劉星星

（新疆財(cái)經(jīng)大學(xué) 工商管理學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830012）

一、引言

近幾年，“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)新”思想的影響,加上2013年，國家主席習(xí)近平提出的“一帶一路”的指導(dǎo)方針，為民營企業(yè)尤其是大型民營企業(yè)提供了巨大的機(jī)遇和成長空間。其中新疆作為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的核心區(qū)域，自改革開放近40年以來，新疆民營企業(yè)已經(jīng)有了長足的發(fā)展，企業(yè)數(shù)量和規(guī)模不斷擴(kuò)大，方式越來越多樣。迄今為止，新疆民營企業(yè)在本地企業(yè)中占比60%左右，儼然早已變成本地企業(yè)發(fā)展的主力軍。而對(duì)于新疆經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新疆大型民營企業(yè)也做出了巨大貢獻(xiàn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2015年，新疆大型民營企業(yè)有403家，共有資產(chǎn)130816829.4萬元，實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)為491814人。截止至2015年年底，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入58794234萬元，利稅總額為8056614.1萬元，共實(shí)現(xiàn)利潤總額1737795.2萬元，占新疆地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的53%。若按企業(yè)規(guī)模分類，大型企業(yè)工業(yè)增加值1479.40億元，增加4.8%。由此可以看出新疆大型民營企業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)、提高國民生產(chǎn)總值、增加稅收等方面起到了不可忽視的作用，成為新疆經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的不可或缺的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力。

因此，對(duì)新疆大型民營企業(yè)進(jìn)行相關(guān)問題分析，并提出針對(duì)性的措施，有利于新疆大型民營企業(yè)的蓬勃發(fā)展，也有利于其進(jìn)一步驅(qū)動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)的快速高效發(fā)展。

表1 新疆大型民營企業(yè)整體指標(biāo)

注：統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來自國家統(tǒng)計(jì)局

二、新疆大型民營企業(yè)發(fā)展中存在的問題

（一）新疆大型民企走出去戰(zhàn)略實(shí)施問題

國際金融危機(jī)后至今，世界市場(chǎng)的發(fā)展，給各國的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的發(fā)展提供更大的發(fā)展空間與機(jī)會(huì)，中國民營企業(yè)也借此機(jī)會(huì)大規(guī)模進(jìn)入國際市場(chǎng)，而且民營企業(yè)投資規(guī)模與數(shù)目總量在近年來實(shí)現(xiàn)雙增長，且其中大額投資數(shù)量增長趨勢(shì)漸趨增多[1]。2013 年中國提出“一帶一路”戰(zhàn)略，并不斷出臺(tái)的政策鼓勵(lì)，為中國企業(yè)走出去創(chuàng)造積極的政策環(huán)境。隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長，國內(nèi)成長空間變得相對(duì)狹小，國際市場(chǎng)資本需求缺口擴(kuò)張，這促使中國民營企業(yè)刮起對(duì)外投資浪潮。

新疆處于一帶一路的核心區(qū)域，也是連接中亞、西亞、南亞乃至歐洲的關(guān)鍵通道和中心地區(qū)。這樣有利的地緣好處為新疆民營企業(yè)向外拓展創(chuàng)造了非常便利的環(huán)境和機(jī)緣。但很遺憾，從中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)與全國工商聯(lián)經(jīng)濟(jì)部的調(diào)研問卷的調(diào)查結(jié)果來看，新疆大型民企走出國門、在外投資的企業(yè)數(shù)量仍處于較少的比例，走出去的步伐仍需加快。

（二）自主創(chuàng)新意識(shí)不足，行業(yè)發(fā)展挑戰(zhàn)大

1.自主創(chuàng)新意識(shí)不足

目前我國提倡走科技強(qiáng)國之路，同樣的，企業(yè)也應(yīng)發(fā)展科技強(qiáng)企戰(zhàn)略。因此，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)首先體現(xiàn)在創(chuàng)新能力和水平上，只有堅(jiān)持連續(xù)不斷的進(jìn)行企業(yè)各方面的創(chuàng)新，才能使企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境中脫穎而出，成為市場(chǎng)霸主。我國一直提倡提升企業(yè)創(chuàng)新的能力和力度，加緊創(chuàng)建以市場(chǎng)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向的、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)，提升企業(yè)自主創(chuàng)新意識(shí)和能力，這是我國目前的發(fā)展趨勢(shì)，也是提升大型民營企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。

表2 新疆大型科技企業(yè)概況

由上表縱觀新疆大型民營企業(yè)的科技企業(yè)概況可以看出，大型民營企業(yè)占大型民營企業(yè)的比重逐年上升，但其數(shù)量仍舊不多。就其創(chuàng)新投入而言，其投入金額較少，這證明大多數(shù)企業(yè)尚未真正意識(shí)到科技的重要性，更沒有感覺到自主創(chuàng)新力在現(xiàn)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的至關(guān)重要地位。上述這兩個(gè)問題都證明新疆大型民營企業(yè)缺乏足夠的自主創(chuàng)新意識(shí)和能力。

圖1 新疆大型民營企業(yè)行業(yè)分布圖

2.行業(yè)發(fā)展遇到的挑戰(zhàn)

2012年至2015年，新疆大型民營企業(yè)的資產(chǎn)總額不斷增加，年銷售收入逐年增加，但在2015年略有下降。這是因?yàn)?015年，新疆實(shí)施中小微企業(yè)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾就業(yè)”行動(dòng)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，爭(zhēng)取新增3000戶創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)。這些中小型企業(yè)的成立，使得進(jìn)入市場(chǎng)的企業(yè)越來越多，市場(chǎng)漸入飽和，這就使得新疆大型民營企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力加大，利潤被攤薄，這無疑對(duì)新疆大型民營企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

從產(chǎn)業(yè)分布來看，2015年新疆大型民營企業(yè)主要分布在以下行業(yè)：煤炭開采、洗選業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、紡織業(yè)、棉、化纖紡織及印染精加工、電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、電力生產(chǎn)和電力供應(yīng)。綜合來看，新疆大型民營企業(yè)大多集中在第二產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)幾乎沒有。

（三）大型民營企業(yè)人才危機(jī)

2017年4月公布的《新疆維吾爾自治區(qū)2017年度急需緊缺人才需求情況調(diào)查目錄發(fā)布》中提到2017年全區(qū)各級(jí)各類機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、中央駐疆單位總計(jì)空缺各種類型急需填補(bǔ)緊缺人才28137人，比去年增加1510人，增加5.7%。這說明新疆大型民營企業(yè)處于人才緊缺期。

從企業(yè)組織本身來說，企業(yè)高層管理人員人才戰(zhàn)略意識(shí)淡薄，缺乏人才危機(jī)意識(shí)，招聘工作的不合適以及相關(guān)的企業(yè)文化的不完善，都導(dǎo)致企業(yè)具有穩(wěn)坐釣魚臺(tái)的高人才流失率。

從制度層面來講，人才晉升制度、人才激勵(lì)約束制度的不健全嚴(yán)重制約企業(yè)人才戰(zhàn)略的建立[2]。大多新疆大型民企實(shí)行家族式管理，家人壟斷了企業(yè)管理決策層，阻礙了高層的發(fā)展。而且由于企業(yè)薪酬福利等激勵(lì)機(jī)制的不完善和晉升渠道的不明朗，造成企業(yè)人才需求未能得到滿足，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展受到人才的限制。

（四）大型民營企業(yè)內(nèi)部管理水平低

新疆大型民營企業(yè)整體的內(nèi)部管理水平都處于一個(gè)較低的范圍內(nèi)。 這主要是存在三方面的問題：首先是缺乏戰(zhàn)略管理的意識(shí)及長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略管理規(guī)劃，這使得公司的長遠(yuǎn)發(fā)展缺少堅(jiān)實(shí)的戰(zhàn)略基礎(chǔ)；其次是大型民營企業(yè)缺乏較規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)，內(nèi)部管理不固定性強(qiáng)；最后是大型民營企業(yè)中嚴(yán)重缺乏優(yōu)秀的管理型人才，這主要是由于新疆地理位置的特殊性以及由此造成的不安感，使得一些人才不愿意來新疆發(fā)展，加上本地高校數(shù)量少，難以提供足夠的優(yōu)秀人才來滿足新疆民營企業(yè)的發(fā)展需求。

三、對(duì)策分析

（一）利用獨(dú)有的地緣優(yōu)勢(shì)，開拓廣闊發(fā)展空間

新疆的大型民營企業(yè)發(fā)展與新疆的資源有著緊密的關(guān)系。開發(fā)利用好新疆資源是新疆大型民營企業(yè)的正確選擇，也為新疆大型民營企業(yè)的崛起創(chuàng)造有利優(yōu)勢(shì)。

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略建設(shè)要求新疆大型民營企業(yè)要積極參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略建設(shè)要求，即是積極參與國家關(guān)于建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路的戰(zhàn)略部署。這是因?yàn)榻z綢之路經(jīng)濟(jì)帶東連充滿活力的亞太地區(qū)，穿越資源豐富的中亞地區(qū)，西通歐洲發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，沿線國家經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，互利共贏的合作潛力巨大；而“海上絲路”將我國和東南亞國家串起來，必將造福中國與東盟，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展[3]。這為新疆大型民營企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展平臺(tái)。

此外，新疆大型民營企業(yè)還要做到與我國不同所有制企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，增大企業(yè)實(shí)力，為企業(yè)走出去提供實(shí)力保障，也要與產(chǎn)業(yè)鏈上下游的中小微企業(yè)團(tuán)結(jié)一致，抱團(tuán)集群式走出去發(fā)展，充分發(fā)揮大型民營企業(yè)在走出去中的引領(lǐng)作用，帶動(dòng)新疆地區(qū)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的全方位發(fā)展[3]。

（二）提高自主創(chuàng)新能力，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)

1.提高自主創(chuàng)新能力

新疆大型民營企業(yè)要自發(fā)加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，以提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，把創(chuàng)新形成一種思維方式，融入生產(chǎn)經(jīng)營每個(gè)環(huán)節(jié)，并挑選滿足市場(chǎng)發(fā)展需求和企業(yè)本身成長的技術(shù)創(chuàng)新路徑，擅長于盤活人才、資金、技術(shù)等各種技術(shù)創(chuàng)新要素，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展[4]。

首先，應(yīng)運(yùn)用多種方法加大創(chuàng)新投入：大型民營企業(yè)應(yīng)設(shè)立企業(yè)創(chuàng)新專項(xiàng)基金，每年可按照固定百分比從收人中拿出資金投入到企業(yè)創(chuàng)新中；根據(jù)企業(yè)發(fā)展情況采取證券市場(chǎng)融資、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等措施融資，以做大做強(qiáng)企業(yè)。政府方面應(yīng)提供財(cái)政扶持和補(bǔ)貼以為企業(yè)發(fā)展提供幫助； 通過加入產(chǎn)學(xué)研人才培養(yǎng)機(jī)制，著力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)，并實(shí)現(xiàn)與企業(yè)生產(chǎn)要素有機(jī)地組合，取得優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的效應(yīng)。

其次，應(yīng)形成并完善企業(yè)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制。為加強(qiáng)大型民營企業(yè)的創(chuàng)新能力，必須激發(fā)并提升科技人員的創(chuàng)新積極性，固化研發(fā)經(jīng)費(fèi)投人的比例，完善科技成果管理系統(tǒng)和激勵(lì)系統(tǒng);積極引進(jìn)高素質(zhì)的各類人才，提高科技人員的收人報(bào)酬，為企業(yè)新儲(chǔ)備人力資源。

最后，應(yīng)以新疆特色和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為中心，鼎力鞭策企業(yè)創(chuàng)新，升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品檔次，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。大力扶持擁有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、有品牌名望的新疆大型民營企業(yè)的發(fā)展，以促進(jìn)其較快的擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，增強(qiáng)整體帶動(dòng)能力。

2.發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)

從 2014 年上半年我國的 GDP 數(shù)據(jù)來看，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為 46.6%，成為第一大產(chǎn)業(yè)。這是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成長的必經(jīng)過程，不容忽視。 因此新疆大型民營企業(yè)應(yīng)緊跟時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，積極調(diào)整其結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型以帶動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型，進(jìn)而助力于中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)包含許多產(chǎn)業(yè)的多個(gè)節(jié)點(diǎn)，具備高度專業(yè)性、快速的創(chuàng)新升級(jí)、高行業(yè)支持度、較廣的市場(chǎng)公共服務(wù)面等特點(diǎn)。從產(chǎn)業(yè)分布來看，新疆大型民營企業(yè)大多集中在第二產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)幾乎沒有，這就需要新疆大型民營企業(yè)沖破“大而全”的局限，分離和與外合作非關(guān)鍵業(yè)務(wù)，這既可以調(diào)整優(yōu)化本身組織結(jié)構(gòu)布局，減少生產(chǎn)成本。

（三）實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略

1.樹立人才觀念，創(chuàng)造舒適文化氣氛

民營企業(yè)需要有好的文化，大型民企亦是如此。打造企業(yè)——員工相配合的價(jià)值觀有利于企業(yè)本身的成長，有利于員工的穩(wěn)定。因此，新疆大型民營企業(yè)要高度重視價(jià)值觀的指引作用，把“四信”融入貫徹到建設(shè)企業(yè)文化的全過程，積極培育和鼎力弘揚(yáng)先進(jìn)理念，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供服務(wù)，鞭策企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展；關(guān)愛員工，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，樹立企業(yè)良好的公眾形象。企業(yè)出資人要做企業(yè)先進(jìn)文化的引領(lǐng)者，從自身做起，身體力行，做好表率，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

新疆大型民營企業(yè)應(yīng)借助自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)，利用其經(jīng)濟(jì)實(shí)力及品牌名望，立足新疆，與新疆各高校進(jìn)行聯(lián)合培養(yǎng)計(jì)劃，或者與高校聯(lián)合，實(shí)行定向委培定向招生，保證企業(yè)新鮮血液的流動(dòng)性。并積極向進(jìn)入的員工灌輸與企業(yè)發(fā)展相匹配的價(jià)值觀，讓員工融入進(jìn)來，讓員工與企業(yè)同呼吸，共成長。

2.建立完善人才機(jī)制，形成良性循環(huán)

民營企業(yè)需要更好的人才機(jī)制，形成人才引進(jìn)——培訓(xùn)——融合相配套的完善體系。

首先形成并完善人才引進(jìn)及培養(yǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制。根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，制訂人才需求規(guī)劃，加大人才引進(jìn)、培養(yǎng)的力度，把全面評(píng)價(jià)人才的各種要素作為人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)，將人才的業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)作為人才評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，留下優(yōu)秀人才，并且通過崗位互動(dòng)，把適合的人放在合適的位置上，為他們的發(fā)展提供機(jī)遇和舞臺(tái)。

其次要建立完善人才溝通交流機(jī)制。從職工的思想意識(shí)入手，通過漫談等輕松舒適的方式，了解員工思想動(dòng)態(tài)及其內(nèi)心需求，并鼓勵(lì)他們講出來，針對(duì)他們的需求做出合理的改變，為他們提供展示他們能力的平臺(tái)。

最后是設(shè)立并完善人才薪酬激勵(lì)機(jī)制。導(dǎo)入人才的市場(chǎng)定價(jià)體制，設(shè)立和完善以崗位績(jī)效工資為主體，短期薪酬分配與中長期薪酬激勵(lì)適當(dāng)結(jié)合，形成資本、技術(shù)、技能、管理等多種要素參與收入分配的新型薪酬激勵(lì)機(jī)制，逐步使企業(yè)所接收的各種人才的工資水平大致與市場(chǎng)接軌，使其全方位的體現(xiàn)勞動(dòng)技術(shù)的復(fù)雜程度和勞動(dòng)價(jià)值程度，真正體現(xiàn)員工的聰明才智和貢獻(xiàn)，最大程度帶動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性。

（四）加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理

1.戰(zhàn)略管理

新疆大型民營企業(yè)要健康快速成長，企業(yè)戰(zhàn)略管理是至關(guān)重要的。民營企業(yè)集團(tuán)在復(fù)雜多變的國際國內(nèi)環(huán)境中，面臨強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，有必要擬定適合企業(yè)成長發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，確定好企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展策略、市場(chǎng)定位、新產(chǎn)品開發(fā)、企業(yè)融資等，維持企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營。

2.組織管理

對(duì)新疆大型民營企業(yè)說，在組織管理方面，需要做到以下幾點(diǎn)：

一是要對(duì)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行重組，將企業(yè)的法人管理層次控制在三層以內(nèi)，建立扁平化組織機(jī)構(gòu)，降低管理成本以及進(jìn)一步理順和簡(jiǎn)化企業(yè)內(nèi)資本從屬關(guān)系[5]。

二是要調(diào)整優(yōu)化母子公司之間的權(quán)力分配關(guān)系，提升企業(yè)資本的社會(huì)化程度，設(shè)立健全企業(yè)的法人管理組織布局，實(shí)行決策、執(zhí)行和監(jiān)督三權(quán)分離策略。

三是要對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)進(jìn)行重新組合，凸顯主業(yè)的中心位置，建設(shè)完整產(chǎn)業(yè)鏈。對(duì)業(yè)務(wù)要主輔分離，主要的業(yè)務(wù)和次要的起輔助作用的業(yè)務(wù)要集中在不同的子公司。選準(zhǔn)核心業(yè)務(wù)，圍繞主業(yè)，制定實(shí)施整體發(fā)展戰(zhàn)略，打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)的跨行業(yè)的多元化經(jīng)營要跟隨著競(jìng)爭(zhēng)的具體情況而定，輔業(yè)要吸引其他資本進(jìn)入。

四、結(jié)語

隨著一帶一路的建設(shè)的逐步成熟完善，沿線的國家和地區(qū)之間的聯(lián)系愈發(fā)緊密，作為其中關(guān)鍵點(diǎn)的新疆地區(qū)更應(yīng)該加快腳步，在此大背景下利用自身的地區(qū)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展自己。而作為新疆地區(qū)發(fā)展中最重要的環(huán)節(jié)之一的大型民營企業(yè)更應(yīng)該肩負(fù)起自身的使命，充分利用一帶一路政策帶來的機(jī)遇，積極引進(jìn)新型發(fā)展人才，提升自身的自主創(chuàng)新水平，改善共識(shí)的治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部組織的管理水平，大力壯大自身實(shí)力。此外，新疆大型民營企業(yè)應(yīng)發(fā)揮自身的榜樣作用，積極引導(dǎo)帶動(dòng)中小型民營企業(yè)的發(fā)展，力求為進(jìn)一步釋放新疆地區(qū)民營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活力作出自身的努力。