王藝潼

摘 要：高校預(yù)算管理是高校財務(wù)管理中的重要的組成部分，這種財務(wù)管理體系比計劃管理顯得更為具體、更為細致，它貫穿于學(xué)校整體財務(wù)收集、分配、使用的整個過程。因此，構(gòu)建和完善高校財務(wù)預(yù)算管理體系對于高校財務(wù)管理來說是至關(guān)重要的。本文主要陳述了當(dāng)前高校財務(wù)預(yù)算管理體系中存在的問題，并對如何構(gòu)建完善的財務(wù)預(yù)算管理體系進行了思考和分析。

關(guān)鍵詞：高校財務(wù)預(yù)算管理體系；問題；構(gòu)建策略

文章編號：1004-7026（2018）12-0114-01 中國圖書分類號：G647.5 文獻標(biāo)志碼：A

高校財務(wù)預(yù)算是對高校各個項目及活動的財務(wù)收支計劃及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。高校財務(wù)預(yù)算不僅夠為高校的財務(wù)活動提供依據(jù)，同時它也影響和決定高校許多工作能否按計劃進行，甚至影響到高校整個財政部門財政總預(yù)算。由此可見，高校財務(wù)預(yù)算管理體系的構(gòu)建和完善對于高校各項工作來說都很重要。

1 當(dāng)前財務(wù)預(yù)算管理體系存在的問題

1.1 預(yù)算管理體系編制不合理

當(dāng)前的高校預(yù)算管理體系所運用的編制方法多把往年的實際收入作為主要的基數(shù)，且對這些基數(shù)存在依賴性。這種單一的編制方法多采用基數(shù)+增長的方式，這種編制方法會致使一些不合理支出長期存在，且隨著時間的推移，這種基數(shù)上存在的誤差會越來越嚴重，最終會造成數(shù)據(jù)不真實和資金分配的不合理，這樣的財務(wù)預(yù)算也就失去了它的意義和作用。

1.2 預(yù)算管理體系的管理意識不強

一些高校只把財務(wù)預(yù)算當(dāng)做財務(wù)部門的事情，認為財務(wù)預(yù)算和整個學(xué)校的發(fā)展關(guān)系不大，因此，它們不能積極有效地配合財務(wù)部門的預(yù)算工作。此外，在資金的使用方面，高校和高校的某些部分只重視資金是否順利撥付，而忽視了資金的使用效率，這都是對預(yù)算管理體系管理意識不強的表現(xiàn)。

1.3 預(yù)算管理體系執(zhí)行不力

高校往往會在假期對學(xué)校預(yù)算進行制定，開學(xué)后按計劃執(zhí)行。這種時間和實際情況的差異會造成財務(wù)預(yù)算編制與學(xué)年計劃之間的偏差。為了減少這種偏差，高校應(yīng)當(dāng)在預(yù)算執(zhí)行過程中，隨時針對實際情況進行相應(yīng)調(diào)整，使財務(wù)預(yù)算盡可能的保持嚴謹和科學(xué)。此外，高校有關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)做好監(jiān)督和考評機制，使財務(wù)預(yù)算計劃盡可能的達到預(yù)期實行效果，從而保證和提高資金的使用效率。

2 構(gòu)建高校財務(wù)預(yù)算管理體系的具體策略

2.1 構(gòu)建科學(xué)、合理的財務(wù)預(yù)算編制

首先，高校財務(wù)預(yù)算編制要本著真實科學(xué)的態(tài)度，建立科學(xué)的數(shù)據(jù)網(wǎng)，為預(yù)算提供真實的數(shù)據(jù)。其次，高校財務(wù)預(yù)算要建立與時俱進的編制方法，具體來說，收入預(yù)算和支出預(yù)算要分別采取不同的編制方法。比如說，收入預(yù)算編制要根據(jù)每項收入的特點再結(jié)合往年的收入來源來分析新的收入預(yù)算，把穩(wěn)定收入項目匯總。支出預(yù)算則需要根據(jù)內(nèi)容對各項支出進行分類整理，性質(zhì)不同，編制方法也隨之改變。只有這樣，才能構(gòu)建科學(xué)的財務(wù)預(yù)算編制，達到收入和支出的合理利用，以便更好地為高校財務(wù)工作服務(wù)。

2.2 加強財務(wù)預(yù)算管理體系的執(zhí)行力度

有效的監(jiān)督管理工作對于高校財務(wù)預(yù)算管理來說很重要，它能夠保證財務(wù)預(yù)算管理的真實性、規(guī)范性和準(zhǔn)確性。因此，各高校應(yīng)當(dāng)建立專門的監(jiān)督部門和完善的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。財務(wù)預(yù)算編制的精準(zhǔn)能夠為預(yù)算項目的執(zhí)行提供科學(xué)基礎(chǔ)，且有助于督促項目的執(zhí)行進度。各部門也會以此為基礎(chǔ)，在工作中對各項開支秉持預(yù)算管理原則，不對支出內(nèi)容進行隨意更改，這樣一來，學(xué)校就會不斷完善和加強財務(wù)預(yù)算管理制度。除此之外，各個高校還應(yīng)當(dāng)建立積極科學(xué)的考核制度，例如節(jié)約有獎勵，超支有懲罰。這樣一來，不僅能夠刺激各個部門更好地配合財務(wù)預(yù)算管理工作，也能找出某些部門財務(wù)預(yù)算執(zhí)行能力差或超支的原因，以便在對這些原因進行分析之后，促使其盡快改進。最后，各個高校還應(yīng)當(dāng)建立財務(wù)預(yù)算管理問責(zé)制，把財務(wù)預(yù)算列為個人年度工作考核范圍中的一項，更好地激勵和督促各個部門或是個人重視對財務(wù)預(yù)算管理內(nèi)容的執(zhí)行，在工作中主動積極配合好財務(wù)預(yù)算的各項工作。

結(jié)束語

綜上所述，高校財務(wù)預(yù)算管理工作對于我國高校工作的開展乃至我國的高等教育事業(yè)都有著極為重要的地位和作用，因此各高校應(yīng)當(dāng)構(gòu)建科學(xué)的財務(wù)預(yù)算編制、加強財務(wù)預(yù)算的管理意識、加大財務(wù)預(yù)算管理的執(zhí)行力度和范圍，才能構(gòu)建真正完善的高校財務(wù)預(yù)算管理體系，從而促使高校各個部門的各項開支都科學(xué)、合理、效益最大化的進行，為學(xué)校的穩(wěn)定發(fā)展和提高保駕護航。

參考文獻：

[1]趙頌，何小嬌.構(gòu)建高校財務(wù)預(yù)算管理體系的思考[J].合作經(jīng)濟與科技，2015（14）：153.