王鶴琴

摘 要：校企共建生產(chǎn)性實訓(xùn)基地，通過生產(chǎn)經(jīng)營、實訓(xùn)教學(xué)的有機(jī)銜接，能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)、科學(xué)研究、實踐教學(xué)、職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定等功能。校企共建生產(chǎn)性實訓(xùn)基地應(yīng)制定學(xué)生職業(yè)能力和教師隊伍培養(yǎng)建設(shè)規(guī)劃與實施方案，制定生產(chǎn)管理、團(tuán)隊管理、資金管理等制度。通過產(chǎn)教融合、協(xié)同育人的人才培養(yǎng)方式，為行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)技術(shù)技能型人才。

關(guān)鍵詞：校企共建；生產(chǎn)性實訓(xùn)基地；產(chǎn)教融合；管理制度

中圖分類號：G717 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-9255（2018）02-0072-03

一、校企共建生產(chǎn)性實訓(xùn)基地的必要性

職業(yè)院校學(xué)生職業(yè)技能和能力的成長需要實驗、實訓(xùn)、實習(xí)三個環(huán)節(jié)，隨著國家重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展《中國制造2025》強(qiáng)國戰(zhàn)略的提出，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、產(chǎn)品更新?lián)Q代加快，對從業(yè)者技能要求不斷提升。因此，學(xué)生在校期間需要長期開展與實際生產(chǎn)過程相一致的實踐活動，使學(xué)生能夠在短時間內(nèi)適應(yīng)崗位能力的要求，盡快進(jìn)入員工角色。[1]在這一背景下，校企共建生產(chǎn)性實訓(xùn)基地成為高校學(xué)生職業(yè)技能和能力訓(xùn)練的戰(zhàn)略選擇，是進(jìn)一步提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量的有效方式。

校企共建生產(chǎn)性實訓(xùn)基地，是要實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營、實訓(xùn)教學(xué)兩個功能的有機(jī)銜接。為此，基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、基地管理模式、基地生產(chǎn)項目、基地建設(shè)

主體既要滿足適應(yīng)市場、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的要求，又要遵循教學(xué)規(guī)律，適應(yīng)生產(chǎn)性實訓(xùn)的教學(xué)要求。[2]

校企共建生產(chǎn)性實訓(xùn)基地，將產(chǎn)品生產(chǎn)、科學(xué)研究、實踐教學(xué)、職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定等功能集為一體，是達(dá)到高校實踐教育目的的良好平臺。[3]通過校企合作建設(shè)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地，讓學(xué)生接觸、完成生產(chǎn)任務(wù)，讓學(xué)生在學(xué)中做，在做中學(xué)，體會工作氛圍，了解工作流程，體現(xiàn)出知行合一、工學(xué)結(jié)合的教育理念，同時培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)道德，了解職業(yè)崗位要求，為實現(xiàn)就業(yè)無縫銜接提供了保障。

校企共建生產(chǎn)性實訓(xùn)基地，將產(chǎn)教融合、協(xié)同育人的人才培養(yǎng)模式落到實處，實現(xiàn)了高校與企業(yè)在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會服務(wù)、文化傳承等多方面的合作，推動了學(xué)校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、人才培養(yǎng)模式的改造、內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的再造。

二、校企共建生產(chǎn)性實訓(xùn)基地的可能性

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》中明確指出要大力發(fā)展職業(yè)教育，對實踐和實訓(xùn)環(huán)節(jié)教學(xué)高度重視，要求加強(qiáng)職業(yè)教育

實訓(xùn)基地建設(shè)，完善實踐能力培養(yǎng)措施?！督逃筷P(guān)于印發(fā)<高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015—2018年）>的通知》（教職成〔2015〕9號）指出：“支持專科高等職業(yè)院校與技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范、社會責(zé)任感強(qiáng)的規(guī)模以上企業(yè)深度合作，共建生產(chǎn)性實訓(xùn)基地。面向企業(yè)的創(chuàng)新需求，依托重點專業(yè)（群），校企共建研發(fā)機(jī)構(gòu)。面向國家重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提高專業(yè)的技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新能力，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！?/p>

黨的十九大明確提出“深化產(chǎn)教融合、校企合作”的要求。2017年底國辦印發(fā)了《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》，2018年教育部等六部門共同印發(fā)《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》?！堵殬I(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》通過明確職業(yè)學(xué)校校企合作的目標(biāo)原則、實施主體、合作形式、促進(jìn)措施和監(jiān)督檢查

等，建立起校企合作的基本制度框架，貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深化產(chǎn)教融合、校企合作。根據(jù)國辦印發(fā)的《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》，細(xì)化《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》的部門分工職責(zé)，制定實施方案，破解校企合作運(yùn)行機(jī)制不順暢、合作協(xié)議不規(guī)范、育人效果不明顯等難題，激發(fā)行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的內(nèi)生動力。

這些政策文件共同形成了推動職業(yè)教育提高質(zhì)量，深化產(chǎn)教融合、校企共建生產(chǎn)性實訓(xùn)基地的政策“組合拳”，為奮力辦好新時代職業(yè)教育提供了政策保障、指導(dǎo)意見和具體措施。

三、校企共建生產(chǎn)性實訓(xùn)基地模式

校企共建生產(chǎn)性實訓(xùn)基地模式是行業(yè)企業(yè)與高校實行共同投資、共同育人、合作研究、共建機(jī)構(gòu)、共享資源等合作方式的模式。

（一）基于現(xiàn)代企業(yè)制度的股份制生產(chǎn)性實訓(xùn)基地

由行業(yè)企業(yè)主動提供真正的生產(chǎn)項目或業(yè)務(wù)案例，校企共同建設(shè)基于現(xiàn)代企業(yè)制度的股份制生產(chǎn)性實訓(xùn)基地，簽訂合同，校企雙方共同管理，形成“校企聯(lián)動、共同研發(fā)、共同育人”的運(yùn)行機(jī)制。[4]學(xué)校與企業(yè)展開深度合作，讓學(xué)生在校期間就能實現(xiàn)學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合、學(xué)校與社會相結(jié)合，從而培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)。

（二）基于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的“校中廠”生產(chǎn)性實訓(xùn)基地

針對生產(chǎn)性實訓(xùn)基地存在生產(chǎn)成本高、實訓(xùn)效果不好等問題，由學(xué)校主導(dǎo)，校企合作共管模式，實訓(xùn)產(chǎn)品的收益作為耗材、勞務(wù)以及設(shè)備維護(hù)費用，使投入和產(chǎn)出大致平衡，實現(xiàn)實訓(xùn)車間的可持續(xù)發(fā)展，“消耗性”實訓(xùn)變?yōu)椤靶б嫘浴睂嵱?xùn)的良性運(yùn)行模式。[5]基于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的“校中廠”生產(chǎn)性實訓(xùn)基地能夠?qū)崿F(xiàn)以生產(chǎn)帶動教學(xué)，以科研促進(jìn)生產(chǎn)，從而成為學(xué)生技能訓(xùn)練基地、教師教學(xué)改革試驗場，校企聯(lián)合技術(shù)研發(fā)中心。

（三）基于人才培養(yǎng)的訂單班生產(chǎn)性實訓(xùn)基地

學(xué)校與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合在學(xué)校建立校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地，設(shè)立行業(yè)企業(yè)掛名學(xué)院或班級，根據(jù)企業(yè)工作崗位需求，聯(lián)合招收學(xué)員，按照工學(xué)結(jié)合模式，實行校企雙主體育人，實現(xiàn)訂單式培養(yǎng)。按照企業(yè)管理模式實施各項管理，引入企業(yè)真實工作情境作為實訓(xùn)任務(wù)，將企業(yè)技術(shù)培訓(xùn)體系、認(rèn)證資格標(biāo)準(zhǔn)融入教學(xué)，使學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間已經(jīng)進(jìn)入企業(yè)員工的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系，為用人單位節(jié)約培訓(xùn)成本。

四、校企共建生產(chǎn)性實訓(xùn)基地的要求

建設(shè)校企共建生產(chǎn)性實訓(xùn)基地要建立校企主導(dǎo)、政府推動、行業(yè)指導(dǎo)、學(xué)校企業(yè)雙主體實施的合作機(jī)制，具體要求如下。

（一）制定建設(shè)規(guī)劃與實施方案

學(xué)校與行業(yè)企業(yè)共同制定建設(shè)規(guī)劃與實施方案，一方面利用學(xué)校實驗實訓(xùn)設(shè)備、師資力量，另一方面利用公司企業(yè)化管理、技術(shù)和市場等優(yōu)勢資源，使學(xué)生有一個實踐鍛煉的平臺，使企業(yè)有一個員工培訓(xùn)的場所，使教師有一個產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的平臺。

1.制定學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)建設(shè)規(guī)劃與實施方案

校企共建生產(chǎn)性實訓(xùn)基地需要制定一套針對企業(yè)技術(shù)要求與規(guī)范的培養(yǎng)學(xué)生實施方案。校企共同培養(yǎng)學(xué)生實施方案中需要將企業(yè)中的真實生產(chǎn)任務(wù)和項目帶入教學(xué)和科研活動中，利用企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢促進(jìn)專業(yè)良性發(fā)展。專業(yè)改革與行業(yè)發(fā)展密切相連，使人才培養(yǎng)更切合企業(yè)的崗位需求。在校企共建生產(chǎn)性實訓(xùn)基地內(nèi)，學(xué)生既是技術(shù)技能的學(xué)習(xí)者，又是完成生產(chǎn)任務(wù)的學(xué)徒。學(xué)生參與學(xué)校和企業(yè)真實生產(chǎn)任務(wù)和業(yè)務(wù)實例的生產(chǎn)和研發(fā)，應(yīng)根據(jù)企業(yè)員工的技術(shù)要求和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)學(xué)生的“工匠精神”。

2.制定教師隊伍培養(yǎng)建設(shè)規(guī)劃與實施方案

校企共建生產(chǎn)性實訓(xùn)基地需要制定一套雙師型師資隊伍培養(yǎng)建設(shè)規(guī)劃與實施方案。教師進(jìn)入企業(yè)接受專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，或者直接參與企業(yè)真實生產(chǎn)任務(wù)和業(yè)務(wù)實例開發(fā)。培養(yǎng)雙師型師資隊伍，使教師在今后的教學(xué)活動中，更好地理論聯(lián)系實際，提高課堂教學(xué)效果，培養(yǎng)技術(shù)技能型人才。

（二）制定項目保障方案

為確保校企共建生產(chǎn)性實訓(xùn)基地項目建設(shè)順利進(jìn)行，需要制訂一整套規(guī)范的制度，進(jìn)行科學(xué)的運(yùn)行管理。

1.制定生產(chǎn)管理制度

參照企業(yè)生產(chǎn)管理制度制定細(xì)則，與企業(yè)業(yè)務(wù)對接。企業(yè)定期派技術(shù)專家到校企共建生產(chǎn)性實訓(xùn)基地給予現(xiàn)場指導(dǎo)、答疑，輔助實訓(xùn)教學(xué)、生產(chǎn)任務(wù)和項目研發(fā)的展開，實現(xiàn)企業(yè)化實訓(xùn)環(huán)境。

2.制定團(tuán)隊管理制度

在團(tuán)隊管理方面，應(yīng)量化績效考核辦法和細(xì)則，合理布置任務(wù)，培養(yǎng)團(tuán)隊合作精神，定期召開交流會議，實現(xiàn)職業(yè)化實訓(xùn)過程。

3.制定經(jīng)費保障方案

校企共建生產(chǎn)性實訓(xùn)基地的建設(shè)經(jīng)費主要來源于政府投資、學(xué)校和行業(yè)企業(yè)投資等。要發(fā)揮企業(yè)在校企共建生產(chǎn)性實訓(xùn)基地中的重要辦學(xué)主體作用，形成部門協(xié)調(diào)、政府機(jī)構(gòu)協(xié)作、行業(yè)企業(yè)參與的政策紅利。

4.制定資金管理制度

資金管理應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定，校企共建生產(chǎn)性實訓(xùn)基地建設(shè)項目資金實行專項管理，單獨核算，全程監(jiān)控，確保?？顚Ｓ?；要按項目實施進(jìn)度撥付資金；項目完成后，要有決算審查和效果評價，以確保項目資金的使用效益。

五、校企共建生產(chǎn)性實訓(xùn)基地實際建設(shè)成果

首先，校企共建生產(chǎn)性實訓(xùn)基地實際建設(shè)成果包含構(gòu)建一套基于“企業(yè)化實訓(xùn)環(huán)境、職業(yè)化實訓(xùn)過程、科學(xué)化實訓(xùn)管理”的具有真實環(huán)境，融教學(xué)、培訓(xùn)和技術(shù)研發(fā)功能于一體的實訓(xùn)教學(xué)體系。實訓(xùn)教學(xué)體系包括編寫若干本配套實訓(xùn)教材，設(shè)計系統(tǒng)科學(xué)的實踐教學(xué)模塊，制定科學(xué)規(guī)范的模塊教學(xué)計劃，形成高效務(wù)實的實訓(xùn)教學(xué)組織和管理機(jī)制。

其次，校企共建生產(chǎn)性實訓(xùn)基地實際建設(shè)成果還包含建成一支具有扎實的理論知識、豐富的實踐經(jīng)驗的雙師型師資隊伍。校企共建生產(chǎn)性實訓(xùn)基地教師包括省級專業(yè)帶頭人、校級專業(yè)帶頭人、省級教壇新秀、校級教學(xué)名師、校級骨干教師及實驗師若干名，同時還包括建立企業(yè)專家教師庫，形成學(xué)校教師到企業(yè)鍛煉學(xué)習(xí)和學(xué)生頂崗實習(xí)有企業(yè)技術(shù)專家指導(dǎo)的良性運(yùn)行機(jī)制。

最后，校企共建生產(chǎn)性實訓(xùn)基地實際建設(shè)成果還應(yīng)該包括生產(chǎn)性社會服務(wù)能力的提升。校企共建生產(chǎn)性實訓(xùn)基地生產(chǎn)性社會服務(wù)能力主要包括參與企業(yè)真實生產(chǎn)任務(wù)和項目研發(fā)，為合作企業(yè)的人力資源開發(fā)和技術(shù)升級提供支持與服務(wù)。通過在專業(yè)規(guī)劃中融入行業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略需求，調(diào)動行業(yè)龍頭企業(yè)協(xié)同育人的積極性，在產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)的同時，帶動行業(yè)其他中小企業(yè)共同參與，提升校企共建生產(chǎn)性實訓(xùn)基地為企業(yè)提供新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用研究等科技服務(wù)的生產(chǎn)性社會服務(wù)能力。

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（責(zé)任編輯 翟建華）

Research onCo-constructingProductive Training Base by Colleges and Enterprises

WANG He-qin

（Department of Information Management， Anhui Vocational College of Police Officers， Hefei 230031， China）

Abstract： By co-constructing productive training base with enterprises， colleges can realize such functions as product production， scientific research， practical teaching， vocational training， skill appraisal and so on through the organic connection of production management and practice teaching. In the co-construction， the colleges and enterprises should draw up construction as well as implementation plans to foster students' vocational ability and develop teachers teams， and also set up systems in terms of production management， team management， fund management， etc. so as to cultivate technical and skilled talents for industries and enterprise through the integration of production and teaching as well as cooperative education.

Key Words： co-construction bycolleges and enterprises； productive training base； integration of production and teaching； management system