劉虹　陳秋生

摘要：中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是高度重視做好知識分子工作。在全國宣傳思想工作會議上，針對知識分子的工作，習總書記做出了重要發(fā)言，是新時期做好知識分子工作的主要遵照，象征著我們黨對知識分子工作的認知進入了新境界、到達了新高度。知識分子隊伍發(fā)現(xiàn)了一些新特點、新變化、新問題，是因為在我國經(jīng)濟社會深刻變革和對外開放持續(xù)擴大的條件下，同時也對做好新形勢下黨的知識分子工作提出了新要求、新挑戰(zhàn)。要增強責任意識、配強工作力量，不僅要堅持黨管人才的原則，堅持團結(jié)引導，加強政治引領(lǐng)和政治吸納，更要改進工作方法，創(chuàng)新用人機制、重視探索人才規(guī)律，最大限度地把知識分子團結(jié)凝聚在黨的周圍，激勵他們自覺為實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”貢獻聰明才智。

關(guān)鍵詞：黨的知識分子工作 新形勢 新要求 高校

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高校是育才、引才，進行人才培養(yǎng)的陣地，肩負著培養(yǎng)社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的重要任務。人才培養(yǎng)質(zhì)量如何，直接關(guān)系到黨和人民的事業(yè)，關(guān)系到國家人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的實施。高校又是知識分子高度集中的場所，做好知識分子工作更凸顯其重要性、特殊性。我們黨歷來極度重視知識分子方面的工作，習總書記再三強調(diào)，要堅持黨管人才的原則，堅持團結(jié)引導，加強政治引領(lǐng)和政治吸納，最大限度地把知識分子團結(jié)凝聚在黨的周圍，激勵他們自覺為實現(xiàn)中華民族偉大復興貢獻聰明才智。

一、高校知識分子工作內(nèi)涵與特點

（一）知識分子的定義與高校知識分子的特點

關(guān)于“知識分子”的界定，在國內(nèi)外學術(shù)界有不同的理解范疇，國內(nèi)學術(shù)界：知識分子的文化水平是居高的，主要以創(chuàng)造、積累、傳播、管理和應用科學文化知識為職業(yè)的腦力勞動者，分布在科學研究、教育、工程技術(shù)、文化藝術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域。國外學術(shù)界：受過專門訓練，掌握專門知識，以知識為謀生手段，以腦力勞動為職業(yè)，具有強烈的社會責任感的群體。

（二）高校知識分子工作的內(nèi)涵與外延

高校知識分子具有學科門類齊全、技術(shù)職稱較高、聯(lián)系廣泛等優(yōu)勢，主流都是高學識學風學品，堅守正道、勇于擔當、主動作為。高校知識分子工作的前提和保證主要是通過不斷完善工作體制機制。根據(jù)高校辦學定位和發(fā)展的要求，制定相應的方針、政策和規(guī)章制度。從知識分子的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、管理工作，發(fā)揮知識分子優(yōu)勢作用、積極作用，努力滿足他們的合理利益訴求。

在中國特色社會主義新時代新征程的急切需求下，全面建成小康社會，高校知識分子擔負著知識創(chuàng)新、教書育人、文化傳承等重要的職責，要立德修身，以德率才，要有家國情懷與責任意識，自覺做全社會的道德標桿和踐行核心價值觀的楷模，為國家富強、民族振興、人民幸福多作貢獻；要攻堅克難、創(chuàng)新進取，因此，高校知識分子工作的外延也在發(fā)生變化，需不斷探索服務與管理的新方式和新途徑，使各類人才的政治、經(jīng)濟利益有機會充分表達，對于凝聚廣泛共識、有效化解矛盾有著重要作用。

二、新形勢下高校知識分子工作面臨的新情況和新問題

改革開放以來，高校通過密切聯(lián)系知識分子，從大局上把握、從戰(zhàn)略上思考，全面增強使命感和責任感，在關(guān)心解決知識分子實際困難、培養(yǎng)壯大人才隊伍等方面都積累了一定經(jīng)驗，面對新形勢新要求，需要深入思考高校知識分子工作面臨的新情況和新問題。

（一）高校教師思想活躍，關(guān)注自我價值體現(xiàn)，渴望社會認同和尊重

高校通過人才引進或者本土培育大量的青年知識分子，學歷高、年輕化，有的有較長時間海外留學經(jīng)歷和國外進修的背景，他們接觸了很多新事物、新觀點，自我意識、個體意識強化，思維活躍，個性化特點比較鮮明，需扎根中國大地，提高責任感和使命感。

高校知識分子與社會其他群體一樣，在追求自身利益訴求的同時，也表現(xiàn)出對社會價值的更高追求。對高校出臺的各種政策比較敏感，普遍期望為他們創(chuàng)造一個公平、公正、競爭的良好環(huán)境，迫切希望有機會和形式參與學校的建設(shè)和發(fā)展，從而實現(xiàn)個人的人生價值與理想抱負。

（二）對改善生活條件和創(chuàng)造良好的工作環(huán)境有諸多訴求

中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。高校知識分子層次高、類型多、流動快、數(shù)量多、結(jié)構(gòu)雜，視野寬、專業(yè)強，比較關(guān)注自身的生存和發(fā)展問題。由于國家東、西部地區(qū)發(fā)展不夠平衡，物質(zhì)條件和薪資待遇落差較大，隨著物價、房價的迅速上漲，子女教育成本的增加，工作的軟環(huán)境和硬環(huán)境問題，軟環(huán)境培養(yǎng)機制不夠健全，培養(yǎng)體系不夠完善，培養(yǎng)工作方法和途徑缺少創(chuàng)新、激勵措施獎懲不明、考評機制難以做到優(yōu)勝劣汰、職稱職務晉升渠道相對偏窄等；硬環(huán)境研究實驗室和研究平臺建設(shè)不到位等導致知識分子發(fā)展內(nèi)驅(qū)力不足，漸漸失去存在感和幸福感，心理壓力大，少數(shù)人長期處于亞健康狀態(tài)，工作缺少積極主動性，甚至消極怠工。

（三）高校人才的多頭管理現(xiàn)象

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，高校內(nèi)人才政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和力量整合不夠，導致多頭管理和重復管理的問題：如人事、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、工會、共青團等，分頭定政策、出規(guī)劃，統(tǒng)一規(guī)劃不夠，形成合力不夠；存在面上工作和關(guān)鍵少數(shù)工作失衡的問題：如少數(shù)人接受了多頭培養(yǎng)，而面上顧及不夠；團結(jié)與引導不夠協(xié)調(diào)的問題；對知識分子政治引領(lǐng)和政治吸納工作不夠到位的問題；對知識分子的“獲得感”關(guān)注不夠的問題，等等。

面對新形勢下高校知識分子隊伍的新情況新問題，如何做好高校黨的知識分子工作將變得更需要創(chuàng)新和更具挑戰(zhàn)性。因此，如何積極引導，如何充分調(diào)動廣大高校知識分子工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，如何做好工作，便成為了我們的一項重要任務。

三、高校做好新形勢下黨的知識分子工作對策研究

高校知識分子追求真、善、美，有強烈的反思批判精神，有強烈的社會責任感和使命感。高校作為適宜知識分子生存和發(fā)展的學術(shù)型組織，應著力研究和改善推進高校黨的知識分子工作。

（一）統(tǒng)籌謀劃、遠近結(jié)合，做好頂層設(shè)計、政治引領(lǐng)工作

在知識分子中，要增強黨的凝聚力，既是黨事業(yè)成功的寶貴經(jīng)驗，更是新時期黨推進科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新型國家的迫切要求。創(chuàng)新引導形式，通過開展堅持和發(fā)展中國特色社會主義主題教育實踐、“十九大專題學習”等主題活動，組織社會調(diào)查、掛職鍛煉、名人訪談、知識競賽等具體行動，創(chuàng)新思想理論學習和專題輔導的形式，引導廣大知識分子學習理解黨的基本理論，自覺接受黨的領(lǐng)導；通過高校黨的建設(shè)培養(yǎng)大批中青年骨干教師和優(yōu)秀青年學生加入黨的組織，與我們黨始終保持在思想上同心同德、目標上同心同向，行動上同心同行。

黨的知識分子工作，根本是凝聚人心的工作，心相通，方能行相隨，必須切實提高做好工作的能力和水平。注重實效，既守住了底線，也包容了其差異性。我們講道理、理論、制度、文化等自信，突出重點領(lǐng)域、關(guān)鍵人物的作用，最廣泛地凝聚知識分子的共識，匯聚改革創(chuàng)新的力量。一是加強組織聯(lián)系，主要是建立健全各級黨支部建設(shè)，大力發(fā)展教師黨員和學生黨員，將更多人才吸收到黨組織中來，尤其是海外引進的高層次中青年人才，通過主動接觸，加深了解、增進感情，潛移默化促進思想認同、政治認同。二是加強信息聯(lián)系，主要是堅持走訪、座談和問卷調(diào)查等，定期分析師生思想狀況，及時反映師生意見建議，不斷拓寬利益訴求渠道。三是加強感情聯(lián)系，主要是倡導尊重知識、尊重人才，堅持禮賢下士，克服求全責備，拉近了黨和知識分子的距離。四是加強事業(yè)聯(lián)系，主要是振興科教、科教興國，匯聚人才、人才強國，為當代知識分子提供了施展才華的歷史舞臺。五是加強個別聯(lián)系，主要是深入細致地做好點對點的工作。

（二）搭建平臺舞臺，創(chuàng)造更好環(huán)境條件，關(guān)心解決實際困難，做好服務知識分子的工作

不僅要改善知識分子的物質(zhì)待遇，還要在精神的層次上給予鼓勵以及其他的一些鼓勵措施。一是組建團隊，對待知識分子，一定要有發(fā)現(xiàn)的眼光、培養(yǎng)的意識、使用的魄力、凝聚的辦法、有人才輩出的制度。要開拓思路，創(chuàng)新工作方式方法，善用組織載體，鼓勵、引導、支持知識分子正確發(fā)聲、科學闡釋觀點，發(fā)揮他們在弘揚主旋律等方面的積極作用。二是提供基礎(chǔ)物質(zhì)條件。高校應提供良好的辦公場所和營造良好的辦公環(huán)境，專門設(shè)置辦公室、休息室和研究員工作室，配備高精尖的科研儀器設(shè)備，為知識分子工作的順利開展提供有利條件。通過獎勵、激勵等評價機制，對知識分子實施教學、科研績效獎勵制度。

（三）通過制度留人、事業(yè)留人、感情留人、文化留人，做好穩(wěn)定知識分子的工作

高校在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各職能處室互相配合，互相支持，制定激勵協(xié)作機制，形成一整套知識分子訴求反映渠道與需求表達機制，長效的聯(lián)席制度，工作得到制度上的保證，不會因領(lǐng)導人的改變而削弱。營造文化氛圍，積極做好宣傳工作，發(fā)揮良好的輿論作用，加大黨的知識分子工作政策、活動、光輝事跡的宣傳。生活中遇到的問題要給予及時的解決和處理，能及時了解、盡量滿足知識分子的合理需要，使他們積極、主動地為高校發(fā)展服務。以知識分子發(fā)展的長遠規(guī)劃為先，制定出適合高校知識分子開發(fā)和管理的短期、中期、長期規(guī)劃，近期與遠期目標相結(jié)合，建立健全培養(yǎng)和選拔機制、競爭激勵機制、績效考核機制，堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，實現(xiàn)能者上、庸者下、平者讓，不斷激勵知識分子提高自身的能力和素質(zhì)，確保思想政治素質(zhì)得到相應提高，保證高校知識分子個人才能的充分發(fā)揮，實現(xiàn)高校的長遠發(fā)展。

習近平總書記在十九大報告中把人才看成是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源。如何“形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面，讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流”成為擺在高校做好知識分子工作面前的一項重要課題。如何去把這個“命題”解好，不僅要增強責任意識、配強工作力量，還要改進工作方法，重視探索人才規(guī)律、創(chuàng)新用人機制，學會同知識分子打交道特別是做思想政治工作的本領(lǐng)，念好知、舉、用、待、育“人才經(jīng)”，善于畫出最大同心圓。

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（基金項目：項目名稱：高校做好新形勢下黨的知識分子工作研究（2017年度上海市教衛(wèi)黨委系統(tǒng)黨建研究課題），項目編號：2017ZX051；作者簡介：[1]劉虹，公共管理學碩士，上海中醫(yī)藥大學黨委宣傳部（教師工作部），助理研究員，研究方向：高校思政及人力資源管理工作；[2]陳秋生，碩士，上海中醫(yī)藥大學馬克思主義學院黨總支書記，助理研究員，研究方向：思想政治理論研究與行政管理，通訊作者。）