chuàng)業(yè)機(jī)會。

1、在教育學(xué)生學(xué)習(xí)各種課程的同時，高校應(yīng)當(dāng)開設(shè)專門的創(chuàng)業(yè)教育課程，形成政府、高校、企業(yè)和社會良性互動的教育體系。將創(chuàng)業(yè)教育的各個環(huán)節(jié)融入新生教育、日常管理、專業(yè)教學(xué)、選修課程、畢業(yè)教育等環(huán)節(jié)，形成“五位一體”的創(chuàng)業(yè)教育平臺系統(tǒng)。加強(qiáng)對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的篩選。

2、建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，為學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、商業(yè)貸款指導(dǎo)、政策支持等服務(wù)。

（三）營造濃厚的社會創(chuàng)業(yè)氛圍

當(dāng)前，創(chuàng)業(yè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，要大力加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)人物尤其是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)典型及其創(chuàng)業(yè)事跡的宣傳，發(fā)揮媒體的作用，在全社會進(jìn)一步營造創(chuàng)業(yè)氛圍，倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)精神，更新思想觀念。以典型示范帶動激勵大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)中就業(yè)，在就業(yè)中創(chuàng)業(yè)。

實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要引起全社會的廣泛關(guān)注，共同努力做好這項(xiàng)工作。要改變那種認(rèn)為實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育僅僅是學(xué)校工作的陳腐片面觀念，各級領(lǐng)導(dǎo)要充分提高認(rèn)識，創(chuàng)業(yè)教育要形成政府主導(dǎo)、社會各界通力配合，共同營造創(chuàng)業(yè)教育的大環(huán)境。

（四）深化校企合作，實(shí)現(xiàn)資源整合

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者一方面要主動爭取創(chuàng)業(yè)投資的支持，另一方面，又熱切希望創(chuàng)業(yè)投資市場環(huán)境能有效的改善，以支持他們創(chuàng)業(yè)？在實(shí)施創(chuàng)業(yè)投資的整個過程中，創(chuàng)業(yè)投資家通過對所投資企業(yè)運(yùn)作過程的積極參與，為其未來的成功注入了增值活力？當(dāng)資金資本的供給者與使用者結(jié)成合作伙伴時，風(fēng)險(xiǎn)資本運(yùn)作的效果就可達(dá)到其最理想狀態(tài)？

1.提供資金扶持？

2.提供增值服務(wù)？

3.發(fā)揮監(jiān)督作用？

（五）政府構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系

1、提供政策支持。各地政府相繼出臺了一系列政策，對大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)給予項(xiàng)目無償資助、注冊資本“零首付”、注冊“零費(fèi)用”等優(yōu)惠措施，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目無償貸款最高可達(dá)20萬元。應(yīng)針對不同創(chuàng)業(yè)階段分別制定適當(dāng)?shù)募钫?，對于種子期的創(chuàng)業(yè)者，政策著力點(diǎn)應(yīng)是富有創(chuàng)意的創(chuàng)業(yè)者本身，因?yàn)殛P(guān)鍵要素?zé)o疑是那些具有創(chuàng)業(yè)方案的創(chuàng)業(yè)者：對初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)者，政策著力點(diǎn)應(yīng)是現(xiàn)有和潛在的風(fēng)險(xiǎn)投資資本，因其關(guān)鍵要素是創(chuàng)業(yè)資本資源中的風(fēng)險(xiǎn)資本能否及時入場支持創(chuàng)業(yè)者及其團(tuán)隊(duì)：對于成長期創(chuàng)業(yè)者，政策著力點(diǎn)是在資本與企業(yè)的結(jié)合上，因?yàn)殛P(guān)鍵要素是創(chuàng)業(yè)資本資源中的金融資本能夠及時與創(chuàng)業(yè)企業(yè)結(jié)合，幫助企業(yè)不斷成熟壯大，使其產(chǎn)品能夠盡快推向市場、換回資本。河南省規(guī)定2017年應(yīng)屆高校畢業(yè)生符合條件者可領(lǐng)取1500元求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，河南應(yīng)用技術(shù)學(xué)院符合條件的60人領(lǐng)到補(bǔ)貼，共計(jì)9萬元。目前，河南省國家級科技企業(yè)孵化器總數(shù)已經(jīng)達(dá)到30家，數(shù)量居中西部省份前列；省級以上科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體達(dá)到221家，實(shí)現(xiàn)了全省18家省轄市的全覆蓋，較為完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系基本形成。科技企業(yè)孵化器作為全省“雙創(chuàng)”工作的重要平臺，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系的核心載體，對于河南省實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略具有重要意義。

2、加強(qiáng)投資、融資服務(wù)。政府要加強(qiáng)資本創(chuàng)新，設(shè)立政府性引導(dǎo)投資基金，通過跟進(jìn)投資、階段參股等方式，扶持創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)發(fā)展。同時，政府應(yīng)出臺創(chuàng)業(yè)投資的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策，對創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資種子期企業(yè)所造成的投資損失進(jìn)行部分補(bǔ)償，當(dāng)然讓政府對風(fēng)險(xiǎn)完全買單也是不現(xiàn)實(shí)的。

3、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺服務(wù)。大力推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)和創(chuàng)業(yè)園集聚效應(yīng)，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)和航空港區(qū)建設(shè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)。突出重點(diǎn)，培育園區(qū)，打造企業(yè)集聚平臺。規(guī)范創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，為大學(xué)生提供工商注冊、稅務(wù)登記、資助資金申請等“一站式”服務(wù)。建設(shè)網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)園，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提倡輕資產(chǎn)創(chuàng)業(yè)，鼓勵和扶持“互聯(lián)網(wǎng)+”模式創(chuàng)業(yè)，提供產(chǎn)品、融資、物流“三位一體”的全方位服務(wù)。如河南省大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，位于鄭州市國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)翠竹街1號總部企業(yè)基地，目前，已經(jīng)和省內(nèi)外60多所高校合作設(shè)為校外實(shí)訓(xùn)基地，并與全國100多家企業(yè)簽訂人才戰(zhàn)略合作協(xié)議，為廣大高校畢業(yè)生和社會青年提供專業(yè)人才一體化服務(wù)，為學(xué)生實(shí)訓(xùn)提供保障。

4、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)。為更好幫助和指導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，邀請知名企業(yè)家、專家和學(xué)者共同參與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作，聘請一批知名人士為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)特別顧問，并探索通過“孵化企業(yè)+投融資支持+創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)”的企業(yè)孵化器、加速器新模式。如河南省芯互聯(lián)孵化器總經(jīng)理李鳳是我省眾創(chuàng)領(lǐng)域的知名專家和領(lǐng)軍人物，河南省大眾創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、省級孵化示范基地評審專家、高級創(chuàng)業(yè)咨詢師、中國互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)大賽評審專家，長期從事科技企業(yè)創(chuàng)新研究、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等工作。

要構(gòu)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，一是提供政策支持，各有關(guān)方面通力協(xié)作。二是提供項(xiàng)目支持，要為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)推薦可供選擇的項(xiàng)目，尊重學(xué)生的選擇，以學(xué)生自主選擇的項(xiàng)目為主。三加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，組織力量為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐提供必要的智力支持。四是爭取資金支持，要廣泛動員社會力量，引入風(fēng)險(xiǎn)投資體系，同時要募集社會資本，本著雙贏多贏的原則，探索建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)投資基金，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供資金資本支持。

結(jié)語習(xí)總書記在十九大報(bào)告中指出：“青年興則國家興，青年強(qiáng)則國家強(qiáng)。青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，國家就有前途，民族就有希望。中國夢是歷史的、現(xiàn)實(shí)的，也是未來的；是我們這一代的，更是青年一代的。中華民族偉大復(fù)興的中國夢終將在一代代青年的接力奮斗中變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。全黨要關(guān)心和愛護(hù)青年，為他們實(shí)現(xiàn)人生出彩搭建舞臺。廣大青年要堅(jiān)定理想信念，志存高遠(yuǎn)，腳踏實(shí)地，勇做時代的弄潮兒，在實(shí)現(xiàn)中國夢的生動實(shí)踐中放飛青春夢想，在為人民利益的不懈奮斗中書寫人生華章！”為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)，大學(xué)生應(yīng)擔(dān)負(fù)全面建成小康社會和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是當(dāng)今社會發(fā)展的大趨勢，不論是國內(nèi)還是國外，都在積極推動，以形成有利于創(chuàng)業(yè)？鼓勵創(chuàng)業(yè)的社會氛圍？為努力促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，有必要從提高科技創(chuàng)新水平促進(jìn)就業(yè)的高度入手，通過社會？高校、企業(yè)、政府與大學(xué)生自身等群體的共同努力，營造有利于促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，通過加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等措施，切實(shí)提升大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)與創(chuàng)業(yè)能力，進(jìn)一步出臺健全完善的支持政策，不斷促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)？