唐琳 付達(dá)杰
摘 要:校企深度融合是職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展的內(nèi)在要求。在界定校企融合度概念的基礎(chǔ)上,分析了影響職業(yè)教育校企融合度的主要利益相關(guān)主體要素與環(huán)境要素,進(jìn)而構(gòu)建了校企融合度測度指標(biāo),并依據(jù)指標(biāo),采用層次分析法、模糊綜合評價法對某一校企合作項目進(jìn)行了融合度測度實證分析。研究結(jié)果表明,該測度指標(biāo)與評價方法能夠系統(tǒng)地對職業(yè)教育校企融合度進(jìn)行有效測度。
關(guān)鍵詞:職業(yè)教育;校企融合度;測度指標(biāo);評價方法
基金項目:江西省高校人文社科項目“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新背景下高等職業(yè)教育校企合作激勵機(jī)制研究”(項目編號:JC162018)
作者簡介:唐琳,女,副教授,主要研究方向為高職教育、數(shù)據(jù)審計;付達(dá)杰,男,教授,主要研究方向為大數(shù)據(jù)與信息管理。
中圖分類號:G710 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-7747(2018)11-0040-07
校企合作作為職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)和質(zhì)量提升的關(guān)鍵要素,如何適應(yīng)職業(yè)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展,從粗放式合作轉(zhuǎn)向全面深度融合,是當(dāng)前職業(yè)教育改革創(chuàng)新的重要課題?!冬F(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014—2020年)》明確了現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)路徑,并對校企合作提出了新的要求:“制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)法規(guī)。建立健全校企合作規(guī)劃、合作治理、合作培養(yǎng)機(jī)制,使人才培養(yǎng)融入企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)流程和價值創(chuàng)造過程”“建立重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)積累創(chuàng)新聯(lián)合體。制定多方參與的支持政策,推動政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)的聯(lián)動,促進(jìn)技術(shù)技能的積累和創(chuàng)新”。顯然,在國家政策層面,推動校企全面深度融合是現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的重要舉措。職業(yè)教育跨越了企業(yè)與學(xué)校,是跨界創(chuàng)新的教育。[1]如何準(zhǔn)確測度職業(yè)教育校企融合的程度,對于發(fā)現(xiàn)并解決校企深度融合面臨的問題具有重要意義。
一、職業(yè)教育校企融合度概念及其影響要素
(一)校企融合度的概念界定
校企融合是職業(yè)學(xué)校與企業(yè)雙方突破固有邊界、相互滲透、全面融合的深度校企合作。即校企融合是校企合作縱橫推進(jìn)不斷深化的過程,校企融合的基礎(chǔ)是校企合作,換句話說,校企融合是校企合作的高級階段。實際上,校企融合可以看成是工學(xué)結(jié)合、工學(xué)交替、產(chǎn)教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研合作、雙元制、學(xué)徒制和混合式辦學(xué)等一類概念的集成。校企融合度即校企融合的程度。本研究設(shè)定了“深度融合”“基本融合”“表面融合”和“無融合”四個融合度測度評語,具體將根據(jù)測度指標(biāo)測算出的量值來確定其處于的融合度層次。欲對校企融合度進(jìn)行測度,必須首先厘清影響校企融合度的要素及其作用。
(二)影響職業(yè)教育校企融合度的利益相關(guān)主體要素分析
校企合作是一個復(fù)雜的多主體合作系統(tǒng),許多因素影響校企合作的成效。[2]基于不同的邏輯,各主體會產(chǎn)生不同的具體行為。[3] 從辦學(xué)主體角度講,影響校企融合度的除職業(yè)學(xué)校、企業(yè)等核心主體外,還有眾多外部主體。從利益相關(guān)者角度講,與校企融合有法律、權(quán)利、利益和責(zé)任關(guān)系的主要利益主體,都是影響校企融合度的重要因素。它們包括組織利益相關(guān)者,如職業(yè)學(xué)校、企業(yè)、政府;個體利益相關(guān)者,如教師、學(xué)生、家長等。當(dāng)然,還存在諸多其他相對次要的利益相關(guān)者,如社會公眾(含校友)、研究機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)和新聞媒體等,在此不做具體討論。
1.學(xué)校。職業(yè)學(xué)校是校企融合的關(guān)鍵利益主體,是校企融合的主要發(fā)起者,其利益訴求表現(xiàn)在師資培養(yǎng)需求、學(xué)生實習(xí)就業(yè)需求、專業(yè)與課程建設(shè)需求、辦學(xué)經(jīng)費與設(shè)備資助需求、技術(shù)研發(fā)需求、社會服務(wù)需求和辦學(xué)聲譽(yù)需求等。需要強(qiáng)調(diào)的是,教師(師資)是學(xué)校總體利益需求的一部分,但從教師個體發(fā)展講,又是超越學(xué)校需求的。教師需求主要包括知識更新需求、技術(shù)資源需求以及技能實踐需求等。
2.企業(yè)。企業(yè)是校企融合的又一關(guān)鍵利益主體和主要發(fā)起者,其在校企融合過程中的利益訴求表現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)的人力資源需求、知識技術(shù)創(chuàng)新資源需求、員工培訓(xùn)提升需求、社會聲譽(yù)需求和研發(fā)生產(chǎn)與人力成本節(jié)省需求等。
3.政府。政府作為校企融合的倡導(dǎo)者與支持者,其利益訴求主要集中在社會保障需求(畢業(yè)生就業(yè)是社會就業(yè)工作的重要組成)、職業(yè)教育政策落實需求、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新增長點尋找需求(即通過校企融合實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化實現(xiàn))和社會人力資本與國家技能積累需求等。
4.學(xué)生。學(xué)生是校企融合最直接、最主要的利益相關(guān)者。學(xué)生的利益訴求主要包括學(xué)習(xí)需求(獲得學(xué)校無法提供的學(xué)習(xí)實踐資源)和就業(yè)需求(獲得未來工作所需的知識、能力、素質(zhì),積累工作經(jīng)驗,了解企業(yè)文化,獲得就業(yè)機(jī)會和就業(yè)崗位以及工作報酬)。
5.家長。家長作為職業(yè)教育校企融合的利益相關(guān)者,其需求在于投資子女學(xué)習(xí)的預(yù)期回報,以及校企融合過程中學(xué)生的學(xué)習(xí)生活滿意度、人身安全保障等。
(三)影響職業(yè)教育校企融合度的環(huán)境要素分析
不管是哪一利益主體,其對職業(yè)教育校企融合的利益訴求均需通過各種校企融合實踐才能得以實現(xiàn),因此,校企融合度受制于其利益主體所處的內(nèi)外客觀環(huán)境。具體來講,校企融合度既會受區(qū)域經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展、政策法規(guī)、公眾認(rèn)知等外部環(huán)境要素影響,又會受學(xué)校規(guī)劃計劃、師資、經(jīng)費、生源、專業(yè)設(shè)置和企業(yè)的戰(zhàn)略、資金、人力資源與技術(shù)等校企融合內(nèi)部環(huán)境要素影響。
1.外部環(huán)境要素。(1)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展水平。區(qū)域經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展決定了對技能型人才的需求,從而決定了職業(yè)學(xué)校的人才培養(yǎng)與技術(shù)服務(wù)。例如,倘若地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、科技含量高的企業(yè)不多,經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)粗放式發(fā)展,其勞動力市場必然主要面向一般勞動者,有專業(yè)技能的職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生并不能找到合適的崗位,校企合作的動力與條件都不成熟,這必然影響校企融合的實施成效。(2)政策法規(guī)。政策法規(guī)對校企融合的影響是剛性的,帶有強(qiáng)制性,能夠在短期內(nèi)推動校企融合的進(jìn)度,但政策法規(guī)往往是框架式的頂層設(shè)計,缺乏具體的操作性條文。目前,國家、地方政府針對職業(yè)教育校企合作出臺了很多利好政策法規(guī),但由于校企融合本身的復(fù)雜性和不確定性,政策法規(guī)往往滯后于現(xiàn)實問題,在政策法規(guī)上打擦邊球的校企合作項目不在少數(shù),一到后期深度融合問題就會不斷暴露。(3)公眾認(rèn)知。公眾認(rèn)知主要體現(xiàn)在社會公眾,包括新聞媒體、家長等對學(xué)校、企業(yè)的認(rèn)知。一般來講,對知名職業(yè)學(xué)校和知名企業(yè)開展的校企合作,公眾認(rèn)可度高,校企融合推進(jìn)就更容易。反之,對于一些辦學(xué)水平較低的學(xué)校和一些不知名的中小企業(yè),若開展校企合作,則往往容易引起質(zhì)疑,影響校企深度融合。
2.內(nèi)部環(huán)境要素。(1)學(xué)校規(guī)劃計劃。即職業(yè)學(xué)校在發(fā)展規(guī)劃中是否將校企融合作為重要戰(zhàn)略任務(wù)和重要抓手。戰(zhàn)略計劃其實主要是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層辦學(xué)思路的體現(xiàn),領(lǐng)導(dǎo)是否重視往往成為影響校企合作深度融合的重要因素。例如,一些職業(yè)學(xué)校在組織機(jī)構(gòu)上專門設(shè)置了校企合作部,相對來講,其在推進(jìn)校企融合中更為主動積極。(2)師資。師資融合是職業(yè)教育校企融合的重要內(nèi)容。倘若學(xué)校本身具有一批具有企業(yè)實踐工作經(jīng)驗的“雙師型”教師,能夠從事實踐性較強(qiáng)的實訓(xùn)教學(xué),則學(xué)校對于校企師資融合的需求不會很迫切。(3)辦學(xué)經(jīng)費與軟硬件投入。一般來講,職業(yè)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費充足,在一定程度上容易造成辦學(xué)思想保守,無論是領(lǐng)導(dǎo)層還是教師,參與校企融合的積極性不高。(4)生源。生源數(shù)量和生源質(zhì)量是衡量職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平的重要指標(biāo)。對于一些生源不足的學(xué)校,其在推進(jìn)校企融合過程中更多地趨向于擴(kuò)大有效招生規(guī)模。而對于生源充足、生源質(zhì)量較好的學(xué)校,則更多企圖通過校企融合來促進(jìn)內(nèi)涵建設(shè),提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。(5)專業(yè)設(shè)置。不同的專業(yè)實施校企合作的難易、效果各有不同。有些專業(yè)與市場關(guān)聯(lián)緊密,如機(jī)械、船舶等工科專業(yè),實施訂單培養(yǎng)、校企深度融合較為可行;有些專業(yè),如會計、財務(wù)管理、財經(jīng)類專業(yè),則難以在較大格局上形成深度校企融合。(6)企業(yè)戰(zhàn)略計劃。企業(yè)推進(jìn)校企融合,必須與企業(yè)的戰(zhàn)略保持一致。對于一些企業(yè),可能校企融合是其戰(zhàn)略的一部分,甚至專門成立校企合作部,而另一些企業(yè),則無此熱情或打算。(7)企業(yè)資金。目前,我國大部分企業(yè)在職業(yè)教育領(lǐng)域的校企合作項目大多屬于企業(yè)的拓展性或者新生業(yè)務(wù),而非核心業(yè)務(wù),一旦資金緊張,勢必影響校企融合的實施。(8)企業(yè)人力資源。較之于重點大學(xué)的知識技術(shù)資源,對于企業(yè)來講,職業(yè)學(xué)校更多的是技能型人才資源,若企業(yè)技能型人才緊缺,則其開展校企融合的動力越大。(9)企業(yè)的技術(shù)。企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢越明顯,越趨向于同技術(shù)范圍內(nèi)的優(yōu)質(zhì)學(xué)校開展合作,一方面,是為了儲備相應(yīng)人才;另一方面,也是推廣技術(shù)影響,尋求潛在的技術(shù)研發(fā)合作。
值得一提的是,當(dāng)前圍繞職業(yè)教育校企合作,誕生了很多新興的企業(yè),其核心業(yè)務(wù)即是作為中介橋梁,搭建企業(yè)與職業(yè)學(xué)校開展校企合作的平臺,并在校企合作過程中收取專業(yè)共建、實習(xí)實訓(xùn)等費用作為營業(yè)收入。這可以視為是一種間接的校企合作,雖然能取得諸多成效,但不利于校企全面深度融合。
二、職業(yè)教育校企融合度測度指標(biāo)體系構(gòu)建
設(shè)計科學(xué)有效的測度指標(biāo)體系是進(jìn)行職業(yè)教育校企融合度測度的基礎(chǔ)?;谏鲜鲂F笕诤侠嫦嚓P(guān)主體要素分析及影響校企融合的環(huán)境要素分析,從主要利益相關(guān)主體學(xué)生、學(xué)校、企業(yè)和政府四個方面來進(jìn)行測度,每一方面又可細(xì)分為若干的具體指標(biāo)。學(xué)生方面,主要包括參與度、融合體驗、融合認(rèn)可度與職業(yè)發(fā)展四個指標(biāo)。學(xué)校方面,包括學(xué)校規(guī)劃、專業(yè)資源、教師隊伍和成果效益四個指標(biāo)。政府方面包含政策法規(guī)、財政投入和平臺建設(shè)三個指標(biāo)。企業(yè)方面包括企業(yè)戰(zhàn)略、專項投入、人力資源和融合效益四個指標(biāo)。具體如表1所示。
各個指標(biāo)則通過相關(guān)評價要素采集具體的數(shù)據(jù)。在具體操作上以專家評分法和層次分析法確立各級指標(biāo)及其權(quán)重,進(jìn)而通過加權(quán)計算測度校企融合度。
三、職業(yè)教育校企融合度測度實證案例
以筆者所在學(xué)校某計算機(jī)專業(yè)校企合作項目為例,選取學(xué)校管理者、教師、企業(yè)負(fù)責(zé)人、合作項目負(fù)責(zé)人、學(xué)生、行業(yè)專家和政府主管部門代表等組成專家評估組,按照以上指標(biāo)體系采用層次分析法、模糊綜合評價法對校企合作項目的融合度進(jìn)行分析、測度與評價,因素集指標(biāo)的相對重要性,由評估組按照1~9比例標(biāo)度法分別給出,并結(jié)合校企合作項目開展情況,構(gòu)造如下判斷矩陣 B:
B=[11/21/21/22121/221/211/22221]
按照公式Wi=[1nj=1n(aij/j=1naij]),求出各指標(biāo)的權(quán)重得W=(0.138,0.276,0.195,0.391)。即合作項目中學(xué)生、學(xué)校、政府、企業(yè)四個方面的評價指標(biāo)在指標(biāo)體系中的權(quán)重分別為0.138,0.276,0.195,0.391,修正轉(zhuǎn)化為百分比,即為13.8%,27.6%,19.5%,39.1%。結(jié)果表明,在校企融合推進(jìn)過程中,企業(yè)成為校企融合影響最大的關(guān)鍵所在,其次是學(xué)校,再次是政府,學(xué)生為最小影響權(quán)重。
判斷矩陣B的特征值為λmax=[j=1n(BW)|nWi]
BW=[11/21/21/22121/221/211/222210.1380.2760.1950.391]=[0.571.1380.8051.609]
由此,λmax=4.070 9, CI=(λmax-n)/(n-1)=0.023 6,查詢平均一致性指數(shù)表,n=4時,一致性指數(shù)Rt=0.9,隨機(jī)一致性比例CR= CI/Rt=0.026 2<0.1,表明其結(jié)果具有一致性。依據(jù)同樣方法確定學(xué)生、學(xué)校、政府和企業(yè)四個方面的校企融合度測度指標(biāo)權(quán)重,分別為40.8%,29%,9.7%,20.5%,41.3%,29.2%,10.8%,18.7%,23%,64.8%,12.2%,9.5%,44.5%,25.8%,20.2%。各項指標(biāo)分別與對應(yīng)權(quán)重相乘,得到相應(yīng)分值;分值再與對應(yīng)二級指標(biāo)權(quán)重相乘,得到各細(xì)化測度評價指標(biāo)具體分值。根據(jù)權(quán)重分析,構(gòu)造校企融合度結(jié)果評語集,V=[深度融合、基本融合、表面融合、無融合],90分為“深度融合”,80分為“基本融合”,60分為“表面融合”,40分為“無融合”。通過對具體合作項目指標(biāo)打分,利用模糊綜合評價法對該項目指標(biāo)進(jìn)行評價,最終確定校企融合度等級。在操作中,我們選取10名專家參與評估,以學(xué)校為例,發(fā)放評價表進(jìn)行打分并統(tǒng)計出各等級次數(shù),得到次數(shù)矩陣并轉(zhuǎn)化為單因素的判斷矩陣R:
R=[0.20.60.2000.20.60.20.60.20.200.20.60.20]
由學(xué)校評價因素權(quán)重A=(0.413,0.292,0.108, 0.187)計算學(xué)校綜合評判矩陣:B=A·R=(0.184,0.44,0.317,0.058),歸一化處理得(0.18,0.44,0.32,0.06)。同理,學(xué)生、政府、企業(yè)歸一化處理結(jié)果分別為(0,0.54,0.42,0.04)(0.26,0.38,0.27,0.09)(0,0.41,0.35,0.24),構(gòu)造綜合評估矩陣B,權(quán)系數(shù)A=(0.138,0.276,0.195,0.391)。
B= A·R=[0.138,0.276,0.195,0.391]·[00.540.320.040.180.440.320.060.260.380.270.0900.410.350.24]
=(0.447,0.351,0.072,0.13)
歸一化處理即為(0.45,0.35,0.07,0.13),表明該校企合作項目融合在深度融合、基本融合、表面融合和無融合等4個評語集中隸屬度分別為45%,35%,7%,13%。取評價標(biāo)準(zhǔn)隸屬度集為(0.9,0.8,0.6,0.4),則該校企合作項目融合度綜合測度評價結(jié)果為:
V=(0.45×0.9+0.35×0.8+0.07×0.6+0.13×0.4)×100=80.2
因此,學(xué)校該校企合作項目測度評價結(jié)果為基本融合。本測度評價基本實現(xiàn)了從定性到定量再到定性的轉(zhuǎn)化。具體測度評價結(jié)果如表2所示。
四、結(jié)論與啟示
校企深度融合是校企合作走向成熟的必然要求。在此過程中,涉及不同利益相關(guān)者,如職業(yè)學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生、教師和政府等,各個利益相關(guān)者對校企融合的利益訴求各不相同,從而在一定程度上影響校企融合度。從利益相關(guān)者訴求及其影響出發(fā),建立校企融合度測度指標(biāo),能夠有效檢驗校企融合程度。在學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生和政府四個主要利益相關(guān)主體中,企業(yè)對于校企融合度影響最大,其次是學(xué)校,再次是政府,最小的是學(xué)生。這表明,激發(fā)企業(yè)動力是職業(yè)教育深化校企融合的關(guān)鍵,在政策上要對企業(yè)參與校企合作進(jìn)行支持。[4]利用層次分析法計算職業(yè)教育校企融合度測度評價指標(biāo)權(quán)重,在一定程度上避免了權(quán)重確定的主觀片面性,同時,結(jié)合模糊綜合評價法,通過定性與定量結(jié)合轉(zhuǎn)化,能夠系統(tǒng)地對職業(yè)教育校企融合度進(jìn)行有效測度評價。當(dāng)然,在實際應(yīng)用中,不同區(qū)域校企合作的主要利益相關(guān)者的觀念及其條件各不相同,指標(biāo)在應(yīng)用上具有一定的地域局限性。如何設(shè)計更為通用的測度指標(biāo),以更準(zhǔn)確全面地對職業(yè)教育校企融合度進(jìn)行測度評估,是值得進(jìn)一步探討的課題。
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Empirical Study on Measuring College- Enterprise Integration Degree in Vocational Education
TANG Lin, FU Da-jie
(The First School of Accountancy, Jiangxi Vocational College of Finance and Economics,
Jiujiang 332000,China)
Abstract: Deep college-enterprise integration is the inherent requirement of the connotative development of vocational education. Based on defining the concept of college-enterprise integration degree, the paper analyzes the stakeholder demands and its influencing factors in the integrating, and then builds the college-enterprise integration measure indicator. Then it analyzes the integration degree of the college-enterprise cooperation project based on analytic hierarchy process and fuzzy comprehensive evaluation method. The results show that the measurement indicator and evaluation method can effectively measure the degree of college-enterprise integration.
Key words: vocational education; integration degree of college-enterprise; measurement indicator; evaluation methods
[責(zé)任編輯 賀文瑾]