馬冰星

摘 要 由于鐵路工作具有明顯的特殊性，這就使得鐵路黨校培訓(xùn)時間都較短，這就為學(xué)員管理工作帶來了更大的挑戰(zhàn)。當(dāng)前鐵路黨校短期培訓(xùn)學(xué)員管理取得的成就不容忽視，但是還要正視存在的問題。本文針對加強鐵路黨校短期培訓(xùn)班學(xué)員管理的思考進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞 鐵路黨校 短期培訓(xùn) 學(xué)員管理

中圖分類號：G647 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.07.198

在我國的黨校工作會議中對根本原則進(jìn)行再次明確——黨校姓黨，同時也針對黨校的學(xué)員管理工作進(jìn)行了嚴(yán)格要求。鐵路企業(yè)與其他企業(yè)相比具有明顯的特殊性，其生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)荷非常高，工作節(jié)奏快，工作不能出現(xiàn)間斷，這就使得鐵路黨校在教育培訓(xùn)中所設(shè)置的班期時間較短，這就導(dǎo)致學(xué)員管理工作出現(xiàn)的問題較為嚴(yán)重。目前，鐵路黨校針對強化學(xué)員管理工作進(jìn)行了非常多的創(chuàng)新嘗試，但是問題仍然沒有得到有效解決?；诋?dāng)前的社會形式，需要對短期黨校培訓(xùn)班所涉及的學(xué)員管理進(jìn)行強化，讓其規(guī)范程度更高，保證管理工作向著制度化、科學(xué)化的方向不斷發(fā)展，這就是黨校學(xué)員管理工作中需要討論的重點問題。

一、鐵路黨校短期培訓(xùn)班學(xué)員管理現(xiàn)狀

對于目前我國的黨校短期培訓(xùn)班來說特點非常顯著，包括培訓(xùn)時間短、培訓(xùn)內(nèi)容單一、培訓(xùn)對象具有顯著差異性等。以哈爾濱鐵路局為例，在主體培訓(xùn)班次中只有極個別的青年人才班，其余都是針對各級領(lǐng)導(dǎo)干部所展開的培訓(xùn)，包括后備人才隊伍、黨員骨干班、黨支部書記班等，還有些是針對業(yè)務(wù)系統(tǒng)所展開的培訓(xùn)班。從2015年起到2017年，鐵路局舉辦的培訓(xùn)班共計190期，平均每期的教學(xué)時間僅為4-6天。通過大量調(diào)查顯示，這種現(xiàn)象并不是個別案例，在整個鐵路黨校系統(tǒng)中都具有普遍性，這就使得在進(jìn)行學(xué)員管理時問題主要集中表現(xiàn)在三個方面：

第一，黨性教育工作難度大。在《中共中央關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下黨校工作的意見》中針對黨性教育做出了明確規(guī)定：“各級黨校每個主體班次都要設(shè)置專門的黨性教育單元，針對不同班次的學(xué)制長短，安排充分的教學(xué)內(nèi)容和時間，確保黨性教育課不低于總課時的20%?！痹阼F路黨校學(xué)習(xí)中平均時間不滿5天，這就使得黨性教育在整個教學(xué)活動中很難得到明確劃分，也就無法有效控制黨性教育時間長度;培訓(xùn)時間不足還帶來了另外一個問題，在很多黨校教育班次中都將崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)放在培訓(xùn)內(nèi)容的首要位置上，這就使得超過總學(xué)時20%的黨性教育基本得不到落實。這就導(dǎo)致目前黨校教育中所涉及的黨性教育都非常簡單，大多通過簡單的動員報告、既定的培訓(xùn)章程、簡單的理論輔導(dǎo)以及關(guān)于黨性分析的培訓(xùn)總結(jié)就結(jié)束了黨性培訓(xùn)。這與要求所提出的在培訓(xùn)個環(huán)節(jié)中都要對黨性進(jìn)行訓(xùn)練嚴(yán)重不符，黨性教育成效較弱;第二，團(tuán)隊精神很難提升。當(dāng)前我國的各級黨校都非常推崇學(xué)員進(jìn)行有效的自我管理，開展自我教育，將其列入學(xué)員管理工作范疇中。要想通過培訓(xùn)實現(xiàn)學(xué)員的自我管理以及自我教育就需要對培訓(xùn)工作進(jìn)行嚴(yán)密組織，之后還需要具有很強凝聚力的團(tuán)隊作為保障。由于鐵路大多展開的都是短期培訓(xùn)，培訓(xùn)時間非常有限，這就很難有時間進(jìn)行團(tuán)隊意識培養(yǎng)，團(tuán)隊內(nèi)部沒有充足的磨合期以及凝聚期，團(tuán)隊內(nèi)部也就無法實現(xiàn)有效的整合。有些慢熱的學(xué)員在培訓(xùn)結(jié)束時都沒有對其他成員有所認(rèn)識，由于短期培訓(xùn)班時間短培訓(xùn)內(nèi)容多，很多教師都將課堂變成自己的表演臺，將大量時間花費在課堂講解上，這就使得學(xué)員進(jìn)行自主研究的時間很少，也沒有針對學(xué)員特性設(shè)置相關(guān)的文娛活動，鍛煉團(tuán)隊凝聚力的機(jī)會非常少;第三，管理意識到位難度大。從黨校的角度來說，管理意識不到位的表現(xiàn)主要是對困難產(chǎn)生畏懼情感，對短期培訓(xùn)班持有否定態(tài)度，認(rèn)為學(xué)員管理工作怎樣都無法提升。在短期培訓(xùn)中學(xué)員變化非常頻繁，他們大多來自不同工作單位，并且多具有的專業(yè)水平以及年齡也存在很大差異，在管理上存在的困難非常大;有些參加培訓(xùn)的學(xué)員具有較高層次，很多都屬于基層單位內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)干部，他們都具有非常高的資歷，并且具有豐富的實踐經(jīng)驗，作為教員不敢進(jìn)行管理;大多參加培訓(xùn)的人員都沒有進(jìn)行工作移交，這就使得他們很難做到工作與培訓(xùn)同時兼顧，管理很難順利開展;與長期培訓(xùn)班相比，短期的具有更大的工作強度，提高服務(wù)的難度就已經(jīng)非常大，對學(xué)員的要求相對較低，在管理上存在放任的思想。從業(yè)務(wù)部門的角度來說，管理意識薄弱的表現(xiàn)也非常明顯。沒有深刻認(rèn)識到強化黨校黨員黨性教育的重要性，懷有長期教育才能提升黨性的錯誤認(rèn)知，否定了短期教育對黨性的作用，這就導(dǎo)致業(yè)務(wù)單位直接跳過黨性教育;很多崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)完全圍繞專業(yè)技能的提升展開，否認(rèn)了黨性教育存在的意義;短期班時間有限，黨性教育沒有深入開展的必要，只需要簡單說明等錯誤認(rèn)知。

二、加強短期培訓(xùn)班學(xué)員管理的主要途徑

（一）擺正思想認(rèn)知

在新形勢下，黨校學(xué)員管理工作的開展需要由黨委、校委以及主辦單位一同承擔(dān)，這三方都需要對黨校學(xué)員管理的相關(guān)要求與規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，做到全面掌握，在工作中認(rèn)真落實，從思想上正確認(rèn)識黨校學(xué)員管理存在的意義，對于長期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)要統(tǒng)一要求。從黨委的角度來說，要針對黨校的學(xué)員管理工作下達(dá)明確要求，對工作進(jìn)行不定期檢查，對工作中的不足之處進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督，保證學(xué)員管理工作順利完成，在黨校中營造出重視管理、按章程辦事的良好氛圍。從黨校的角度來說，需要對自身職能進(jìn)行準(zhǔn)確定位，改變傳統(tǒng)工作中存在的各種消極思想，強化自身對短期培訓(xùn)班參與人員的管理程度，提升自身的責(zé)任感與使命感，在管理上要從嚴(yán)進(jìn)行，在“情”上進(jìn)行研究。除了要對學(xué)員進(jìn)行嚴(yán)格管理，還需要為學(xué)員提供最全面的服務(wù)，致力于應(yīng)用多渠道展開服務(wù)，為每名學(xué)員提供必備的學(xué)習(xí)資料，對學(xué)員提出的問題進(jìn)行細(xì)致解答，組織開展一系列相關(guān)的文娛活動，保證學(xué)員培訓(xùn)期間必備生活用品的發(fā)放量，為學(xué)員創(chuàng)造更優(yōu)美的學(xué)習(xí)環(huán)境，及時解決學(xué)員遇到的各類困難等。這就能夠在學(xué)員被嚴(yán)格管理的同時感受到良好的人文關(guān)懷，將所有精力放在學(xué)習(xí)中。從培訓(xùn)主辦單位的角度來說，需要嚴(yán)格遵守黨委所制定的各項制度，對黨校所提出的意見進(jìn)行分析、采納，改變過去單方?jīng)Q定的錯誤工作方式。

（二）重視黨性教育的開展

在黨校的黨性教育中需要做好事前預(yù)告工作，在培訓(xùn)班開班之前下發(fā)相關(guān)準(zhǔn)備通知，告知學(xué)員具體的教學(xué)安排，并明確培訓(xùn)過程中相關(guān)的紀(jì)律以及要求，讓學(xué)員在培訓(xùn)開始之前完成各項準(zhǔn)備工作，保證培訓(xùn)課程的出勤率。主辦方需要與派出人員單位進(jìn)行溝通，保證工作的合理安排，讓參加培訓(xùn)的學(xué)員能夠全身心投入到學(xué)習(xí)中。對于請假人員要嚴(yán)肅請銷假制度，按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，需要由主辦單位以及黨校雙方的統(tǒng)一才能夠請假，在銷假之后需要對缺課內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)，并通過相關(guān)考核。在此基礎(chǔ)上要保證黨校培訓(xùn)第一堂課的有效性，安排上級領(lǐng)導(dǎo)做開班動員，并作相關(guān)工作報告，在培訓(xùn)正式開始前需要設(shè)置導(dǎo)學(xué)模塊，讓學(xué)員明確學(xué)習(xí)意義，以端正的態(tài)度投入學(xué)習(xí)中，讓每名學(xué)員都深刻認(rèn)識到培訓(xùn)的意義，對自身心態(tài)進(jìn)行積極調(diào)整，做好角色轉(zhuǎn)換，努力做一名合格的學(xué)員，配合所要開展的集中教學(xué)。此外，要對培訓(xùn)中的制度進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行，根據(jù)上級出臺的相關(guān)規(guī)定，黨校要結(jié)合自身實際情況對管理制度進(jìn)行不斷完善，例如培訓(xùn)學(xué)員考核管理辦法、考勤管理辦法、學(xué)員作息制度，在后續(xù)的培訓(xùn)中要對每項制度嚴(yán)格執(zhí)行。學(xué)員每天的考勤情況應(yīng)當(dāng)在班級內(nèi)進(jìn)行公示，每天培訓(xùn)結(jié)束發(fā)布當(dāng)天任務(wù)完成情況，在完成培訓(xùn)之后公布學(xué)員考核情況。對違反制度的人員以及事件進(jìn)行嚴(yán)肅處理，讓培訓(xùn)班具有較高的紀(jì)律性，在鍛煉考核中提升學(xué)員黨性。最后要對教學(xué)模式進(jìn)行不斷優(yōu)化，利用多種教學(xué)模式展開教學(xué)活動，包括教員講解、案例分析、情景還原、情感體驗等，堅持理論教育不動搖，圍繞黨性教育展開培訓(xùn)，借助專家論壇、學(xué)員論壇等網(wǎng)絡(luò)手段展開多樣化的教學(xué)活動，增強學(xué)員的黨性教育;在內(nèi)容上要不斷充實思想政治教育以及黨性教育相關(guān)知識，讓學(xué)員通過培訓(xùn)對馬克思主義有更深刻的了解，并把握習(xí)近平總書記系列講話的重要精神，通過理論知識的學(xué)習(xí)讓學(xué)員建立起堅定的政治信仰，增強自身黨性修養(yǎng)。教員要對學(xué)員理論向?qū)嵺`的轉(zhuǎn)化進(jìn)行引導(dǎo)，讓黨性教育的成果表現(xiàn)在學(xué)員的工作生活中，學(xué)習(xí)中堅持問題導(dǎo)向，落實學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行的觀念，讓每名學(xué)員都用科學(xué)知識武裝自己的頭腦，推動黨建工作的不斷前進(jìn)。

三、發(fā)揮學(xué)員自主管理作用

在開班之前要進(jìn)行統(tǒng)籌安排，針對不同班級的實際情況進(jìn)行深入分析，對班內(nèi)成員構(gòu)成進(jìn)行分析，組建班級委員會，讓學(xué)員開展更有效的自主管理，促進(jìn)學(xué)員學(xué)習(xí)由被動轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?，愿意進(jìn)行更多自主管理。加強學(xué)員之間的互動也非常重要，有效安排時間，組織各種形式的演講比賽，增強學(xué)員之間的交流，安排更多互動游戲，幫助學(xué)員建立起良好的團(tuán)隊精神。最后要強化學(xué)員參與，讓學(xué)員參加更多互動項目，在學(xué)習(xí)中不斷交流做好互評工作，為學(xué)員組織更多種類的問題活動，采編各類先進(jìn)報道，讓學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性與主動性得到激發(fā)，展示出學(xué)生的聰明才智。

四、建設(shè)信息平臺

在黨校教育中要充分發(fā)揮出網(wǎng)絡(luò)信息的優(yōu)勢，讓短期班時間劣勢得到彌補，讓學(xué)員能夠面對快節(jié)奏學(xué)習(xí)帶來的負(fù)面影響，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行管理能夠為黨校教育探索出新途徑。首先，利用網(wǎng)絡(luò)平臺能夠?qū)崿F(xiàn)全天候管理，在班級內(nèi)建立微信群，對教學(xué)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行發(fā)布，包括管理制度、課時設(shè)置等，對優(yōu)秀學(xué)員的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行公開，將其作為積極典范，讓學(xué)員管理工作具有更強的公開性;其次，互動式管理。對于管理人員來說可以借助網(wǎng)絡(luò)與學(xué)員進(jìn)行交流，讓學(xué)員了解學(xué)員管理的落實情況，對于傾向性問題及時予以引導(dǎo)，對學(xué)員所提出的建議進(jìn)行分析，合理的予以采納;再次，培養(yǎng)團(tuán)隊意識。隨著微信使用的普及，管理人員可以利用微信因勢利導(dǎo)，在微信群內(nèi)發(fā)布一些勵志文章、思想交流內(nèi)容，增強學(xué)員之間的情感交流，讓班內(nèi)學(xué)員樹立起良好的團(tuán)隊意識，培養(yǎng)學(xué)員的團(tuán)隊合作精神;最后，解答疑惑。在黨校教育中可以邀請各界專家學(xué)者共同參與教學(xué)，積極鼓勵校領(lǐng)導(dǎo)參與到教學(xué)中，讓學(xué)員能夠更近距離的與專家學(xué)者進(jìn)行交流，通過溝通幫助學(xué)員解答學(xué)習(xí)、工作中所遇到的疑問，讓管理者與學(xué)員之間建立信任的橋梁，共同為教學(xué)管理工作的順利完成做出貢獻(xiàn)。

五、結(jié)語

綜上所述，在當(dāng)前發(fā)展局勢下鐵路黨校所開設(shè)的短期黨員培訓(xùn)管理工作具有非常重要的意義，要想保證管理工作有序開展就需要所有相關(guān)方的積極配合，對新的管理模式進(jìn)行探索，并用實踐進(jìn)行檢驗，提升黨校教育的有效性，讓每名學(xué)員都能夠通過黨校學(xué)習(xí)得到提升。

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