鄧勝男
摘 要:以18世紀60年代的英國工業(yè)革命為開端,不斷尋求進步的企業(yè)在利用社會資源為社會公眾提供所需的多樣化產(chǎn)品時,造成的環(huán)境問題也日趨嚴重。社會經(jīng)濟發(fā)展所需的生態(tài)環(huán)境和物質(zhì)資源,伴隨著社會進步的同時出現(xiàn)了嚴重的缺口,環(huán)境已成為制約經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,自然資源基礎(chǔ)已發(fā)生動搖。在基于可持續(xù)發(fā)展的理念下圍繞環(huán)境會計的發(fā)展現(xiàn)狀展開討論,并提出有關(guān)問題及其對策。
關(guān)鍵詞:可持續(xù)發(fā)展;環(huán)境會計;現(xiàn)狀分析;對策研究
文章編號:1004-7026(2018)13-0022-02 中國圖書分類號:F235 文獻標志碼:A
1 我國環(huán)境會計的現(xiàn)狀分析
1.1 環(huán)境會計的研究起步較晚
20世紀70年代,歐美國家就開始制定了與環(huán)境會計有關(guān)的準則和條例,指導(dǎo)和規(guī)范環(huán)境會計在實際操作中的應(yīng)用。與發(fā)達國家相比,國內(nèi)環(huán)境會計在準則的制定和立法方面明顯落后。我國政府從20世紀 90年代開始注重環(huán)境會計,相關(guān)領(lǐng)域的專家和學(xué)者也展開了大量研究,并取得了一定的研究成果。
1.2 環(huán)境會計未得到應(yīng)有的重視,我國企業(yè)的環(huán)境責(zé)任意識不強
就目前情況來講,大部分企業(yè)雖意識到環(huán)境污染的嚴重后果,但在實際行動中,環(huán)保不僅需要大量資金的支持,需要購買昂貴的設(shè)備去處理污染,還需要大量人力物力的投入,似乎企業(yè)在追求利益最大化的都覺得這是一筆很不劃算的賬,于是很多“重發(fā)展輕環(huán)保”的觀念在企業(yè)之間盛行。
2 可持續(xù)發(fā)展理念下企業(yè)實施環(huán)境會計的困境
2.1 企業(yè)環(huán)境會計理念缺失
在實際經(jīng)營中,企業(yè)追求以最小的成本換取最大的利益時,常常不可避免地會對環(huán)境造成破壞,因此企業(yè)必須履行環(huán)境保護的義務(wù)。近幾年來,隨著國家相關(guān)法律法規(guī)的不斷修訂和完善,以及居民環(huán)保意識的增強,對企業(yè)來講完善環(huán)境會計工作顯得尤為重要,正因為這屬于企業(yè)社會責(zé)任的一部分,極大地影響了企業(yè)社會形象。但目前多數(shù)企業(yè)環(huán)境保護理念不足、責(zé)任意識亦非常欠缺。像在一些廢氣廢水凈化設(shè)備的采購和使用中,僅僅是在有關(guān)環(huán)保部門和政府的監(jiān)管督促下采取相應(yīng)行動,沒有做到自覺實施環(huán)保措施。這種環(huán)境理念的缺失將會阻礙企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.2 環(huán)境會計法律法規(guī)體系缺失和監(jiān)管力度不足
我國目前環(huán)境會計法律法規(guī)體系主要以限制和約束企業(yè)污染為主,沒有做到從源頭上治理企業(yè)污染問題。在法律法規(guī)的制定內(nèi)容上也比較空泛,沒有對相關(guān)行為作統(tǒng)一具體的規(guī)定,這對企業(yè)的環(huán)境會計行為并不能提供清晰明了地指導(dǎo)作用。另外,因為通常購買環(huán)保設(shè)備的成本是很大的,政府提供的一些補貼和優(yōu)惠政策并不能從實際上解決給企業(yè)帶來的沉重負擔,由此基于成本利益的考慮,企業(yè)往往不履行由其承擔的責(zé)任和義務(wù);而各個地方政府為謀求地方的經(jīng)濟利益,通常也是對企業(yè)的污染行為置之不理。由于環(huán)境會計披露制度的缺乏,導(dǎo)致企業(yè)大量的環(huán)境保護信息無法全面、真實地呈現(xiàn)給社會公眾。同時,由于監(jiān)管力度的不到位,企業(yè)的環(huán)保行動也是罕見。因此從某種程度上講,監(jiān)管的不到位阻礙了環(huán)境會計的發(fā)展[1]。
2.3 環(huán)境會計核算體系不完善
構(gòu)建規(guī)范的環(huán)境會計核算體系是一項大而難的工程,對環(huán)境的估量和測定具體的環(huán)境影響,是對社會經(jīng)濟的綜合評估,通常很難結(jié)合個別特定的經(jīng)濟主體。環(huán)境會計核算體系包含會計主體的確認、核算對象的確定、計量標準以及賬戶的設(shè)置等內(nèi)容,到目前為止,我國仍缺乏一套相對完善的核算體系對環(huán)境會計工作的具體內(nèi)容加以規(guī)范,難以滿足社會公眾對環(huán)境信息披露的需求。
3 可持續(xù)發(fā)展理念下企業(yè)實施環(huán)境會計的對策
3.1 加強理論指導(dǎo)與強化環(huán)保意識
我國在20世紀80年代開始提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,可持續(xù)發(fā)展意味著要合理使用、維護并且提高自然資源基礎(chǔ),因為這種基礎(chǔ)支持著生態(tài)環(huán)境的壓力和經(jīng)濟的發(fā)展。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體,在經(jīng)營活動中必須深刻認識到環(huán)境保護的重要性,政府也要在環(huán)境會計和環(huán)境保護方面,加強理論指導(dǎo),給予必要的政策扶持,企業(yè)在購買相應(yīng)設(shè)備時政府要適當?shù)慕o予補貼或資金支持,給企業(yè)營造一個良好的政策環(huán)境,使其自覺履行環(huán)境義務(wù)。
另外要深入企業(yè)加強教育,保證從基層每個員工到高層各個領(lǐng)導(dǎo)都必須很深刻認識到環(huán)保對企業(yè)乃至個人的成長發(fā)展具備怎樣的意義。在如今低碳經(jīng)濟時代,做好環(huán)境會計和環(huán)境保護的宣傳工作也是至關(guān)重要的,要讓廣大公眾自覺關(guān)注企業(yè)環(huán)境會計所披露的各種信息,督促企業(yè)履行環(huán)保義務(wù),遵守環(huán)保制度。強化從政府、企業(yè)到社會公眾的環(huán)保意識。
3.2 健全環(huán)境會計法規(guī)體系
首先,政府和有關(guān)法律制定部門要結(jié)合我國具體國情對已有法律法規(guī)做出修訂和補充,使其在實際操作中更具指導(dǎo)意義,避免比較空洞、沒有實際指導(dǎo)意義的規(guī)定、條例。環(huán)境會計法律法規(guī)是企業(yè)組織環(huán)境會計工作的指導(dǎo)方針,伴隨著改革開放力度的不斷加大和全民環(huán)保意識的不斷加強,我國在環(huán)境保護方面的法律法規(guī)體系也日益完善,像以《中華人民共和國環(huán)境保護法》為主體,其他環(huán)境保護單行法,環(huán)境保護相關(guān)法等構(gòu)成整個體系。上述法律法規(guī)在很大程度上為企業(yè)和社會公眾所舉行的環(huán)境保護活動起到了倡導(dǎo)作用。但是,由于我國對環(huán)境會計法律法規(guī)的關(guān)注比較晚,在很多方面還很欠缺,為此我們可以借鑒具有比較發(fā)達健全的環(huán)境會計法律法規(guī)體系的國家的經(jīng)驗,像在日本的《環(huán)境會計指南》中,就確立了比較完善的環(huán)境會計的系統(tǒng)理論框架,對企業(yè)實施環(huán)境會計進行了全面的規(guī)范和引導(dǎo)。再者,我國可以制定有效的監(jiān)督管理手段,對企業(yè)的環(huán)境保護責(zé)任履行情況進行實時監(jiān)督,實施獎罰分明,對于自覺履行環(huán)境保護責(zé)任的企業(yè)進行一系列的獎勵措施。
3.3 完善環(huán)境會計信息核算和披露制度,積極借鑒成熟的環(huán)境會計理論體系
目前我國對于環(huán)境會計信息核算和披露的內(nèi)容并沒有做太具體的規(guī)定,企業(yè)也是據(jù)此簡單核算并選擇性披露,只披露對自己有利的環(huán)境信息內(nèi)容,而忽略表述有其他不利影響的信息。對此,我國應(yīng)該將該核算和披露的內(nèi)容和形式進行統(tǒng)一的規(guī)定、不斷完善其有關(guān)制度及機制。
另外對于環(huán)境信息的披露,一方面我們可以借鑒財務(wù)報告的思路,利用財務(wù)報表和報表附注來解釋環(huán)境問題引起的財務(wù)影響;另一方面可以對會計報告涵蓋不了的部分單獨披露;再者,也可以編制單獨的環(huán)境報告來提供企業(yè)的環(huán)境績效狀況。我們還可以借鑒其他發(fā)達國家成熟的環(huán)境會計理論體系,結(jié)合我國市場經(jīng)濟實際情況,制定出一套適合在社會主義環(huán)境下促進社會和國家可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境會計理論體系。
4 結(jié)束語
可持續(xù)發(fā)展模式已成為國際環(huán)境保護的一大主題,順應(yīng)了時代的發(fā)展,我國在這方面雖起步較晚,但進步很大。我們相信在國家、社會和廣大人民群眾的不斷努力下,有關(guān)環(huán)境會計的實踐工作和理論研究將會得到更快更深入的發(fā)展,環(huán)境會計會更好地為國家和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展服務(wù),藍天綠水會重新回到我們的環(huán)境中。
參考文獻:
[1]陳國鵬.淺談綠色會計與企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[J].商業(yè)經(jīng)濟,2016(9):100-102.