鄭智勇 肖林 王書林

[摘要]改革開放以來，我國高職教育由弱到強，取得了非凡成就，但同時存在著校企合作缺乏長效機制、人才培養(yǎng)難以滿足需求、專業(yè)與產(chǎn)業(yè)相互脫節(jié)、高職教育質(zhì)量較低、教育資源分配結(jié)構(gòu)的兩極化等問題。高職教育改革需要深化產(chǎn)教結(jié)合和校企合作發(fā)展；完善高職教育結(jié)構(gòu)，推進職業(yè)教育體系建設(shè)；科學(xué)合理安排制度，加強對高職教育質(zhì)量的監(jiān)測與評估；強化高素質(zhì)技術(shù)辦學(xué)的服務(wù)理念；在“一帶一路”倡議的領(lǐng)導(dǎo)下走開放式國際化辦學(xué)之路。

[關(guān)鍵詞]改革開放 高等職業(yè)教育 進展 問題 展望

[作者簡介]鄭智勇（1991- ），男，河南周口人，華僑大學(xué)數(shù)學(xué)科學(xué)學(xué)院，助教，碩士。（福建 泉州 362021）肖林（1992- ），女，湖南邵陽人，西南大學(xué)教育學(xué)部在讀博士；王書林（1969- ），女，四川雅安人，西南大學(xué)教育學(xué)部，副教授，博士。（重慶 400715）

[中圖分類號]G718.5 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2018）20-0033-06

改革開放40年來，我國各級各類教育事業(yè)不斷發(fā)展。在不同的歷史時期，往往有一定類型的教育引領(lǐng)改革和帶動發(fā)展。作為我國新型的高等教育，高職教育正迸發(fā)出前所未有的改革發(fā)展力量。

一、高職教育40年的進展與成就

1.學(xué)生數(shù)量穩(wěn)步增加，規(guī)模體系世界最大。改革開放以來，我國教育事業(yè)進入一個新的歷史發(fā)展時期。1982年，第五屆全國人大五次會議提出試行一批專業(yè)大學(xué)，這是中華人民共和國成立以來第一次以國家政策的形式提出大力發(fā)展高職教育。截至1990年，高職教育招生人數(shù)為30.6萬人，在校生為74.3萬人。1999年1月，國務(wù)院《關(guān)于21世紀振興民族教育行動計劃的通知》明確指出：積極發(fā)展高等職業(yè)教育，實施“三改一補”政策。同年底，全國共有474所高職院校，在校生87.83萬人，占全國高校在校學(xué)生總數(shù)的21.2%。短短十余年，高職院校增至幾百所，在?？?cè)藬?shù)翻了幾番。2005年10月，國務(wù)院頒布了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，我國高職教育進入高速發(fā)展時期。

如34頁表1所示，截至2018年，全國共有獨立設(shè)立的高等?？茖W(xué)校1388所，全日制高職在校生數(shù)約1105萬人，形成了世界上最大規(guī)模的專科層次全日制高職教育，成為推動我國高等教育大眾化的重要力量。

2.基礎(chǔ)能力顯著提升，辦學(xué)條件明顯改善。改善辦學(xué)條件是提高教育水平和教育教學(xué)質(zhì)量的前提。1978年前后，許多校舍被占用，運動場地被用作他途，學(xué)校遭到嚴重破壞。到1995年，普通高校校舍面積13052.6萬平方米，危房面積403.3萬平方米，危房比例開始逐漸下降。

21世紀以來，中央政府連續(xù)多年支持建設(shè)職業(yè)教育培訓(xùn)基地。截至2016年，學(xué)校校舍（成人高校）總建筑面積達到1217萬平方米，辦學(xué)條件明顯改善。另外，2016年教育部《關(guān)于職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫工作有關(guān)工作的通知》提出，高職教育專業(yè)教學(xué)資源庫項目應(yīng)由國家設(shè)計制定高層次設(shè)計、省和區(qū)域自建，擇優(yōu)入庫，確保資源庫的高質(zhì)量和高標準。到2017年年底，全國范圍內(nèi)的調(diào)查顯示，80%以上的職業(yè)院校通過加大投入和規(guī)范化，達到了國家數(shù)字校園建設(shè)標準。全國共有1000多所高職院校參與建設(shè)國家專業(yè)教學(xué)資源庫，資源庫新增注冊用戶42.2萬戶?！督逃?018年工作要點》指出，要進一步推進教育信息化建設(shè)啟動教育信息化2.0行動計劃，以“基礎(chǔ)辦學(xué)能力提升作為建設(shè)高水平專業(yè)的有力支撐”①。同時，數(shù)字教學(xué)資源的日益增多，也為學(xué)校學(xué)習(xí)生態(tài)的形成奠定了良好的基礎(chǔ)。

3.教師隊伍繼續(xù)擴大，“雙師”作用初見成效。師資水平是一個學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的根本保證。從35頁表2可以看出，我國的教師隊伍不斷壯大，2000年高職（專科）院校教師約為8.7萬人，約占高等教育教師總數(shù)的15.8%，2016年提高至22.6%。截至2018年，我國共有高職院校1388所，在校學(xué)生1105萬人，專任教師48.2萬人，平均生師比17.8︰1.這與教育部制定的合格學(xué)生與高職院校的比例18︰1非常接近，表明我國高職教師人數(shù)基本符合發(fā)展要求。高職院校專業(yè)教師資源愈加豐富，有力地保證了學(xué)校教學(xué)工作。此外，“雙師”作用凸顯，2016年專任教師全員培訓(xùn)和企業(yè)實踐成為提升“雙師”素質(zhì)的重要舉措，“雙師”素質(zhì)教師占專任教師的比例超過50%。其中，2016年，高職院校合作企業(yè)近16萬家，“雙師”素質(zhì)教師比例提高至六成；在入選國家“萬人計劃”的98名教學(xué)名師中，高職院校占15名。截至2017年8月，全國22個省開展了“雙師型”教師培訓(xùn)基地建設(shè)，其中，11個省投入省級財政專項資金5042萬元，支持了641個“雙師型”教師培訓(xùn)和建設(shè)；147個國家示范（骨干）高職院校制定了“雙師型”標準，重點提升教師的“雙師素質(zhì)”。

4.經(jīng)費投入穩(wěn)步提升，生均撥款全面改善。1985年，中國從世行貸款3500萬美元，最終建立了17所職業(yè)大學(xué)。21世紀以來，第六次全國職業(yè)教育工作會議首次提出逐步增加公共財政對職業(yè)教育的投入。“十一五”期間，中央政府將率先投入100億元，從2005年我國高職教育經(jīng)費的370.54億元增加到2011年的1250.79億元。在高職院校的收入結(jié)構(gòu)中，財政性教育經(jīng)費和學(xué)費比例達到89.5%，其中財政教育經(jīng)費達674.8億元，比上年增長近四成，“這在高職教育改革發(fā)展進程中具有里程碑意義，標志著以政府投入為主的高職教育經(jīng)費保障機制正在形成?！雹邳h的十八大以來，國家大幅度提高了對高職教育的經(jīng)費投入，2016年職業(yè)教育經(jīng)費總投入4051億元。據(jù)最新資料顯示，在990所獨立設(shè)置的公辦高職院校中，生均財政撥款達到9000元以上的共686所，占了近七成。教育經(jīng)費的投入是國家教育事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是實施高職教育的有力保障。

5.法律法規(guī)形成體系，制度保障日益完善。在改革開放后的高職教育發(fā)展過程中，國家法律法規(guī)的制定和實施無疑為高職教育的發(fā)展提供了堅實后盾。國家政策法規(guī)的出臺使高職教育體系明確、制度設(shè)置日趨規(guī)范。1985年，《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》第一次提出“積極發(fā)展高等職業(yè)技術(shù)院校”“部分高中畢業(yè)生接受高等職業(yè)技術(shù)教育”，提出建立從初等到高級的結(jié)構(gòu)合理的職業(yè)技術(shù)教育體系，為構(gòu)建我國高職教育體系提供了政策保障。1996年頒布的《中華人民共和國職業(yè)教育法》明確了高職教育和高職學(xué)校的法律地位，為未來高職教育的發(fā)展奠定了法律基礎(chǔ)。1986年、1991年和1996年分別舉辦了三次全國職業(yè)教育大會，2002年、2004年和2005年又分別召開了三次全國職業(yè)教育大會，制定了《關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》等一系列文件。2015年頒布的《高職教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015—2018）》為高職教育適應(yīng)社會發(fā)展保駕護航。

6.就業(yè)率持續(xù)走強，服務(wù)經(jīng)濟貢獻突出。就業(yè)是民生之本，對高職教育的發(fā)展具有重要意義。從21世紀初至2017年，全國獨立設(shè)置的高職院校由442所增加到1388所，全國高職教育招生人數(shù)從48.7萬人增長到350.7萬人，在校學(xué)生從100.9萬人增長到1105萬人。其中，2002—2012年，7265萬技術(shù)技能型人才走進經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，高職就業(yè)率達到87%以上，并逐年上升，為“中國制造”輸送了大量高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能型人才。另外，在發(fā)揮教育脫貧、阻斷貧困代際傳遞方面，高職教育也發(fā)揮了重要作用。2004年4月出臺的《關(guān)于以就業(yè)為導(dǎo)向 深化高等職業(yè)教育改革的若干意見》提出：以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向。2014年，我國14個連片特困地區(qū)共300多所高職院校，占全國高職總數(shù)的20%，為社會提供技術(shù)服務(wù)和社會培訓(xùn)取得收入為26億元，平均每所高職院校為當?shù)靥峁┑臋M向技術(shù)服務(wù)到款額超過150萬元。同時，自主創(chuàng)業(yè)群體不斷增加，高職畢業(yè)生勞動密集型創(chuàng)業(yè)特征較明顯，創(chuàng)造就業(yè)機會較多，有效地緩解了就業(yè)壓力和貧困。

二、高職教育面臨的問題與挑戰(zhàn)

1.校企合作缺乏長效機制，產(chǎn)教融合不夠深入。下一步發(fā)展高職教育的重點是什么？黨的十九大報告指出，職業(yè)教育面臨的挑戰(zhàn)是深化產(chǎn)教融合和校企合作。中央一再強調(diào)，要采取多種措施，引導(dǎo)和支持社會力量特別是工業(yè)企業(yè)參與辦學(xué)，然而，目前社會資本和工業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育普遍缺乏激勵政策和內(nèi)生激勵措施，大部分校企合作呈松散型、淺層次，合作內(nèi)容和形式單一。

究其原因，一方面，高職院校和地方本科院校的整體科研水平較低，應(yīng)用研究力度不強。長期以來，我國普通本科院?！爸乜茖W(xué)控技術(shù)”的學(xué)術(shù)文化對高職院校產(chǎn)學(xué)研開發(fā)產(chǎn)生了極為不利的影響，生產(chǎn)、教育和科研能力不足已成為高職院校發(fā)展的“短板”。另一方面，高職院校教師的應(yīng)用性科研水平低，無法把研究成果帶到教學(xué)中，與企業(yè)生產(chǎn)結(jié)合并轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的科研成果更少之又少，這也制約了高職院校自身服務(wù)社會、服務(wù)地方經(jīng)濟的能力。另外，地方政府對大學(xué)、研究機構(gòu)的合作也缺乏體制性激勵，校企合作與工學(xué)結(jié)合尚未得到廣泛實施，影響了高職教育發(fā)展的質(zhì)量。

2.人才培養(yǎng)難以滿足需求，專業(yè)與產(chǎn)業(yè)脫節(jié)。教育部部長陳寶生在2018年全國“兩會”上再次提到將學(xué)校建在開發(fā)區(qū)，實現(xiàn)職教“需”與“求”的緊密結(jié)合。只有在產(chǎn)業(yè)鏈上培養(yǎng)專業(yè)人才，才能了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。只有在開發(fā)區(qū)才能了解開發(fā)區(qū)人才的需求及供應(yīng)。當前我國許多高職院校辦學(xué)的地方性、區(qū)域性特點不夠突出，未考慮地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場需求情況，盲目與普通本科院校學(xué)科設(shè)置相比，使專業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈脫節(jié)，培養(yǎng)的高職人才適應(yīng)社會的能力差，最終導(dǎo)致高職畢業(yè)生就業(yè)困難。高職院校的趨同性十分明顯，盲目追求本科教學(xué)模式；對于教師的評價“重科研，輕教學(xué)”，集中于對科研成果的核算，致使學(xué)校和教師對教學(xué)過程的投入不夠，在一定程度上影響了人才培養(yǎng)質(zhì)量。另外，部分地方高職院校在人才培養(yǎng)過程中不能較好地體現(xiàn)與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)和行業(yè)的融合，課程教學(xué)內(nèi)容脫離實際生產(chǎn)和生活，導(dǎo)致畢業(yè)生的素質(zhì)和知識結(jié)構(gòu)與市場需求不匹配，動手能力較差，不具備與就業(yè)崗位匹配的素質(zhì)，這也加劇了就業(yè)困難。

3.高職教育質(zhì)量偏弱，亟待由量到質(zhì)的跨越。當前，學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生質(zhì)量不高，學(xué)校專業(yè)設(shè)置的合理性、學(xué)校特色問題等越來越受到人們的廣泛關(guān)注和質(zhì)疑，這也成為高職教育改革和整頓的主要方向。近年來，雖然本科畢業(yè)生初次就業(yè)率達到80%以上，但?？飘厴I(yè)生初次就業(yè)率低于40%，部分省份甚至不足10%。2006年，教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的意見》和《關(guān)于實施國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》明確提出“要適當控制高職院校招生規(guī)模的增加，相對穩(wěn)定招生規(guī)模，強化內(nèi)涵，切實抓好提高質(zhì)量”。教育部2016年4月發(fā)布了《中國高等教育質(zhì)量報告》，明確指出中國高等教育存在質(zhì)量問題。因此，提高高職教育質(zhì)量，滿足社會對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，是職業(yè)教育亟待解決的問題。

4.東西部發(fā)展差異較大，教育資源亟待分配。我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，我國高職“東強西弱”正是發(fā)展不平衡、不充分的體現(xiàn)。一些省份創(chuàng)新推動政策落地，如各地落實創(chuàng)新行動計劃存在明顯差異，全國有20個省制定了省級實施方案行動計劃，但河北、安徽、江西等省未安排省級財政專項資金。在經(jīng)費方面，高職院校人均財政撥款水平差異很大。2006年，全國990所公立職業(yè)學(xué)院中60%以上的生均撥款不足1.2萬元，甚至還有74所院校低于3000元。除此之外，生均公共財政教育支出地區(qū)差距也很大。2016年，我國19個省的人均教育公共財政平均支出超過12000元。在北京和上海，人均公共財政教育經(jīng)費已超過2萬元，其他12個省人均公共財政教育支出不到12000元，山西、湖南等中西部4個省份不到1萬元，公共財政教育經(jīng)費存在較大差異。

三、高職教育未來與展望

1.深化改革：深化產(chǎn)教融合、校企合作。國務(wù)院頒布的《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》對“深化產(chǎn)教融合、校企合作”做出了具體部署，這是我國首次對產(chǎn)教融合的制度體系做出的頂層設(shè)計，首次從國家層面明確了產(chǎn)教融合的內(nèi)涵，將產(chǎn)教融合上升為國家教育改革和人才培養(yǎng)的制度安排，指出深化產(chǎn)教融合的主要目標是逐步提高行業(yè)企業(yè)參與辦學(xué)程度。為此，一方面，我們可以健全完善需求導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式，解決人才教育供給與產(chǎn)業(yè)需求的重大結(jié)構(gòu)性矛盾，增強高職教育對經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的貢獻。“高等職業(yè)教育實施校企合作、產(chǎn)教結(jié)合是職業(yè)教育的本質(zhì)特征優(yōu)勢和特色體現(xiàn)。”③2018年2月，教育部等六部門出臺的《職業(yè)學(xué)校校企合作促進辦法》也明確指出，產(chǎn)教融合與校企合作是職業(yè)教育的基本模式。另一方面，必須突出問題導(dǎo)向，出臺職業(yè)院校人才培養(yǎng)方案指導(dǎo)意見，形成中央決策部署與地方實踐探索上下聯(lián)動的良好工作格局。深化產(chǎn)學(xué)結(jié)合是高職教育優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量的關(guān)鍵，也是推進我國新時期人才培養(yǎng)供給側(cè)改革的方向與重要途徑。

2.完善體系：完善高職教育結(jié)構(gòu)，推進職教體系建設(shè)。2010年，國務(wù)院頒布的《關(guān)于開展國家教育體制改革試點的通知》明確指出：要建立健全由政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與多方聯(lián)動的辦學(xué)體制，從而創(chuàng)新政府、行業(yè)、社會多方力量承擔職業(yè)教育基本能力建設(shè)機制，推動校企合作的制度化建設(shè)。一方面，要做好高職高專教育實施機構(gòu)和承辦單位的建設(shè)。高職教育既擔負著培養(yǎng)技術(shù)型人才的重任，也推動著我國高等教育從大眾化到普及化?！拔覈鴩屹Y格框架中學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書還未融通和互認”，④導(dǎo)致教育系統(tǒng)和勞動系統(tǒng)相互隔離，無法真正銜接起來。因此，我國高職院校必須通過與其他學(xué)歷的融合來不斷發(fā)展自身的內(nèi)部動力。同時，高職教育要真正與各種社會職業(yè)聯(lián)通起來。另一方面，必須實現(xiàn)職業(yè)教育內(nèi)部各要素之間、職業(yè)教育和其他教育之間的有效溝通，為學(xué)生多樣化的選擇以及在校園和工作場所之間的靈活轉(zhuǎn)換提供更加方便的渠道。通過規(guī)范職業(yè)資格證書與工作能力的匹配方式，建立學(xué)歷教育和職業(yè)資格證書互認制度，逐步建立以社會、市場需求為導(dǎo)向的高職教育，將學(xué)歷教育與終身教育結(jié)合起來。2014年國務(wù)院出臺了《中國現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年）》，提出了我國教育體系基本框架示意圖。它不僅預(yù)示了未來中國高等教育“二次重點發(fā)展目標”的基本路線，也明確提出了要確立“高職院?！夹g(shù)應(yīng)用學(xué)士—專業(yè)學(xué)位畢業(yè)生”的高職教育體系。

3.提高質(zhì)量：科學(xué)合理安排制度，加強高職質(zhì)量評估。職業(yè)教育的主要矛盾表現(xiàn)為“人民群眾和經(jīng)濟社會對于優(yōu)質(zhì)、多層、多樣職業(yè)教育的需要與職業(yè)教育發(fā)展不強、不優(yōu)、不活之間的矛盾?！雹菀环矫?，要實施人民群眾滿意的高職教育，提高教育質(zhì)量?！督逃?018年工作要點》提出，要開展第二次全國高職院校能力考核，以評估其適應(yīng)社會需求的能力。為此，需要建立一個高質(zhì)量的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和全國數(shù)據(jù)平臺，以全面覆蓋高等教育。培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才，提高服務(wù)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展能力。通過建設(shè)高素質(zhì)高職院校，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，改革創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，切實提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。另一方面，讓社會認可高職教育。以區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和調(diào)整的國家戰(zhàn)略和機制為中心，探索區(qū)域?qū)I(yè)布局和動態(tài)調(diào)整機制，不斷適應(yīng)經(jīng)濟社會對技術(shù)技能型人才結(jié)構(gòu)、規(guī)格以及數(shù)量、質(zhì)量的要求。

4.強化服務(wù)：緊扣“工業(yè)4.0”“中國制造2025”，走高素質(zhì)技術(shù)化辦學(xué)之路?！肮I(yè)4.0”是德國在2013年漢諾威工業(yè)博覽會上提出的理念。我國于2015年5月發(fā)布了“工業(yè)4.0”計劃，后又出臺了《中國制造2025》，這些都對高職教育提出了新要求。具體來說：一方面，要建立健全科學(xué)合理的教育機制，加快培養(yǎng)制造業(yè)發(fā)展急需的專業(yè)技術(shù)人員。高職院校應(yīng)探索“專業(yè)+”人才培養(yǎng)模式，實施《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》，提高人才的有效供給能力，打破專業(yè)界限，培養(yǎng)跨學(xué)科交叉人才。在夯實顯性專業(yè)技能的基礎(chǔ)上，加強隱性技能的培養(yǎng)，強化文化基礎(chǔ)教育，允許學(xué)生跨專業(yè)選修課程，把提高職業(yè)技能與培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合，注重培養(yǎng)學(xué)生的文化素質(zhì)、科學(xué)素養(yǎng)、綜合能力和可持續(xù)發(fā)展能力。另一方面，實施扶貧脫貧。實施職業(yè)教育與東西部合作行動計劃，充分發(fā)揮職業(yè)教育在落實“五個一批”扶貧攻堅項目中的重要作用，通過教育促進教育，幫助行業(yè)擺脫貧困，實現(xiàn)“造血”扶貧。

5.擴大開放：貫徹“一帶一路”倡議，走開放型國際化辦學(xué)之路?！鞍殡S著國家‘一帶一路倡議，伴隨著中國制造的‘走出去步伐，高職院校的國際化合作與交流也在基于自身定位的基礎(chǔ)上，走出了一條鐫刻高職特征的‘引進來與‘走出去的協(xié)同發(fā)展之路。”⑥2008年，財政部、教育部啟動了“監(jiān)事領(lǐng)導(dǎo)海外培訓(xùn)項目”，共派出47個赴境外進修團組，選派90所省屬重點高職院校領(lǐng)導(dǎo)赴美、德等國進修。2017年，“全國32個省份各高職院校發(fā)布的高職教育質(zhì)量年度報告及行動計劃均包含了所轄區(qū)域內(nèi)高職教育國際化的成績報表?！雹吡硗猓呗氃盒２粌H要實現(xiàn)自我的發(fā)展，還需加強與各國的聯(lián)系，承擔大國責任，幫扶不發(fā)達國家，實現(xiàn)國家化開放辦學(xué)。截至2018年上半年，中國已與30多個國家和幾十個國際組織開展交流與合作，包括與泰國和印度尼西亞等20多個發(fā)展中國家的機構(gòu)簽署合作協(xié)議，與內(nèi)地8所高職院校一起赴贊比亞實施校企合作等“走出去”試點。此外，北京、上海和廣東等省份的職業(yè)院校已經(jīng)開辦了海外學(xué)校，覆蓋“一帶一路”沿線的一些國家。我國高職教育改革與發(fā)展的成就和經(jīng)驗，為中外職業(yè)教育的人文交流做出了積極貢獻，成為符合國家戰(zhàn)略的高職教育國際化趨勢。

[注釋]

①教育部.2016年全國高等職業(yè)院校適應(yīng)社會需求能力評估報告[EB/OL].（2017-12-07）[2018-06-13].http：//www.moe.edu.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/s5987/201712/t20171207_320819.html.

②翟帆.高職，給學(xué)生成長和經(jīng)濟發(fā)展正能量[N].中國教育報，2013-07-18.

③黃堯.在全國中等職業(yè)教育產(chǎn)教結(jié)合經(jīng)驗交流會上的總結(jié)講話[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2004（7）：11.

④肖鳳翔.國家資格框架中學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書的等值[J].教育發(fā)展研究，2015（5）：3.

⑤王繼平.新時代 新目標 新作為[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2017（34）：6.

⑥姜大源.論中國高等職業(yè)教育對世界教育的獨特貢獻[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2015（36）：13.

⑦教育部職業(yè)教育與成人教育司.關(guān)于2016年《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015—2018年）》執(zhí)行情況及有關(guān)工作完成情況的通報[EB/OL].（2017-04-14）[2018-06-15].http：//www.moe.gov.cn/s78/A07/A07_gggs/A07_sjhj/201704/t20170424_303162.html.

[參考文獻]

[1]中華人民共和國國家統(tǒng)計局.2017年中國統(tǒng)計年鑒[M].北京：中國統(tǒng)計出版社，2017.

[2]教育部發(fā)展規(guī)劃司.1999年中國教育統(tǒng)計年鑒[M].北京：人民教育出版社，2000.

[3]上海市教育科學(xué)研究院，麥可思研究院.2017中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告[M].北京：高等教育出版社，2017.