□蔡志紅,宋亞霖

(1.蘭州交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院,甘肅 蘭州 730070;2.中國政法大學(xué)馬克思主義學(xué)院,北京 100088)

思想政治工作是經(jīng)濟(jì)和其他一切工作的生命線, 做好農(nóng)村思想政治工作,不僅能保證經(jīng)濟(jì)工作和其他工作沿著正確的方向前進(jìn),也在很大程度上決定我們黨能否帶領(lǐng)全國人民決勝全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光輝夢(mèng)想。在新時(shí)代,面對(duì)以“不平衡”為關(guān)鍵特征的社會(huì)主要矛盾,我們?cè)趧?chuàng)新與奮斗中過程中,必須保持清醒的頭腦,牢牢把握馬克思主義在意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)地位,加強(qiáng)思想政治工作對(duì)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作的引導(dǎo),是奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利的重要保障。[3]

1 新高度:加強(qiáng)改進(jìn)農(nóng)村思想政治工作

1.1 農(nóng)村思想政治工作的含義

農(nóng)村思想政治工作就是把黨中央思想政治方針貫徹到農(nóng)村中去,以轉(zhuǎn)變廣大農(nóng)民的思想,提高農(nóng)民群體的思想政治覺悟,引導(dǎo)基層干部穩(wěn)抓落實(shí)基層建設(shè),從群眾中來,到群眾中去。

我國農(nóng)村人口占全國總?cè)丝诘?0%,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和文化的長期落后直接限制了國家整體的發(fā)展水平。尤其是隨著社會(huì)主要矛盾的變化，社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中的利益、階層、觀念及行為等的變動(dòng)尤為錯(cuò)綜復(fù)雜,在此背景下，農(nóng)村思想政治工作的意義是顯而易見的，它的主要目的就是為了讓農(nóng)民群眾了解黨的政策，遵紀(jì)守法，正確處理國家、集體、個(gè)人三者之間的利益關(guān)系，以確保社會(huì)穩(wěn)定，長治久安。[4]

1.2 新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村思想政治工作的重要性

首先,加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村思想政治工作是新農(nóng)村精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工作。農(nóng)村觀念、文化、習(xí)俗等諸多方面的加強(qiáng),是農(nóng)村精神文明建設(shè)的內(nèi)在要求,它與農(nóng)村思想政治工作的目標(biāo)具有內(nèi)在的一致性,那就是培育新時(shí)期有社會(huì)主義責(zé)任感和民族使命感的農(nóng)民,具有能真正擔(dān)起社會(huì)主義大梁的意識(shí)和能力。只有培育了一批一批的具有良好思想道德素質(zhì)的新型農(nóng)民,才可能從根本上為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供源源不斷的新能量。

其次,加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村思想政治工作為新農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)提供精神動(dòng)力。改革開放以來,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步影響著農(nóng)村傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營方式,但同時(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特有的缺陷也影響著農(nóng)村風(fēng)俗習(xí)慣、農(nóng)民觀念意識(shí)的變化,此時(shí),要求農(nóng)村思想政治工作與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展有形結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)民形成正確的價(jià)值取向,在激發(fā)他們的主體意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的同時(shí),還要幫他們樹立效益與責(zé)任相結(jié)合的觀念,進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

最后,加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村思想政治工作是新農(nóng)村政治文明建設(shè)的重要途徑。思想政治教育要求塑造人們的整體素質(zhì),這個(gè)整體素質(zhì)也包括政治主體、政治參與、政治實(shí)踐等意識(shí)觀念的素質(zhì)。當(dāng)下,農(nóng)民政治意識(shí)淡漠,加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村思想政治工作迫在眉睫?，F(xiàn)階段農(nóng)村提高政治文明建設(shè)的工作方向主要表現(xiàn)為堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義和中國夢(mèng)深入人心,社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化廣泛弘揚(yáng),群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開展,有具體的,有差別地在農(nóng)村中踐行中國特色社會(huì)主義新農(nóng)村的政治文明建設(shè)。

2 新目標(biāo):全力以赴解決當(dāng)前我國農(nóng)村思想政治工作中存在的問題

2.1 當(dāng)前農(nóng)村思想政治工作存在的問題

2.1.1 思想政治工作的資金和人才投入不足

農(nóng)村思想政治工作的一系列問題中最基本的當(dāng)屬資金和人才的匱乏,主要表現(xiàn)在以下幾方面: 一是許多基層黨政領(lǐng)導(dǎo)沒有協(xié)調(diào)好兩個(gè)文明建設(shè)的關(guān)系,一味地關(guān)注經(jīng)濟(jì)建設(shè)的資金投入,往往忽略對(duì)開展思想政治工作上活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的投入,使得本來難以開展的農(nóng)村思想政治工作難上加難。二是有些農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍缺乏真才實(shí)干、敢于創(chuàng)新的專職政工人員,很多地方甚至還沒有建立起相關(guān)的聘用、選用、考核、考察等人事制度。另外,農(nóng)村工作人員來源復(fù)雜,整體素質(zhì)低下,具有一定的理論素養(yǎng)和懂政策、懂市場(chǎng)、懂農(nóng)村、懂管理、懂法制的全面人才屈指可數(shù)。由此形成了農(nóng)村思想政治工作的硬件不硬、軟件很軟的工作環(huán)境,也就導(dǎo)致了農(nóng)村思想政治工作開展困難重重。

2.1.2 農(nóng)民政治意識(shí)淡薄、社會(huì)主義理想信念缺失

隨著我國新農(nóng)村建設(shè)工作的逐步展開,農(nóng)村有了很大發(fā)展,農(nóng)民生活水平有了很大提高,但與此同時(shí),很多的農(nóng)民認(rèn)為要想過上好生活就是不斷地掙錢、發(fā)展經(jīng)濟(jì),而對(duì)政治意識(shí)毫無興趣。近年來,信息化和科技化的快速發(fā)展慢慢地滲透到了農(nóng)村,但網(wǎng)絡(luò)電視媒體在農(nóng)村的普及化并沒有使農(nóng)民加強(qiáng)政治主人翁意識(shí),廣大農(nóng)民的政治參與、政治主體、政治平等等意識(shí)與城市相比仍有很大差距。此外,在基層領(lǐng)導(dǎo)干部中重經(jīng)濟(jì)而輕政治文化的工作思想也大有存在,表現(xiàn)在只是一味地完成上級(jí)的硬性指標(biāo)任務(wù),絲毫不關(guān)心農(nóng)民的思想信念問題,再加上其本身對(duì)社會(huì)主義理想和馬克思主義觀的模糊,更加深了農(nóng)民與其的生疏感,慢慢地對(duì)什么是中國特色社會(huì)主義、什么是共產(chǎn)主義、黨對(duì)人民的作用是什么的問題無所謂了,不在意了。[5]

2.1.3 思想政治工作的隊(duì)伍成分復(fù)雜,素質(zhì)不齊

農(nóng)村基層政工干部是農(nóng)村思想政治工作的一線工作人員,能否搞好我國農(nóng)村思想政治工作關(guān)鍵看這批中堅(jiān)力量是否可以擔(dān)當(dāng)好應(yīng)盡的職責(zé)和任務(wù)。但當(dāng)前事實(shí)是,這支隊(duì)伍的素質(zhì)參差不齊,高的不多,低的不少,人才格局混亂。主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是農(nóng)村政工隊(duì)伍學(xué)歷層次補(bǔ)齊,整體水平不高,有本科的也有小學(xué)的,且大多是大專以下學(xué)歷水平,其個(gè)人素質(zhì)很難跟上農(nóng)村工作形勢(shì)發(fā)展。二是農(nóng)村基層黨員隊(duì)伍的成分來源復(fù)雜,有的黨員是來自于沒接受過黨的思想政治教育培訓(xùn)的下崗工人,有的是沒有搞過農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的退伍軍人,有的是缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的初出茅廬的學(xué)生,這些隊(duì)伍成分并沒有很好地發(fā)揮其黨員的先鋒作用,使得農(nóng)村基層政工隊(duì)伍慢慢失去在農(nóng)民群眾中做思想政治工作的資格。三是部分政工人員工作思想僵化,觀念守舊。在新時(shí)期下快速發(fā)展的農(nóng)村,工作人員的思想觀念不能緊隨時(shí)代發(fā)展變化的步伐,各方面工作還停留在改革開放前,陳舊落后,缺乏創(chuàng)新意識(shí),使得農(nóng)村思想政治工作在農(nóng)民群眾中開展得十分艱難。

2.1.4 思想政治工作的機(jī)制不健全

農(nóng)村思想政治工作機(jī)制是否健全直接關(guān)系到農(nóng)村思想政治工作開展得順利與否,但是在應(yīng)對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)下的農(nóng)村工作,國家一直保持原先的農(nóng)村組織機(jī)構(gòu)和制度,出現(xiàn)了一系列環(huán)節(jié)上的錯(cuò)誤,主要表現(xiàn)為,一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制的不健全。長期以來,農(nóng)村工作一直因村支書和村主任的爭(zhēng)權(quán)斗爭(zhēng)而不斷出現(xiàn)互相扯皮的現(xiàn)象,農(nóng)村工作也因一直以來沒有形成一把手權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)體系,工作相互推諉,落實(shí)不到位。二是沒有明確的權(quán)責(zé)系統(tǒng)。整個(gè)系統(tǒng)該有什么樣的環(huán)節(jié),每個(gè)環(huán)節(jié)由誰領(lǐng)導(dǎo),對(duì)誰負(fù)責(zé),沒有清楚明確的劃分依據(jù)。三是工作管理機(jī)制有待完善。權(quán)責(zé)系統(tǒng)不完善,是很多基層政工對(duì)思想政治工作的管理不上心,經(jīng)常出現(xiàn)有活就干,干完就好的現(xiàn)象,沒有結(jié)合農(nóng)民實(shí)際情況,使得工作中不服從指揮的問題時(shí)有發(fā)生。[6]

2.1.5 思想政治工作的內(nèi)容陳舊落后

當(dāng)前農(nóng)村思想政治工作仍保留傳統(tǒng)的工作內(nèi)容,陳舊的內(nèi)容使得農(nóng)民群眾失去了對(duì)它的興趣,久而久之,農(nóng)村思想政治工作也缺乏了活力。具體主要可表現(xiàn)為:一是工作內(nèi)容陳舊落后,不是傳達(dá)上級(jí)政策指示,就是宣傳空泛的共產(chǎn)主義等,嚴(yán)重與農(nóng)村客觀實(shí)際相脫軌,枯燥無味,流于形式。二是現(xiàn)代科技的高速發(fā)展,各行各業(yè)要想長久發(fā)展,必須要緊跟時(shí)代節(jié)奏,了解時(shí)代科技,以農(nóng)為生的農(nóng)村各項(xiàng)工作也不例外,但事實(shí)上思想政治工作內(nèi)容與時(shí)代、科技脫軌。

2.2 當(dāng)前農(nóng)村思想政治工作存在問題的原因分析

2.2.1 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后,缺乏必備的物質(zhì)基礎(chǔ)

我國目前農(nóng)村思想政治工作的經(jīng)費(fèi)來源主要依靠政府的財(cái)政投入,大多數(shù)縣級(jí)以下單位的主要收入來源仍然依靠農(nóng)業(yè),工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展緩慢,致使自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足,無法滿足基層公共事業(yè)和社會(huì)公共事務(wù)管理等各個(gè)方面支出,尤其是農(nóng)業(yè)稅取消后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政主要來源大量縮水,使基層的工作難度加大,更無錢搞農(nóng)村思想政治工作,但又礙于上級(jí)政策指標(biāo)的要求,農(nóng)村基層骨干在申請(qǐng)上級(jí)政府財(cái)政撥款無果的情況下,不得不大量舉借外債,籌措資金,完成指標(biāo),事后又無力償還,形成惡性循環(huán)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的薄弱使得農(nóng)村思想政治工作這個(gè)“早產(chǎn)兒”在根本上軟弱無力,進(jìn)而連累農(nóng)村隊(duì)伍不強(qiáng),組織渙散,機(jī)制不健全,無法為農(nóng)村思想政治工作提供優(yōu)越的客觀環(huán)境。

2.2.2 農(nóng)民文化水平低下,認(rèn)識(shí)落后

農(nóng)村教育的落后和農(nóng)民認(rèn)識(shí)跟不上是一個(gè)共同體,二者互相影響,又互相制約。農(nóng)民認(rèn)識(shí)的腐朽落后是直接導(dǎo)致農(nóng)村教育落后的主要因素,農(nóng)村教育落后又必然使農(nóng)民的各方面認(rèn)識(shí)提高有限。有限認(rèn)識(shí)水平無法真正地領(lǐng)會(huì)黨的政治思想,也就必然導(dǎo)致黨與群眾脫節(jié),再加上,基層思想政治工作人員的水平經(jīng)驗(yàn)不夠,更是產(chǎn)生此惡性循環(huán)的助推器。[7]另外,農(nóng)民的認(rèn)識(shí)不足還體現(xiàn)在對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的背道而馳,越來越多的農(nóng)民在乘著改革開放之風(fēng)富裕起來,但與此同時(shí)的拜金思想,自私自利和頑固不化之風(fēng)也隨之而來,沒有為農(nóng)村思想政治工作的良好發(fā)育提供肥沃的土壤。

2.2.3 農(nóng)村教育落后,基礎(chǔ)設(shè)施不健全

隨著改革開放,進(jìn)入新世紀(jì)的中國農(nóng)民雖說大范圍地?cái)[脫了文盲狀態(tài),但其綜合素質(zhì)仍無法跟上時(shí)代的步伐,即使近年來國家實(shí)施高校擴(kuò)招的政策,使小部分青年也享受了同等的高等教育,但農(nóng)村總體受教育程度仍處于半文盲狀態(tài)。除此之外,一些傳統(tǒng)的腐朽的思想也是農(nóng)村教育發(fā)展的瓶頸之一,如重男輕女,上學(xué)無用等。在偏遠(yuǎn)山區(qū)和經(jīng)濟(jì)比較落后的地方,大多數(shù)家庭看中當(dāng)前利益,致使子女棄學(xué)務(wù)農(nóng),并不鼓勵(lì)孩子通過接受教育改變命運(yùn)。最后,農(nóng)村教育設(shè)施不健全和管理體制不完善,使得客觀上不利于農(nóng)村教育的發(fā)展。許多貧困落后地區(qū)仍然使用上個(gè)世紀(jì)初的校舍,一個(gè)學(xué)校就是一間茅舍,一間茅舍一個(gè)老師領(lǐng)著六個(gè)年級(jí)不同年齡的學(xué)生,試問這樣的環(huán)境又如何改變落后的教育,落后的農(nóng)村？

2.2.4 社會(huì)轉(zhuǎn)型期的影響

當(dāng)前我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,在邁向現(xiàn)代化社會(huì)的轉(zhuǎn)軌過程中,農(nóng)村問題愈益突出。首先,農(nóng)民的經(jīng)營方式由務(wù)農(nóng)逐漸向務(wù)工轉(zhuǎn)變,城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)往來頻繁,利益的趨向性使得農(nóng)村思想政治工作有邊緣化的趨勢(shì)。其次,理論指導(dǎo)不力,使得農(nóng)村思想政治工作在行動(dòng)實(shí)踐上缺乏指路燈。再者,在農(nóng)村實(shí)踐中從事思想政治教育工作的人員在思想和觀念上不能與時(shí)俱進(jìn),有些干部隊(duì)伍中封建迷信和拜金腐朽之風(fēng)盛行。[8]此外,有些地方農(nóng)村思想政治工作內(nèi)容、方法、運(yùn)行機(jī)制、配套實(shí)施等也仍停留在轉(zhuǎn)型前,這就造成了思想政治工作暫時(shí)休克的狀態(tài)。

3 新舉措:多措并舉加強(qiáng)農(nóng)村思想政治工作

3.1 大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)

馬克思主義認(rèn)為物質(zhì)基礎(chǔ)決定上層建筑,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是其他一切工作的前提條件,農(nóng)村思想政治工作滯后的根本問題是物質(zhì)基礎(chǔ)不健全。[9]發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ),一方面順應(yīng)社會(huì)主義改革開放的發(fā)展大勢(shì),活躍農(nóng)村各個(gè)因素,努力發(fā)展農(nóng)村個(gè)體經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì),縮小農(nóng)村與城市、農(nóng)民與農(nóng)民之間的貧富差距,使得農(nóng)村思想政治教育工作有物質(zhì)上的保障。另一方面推動(dòng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,如當(dāng)今流行的“農(nóng)家樂”形式的農(nóng)村旅游業(yè)的發(fā)展,再如,山西省雁北地區(qū)獨(dú)有的農(nóng)村文化產(chǎn)品——扭秧歌,晉北地區(qū)民間廟會(huì)等大眾喜聞樂見的形式,進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)溝通交流,逐步增強(qiáng)農(nóng)民先進(jìn)、文明、健康向上的思想觀念和意識(shí)。最后,國家和政府加大對(duì)農(nóng)村思想政治教育的資金投入,并且要確保資金落實(shí)到位,保證農(nóng)村思想政治教育工作的正常運(yùn)行。

3.2 重視骨干培養(yǎng),加強(qiáng)馬克思主義教育

加強(qiáng)農(nóng)村政工干部隊(duì)伍的建設(shè)是開展好農(nóng)村思想政治工作的前提之一,隊(duì)伍建設(shè)要重視培養(yǎng)骨干力量,保證一批既擁有良好的業(yè)務(wù)能力,又要有高尚的思想素質(zhì)的核心隊(duì)伍。[10]培養(yǎng)骨干力量,要積極發(fā)揮典型干部的榜樣作用,如大力弘揚(yáng)新時(shí)期的雷鋒——郭明義的感人故事,用榜樣的思想和行為去示范、引導(dǎo)、激勵(lì)基層政工隊(duì)伍和廣大的農(nóng)民群眾,用一個(gè)郭明義喚醒成千上萬的“郭明義”。另外,基層黨組織除了領(lǐng)會(huì)執(zhí)行黨中央的政策精神,還要積極主動(dòng)地加強(qiáng)自我的馬克思主義教育,學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系和新時(shí)代習(xí)近平中國特色社會(huì)主義思想,使其真正擁有馬克思主義者該有思想覺悟和精神面貌,同時(shí)要加強(qiáng)理論武裝,推動(dòng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想深入人心。

3.3 健全指標(biāo)體系,增強(qiáng)工作實(shí)效

農(nóng)村思想政治工作的實(shí)效如何,一般要通過實(shí)踐來確定,而實(shí)踐的過程中也需要我們不斷地認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),這就需要健全農(nóng)村工作的各方指標(biāo)體系。建立健全思想政治工作的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)該本著實(shí)惠至民,簡(jiǎn)明適當(dāng)?shù)脑瓌t,真正地把農(nóng)民的利益與指標(biāo)的內(nèi)容融合到一起。此外,要針對(duì)不同對(duì)象制定相應(yīng)的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,如針對(duì)政工干部制定政績考核指標(biāo),針對(duì)農(nóng)民行為制定獎(jiǎng)懲激勵(lì)指標(biāo)等,多角度全方位地充實(shí)農(nóng)村思想政治工作指標(biāo)體系,增強(qiáng)工作的實(shí)質(zhì)效果。

3.4 創(chuàng)新工作內(nèi)容,改進(jìn)工作方法

一方面,重視和加強(qiáng)新時(shí)期思想政治教育內(nèi)容,即堅(jiān)持不懈開展馬克思主義教育實(shí)踐活動(dòng),倡導(dǎo)一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是的思想精髓;加強(qiáng)艱苦創(chuàng)業(yè)勤勞致富的精神教育;加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義和中國夢(mèng)的深入貫徹;積極引導(dǎo)農(nóng)民為建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)揮砥柱中流的作用。另一方面要采用與農(nóng)民生活實(shí)際貼近的科學(xué)靈活的思想工作方法,改變過去一味說服教育的工作模式,堅(jiān)持全民行動(dòng)、干部帶頭,從家庭做起,從娃娃抓起。多用寓教于樂的形式激發(fā)農(nóng)民思考與實(shí)踐的興趣,如多舉行一些以娛樂為形式的有教育意義的晚會(huì),或者在農(nóng)民業(yè)余時(shí)間免費(fèi)播放些有意義的電視影片等,強(qiáng)化教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障,最終讓農(nóng)民成為農(nóng)村思想政治工作的真正主人。[11]

3.5 完善配套設(shè)施,優(yōu)化工作環(huán)境

通過完善農(nóng)村思想政治工作相關(guān)配套設(shè)施建設(shè),為開展農(nóng)村工作提供優(yōu)越的環(huán)境,對(duì)做好農(nóng)村思想政治工作提供了進(jìn)一步的保障。首先,夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)是根本,優(yōu)化工作環(huán)境不僅僅要依靠政府資金投入,更應(yīng)該從農(nóng)村本身加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),積極打開農(nóng)村個(gè)體、集體經(jīng)濟(jì)的瓶頸。其次,建立健全農(nóng)村法例法規(guī),依法治村的同時(shí),并加大依法整治農(nóng)村各項(xiàng)工作尤其是思想政治工作的力度,完善法律程序,搞好綜合治理。再者,完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,如農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、社會(huì)救助等等, 同時(shí)建立健全完備的法律制度保證社會(huì)保障制度真正得到貫徹落實(shí),最終從落實(shí)人民根本利益的基礎(chǔ)上增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)黨和政府的信任,為農(nóng)村思想政治工作創(chuàng)造出更加穩(wěn)定和諧的外部環(huán)境。由此內(nèi)外兼修,雙管齊下,做好新形勢(shì)下的農(nóng)村思想政治工作指日可待。[12]