劉一覽　王淑琴

摘要：隨著中國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，學前教育的缺口巨大，在中國“二胎”政策開放的背景下，民辦幼兒園將迎來廣闊的發(fā)展前景。本文在前人研究基礎(chǔ)之上，基于SWOT分析法，對于中國民辦幼兒園的現(xiàn)狀進行研究。文章從民辦幼兒園內(nèi)部自身所具備的優(yōu)勢、劣勢，外部環(huán)境所面臨的機會、威脅四個方面展開分析，并對于其未來的發(fā)展提出了建議。

關(guān)鍵詞：學前教育；民辦幼兒園；SWOT分析

一、 研究背景簡介

（一） 中國民辦幼兒園發(fā)展簡介

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平的提高，學前教育需求日益增大，而民辦幼兒園在整個學前教育行業(yè)扮演著十分重要的角色。其發(fā)展歷程主要經(jīng)歷了以下四個階段：第一階段，學期教育啟蒙時期（建國—20世紀80年代初）；第二階段，民辦幼兒園興起（80年代初—20世紀末）；第三階段，民辦教育蓬勃發(fā)展（2000-2010年）；第四階段，多元化市場時期（2010—至今）。當今，學前教育發(fā)展勢頭良好，全國幼兒園數(shù)量穩(wěn)步提升，就總體數(shù)量而言，民辦幼兒園占比已超五成。而就在不遠的將來，民眾對于幼兒教育的需求將達峰值，民辦幼兒園勢必將迎來新一輪的業(yè)務增長。

（二） SWOT分析法簡介

SWOT分析法又稱態(tài)勢分析法，是由美國舊金山大學的管理學教授韋里克在20世紀80年代初期提出的一種分析方法。其名稱SWOT由4個單詞的首字母拼成，即優(yōu)勢（Strength）、劣勢（Weakness）、機會（Opportunity）、威脅（Threats）。其中，優(yōu)勢和劣勢為企業(yè)內(nèi)部基本面分析，機會和威脅為企業(yè)外部環(huán)境分析?；谄髽I(yè)內(nèi)外部四大要素的分析，還可為企業(yè)未來的發(fā)展進行戰(zhàn)略規(guī)劃，具體又可分為四種類型：利用內(nèi)部優(yōu)勢，抓住外部機會（SO戰(zhàn)略）、利用內(nèi)部優(yōu)勢，克服外部威脅（ST戰(zhàn)略）、改變內(nèi)部劣勢，抓住外部機會（WO戰(zhàn)略）、改變內(nèi)部劣勢，克服外部威脅（WT戰(zhàn)略）。

二、 SWOT分析

（一） 內(nèi)部優(yōu)勢分析

民辦幼兒園教育服務多樣化，具備差異化競爭優(yōu)勢。民辦幼兒園在關(guān)注3-6歲幼兒身心發(fā)展的同時，也積極探索0-3歲幼兒早期教育的開發(fā)，而公辦幼兒園因其普惠性辦學目的，在早期教育方面的服務基本是缺失的。

除此以外，民辦幼兒園辦學靈活，能及時關(guān)注幼兒家長的需求變化并做出反饋。教育行業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)服務業(yè)，客戶體驗是教育這一特殊產(chǎn)品的最終表現(xiàn)形式，而作為非直接教育接收者的幼兒家長又在教育服務實施的過程中扮演著極其重要的角色。民辦幼兒園作為商業(yè)性機構(gòu)，能夠正視這一點，并積極地與幼兒家長進行溝通，實時把握幼兒家長的需求變化，并力求積極反饋，這些優(yōu)勢是大多公辦幼兒園所忽視的。

（二） 內(nèi)部劣勢分析

師資力量薄弱，后續(xù)培訓及提升不足。由于幼教崗位缺口大，有限的幼教應屆畢業(yè)生又傾向于供職公辦幼兒園，民辦幼兒園在師資招募時選擇空間有限。且由于民辦幼兒園缺乏后續(xù)培訓及提升的資源和適當引導，其師資力量普遍低于公辦幼兒園，且崗位人民流動性大，不利于管理。

不僅如此，民辦幼兒園以盈利為目的，又要面對較為激烈的競爭，這就對成本與利潤的平衡有一定的要求。與公辦幼兒園有國家財政支持不同，民辦幼兒園字符盈虧，在保證一定收益的同時，又要進行較高的成本投入，這就對辦學管理提出了較高的要求。

（三） 外部機會分析

生育政策放開為學前教育市場帶來光明前景。多方研究表明，2019-2021年，學前教育缺口巨大，2021年學前教育階段適齡幼兒將增加1500萬人左右，幼兒園預計缺口近11萬所，幼兒教師和保育員預計缺口超過300萬人。

從中央到地方政策支持力度加大，學前教育重視度提升。近年來，《國務院關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見》《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》《3-6歲兒童學習與發(fā)展指南》等一系列與學前教育相關(guān)的文件、政策相繼推出，為學前教育的發(fā)展提供了指導與保障。

（四） 外部威脅分析

外部競爭激烈，對于辦學的質(zhì)量要求日益提高。民辦幼兒園的競爭不僅來自公辦幼兒園，更來自同類民辦幼兒園。公辦幼兒園收費低，教學資源充足，生源豐富，而民辦幼兒園在這些方面與公辦幼兒園還有著顯著的差距。不僅如此，民辦幼兒園之間的競爭也十分激烈，類似的辦學條件，如何吸引更多更優(yōu)秀的生源成為擺在各民辦幼兒園管理者桌上的首要難題。

更為嚴重的是，互聯(lián)網(wǎng)與自媒體的發(fā)展令個別民辦幼兒園的負面新聞持續(xù)發(fā)酵，這對市場信心的建設十分不利。部分素質(zhì)極差的幼教從業(yè)人員，部分管理極為混亂的民辦幼兒園對整個民辦幼兒園的口碑影響巨大，導致一段時間之內(nèi)幼兒家長人心惶惶，對民辦幼兒園產(chǎn)生了極大的不信任和質(zhì)疑。

三、 民辦幼兒園未來發(fā)展建議

綜上所述，筆者對于中國民辦幼兒園未來發(fā)展提出的建議是利用內(nèi)部優(yōu)勢，抓住外部機會。中國生育政策開放的背景下，學前教育有著巨大的市場需求，未來市場空間充足，這一點毋庸置疑。民辦幼兒園由于其商業(yè)化的辦學性質(zhì)，很難在性價比方面與公辦幼兒園抗衡，因此，民辦幼兒園不妨進一步發(fā)揮差異化競爭的優(yōu)勢，提高辦學質(zhì)量，強化辦學特色，提供真正滿足幼兒及家長需求的教育服務。除此以外，也應注意到，當新增人口峰值過后，在不遠的將來，早期教育市場需求勢必有一個回落，屆時民辦幼兒園又將迎來新一輪的嚴峻考驗。

參考文獻：

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[3]秦玄玄.我國幼教產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與未來趨勢分析[J].中國市場，2016（5）.

[4]國家統(tǒng)計局官網(wǎng).2016年《中國兒童發(fā)展綱要（2011-2020年）》統(tǒng)計監(jiān)測報告[EB/OL].

[5]朱茜.學前教育入園率待提升幼兒園需求缺口大[EB/OL].

作者簡介：

劉一覽，江蘇省無錫市，無錫職業(yè)技術(shù)學院；

王淑琴，江蘇省無錫市，無錫宋慶齡實驗苗苗園。