王鍇 李金秀

[摘 要]新形勢下共青團(tuán)工作存在基層組織不健全、工作方式方法單一落后、共青團(tuán)工作隊伍建設(shè)有待加強等問題。高校共青團(tuán)必須要從優(yōu)化健全基層組織制度、優(yōu)化創(chuàng)新工作方式方法以及強化共青團(tuán)工作隊伍建設(shè)方面入手，具體做到建設(shè)黨領(lǐng)導(dǎo)下“一心雙環(huán)”團(tuán)學(xué)組織格局，完善持共青團(tuán)組織生活工作制度，落實團(tuán)的代表大會制度；充分利用新媒體創(chuàng)新工作方式方法，開展共青團(tuán)活動日，全面推動共青團(tuán)基層團(tuán)建工作；健全共青團(tuán)工作隊伍選聘制度，建立具有吸引力的共青團(tuán)隊伍發(fā)展機制以及優(yōu)化完善團(tuán)干部選用培養(yǎng)制度等措施。

[關(guān)鍵詞]共青團(tuán)；高校共青團(tuán)；工作創(chuàng)新

[中圖分類號] G421 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 2095-3437（2018）07-0177-03

共青團(tuán)是中國共產(chǎn)黨所創(chuàng)造并領(lǐng)導(dǎo)的具有光榮革命傳統(tǒng)的青年群眾組織，是廣大青年學(xué)習(xí)理論、開展實踐的共產(chǎn)主義學(xué)習(xí)平臺，是中國共產(chǎn)黨的得力助手。自從共青團(tuán)誕生以來，其在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下圍繞著不同歷史時期的核心任務(wù)帶領(lǐng)廣大青年在革命建設(shè)中沖鋒向前，發(fā)揮了生力軍的作用，也做出了重大的貢獻(xiàn)。然而伴隨著高等教育改革的深入，高校共青團(tuán)的工作環(huán)境變得更加復(fù)雜，工作任務(wù)也變得繁重。在新形勢下共青團(tuán)工作必須要走上創(chuàng)新性道路，才能更好地為青年學(xué)生的成長服務(wù)。

一、新形勢下共青團(tuán)工作存在的問題

（一）基層組織不健全

新形勢下共青團(tuán)的基層組織不夠健全，團(tuán)員關(guān)系結(jié)轉(zhuǎn)、團(tuán)費收繳、組織選舉、團(tuán)務(wù)工作等相關(guān)制度均不夠完善。共青團(tuán)組織在工作中遇到問題或阻礙不能按照規(guī)定與程序處理，存在較大的隨意性，從而導(dǎo)致對學(xué)生的思想引領(lǐng)沒有占領(lǐng)制高點，在學(xué)生的學(xué)習(xí)、工作、社會生活中，我們的工作并沒有扎下根，難以充分發(fā)揮共青團(tuán)的作用。

（二）工作方式方法單一落后

新形勢下青年群體的分化與流動速度加快，利益需求也逐漸呈現(xiàn)多元化的發(fā)展趨勢。共青團(tuán)組織原有的工作方式方法已相對落后，并且無法滿足時代對共青團(tuán)工作的需求。傳統(tǒng)的共青團(tuán)工作內(nèi)容過于枯燥，實例實踐相對較少，對于當(dāng)代青年來說缺乏一定的吸引力。

（三）共青團(tuán)工作隊伍建設(shè)有待加強

當(dāng)前共青團(tuán)工作隊伍建設(shè)力度有限。新形勢新任務(wù)對共青團(tuán)工作提出了更高的要求。然而當(dāng)前共青團(tuán)工作隊伍、團(tuán)干部的工作難以適應(yīng)新形勢下的要求。其中，部分團(tuán)干部尤其是基層團(tuán)干部對當(dāng)代青年的特點與需求了解得不夠，對新形勢下團(tuán)工作的開展沒有明確思路。因此，共青團(tuán)工作隊伍需要在存在各種問題的情況下進(jìn)行完善，全面發(fā)揮共青團(tuán)工作隊伍的主觀能動性，使得共青團(tuán)工作可以高效開展。

二、新形勢下共青團(tuán)工作的創(chuàng)新策略

（一）優(yōu)化健全基層組織制度

1.建設(shè)黨領(lǐng)導(dǎo)下“一心雙環(huán)”團(tuán)學(xué)組織格局

新形勢下共青團(tuán)要緊跟高校黨委號召，建立“一心雙環(huán)”的組織局面，將高校團(tuán)委作為中心，將高校學(xué)生會作為學(xué)生自我管理、自我監(jiān)督、自我教育的組織，將學(xué)生社團(tuán)、其他學(xué)生作為延伸，嚴(yán)格按照甘肅農(nóng)業(yè)團(tuán)員學(xué)生會章程以及學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會章程開展共青團(tuán)工作，嚴(yán)格依照章程來進(jìn)行共青團(tuán)工作。明確共青團(tuán)在高校不同類型學(xué)生組織中的核心位置與作用。要建立功能齊全、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、體系健康的團(tuán)學(xué)組織體系，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)生干部的管理、選拔機制。高校團(tuán)委要建立其對高校學(xué)生會組織、學(xué)生社團(tuán)的管理責(zé)任，對學(xué)生會組織、學(xué)生社團(tuán)進(jìn)行監(jiān)督，并且積極完善高校社團(tuán)活動課程化實踐方案，利用組織制度來規(guī)范學(xué)生社團(tuán)健康發(fā)展。

2.完善共青團(tuán)組織生活工作制度

共青團(tuán)要始終堅持社會主義核心價值觀的理念，從基層團(tuán)工作的實際情況出發(fā)，結(jié)合團(tuán)日活動制度、重溫入團(tuán)誓詞儀式等共青團(tuán)意識活動。共青團(tuán)團(tuán)員教育評議工作要始終圍繞共青團(tuán)團(tuán)員的組織歸屬感與認(rèn)同感，全面強化團(tuán)員的民主參與意識。共青團(tuán)要健全團(tuán)工作調(diào)研制度，定期確定社會高度關(guān)注、青年關(guān)注的熱點話題，利用團(tuán)員科研機構(gòu)與社會研究機構(gòu)來開展調(diào)研活動。要建設(shè)共青團(tuán)團(tuán)內(nèi)交流機制，將中國共青團(tuán)網(wǎng)站作為主體，在共青團(tuán)全團(tuán)范圍內(nèi)建設(shè)信息溝通交流順暢的渠道[1]。

3.落實團(tuán)的代表大會制度

要貫徹落實高校與學(xué)院團(tuán)代表大會制度，定期組織共青團(tuán)召開會議。高校級別團(tuán)代表每五年要召開一次，學(xué)院團(tuán)代會每三年召開一次，以強化共青團(tuán)的代表性。要進(jìn)一步優(yōu)化基層團(tuán)支部、非團(tuán)學(xué)干部的團(tuán)員學(xué)生與教職工比例，力求使其在2018年達(dá)到70%以上；進(jìn)一步拓展高校代表大會參與途徑，建立代表常任制度、提案制度等。始終堅持共青團(tuán)內(nèi)名選舉工作，落實基層團(tuán)支部選舉。學(xué)院團(tuán)組織要在經(jīng)過黨組織審核好的名單中選舉委員會成員以及相關(guān)職位。

（二）優(yōu)化創(chuàng)新工作方式方法

1.充分利用新媒體創(chuàng)新工作方式方法

甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)共青團(tuán)要推動共青團(tuán)工作載體向新媒體微平臺轉(zhuǎn)變。在持續(xù)鞏固傳統(tǒng)工作載體的基礎(chǔ)上，針對團(tuán)員的聚集方式與興趣愛好，開辟拓展共青團(tuán)的新媒體工作陣地，加強對團(tuán)員的溝通與聯(lián)系工作，持續(xù)強化團(tuán)員對共青團(tuán)組織的向心力。全力完成互聯(lián)網(wǎng)與新聞的服務(wù)功能，不斷利用互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)青年的方式方法，在新媒體平臺上挖掘優(yōu)質(zhì)的團(tuán)組織工作資源、活動資源、教育資源，進(jìn)一步拓展團(tuán)員了解共青團(tuán)服務(wù)職能與內(nèi)容的渠道，以便共青團(tuán)組織工作可以切實滿足廣大青年的利益與追求。第一，利用新媒體建設(shè)共青團(tuán)組織管理新平臺。當(dāng)前共青團(tuán)組織基層組織網(wǎng)絡(luò)不夠健全，共青團(tuán)的組織設(shè)置、團(tuán)隊的管理方面尚未滿足經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展的需求。因此，共青團(tuán)迫切需要利用新媒體技術(shù)來實現(xiàn)多共青團(tuán)組織設(shè)置與滿足團(tuán)隊管理方面的需求。共青團(tuán)要充分利用共青團(tuán)在組織動員中的優(yōu)勢與長處，基于新媒體平臺來“建團(tuán)”，使得新媒體成為共青團(tuán)強化基層組織建設(shè)與管理的新載體。第二，利用新媒體建設(shè)共青團(tuán)宣傳思想文化平臺。伴隨著社會結(jié)構(gòu)的變化與利益主體的挑戰(zhàn)，新媒體技術(shù)的快速發(fā)展使得當(dāng)今團(tuán)員的價值觀日益呈現(xiàn)多元化的發(fā)展趨勢。在新的時期下共青團(tuán)要從新的角度來對共青團(tuán)思想宣傳文化工作進(jìn)行探索，掌握新媒體時代共青團(tuán)宣傳工作的特點與要求，充分利用新媒體來對團(tuán)員進(jìn)行思想引導(dǎo)，幫助團(tuán)員建立正確的價值觀、世界觀與人生觀，進(jìn)一步鞏固黨執(zhí)政的高?；A(chǔ)[2]。首先，要注重運用新媒體的思想輿論引導(dǎo)工作，積極搶占新媒體陣地，建立一大批科學(xué)的、高效的、屬于共青團(tuán)的新媒體陣地，并且聚焦社會已有新媒體資源，持續(xù)強化共青團(tuán)官方網(wǎng)站、微信、手機等新媒體工具的使用，讓團(tuán)員能夠通過日?？梢越佑|到的移動終端來接受共青團(tuán)文化宣傳。要重視共青團(tuán)宣傳內(nèi)容，完成從內(nèi)容供應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品供應(yīng)的過程，重視挖掘、開發(fā)、推廣有內(nèi)涵、有價值、有效果的，深受團(tuán)員喜愛的，能夠吸引團(tuán)員興趣的新媒體文化產(chǎn)品，并且將共青團(tuán)所要宣傳的思想融于其中，結(jié)合甘肅地方特色來塑造共青團(tuán)新媒體文化品牌。尤其是要充分發(fā)揮中華民族傳統(tǒng)文化的培育作用，利用優(yōu)秀的經(jīng)典傳統(tǒng)文化來對團(tuán)員形成潛移默化的教育作用。其次，要做好“線上線下”的新媒體文化。圍繞團(tuán)員最現(xiàn)實的需求，開展“線上動員”與“線下培訓(xùn)”的方式，組織一系列以創(chuàng)業(yè)就業(yè)、公益活動為主體的新媒體共青團(tuán)組織活動。利用新媒體平臺開展“粉絲互動”，引導(dǎo)團(tuán)員在新媒體平臺上進(jìn)行留言點評，以創(chuàng)業(yè)就業(yè)講座、歷史文化景區(qū)門票作為獎勵來鼓勵團(tuán)組織人員積極參與到新媒體平臺的互動中。最后，要利用新媒體建設(shè)分層分類一體化思想工作體系。關(guān)注思想政治的價值引領(lǐng)，共青團(tuán)可以利用新媒體開展“我心中的社會主義核心價值觀”、“一帶一路的發(fā)展”等活動，針對我國發(fā)生的重大歷史時間、重要會議、重要政策，開展團(tuán)組織新媒體平臺的學(xué)習(xí)研討會議。利用直播、錄播、微信公眾號、微博官方號、高校校園網(wǎng)站等平臺來作為新媒體陣地，創(chuàng)新面向廣大青年團(tuán)員的思想引領(lǐng)工作方式。

2.開展共青團(tuán)活動日，全面推動基層團(tuán)建工作

共青團(tuán)可以通過開展活動日的方式來吸引廣大青年一同參與到共青團(tuán)的活動中，以提升共青團(tuán)工作的實效性。高校共青團(tuán)團(tuán)日活動是共青團(tuán)團(tuán)支部進(jìn)行的主題鮮明、內(nèi)容豐富、效果理想的共青團(tuán)基本活動。共青團(tuán)團(tuán)日活動的主要任務(wù)就是進(jìn)一步強化共青團(tuán)的基層建設(shè)，提升共青團(tuán)的政治意識與理念。通過組織開展適合青年學(xué)生興趣愛好的、富有成效的活動，以進(jìn)一步提升共青團(tuán)團(tuán)員的文化修養(yǎng)與政治素養(yǎng)。在共青團(tuán)活動日的開展過程中首先要明確團(tuán)日活動的指導(dǎo)思想。始終堅持社會主義核心價值觀，嚴(yán)格按照形式新穎、內(nèi)容豐富、緊跟時代、重在創(chuàng)新、圍繞實踐等原則，通過團(tuán)日活動來豐富活躍基層團(tuán)組織，進(jìn)一步拓展團(tuán)組織的工作內(nèi)容與范圍，積極鼓勵基層團(tuán)組織的創(chuàng)新精神，重點突出團(tuán)組織工作的創(chuàng)新性。其次，設(shè)計合理的團(tuán)日活動主題。緊密結(jié)合國家的方針政策，緊密聯(lián)合時事、政治、社會等熱點問題來展現(xiàn)當(dāng)代共青團(tuán)團(tuán)員緊跟時代步伐，關(guān)心國內(nèi)、國際大事的責(zé)任感。主題要底蘊深厚，延展性強，必須具備思想性、政治性、時代性與教育性。最后，明確規(guī)定團(tuán)日活動開展的要求，踐行團(tuán)日活動。例如做到突出主題、創(chuàng)新實踐、著眼基層、關(guān)注實效。通過擬定活動方案來詳細(xì)計劃活動流程，以提升團(tuán)日活動的實效性[3]。

（三）強化共青團(tuán)工作隊伍建設(shè)

1.健全共青團(tuán)工作隊伍選聘制度

在高校思政德育教育工作中，共青團(tuán)工作隊伍是主要的生力軍，其不僅僅要具備良好的思想政治素養(yǎng)以及艱苦奮斗的工作作風(fēng)，還需要擁有扎實的專業(yè)知識與文化底蘊，以創(chuàng)新改革的思維、奉獻(xiàn)自我的精神投入到共青團(tuán)工作中。因此，高校需要嚴(yán)格規(guī)定共青團(tuán)準(zhǔn)入門檻，設(shè)立相應(yīng)的選拔制度。進(jìn)入共青團(tuán)的成員不僅要具備基本文化知識、專業(yè)技能，還要擁有堅定的思想政治素質(zhì)，對共青團(tuán)的團(tuán)情、團(tuán)史有著充分的了解，對教育學(xué)、教育心理學(xué)等方面的基礎(chǔ)知識也要有所了解。要對進(jìn)入共青團(tuán)的人員進(jìn)行理論知識、交際能力、創(chuàng)新意識、實踐能力等方面的綜合考核，選拔熱愛共青團(tuán)事業(yè)、致力于共青團(tuán)發(fā)展的人員進(jìn)入共青團(tuán)隊伍，以全面保障共青團(tuán)隊伍的整體素質(zhì)。在具體選拔過程中要對人員進(jìn)行團(tuán)情團(tuán)史的詳細(xì)測試，正確把控共青團(tuán)工作隊伍的平衡，主動挖掘高校內(nèi)部現(xiàn)有資源，建立一支扎實、穩(wěn)定、優(yōu)秀的共青團(tuán)工作隊伍。

2.建立具有吸引力的共青團(tuán)隊伍發(fā)展機制

重視培養(yǎng)與教育是共青團(tuán)工作隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)，建設(shè)具有吸引力的發(fā)展機制是強化高校共青團(tuán)隊伍建設(shè)的重要方式。在開展共青團(tuán)隊伍建設(shè)過程中，高校要重視共青團(tuán)工作人員的培養(yǎng)與教育，重視共青團(tuán)人員的思想建設(shè)、專業(yè)技能培養(yǎng)以及服務(wù)意識的教育，建立多元化、多層次的培訓(xùn)體系，建立良性循環(huán)的發(fā)展機制。首先，共青團(tuán)需要執(zhí)行新任人員培訓(xùn)后上崗體系，對新入人員開展政治理論、團(tuán)情團(tuán)史、工作制度、工作方法等詳細(xì)而系統(tǒng)的培訓(xùn)[4]。其次，要建立日常培訓(xùn)與專題培訓(xùn)相結(jié)合的制度，積極開展在崗培訓(xùn)工作。將教育學(xué)、教育心理學(xué)、馬列主義、社會學(xué)等納入共青團(tuán)工作人員的必修課程中。定期舉辦心理咨詢培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)、思想政治教育等專題培訓(xùn)，進(jìn)一步強化共青團(tuán)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)。針對共青團(tuán)工作中遇到的問題定期進(jìn)行研討，由共青團(tuán)中經(jīng)驗豐富的工作人員提供經(jīng)驗之談與相關(guān)建議，組織共青團(tuán)工作人員一同溝通、交流。最后，要積極采用“走出去”的學(xué)習(xí)形式，選擇優(yōu)秀的共青團(tuán)工作人員開展外出考察進(jìn)修工作，積極融入社會實踐，參與專題學(xué)術(shù)會議，以拓展工作視野，增長工作見聞，并且向其他院校學(xué)習(xí)先進(jìn)的共青團(tuán)工作經(jīng)驗，進(jìn)而全面提升共青團(tuán)工作隊伍的能力與業(yè)務(wù)水平。

3.優(yōu)化完善團(tuán)干部選用培養(yǎng)制度

第一，致力于打造專職、兼職相融合的共青團(tuán)干部隊伍，建立共青團(tuán)干部選拔制度。從高校青年教師、文體業(yè)務(wù)骨干中選擇若干名擔(dān)任兼職副書記等職位，從學(xué)生中選擇2名或以上擔(dān)任兼副書記。積極鼓勵學(xué)院團(tuán)委建設(shè)共青團(tuán)建設(shè)共青團(tuán)專項工作指導(dǎo)制度，邀請校內(nèi)外專家、學(xué)者、校友等群體進(jìn)入高校共青團(tuán)中擔(dān)任共青團(tuán)專家指導(dǎo)委員會成員或?qū)?。第二，完善共青團(tuán)團(tuán)干部培養(yǎng)培訓(xùn)制度[5]。共青團(tuán)的團(tuán)干部是直接影響到共青團(tuán)工作開展的重要主體，因此需要重視共青團(tuán)團(tuán)干部的培養(yǎng)培訓(xùn)工作。強化作風(fēng)建設(shè)，深入開展共青團(tuán)的人生健康成長教育，建立共青團(tuán)干部培訓(xùn)體系[6]。建立以社會主義核心價值觀為核心的培訓(xùn)課程與互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)資源。聯(lián)合高校教師職業(yè)發(fā)展中心設(shè)計培訓(xùn)計劃，以保障共青團(tuán)中每一名專職團(tuán)干部可以定期接受培訓(xùn)。學(xué)員要將共青團(tuán)專職團(tuán)干部培訓(xùn)工作融入高校人才隊伍培養(yǎng)體系當(dāng)中，投入適當(dāng)?shù)墓睬鄨F(tuán)專項培訓(xùn)資金，讓共青團(tuán)團(tuán)干部擁有定期外出交流與學(xué)習(xí)的機會。結(jié)合共青團(tuán)團(tuán)干部的日常工作表現(xiàn)與工作態(tài)度來執(zhí)行團(tuán)干部績效評價，健全共青團(tuán)團(tuán)干部校內(nèi)轉(zhuǎn)崗、輪崗制度。鼓勵團(tuán)干部主動積極參與團(tuán)中央、團(tuán)省委等部門舉辦的專項共青團(tuán)課題研究活動，做好多元化的保障服務(wù)，積極引導(dǎo)團(tuán)干部通過專項課題研究來改善自身工作能力，為共青團(tuán)團(tuán)干部的升遷、職業(yè)發(fā)展、教學(xué)成果建設(shè)平臺。

三、結(jié)論

伴隨著高等教育改革推進(jìn)，高校共青團(tuán)的工作對象、工作內(nèi)容、工作環(huán)境、工作機制都出現(xiàn)了變化。在新形勢下作為黨的助手與后備軍，高校共青團(tuán)組織要實現(xiàn)工作的科學(xué)化就要從實際情況出發(fā)，遵循科學(xué)的工作規(guī)律，從共青團(tuán)工作的基層組織制度，工作方式方法以及共青團(tuán)工作隊伍建設(shè)等多個方面進(jìn)行探索。在新形勢下，在新起點上，高校共青團(tuán)將不斷面對各種問題、各種情況，因此更加應(yīng)該將服務(wù)青年成長作為工作出發(fā)點，科學(xué)地開展各項共青團(tuán)工作，服務(wù)大局，服務(wù)青年成才。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1] 劉倩倩.高校共青團(tuán)群眾路線教育實踐工作途徑探析[J].赤峰學(xué)院學(xué)報（漢文哲學(xué)社會科學(xué)版），2013（12）：8-9.

[2] 陳燕.從主體性到主體間性——淺談共青團(tuán)工作理念創(chuàng)新[J].佳木斯教育學(xué)院學(xué)報，2012（9）：19-20.

[3] 趙品瑞，蔣燕.關(guān)于高職院校團(tuán)組織創(chuàng)新服務(wù)功能的探討[J].職業(yè)，2010（9）：85-86.

[4] 鄭繼勇.新形勢下企業(yè)如何培養(yǎng)高素質(zhì)的共青團(tuán)干部[J].人才資源開發(fā)，2015（10）：94-95.

[5] 劉守佳.貫徹學(xué)校育人理念 結(jié)合分院專業(yè)特色扎實推進(jìn)基層共青團(tuán)工作[J].赤子：上中旬，2015（21）：26.

[6] 錢雪華，徐煒，劉天駿.大數(shù)據(jù)時代下的共青團(tuán)工作理念與路徑創(chuàng)新研究[J].中國共青團(tuán)，2015（5）：49-51.

[責(zé)任編輯：劉鳳華]