摘要：文化扶貧和農(nóng)業(yè)推廣的重要目標都是從思想和文化層面給予農(nóng)民教育引導，進行農(nóng)村人力資源的開發(fā)，使他們提高文化素質(zhì)、增強內(nèi)生動力。在當前文化扶貧背景下農(nóng)業(yè)推廣應適應文化扶貧，應健全農(nóng)村推廣隊伍、加大對農(nóng)民培訓教育力度，本文以萬州武陵鎮(zhèn)農(nóng)家書屋的教育作用為例加以闡述。

關(guān)鍵詞：文化扶貧；農(nóng)業(yè)推廣；農(nóng)村人力資源；農(nóng)家書屋

一、 農(nóng)業(yè)推廣工作的內(nèi)涵

過去我國經(jīng)濟落后，解決糧食問題是重中之重，經(jīng)過改革開放的飛速發(fā)展，我國經(jīng)濟已經(jīng)取得舉世矚目的成就，解決口糧問題已經(jīng)不是農(nóng)業(yè)推廣最主要的目的?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣最主要的目的是提高農(nóng)民的文化素質(zhì)，為全面建設小康社會奮斗，小康不僅是物質(zhì)上的小康，更是文化上的小康。伴隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)推廣在我國已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，從最初以提高糧食產(chǎn)量為目標的狹義農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣發(fā)展為現(xiàn)代教育指導型農(nóng)業(yè)推廣。農(nóng)業(yè)推廣的內(nèi)容也由單純的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣擴展到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生活的綜合咨詢服務，推廣對象范圍進一步擴大，農(nóng)業(yè)推廣人員增多和農(nóng)業(yè)推廣組織日益完善，農(nóng)業(yè)推廣方式和方法也更加重視以溝通為基礎的現(xiàn)代信息傳播與教育咨詢方法?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣更加地重視對農(nóng)民的教育培訓和引導。在西方發(fā)達國家，推廣即是教育，目的是幫助農(nóng)民，農(nóng)業(yè)推廣的實質(zhì)就是對農(nóng)民的培養(yǎng)教育。推廣工作由以“物”的推廣向“以人為本”的理念轉(zhuǎn)變。

二、 農(nóng)業(yè)推廣與文化扶貧目標一致性

1. 農(nóng)業(yè)推廣的目標

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣是一項旨在開發(fā)農(nóng)村人力資源的農(nóng)村教育與咨詢服務工作，它更加強調(diào)觀念與方法的推廣。推廣人員通過溝通以及其他相關(guān)的方式方法，組織與教育推廣對象，使他們學習知識和技能、改變觀念與態(tài)度，從而自覺自愿的改變行為，采用和傳播創(chuàng)新，并獲得自我組織與決策能力來面對他們需要解決的問題，最終實現(xiàn)培育新型農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、繁榮農(nóng)村社會的目標。由此可見“扶志”和“扶智”也是農(nóng)業(yè)推廣教育的重要目的，只有提高農(nóng)民的教育程度、文化素養(yǎng)，他們才能轉(zhuǎn)變中國農(nóng)民幾千年不講科學也能種好田的陳舊的思想觀念，只有轉(zhuǎn)變觀念他們才能接受新的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)、學習現(xiàn)代市場營銷、農(nóng)村電商平臺、商品的加工、儲存、保鮮等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識，最終實現(xiàn)脫貧致富。

2. 文化扶貧的目標

多年來的扶貧實踐表明，要想根治貧困，就要對貧困主體——“人”的思想觀念展開“精準扶貧”。走文化扶貧之路，文化扶貧即著重于對貧困人群的思想、文化、價值、觀念層面進行改造，加快貧困人群固有習慣、風俗、思想、文化、觀念、心態(tài)及價值理念的瓦解與重建。2017年5月印發(fā)的《國家“十三五”時期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》明確了文化小康的具體目標。學習知識文化有助于脫貧，扶貧先扶智，治貧先治愚。要以提升思想文化素質(zhì)為目標，給貧困群體灌輸先進文化、知識和價值觀念，傳授適宜農(nóng)業(yè)種植技術(shù)和謀生技能，激發(fā)貧困主體的內(nèi)生動力，使他們有能力變潛在財富為現(xiàn)實財富，從根本上走上脫貧致富之路。在農(nóng)村進行文化扶貧的措施最直接最廣泛的便是農(nóng)業(yè)推廣教育。

三、 農(nóng)業(yè)推廣教育適應文化扶貧戰(zhàn)略的對策

1. 健全農(nóng)村推廣隊伍

農(nóng)民在農(nóng)村獲取知識、信息、學習的渠道主要是農(nóng)業(yè)推廣人員。提高農(nóng)業(yè)推廣人員的綜合素質(zhì)尤為重要，因為農(nóng)業(yè)推廣人員的素質(zhì)決定農(nóng)業(yè)推廣的效率。加強對農(nóng)業(yè)推廣人員的知識和技能培訓，并對他們的知識和技能進行考評，考評合格才可以持證上崗。除了對農(nóng)業(yè)推廣人員進行知識和技能培訓以外，還要建立起一套有效的激勵機制，通過激勵使他們更有動力為農(nóng)業(yè)推廣奉獻力量。此外政府也應該加大對農(nóng)業(yè)推廣服務的投資力度，在發(fā)展中國家，扶貧也是農(nóng)業(yè)推廣的重要目的之一，政府加大對農(nóng)業(yè)推廣投資的具體做法是提高農(nóng)業(yè)推廣人員的待遇，獎勵在貧困地區(qū)工作的農(nóng)業(yè)推廣人員，因為他們教會貧困地區(qū)的農(nóng)民提高農(nóng)民生產(chǎn)和生活技能，幫助貧困地區(qū)的農(nóng)民脫貧致富。

2. 在農(nóng)業(yè)推廣中加大對農(nóng)民教育培訓力度

從農(nóng)業(yè)推廣的角度，農(nóng)業(yè)推廣教育是農(nóng)民教育的重要組成部分。提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須重視和加強農(nóng)業(yè)推廣教育的力度，建立一個有效且可行的農(nóng)業(yè)推廣教育網(wǎng)絡體系，加大對農(nóng)民的教育培訓力度。繼續(xù)加強對農(nóng)村義務教育等基礎教育的發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)村普通高中教育和中等職業(yè)教育。改善辦學條件，推進教育教學改革同時創(chuàng)新農(nóng)村教育管理體制。著力提高農(nóng)村教育質(zhì)量，增強農(nóng)村教育的師資力量造就高素質(zhì)的農(nóng)村教師隊伍，除此之外國家也要繼續(xù)加大對農(nóng)民教育培訓的財政投入，但同時也要優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)并突出重點，財政投入向農(nóng)村教育、職業(yè)教育、義務教育、學前教育、特殊教育等薄弱環(huán)節(jié)傾斜。

3. 武陵鎮(zhèn)農(nóng)家書屋的作用

為解決廣大農(nóng)民群眾“買書難、借書難、看書難”的問題，2007年3月，新聞出版總署開始在全國范圍內(nèi)實施“農(nóng)家書屋”工程。為豐富群眾的業(yè)余文化生活，提高轄區(qū)居民的文化素質(zhì)，近年來，萬州武陵鎮(zhèn)于2004年啟動大力實施“農(nóng)家書屋”工程。如今，群眾足不出村就能讀到適用的書籍，村民大贊“書屋”就是農(nóng)家樂。到目前為止，武陵鎮(zhèn)文化服務中心設立了圖書室，13個行政村均建成農(nóng)家書屋，全面實現(xiàn)了“一村一屋”。另外鎮(zhèn)上5個貧困村，每個村都建立了文化中心戶。現(xiàn)在武陵鎮(zhèn)每個村、社區(qū)書屋藏書均在2000冊以上，各書屋每年免費服務群眾達1000人次以上。建成的武陵鎮(zhèn)文化中心，藏書達到5000余冊。農(nóng)家書屋，正在改變著新農(nóng)民，也在改變著武陵鎮(zhèn)的面貌。建好農(nóng)家書屋是基礎，管好農(nóng)家書屋是保障，用好農(nóng)家書屋才是真正目的。為此，武陵鎮(zhèn)圖書閱覽室和農(nóng)家書屋實行全天候開放，每天不低于8小時，為轄區(qū)居民提供了良好的閱讀環(huán)境。農(nóng)家書屋的建設特別是黨的十八大以來，廣大農(nóng)家書屋工作者和建設者不忘初心、善作善成，在增強農(nóng)民文化自信、解放農(nóng)民思想實現(xiàn)文化扶貧、解放農(nóng)民思想實現(xiàn)文化脫貧、加強農(nóng)村公共文化服務體系和農(nóng)村精神文明建設等方面做出了重要貢獻。

四、 小結(jié)

文化扶貧和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣教育都是側(cè)重于思想文化觀念的“精準扶貧”，幫助農(nóng)民樹立“自力更生、勤勞致富”的正確觀念。扶貧與“扶志、扶智”相結(jié)合進行農(nóng)村人力資源的開發(fā)和人力資本的投資，以期實現(xiàn)“人口紅利”和“教育紅利”“扶貧紅利”。

參考文獻：

[1]高啟杰.農(nóng)業(yè)推廣學（第2版）[M].北京：中國農(nóng)業(yè)大學出版社，2008.

[2]葉少平，李明.日本農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)驗對我國入世后的啟示[J].農(nóng)村經(jīng)濟，2002（9）：56-57.

作者簡介：孫君，重慶市，重慶三峽學院。