黃瀟瀟

[摘要]建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)是我們文化發(fā)展的方向與目標(biāo)。南寧是一個(gè)以壯族為主體的少數(shù)民族聚居地區(qū)，有著豐厚的民族傳統(tǒng)文化。在新的歷史時(shí)期，科學(xué)定位南寧城市文化，塑造南寧城市文化新形象，加快建設(shè)南寧“民族文化強(qiáng)市”，提升南寧城市文化軟實(shí)力，是南寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，也是民族文化大發(fā)展大繁榮的重要途徑。

[關(guān)鍵詞]民族 創(chuàng)新 城市文化 軟實(shí)力

[中圖分類(lèi)號(hào)]G127 ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A ? [文章編號(hào)]1009-4245（2018）03-0039-04

DOI：10.19499/j.cnki.45-1267/c.2018.03.008

建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)是我們文化發(fā)展的方向與目標(biāo)。黨的十九大報(bào)告提出了新時(shí)代文化建設(shè)的目標(biāo)，就是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。文化發(fā)展的實(shí)質(zhì)在于文化創(chuàng)新。文化創(chuàng)新能夠促進(jìn)民族文化的繁榮，也是一個(gè)民族永葆生命力和富有凝聚力的重要保證。

在我國(guó)的城市化進(jìn)程中，城市文化的開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的現(xiàn)代化具有重大戰(zhàn)略意義。近年來(lái)，南寧市科學(xué)定位特色文化發(fā)展思路，打造文化南寧。積極進(jìn)行對(duì)外文化交流與傳播，努力塑造南寧城市文化新形象，文化呈繁榮發(fā)展局面，城市文化軟實(shí)力得到進(jìn)一步提升，為加快建設(shè)“民族文化強(qiáng)市”創(chuàng)造了良好的內(nèi)部與外部條件。

一、文化創(chuàng)新

文化創(chuàng)新就是人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐和文化傳承的基礎(chǔ)上，依據(jù)時(shí)代的特征，構(gòu)建文化的新理論、新內(nèi)容、新制度、新技術(shù)，賦予文化時(shí)代性的變革。這種變革不是對(duì)傳統(tǒng)的否定，而是對(duì)傳統(tǒng)的重塑，取其精華，棄其糟粕，進(jìn)而形成符合時(shí)代發(fā)展要求的新文化。文化在交流的過(guò)程中傳播，在繼承的基礎(chǔ)上發(fā)展，都包著文化創(chuàng)新的意義。[1 ]文化創(chuàng)新必須遵循文化發(fā)展的一般規(guī)律，解放思想，一切從實(shí)踐出發(fā)。

二、城市文化軟實(shí)力

在我國(guó)，文化軟實(shí)力的確切提法是在2007年中共黨的十七大報(bào)告中，主要是指“那些在社會(huì)文化領(lǐng)域中具有精神的感召力、社會(huì)的凝聚力、市場(chǎng)的吸引力、思想的影響力與心理驅(qū)動(dòng)力的文化資源”。[2 ]作為城市綜合實(shí)力的兩大形態(tài)之一，城市文化軟實(shí)力在城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有極其重要的戰(zhàn)略地位。我們可以將城市文化軟實(shí)力定義為：由城市精神、城市核心價(jià)值觀、城市文化資源、歷史文化遺存、文化資產(chǎn)、市民素質(zhì)等元素構(gòu)成的一個(gè)城市的影響力、凝聚力與感召力。

三、提升南寧城市文化軟實(shí)力的優(yōu)劣勢(shì)分析

（一）優(yōu)勢(shì)

1.獨(dú)特的地緣區(qū)位優(yōu)勢(shì)。南寧是廣西壯族自治區(qū)的首府，位于廣西中部偏南，是廣西第一大城市。南寧處于中國(guó)華南、西南和東南亞經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部，是環(huán)北部灣沿岸的重要經(jīng)濟(jì)中心。南寧面向東南亞、背靠大西南，東鄰粵港澳瓊、西接印度半島，是華南沿海和西南腹地兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)的結(jié)合部以及東南亞經(jīng)濟(jì)圈的連接點(diǎn)，是新崛起的大西南出海通道樞紐城市。獨(dú)特的地緣區(qū)位優(yōu)勢(shì)使得南寧在新時(shí)期的發(fā)展中成為中國(guó)西南一個(gè)極具魅力的新興之城。

2.深厚的歷史文化底蘊(yùn)及風(fēng)情濃郁的民俗文化。南寧自古以來(lái)就是我國(guó)南方的邊陲重鎮(zhèn)和著名商埠，有著特殊的戰(zhàn)略地位和厚實(shí)的歷史文化底蘊(yùn)。邕州知州蘇緘殉難遺址、秦觀淮海書(shū)院舊址、昆侖關(guān)戰(zhàn)役舊址、上林智城城址等文物史跡彰顯出了南寧深厚的人文歷史文化底蘊(yùn)。千百年來(lái)，勤勞勇敢的壯族人民在這片土地上繁衍生息，共同創(chuàng)造了光輝燦爛的文明，留下大量風(fēng)情濃郁的民族、民俗文化。頂螄山貝丘遺址、大明山駱越文化及龍母文化發(fā)源地、“那”（稻作）文化、歌圩文化（如“三月三”）、師公文化、銅鼓文化、飲食文化（五色糯米飯、糯米糍粑、大年粽等）、節(jié)日文化（炮龍節(jié)、春社節(jié)、三月三歌圩等）、民間文學(xué)（壯族古代傳說(shuō)“媽勒訪(fǎng)天邊”等）、傳統(tǒng)工藝（刺繡、壯錦、扎染和蠟染服飾等），等等。這些風(fēng)情濃郁的民族、民俗傳統(tǒng)文化至今還保留著旺盛的生命力，是南寧民族特色文化的重要組成部分。

3.前景廣闊的對(duì)外開(kāi)放合作平臺(tái)。南寧作為內(nèi)地唯一與東盟國(guó)家既有陸地接壤，又有海上通道的省會(huì)城市，“南寧渠道”的作用日益凸顯，成為促進(jìn)中國(guó)—東盟合作和踐行中國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略的新舞臺(tái)，南寧也成為面向東盟開(kāi)放合作的區(qū)域性國(guó)際城市。“十三五”期間南寧將加快建設(shè)區(qū)域性國(guó)際綜合交通樞紐中心、區(qū)域性國(guó)際金融中心、區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚中心等，促進(jìn)“南寧渠道”全面升級(jí)。對(duì)外開(kāi)放合作的全面升級(jí)給南寧帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，同時(shí)也將更多地引入高層次的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才，加強(qiáng)與拓寬文化交流層面，為南寧城市文化軟實(shí)力的提升提供了智力保障。

4.科學(xué)的城市文化發(fā)展理念。文化是一個(gè)城市的靈魂和形象，南寧市建設(shè)文化強(qiáng)市的過(guò)程就是“塑造南寧城市靈魂的過(guò)程”。南寧具有深厚的壯文化底蘊(yùn)，同時(shí)也是中國(guó)粵港澳經(jīng)濟(jì)圈、西南經(jīng)濟(jì)圈、大西南與中南半島旅游合作圈與東盟自由貿(mào)易區(qū)的中轉(zhuǎn)站和樞紐城市，東盟文化與現(xiàn)代文化交相輝映。《中共南寧市委員會(huì)關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》中提出：“堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，展示壯鄉(xiāng)文化、薈萃東盟文化、弘揚(yáng)時(shí)代文化，提升首府城市文化影響力?！?[3 ]可見(jiàn)，從東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的角度來(lái)挖掘南寧本地壯民族特色文化，打造南寧現(xiàn)代城市文化品牌，充分發(fā)揮南寧連接多區(qū)域的重要通道、交流橋梁和合作平臺(tái)作用， [4 ]這是南寧城市文化發(fā)展理念也是南寧城市文化發(fā)展的戰(zhàn)略定位。

（二）劣勢(shì)

1.文化發(fā)展投入資金不足，文化產(chǎn)業(yè)總量相對(duì)偏小。南寧市2017年經(jīng)濟(jì)總量為4118.83億元，GDP增長(zhǎng)率為8%。2017年南寧市文化事業(yè)發(fā)展投入資金為69.47億元，文化事業(yè)投入資金同比有所增長(zhǎng)，但增量不大，與柳州、桂林等區(qū)內(nèi)文化強(qiáng)市相比，優(yōu)勢(shì)不突出。2010～2017年，南寧市文化產(chǎn)業(yè)年增加值占全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)增加值總量1/3左右，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)值占比和億元文化企業(yè)數(shù)均為全區(qū)首位，但和國(guó)內(nèi)其他文化強(qiáng)市相比，文化產(chǎn)業(yè)總量相對(duì)偏小，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)總量和綜合實(shí)力支撐不夠。

2.文化資源沒(méi)有充分挖掘與整合。南寧有著豐富的民族歷史文化資源，但這些豐富的文化資源尚未轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品，以致文化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不足，缺少具有本地區(qū)域特色、有影響力的文化產(chǎn)品。以城市建筑為例，南寧的城市建筑都是千篇一律，極富現(xiàn)代特色的高樓大廈（如近年來(lái)新興的鳳嶺片區(qū)、東盟片區(qū)乃至五象片區(qū)），在南寧街頭很少看到具有壯民族風(fēng)格的建筑， 這與南寧城市文化發(fā)展所應(yīng)堅(jiān)持的方向極不相符。

3.文化創(chuàng)意人才缺乏，與文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展對(duì)人才的需求不相適應(yīng)。文化創(chuàng)意人才缺乏是制約南寧文化強(qiáng)市建設(shè)的一大瓶頸。文化創(chuàng)意人才缺乏除因廣西各大高校學(xué)科設(shè)置陳舊、人才培養(yǎng)受限外，南寧市人才引進(jìn)的機(jī)制與體制也制約著高層次人才的吸納和維持。

4.文化產(chǎn)業(yè)化水平偏低。當(dāng)前，南寧的文化產(chǎn)業(yè)布局分散、規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈不完善、園區(qū)建設(shè)滯后，尚未形成規(guī)模化聚集發(fā)展的局面。文化企業(yè)以中小企業(yè)為主，品牌競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，缺乏有實(shí)力、有影響力、有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的文化龍頭企業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)化水平偏低。

四、創(chuàng)新理念下南寧城市文化軟實(shí)力提升路徑

（一）深化文化體制改革，在制度創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)城市文化軟實(shí)力的提升

深化文化體制改革，是文化制度創(chuàng)新的必由之路。南寧作為廣西的首府城市要繼續(xù)深入推進(jìn)文化體制改革，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的繁榮與發(fā)展。一是繼續(xù)推進(jìn)行政、事業(yè)單位分類(lèi)改革，完善公益性事業(yè)單位管理體制和運(yùn)行機(jī)制。深化轉(zhuǎn)企改制國(guó)有文藝院團(tuán)的改革，促進(jìn)國(guó)有文化資產(chǎn)保值增值。開(kāi)展部門(mén)權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，全力做好“接、放、管”工作。深化人事制度改革，建立一支精干、高效、廉潔的高素質(zhì)文化干部隊(duì)伍。二是加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。著重打造演藝娛樂(lè)、文化旅游、節(jié)慶會(huì)展、影視制作、動(dòng)漫游戲等8大重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)。三是培育文化產(chǎn)業(yè)主體，打造特色鮮明的園區(qū)基地，培育重點(diǎn)骨干文化企業(yè)，扶持民營(yíng)文化企業(yè)發(fā)展。四是加強(qiáng)公共文化陣地建設(shè)，夯實(shí)城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施基礎(chǔ)，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)均等。五是加快推進(jìn)媒體業(yè)態(tài)融合發(fā)展。推動(dòng)廣播影視等傳統(tǒng)媒體與新媒體在內(nèi)容、渠道、平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)、管理等方面的深度融合，進(jìn)一步擴(kuò)大南寧城市文化影響力。六是加快推進(jìn)文化行業(yè)環(huán)境治理。繼續(xù)清理現(xiàn)有行政許可項(xiàng)目，深入開(kāi)展掃黃打非行動(dòng)，全面推進(jìn)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，凈化社會(huì)文化環(huán)境。

（二）挖掘、整合傳統(tǒng)文化資源，在文化傳承、創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)城市文化軟實(shí)力的提升

南寧有著豐富的傳統(tǒng)文化資源，這是提升南寧城市文化軟實(shí)力的基礎(chǔ)。南寧的文化資源大致可以分為民俗系列（三月三歌圩、炮龍節(jié)、伏波廟會(huì)等）、老街系列（三街兩巷、中山路等）、旅游系列（青秀山公園、揚(yáng)美古鎮(zhèn)、黃家大院等）、品牌活動(dòng)系列（兩會(huì)一節(jié)等）。我們一要加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)文化資源的挖掘、整合力度，保護(hù)和發(fā)揚(yáng)以壯民族為主體的少數(shù)民族文化，重點(diǎn)打造民族文化精品品牌。依托“大地飛歌”、“三月三”（壯族）歌圩等文化品牌，通過(guò)市場(chǎng)行為推進(jìn)特色文化與影視、旅游、會(huì)展等融合發(fā)展，培育一批有影響力的民族特色文化產(chǎn)品。二要積極推動(dòng)民族文化的創(chuàng)新和發(fā)展，賦予民族文化符合時(shí)代精神的新內(nèi)涵，使其適應(yīng)當(dāng)代的社會(huì)運(yùn)行機(jī)制。著力打造壯鄉(xiāng)文化、東盟文化產(chǎn)品交易集散地。積極拓展以東盟為主要方向的國(guó)際文化市場(chǎng)，增強(qiáng)南寧文化輻射力和影響力。三要加強(qiáng)對(duì)歷史文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和開(kāi)發(fā)。打造一批歷史文化街區(qū)、文化名鎮(zhèn)、文化名村，建立文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，努力創(chuàng)建國(guó)家歷史文化名城，展示南寧新形象。[5 ]

（三）弘揚(yáng)南寧城市精神，在市民素質(zhì)提升中實(shí)現(xiàn)城市文化軟實(shí)力的提升

“能幫就幫，敢做善成”的南寧城市精神是南寧在發(fā)展過(guò)程中形成并聚積起來(lái)的核心價(jià)值理念，是南寧城市文化軟實(shí)力的戰(zhàn)略資源，是支配市民價(jià)值取向、行為方式、心理導(dǎo)向的精神力量。城市精神內(nèi)化于市民是提高市民素質(zhì)的一個(gè)重要因素。因此，要提升城市文化軟實(shí)力，必須以人為本，提高市民的素質(zhì)。一是加強(qiáng)公民道德建設(shè)，樹(shù)立“文明南寧”新形象;二是大力推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)，展示“誠(chéng)信南寧”形象;三是深入實(shí)施文化惠民工程，不斷完善公共文化服務(wù)體系，夯實(shí)公民文明基礎(chǔ);四是組織開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)，寓教于樂(lè)，提高南寧市民文明素質(zhì)，提升南寧城市品質(zhì)。

（四）優(yōu)化城市生態(tài)文化環(huán)境，在提高城市認(rèn)同感中實(shí)現(xiàn)城市文化軟實(shí)力的提升

市民的城市認(rèn)同感是評(píng)價(jià)一座城市軟實(shí)力的最重要標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)對(duì)城市沒(méi)有強(qiáng)烈認(rèn)同感的群體，不可能迸發(fā)出與其相匹配的創(chuàng)造力和貢獻(xiàn)度。優(yōu)化城市生態(tài)文化環(huán)境是提高市民城市認(rèn)同感以及不斷引進(jìn)人才的一個(gè)重要途徑。一方面，我們要繼續(xù)加大對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，在城市規(guī)劃建設(shè)中體現(xiàn)地域特色和民族風(fēng)情元素，打造標(biāo)志性城市片區(qū)，使“中國(guó)綠城”品牌內(nèi)涵得到提升，“美麗南寧”魅力得到凸顯。另一方面，加快推進(jìn)全面深化改革，建立更加民主的、公眾廣泛參與的、適合生態(tài)城市發(fā)展要求的城市管理體制。第三，深化人才發(fā)展體制改革，完善人才評(píng)價(jià)認(rèn)定、培養(yǎng)使用、激勵(lì)機(jī)制和服務(wù)保障體系，形成尊重人才、關(guān)愛(ài)人才的良好氛圍。

（五）加強(qiáng)全面對(duì)外開(kāi)放力度，在文化交流中實(shí)現(xiàn)城市文化軟實(shí)力的提升

黨的十八大報(bào)告指出：“擴(kuò)大文化領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放，積極吸收借鑒國(guó)外優(yōu)秀文化成果。”在跨文化交流中，民族文化走出去，得到認(rèn)同是非常重要的。民族文化走出去的一個(gè)重要途徑與載體就是文化產(chǎn)業(yè)。在“一帶一路”建設(shè)和中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版合作推進(jìn)的助力下，南寧與東盟各國(guó)間雙邊和區(qū)域多邊機(jī)制下的多層次人文交流日益頻繁，文化產(chǎn)業(yè)已成為南寧加強(qiáng)與東盟國(guó)家交流與合作的重要載體，“南寧渠道”作用凸顯。“十三五”期間，南寧市將大力開(kāi)展公共外交、人文外交和民間外交。統(tǒng)籌開(kāi)展與各國(guó)在城市建設(shè)、教育、文化、科技、環(huán)保、衛(wèi)生、旅游、體育等各領(lǐng)域的交流合作。廣泛開(kāi)展友城、市民、青少年、媒體和智庫(kù)交流等富有親和力、感召力的人文交流以及黨際交往、干部培訓(xùn)等多樣化活動(dòng)，全面提升對(duì)外人文交流合作水平。

壯族是一個(gè)善于學(xué)習(xí)與借鑒的民族。在歷史上，壯族先民就有著博采眾長(zhǎng)的文化特質(zhì)，在吸收與交融的過(guò)程中兼容并蓄，擇善而從，吐故納新。新的歷史時(shí)期，南寧城市文化在傳承中創(chuàng)新，在交流中發(fā)展，更具吸引力、凝聚力與影響力，南寧的城市文化軟實(shí)力必將得到更大的提升，南寧也必將迎來(lái)文化的大發(fā)展大繁榮。

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責(zé)任編輯：顧 松