代莉 秦素玲
[摘要]文章通過對河南省高職院校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)情況的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)河南省高職院校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚、創(chuàng)業(yè)信心較足、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域集中在第三產(chǎn)業(yè)等特點,但存在創(chuàng)業(yè)成功率較低、創(chuàng)業(yè)資源較少、扶植政策“落地難”等問題。為此,文章提出營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,豐富創(chuàng)業(yè)教育形式,加強師資隊伍建設(shè),加大創(chuàng)業(yè)教育研究力度等,以改進和促進高職院校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。
[關(guān)鍵詞]創(chuàng)業(yè) 就業(yè) 政策 高職院校畢業(yè)生
[作者簡介]代莉(1981- ),女,河南三門峽人,河南農(nóng)業(yè)大學(xué),講師,博士;秦素玲(1978- ),女,河南新鄉(xiāng)人,河南農(nóng)業(yè)大學(xué),講師。(河南 鄭州 450002)
[課題項目]本文系2014年度河南省高等教育教學(xué)改革研究項目“農(nóng)林院校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論與實踐體系研究”(項目編號:2014SJGLX159)和2016年度河南省大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究課題“‘互聯(lián)網(wǎng)+條件下大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究”(課題編號:JYB2016002)的階段性研究成果。
[中圖分類號]G715 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985(2018)15-0067-04
2015年,李克強總理在政府工作報告中明確指出:“推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,既可以擴大就業(yè),增加居民收入,又有利于促進社會縱向流動和公平正義?!?017年,黨的十九大報告指出:“大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn),注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。提供全方位公共就業(yè)服務(wù),促進高校畢業(yè)生等青年群體、農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)?!贝蟊妱?chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新成為新時代的強音。為全面把握河南省高職院校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀,了解畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)過程中面臨的問題與挑戰(zhàn)、需要的扶持和幫助等情況,課題組于2016年年底通過電話回訪了2200多名河南省高職院校畢業(yè)生,并走訪河南省內(nèi)多所高職院校,與創(chuàng)業(yè)學(xué)生進行互動座談,實地調(diào)查創(chuàng)業(yè)園等,收集并整理各類資料,以期為河南省高職院校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供參考。
一、高職院校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)調(diào)查結(jié)果
1.超過30%的高職院校畢業(yè)生有創(chuàng)業(yè)意愿,13.07%的畢業(yè)生付諸行動。調(diào)查結(jié)果顯示,2014年、2015年畢業(yè)的高職學(xué)生中,有31.94%的學(xué)生(不包括繼續(xù)求學(xué)深造的大學(xué)生)有創(chuàng)業(yè)計劃,其中13.07%的學(xué)生進行了創(chuàng)業(yè)實踐(包括正在創(chuàng)業(yè)學(xué)生和曾經(jīng)創(chuàng)業(yè)學(xué)生)。由此可見,河南省近年來開展的高職院校創(chuàng)業(yè)意識教育和創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)已經(jīng)收到了一定的成效。
2.超過90%計劃創(chuàng)業(yè)的學(xué)生對創(chuàng)業(yè)成功信心十足,64.35%正在創(chuàng)業(yè)的學(xué)生對創(chuàng)業(yè)前景表示樂觀。調(diào)查結(jié)果顯示,對于計劃未來5年內(nèi)創(chuàng)業(yè)的學(xué)生,90.21%對自己創(chuàng)業(yè)成功有信心(包括非常有信心、有信心、基本有信心);對于正在創(chuàng)業(yè)的學(xué)生,64.35%對創(chuàng)業(yè)前景表示樂觀(包括非常樂觀和比較樂觀)。目前創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為河南高職院校畢業(yè)生的一種就業(yè)選擇,學(xué)生普遍對創(chuàng)業(yè)前景表示樂觀,對創(chuàng)業(yè)成功信心十足,說明河南省鼓勵和支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè),積極引導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)業(yè)的各項政策,對大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀起到了良好的效果。
3.河南省高職院校學(xué)生創(chuàng)業(yè)主要集中在第三產(chǎn)業(yè),“互聯(lián)網(wǎng)+”成為助力大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的“利器”。調(diào)查結(jié)果顯示,河南省高職院校學(xué)生創(chuàng)業(yè)主要集中在第三產(chǎn)業(yè)(86.14%),第二產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)的比例分別為12.87%和0.99%。在具體行業(yè)分布上比較分散,相對集中的是電子商務(wù)、廣告?zhèn)髅?、計算機和教育培訓(xùn)等,其中59.41%的創(chuàng)業(yè)項目與“互聯(lián)網(wǎng)+”有關(guān)。創(chuàng)業(yè)學(xué)生具備豐富的專業(yè)知識,容易接受新鮮事物,能夠敏銳把握市場變化,在當今的網(wǎng)絡(luò)時代,他們能夠利用互聯(lián)網(wǎng)對傳統(tǒng)商業(yè)模式進行改造,從而喚醒其新的生命力。
4.有60%以上的高職院校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)是團隊合伙創(chuàng)業(yè),合作伙伴以熟識的大學(xué)同學(xué)為主,創(chuàng)業(yè)資金主要靠自籌。創(chuàng)業(yè)過程十分艱辛,而且充滿挑戰(zhàn),選擇志同道合的合伙人組建團隊,有利于優(yōu)勢互補,提高創(chuàng)業(yè)的成功率。調(diào)查結(jié)果顯示,63.70%的創(chuàng)業(yè)學(xué)生在創(chuàng)業(yè)時會選擇合伙人,以團隊形式進行創(chuàng)業(yè),且大多數(shù)會從自己身邊的同學(xué)中尋找合伙人,也有少部分創(chuàng)業(yè)大學(xué)生積極尋找有共同志向的已經(jīng)工作的社會人士,如親戚、朋友等作為合伙人。另外,調(diào)查結(jié)果顯示,創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)資金大多數(shù)靠自籌,資金來源比較單一,“自己積累”占55.96%,“親友幫忙出資”占47.35%,“合伙人投資”占25.50%,“學(xué)校、政府提供給的各種獎勵、補貼、扶持等”占10.60%,其余均在10%以下。
5.有40%以上的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生享受到了高職院校提供的“創(chuàng)業(yè)場地”“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)”“政策宣傳指導(dǎo)”等幫助或支持。近年來,在政府政策指引下,河南省高職院校紛紛建立大學(xué)科技園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地、大學(xué)生校外實踐教育基地等創(chuàng)業(yè)平臺,為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生開放高校實驗室、實驗設(shè)備等各類資源,努力為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供良好的成長環(huán)境。調(diào)查結(jié)果顯示,41.58%的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生表示享受過學(xué)校為其創(chuàng)業(yè)提供的資源或幫助。對于具體享受到的由學(xué)校提供的創(chuàng)業(yè)幫助,“提供經(jīng)營場地”占61.48%,“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)”占36.89%,“政策宣傳及解讀”占26.23%,“開放學(xué)校資源”占15.57%,“提供創(chuàng)業(yè)資金”占9.84%,“提供社會實踐基地”占9.02%,“提供客戶、人才、技術(shù)、市場等各類資源”占7.38%。
6.高職院校畢業(yè)生主要通過“行業(yè)調(diào)研”“經(jīng)驗積累”和“社會實踐”等方式進行創(chuàng)業(yè)準備。創(chuàng)業(yè)是一件風險極高的事情,僅憑熱情貿(mào)然行事是不可取的,而且一旦創(chuàng)業(yè)受挫,影響持久。因此,做好充足的創(chuàng)業(yè)準備工作對于創(chuàng)業(yè)大學(xué)生而言至關(guān)重要。調(diào)查結(jié)果顯示,目前創(chuàng)業(yè)大學(xué)生進行創(chuàng)業(yè)準備的方式、渠道多樣化。其中,進行“行業(yè)調(diào)研”的占比最高,為48.18%,“通過工作積累經(jīng)驗”為26.64%,“在校時參加社會實踐”為25.91%,“通過去公司參觀、實習(xí)”為19.71 %,“參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講座”為16.79%,還有參加創(chuàng)業(yè)沙龍、座談會等其他方式??梢?,目前創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)準備意識比較強,而且創(chuàng)業(yè)準備的方式多樣化,既有培訓(xùn)學(xué)習(xí),也有實踐觀摩。從準備內(nèi)容上看,主要針對自身行業(yè)知識、行業(yè)經(jīng)驗缺乏等方面進行學(xué)習(xí)和積累。
7.了解創(chuàng)業(yè)扶持政策的方式多元化,“網(wǎng)絡(luò)”“學(xué)校就業(yè)/創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、管理機構(gòu)”和“親朋好友、同學(xué)”是主要渠道。調(diào)查發(fā)現(xiàn),近40%的高職院校創(chuàng)業(yè)學(xué)生表示平時比較關(guān)注各項鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的扶持政策,獲取渠道依次為“網(wǎng)絡(luò)(微信、微博、貼吧等)”(48.05%)、“學(xué)校就業(yè)/創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、管理機構(gòu)”(43.36%)、“親朋好友、同學(xué)”(39.06%)?!半娨暋薄皬V播” “報紙”這些傳統(tǒng)媒體的比例普遍較低,最高不到4%,這與網(wǎng)絡(luò)時代大學(xué)生習(xí)慣于通過互聯(lián)網(wǎng)獲取各類信息有直接關(guān)系。另外,大學(xué)生由于其社交面有限等多重因素,其信息獲取方式大多還是依賴學(xué)校教師和身邊的親朋好友。
二、高職院校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)存在的問題
1.高職院校學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率不高。調(diào)查結(jié)果顯示,59.92%的有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的受訪畢業(yè)生已經(jīng)放棄,放棄原因依次為“資金問題”(57.32%)、“專業(yè)知識、項目經(jīng)驗、關(guān)鍵技術(shù)等問題”(25.48%)、“就業(yè)了,有了更好的發(fā)展方向”(17.20%)、“創(chuàng)業(yè)項目難度大,前景不好”(14.01%)、“經(jīng)營效益、團隊管理問題”(13.38%)、“時間、精力不足等個人問題”(12.10%)。為了提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率,政府和高職院校要有針對性地開展學(xué)生創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)和幫扶工作,真正做到解創(chuàng)業(yè)學(xué)生之所難,救創(chuàng)業(yè)學(xué)生之所急。
2.高職院校創(chuàng)業(yè)教育實效性不高。近年來,各高職院校按照教育部部署積極開展創(chuàng)業(yè)教育,取得了一定的進展,但也存在一些不容忽視的問題,主要是創(chuàng)業(yè)教育理念滯后、內(nèi)容脫離實踐、教學(xué)方式單一等。另外,高職院校創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍雖然具有完整的知識理論體系,但缺乏創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)經(jīng)驗。受訪的高職學(xué)生認為,學(xué)校開展的創(chuàng)業(yè)課程及培訓(xùn)內(nèi)容寬泛、無針對性,很難與創(chuàng)業(yè)實踐對接。
3.孵化園或創(chuàng)業(yè)園區(qū)所提供的服務(wù)難以滿足大學(xué)生需求。孵化園和創(chuàng)業(yè)園區(qū)作為專門的創(chuàng)業(yè)教育基地,對促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。目前,雖然河南省各級政府和高校在創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)方面做了很多實質(zhì)性工作,但調(diào)查發(fā)現(xiàn),有近34%的受訪者認為創(chuàng)業(yè)園區(qū)、孵化基地仍然偏少,無法完全滿足廣大創(chuàng)業(yè)學(xué)生的需求;另外,河南省大多數(shù)高職院校孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)的配套服務(wù)大多止步于創(chuàng)業(yè)政策的傳達、創(chuàng)業(yè)競賽的通知與組織,而針對創(chuàng)業(yè)者辦理營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)報表、融資渠道、法律咨詢等方面的需求卻較難提供專業(yè)的服務(wù)。全面到位的園區(qū)服務(wù),可以為創(chuàng)業(yè)者營造良性的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,有利于學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目的孵化。如何進一步完善、強化高校創(chuàng)業(yè)基地創(chuàng)業(yè)服務(wù),提供全面、專業(yè)、有針對性的創(chuàng)業(yè)服務(wù),為創(chuàng)業(yè)者提供更好的后勤保障,是每一位創(chuàng)業(yè)服務(wù)者應(yīng)該深入思考的問題。
4.高職院校學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策“落地難”現(xiàn)象普遍存在。調(diào)查結(jié)果顯示,僅有不足2%的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生享受到了現(xiàn)行政策的扶持優(yōu)惠,政策惠及面有待擴大。訪談中發(fā)現(xiàn),創(chuàng)業(yè)大學(xué)生難以符合現(xiàn)行優(yōu)惠扶持政策的一些申請條件,如申請創(chuàng)業(yè)貸款需要尋找符合條件的擔保人(黨政機關(guān)工作人員),而大多數(shù)創(chuàng)業(yè)學(xué)生比較缺乏社會資源,很難找到合適的擔保人。另外,有的創(chuàng)業(yè)扶持政策需要創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供公司各種證照和經(jīng)營業(yè)績,處于創(chuàng)業(yè)初期的大學(xué)生還沒有來得及注冊公司,也就無法享受相關(guān)創(chuàng)業(yè)政策。
5.創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力有待提高。訪談發(fā)現(xiàn),當前高職院校學(xué)生創(chuàng)業(yè)不乏一些科技含量高的項目,但大部分學(xué)生的創(chuàng)業(yè)項目科技含量都比較低,與專業(yè)結(jié)合度也比較低,項目整體水平不高。創(chuàng)業(yè)項目主要是立足高職院校市場為大學(xué)生提供服務(wù),如餐飲行業(yè)、零售行業(yè)等,但這些行業(yè)入門門檻比較低,創(chuàng)業(yè)初期,在政府和學(xué)校的幫扶下還能夠順利成長,一旦離開了學(xué)校市場進入社會,這些項目往往難以立足,更難以持續(xù)發(fā)展。
三、促進高職院校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的建議
1.營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。高職院校要積極發(fā)揮創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)作用,認真開展創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)教育,嚴格按照教育部要求,把大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育作為必修課,為學(xué)生系統(tǒng)地講授創(chuàng)業(yè)知識;要定期在高職院校舉辦創(chuàng)業(yè)講座、企業(yè)家論壇、創(chuàng)業(yè)模擬實戰(zhàn)等活動,進一步豐富學(xué)生的創(chuàng)業(yè)知識,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識;要邀請創(chuàng)業(yè)成功人士到高職院校開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),積極宣傳大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的先進典型,組織開展創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)交流會等各種形式的校園活動,形成良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。
2.豐富創(chuàng)業(yè)教育形式。高職院校要通過各種方式加強大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的實踐環(huán)節(jié),不斷完善創(chuàng)業(yè)教育。在創(chuàng)業(yè)實踐方面,加強校企合作,充分發(fā)揮企業(yè)的資源優(yōu)勢,為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供到企業(yè)實習(xí)、學(xué)習(xí)的機會,豐富大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實踐活動。同時,利用高職院校自身優(yōu)勢引進創(chuàng)業(yè)項目,為學(xué)生提供實戰(zhàn)演習(xí)場所,使學(xué)生積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,提升創(chuàng)業(yè)能力。
3.加強師資隊伍建設(shè)。從事創(chuàng)業(yè)教育的教師不僅要具備系統(tǒng)的理論知識,還要有一定的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。但從目前來看,能夠同時具備這兩方面素質(zhì)和能力的教師十分缺乏。高職院校亟待組建高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)師資隊伍,以做好創(chuàng)業(yè)教育工作。一方面,高職院校要鼓勵現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)教師積極參加理論與實踐培訓(xùn),不斷提高創(chuàng)業(yè)教育水平;另一方面,高職院校要拓展思路,積極聘請創(chuàng)業(yè)成功人士、知名企業(yè)家、相關(guān)領(lǐng)域?qū)<业茸鳛榧媛毥處煟嵘齽?chuàng)業(yè)師資隊伍的整體水平。
4.加大創(chuàng)業(yè)教育研究力度。目前高職院校從事創(chuàng)業(yè)教育的教師大部分是兼職教師,時間和精力有限,對教學(xué)和研究投入不夠;同時,缺乏專門從事創(chuàng)業(yè)教育的科研機構(gòu)、科研群體,沒有相應(yīng)的政策、體制、環(huán)境的保障和支撐。因此,高職院校要加大支持和獎勵力度,積極引導(dǎo)和鼓勵教師開展創(chuàng)業(yè)教育方面的理論和實踐研究。
5.釋放高職院校資源,開放校園市場。高職院校在幫扶大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面,要充分利用學(xué)校擁有的各項資源為學(xué)生提供必要的幫助。一方面,可以將學(xué)校擁有的各種設(shè)備和設(shè)施向創(chuàng)業(yè)大學(xué)生開放,為學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供便利條件;另一方面,可以將校園市場資源向?qū)W生開放,讓創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)初期通過立足高職院校市場,為廣大師生提供服務(wù),逐漸積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。
6.完善高職院校創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)目前還存在各種問題,單靠學(xué)校的力量是遠遠不夠的,需要政府、社會等多方發(fā)力,共同為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)助力。因此,高職院校要聯(lián)合政府、社會多方力量,為學(xué)生提供除場地之外的政策咨詢、競賽組織、工商注冊、代理記賬、法律咨詢服務(wù)、金融服務(wù)(包括融資咨詢、項目推介、股權(quán)眾籌、公益眾籌等)、企業(yè)管理服務(wù)等專業(yè)服務(wù),使高職院校創(chuàng)業(yè)服務(wù)涵蓋大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的每一個階段,全程為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生保駕護航。
7.完善畢業(yè)生就業(yè)率考核辦法。目前畢業(yè)生就業(yè)率考核辦法規(guī)定,畢業(yè)生與用人單位簽約、考上公務(wù)員、參加“三支一扶”計劃、選擇升學(xué)等均屬于已就業(yè),被統(tǒng)計在就業(yè)率內(nèi),而靈活就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)則屬于未就業(yè),不能被統(tǒng)計在就業(yè)率內(nèi)。對于學(xué)校而言,這樣的考核方式和考核導(dǎo)向容易使學(xué)校忽視大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。因此,建議進一步完善就業(yè)率考核辦法,嘗試將靈活就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)也作為“已就業(yè)”來統(tǒng)計,這樣有利于提高學(xué)校推進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作的積極性。
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