儲(chǔ)霞 王潔

[摘? 要]堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨是黨的十九大作出的莊嚴(yán)承諾，體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨對(duì)新時(shí)代黨的歷史使命的實(shí)現(xiàn)、對(duì)黨的建設(shè)的自我提升、對(duì)中國特色社會(huì)主義政治制度的進(jìn)一步完善所具有的戰(zhàn)略意義。堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，就要牢牢抓住黨的建設(shè)核心，把握黨的建設(shè)主線，完善黨的建設(shè)布局，遵循黨的建設(shè)目標(biāo)，落實(shí)好各項(xiàng)具體任務(wù)要求，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]堅(jiān)定不移;全面從嚴(yán)治黨;戰(zhàn)略部署;縱深推動(dòng)

[中圖分類號(hào)]D22;D26? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A? [文章編號(hào)]1672-2426（2018）02-0004-04

堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，是黨的十九大報(bào)告的黨建主題，也是中國共產(chǎn)黨向全黨乃至全國人民作出的莊嚴(yán)承諾。主題鮮明強(qiáng)烈，承諾擲地有聲，體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略地位和不可動(dòng)搖的堅(jiān)定決心。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

一、新時(shí)代堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略意義

全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國先治黨的戰(zhàn)略舉措，其富有力量的整治和卓有成效的建設(shè)，成為中國共產(chǎn)黨建設(shè)史上的光輝篇章。然而，成就的獲得僅僅意味著全面從嚴(yán)治黨有了良好的開端。面對(duì)新時(shí)代新使命，全面從嚴(yán)治黨仍需堅(jiān)定不移地向前推進(jìn)、向基層延伸、向各領(lǐng)域擴(kuò)展，以解決更深層次的矛盾問題，使黨更加團(tuán)結(jié)有力，為新時(shí)代一系列目標(biāo)任務(wù)的完成提供強(qiáng)勁引擎。

（一）堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代完成黨的歷史使命的決定性力量

黨的十九大明確了黨在新時(shí)代肩負(fù)的歷史使命，即實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。這是近代以來中華民族世代盼望的偉大夢(mèng)想，凝聚了全體中華兒女的共同意志。然而，在實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的新征程上，黨還面對(duì)著具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭。國際社會(huì)各種矛盾風(fēng)險(xiǎn)和博弈給中國發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)，國內(nèi)改革的攻堅(jiān)、矛盾的復(fù)雜、思想的紛亂給中國特色社會(huì)主義建設(shè)帶來的風(fēng)險(xiǎn)，黨內(nèi)不良的政治生態(tài)及腐敗現(xiàn)象給黨的領(lǐng)導(dǎo)帶來的潛在危機(jī)，無不增加了新時(shí)代偉大斗爭的艱巨性、深刻性和復(fù)雜性。當(dāng)下中國的一切問題關(guān)鍵在黨。黨要在這場偉大斗爭中取得勝利，就必須堅(jiān)定果敢，敢于斗爭，并善于斗爭。這種斗爭不是革命戰(zhàn)爭年代那種疾風(fēng)驟雨式的階級(jí)斗爭，也不是社會(huì)主義建設(shè)初期那種大規(guī)模的群眾運(yùn)動(dòng)，而是通過提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，在統(tǒng)一思想和解放思想的有機(jī)結(jié)合中，為發(fā)展中國特色社會(huì)主義進(jìn)行一系列的偉大創(chuàng)新創(chuàng)造，從而突破遏制，回應(yīng)挑戰(zhàn)，以推動(dòng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)向前發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。顯然，在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代歷史使命的征程中，黨的建設(shè)地位更重要，作用更凸顯，是影響中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的決定性因素。作為決定性的因素，全面從嚴(yán)治黨必然伴隨著中華民族偉大復(fù)興的全過程，只能加強(qiáng)，不能有絲毫的松懈。

（二）堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代解決黨內(nèi)深層次矛盾問題的迫切需要

治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，將從嚴(yán)治黨方針上升到全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局中，以頑強(qiáng)的意志品質(zhì)強(qiáng)作風(fēng)之骨，亮反腐之劍，清組織之弊，樹紀(jì)律之威，補(bǔ)精神之鈣，銘初心之志，抓制度之實(shí)，黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)，黨經(jīng)歷了革命性的自我鍛造而更加堅(jiān)強(qiáng)。然而，成就的取得并不意味著全面從嚴(yán)治黨任務(wù)就此完結(jié)。黨面臨的“四大考驗(yàn)”是長期的、復(fù)雜的，黨面臨的“四大危險(xiǎn)”是尖銳的、嚴(yán)峻的，影響黨的先進(jìn)性、純潔性的因素始終存在，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題雖然得到有效控制，但尚未得到根本解決，有的甚至出現(xiàn)反彈。這使全面從嚴(yán)治黨的任務(wù)依然非常緊迫，全面從嚴(yán)治黨的力度不能有絲毫的削減。全面從嚴(yán)治黨是黨向自身存在的沉疴頑疾開刀，非短時(shí)間內(nèi)能夠完全解決，需要在理論上作出更深的探索研究，在實(shí)踐上作出更全面的系統(tǒng)建設(shè)。否則，淺嘗輒止，水過地皮濕，很容易導(dǎo)致問題反復(fù)發(fā)生，成為頑疾，不但增加了黨的建設(shè)的難度和成本，也容易喪失人民群眾對(duì)黨的信任。正因如此，習(xí)近平總書記提出了“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”的重要論斷，黨的各級(jí)組織和全體黨員只能以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁，在持續(xù)上下功夫，善始善終、善作善成，把管黨治黨貫穿到黨執(zhí)政的全過程。

（三）堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代完善中國特色社會(huì)主義政治制度、探索人類嶄新文明的必然選擇

中國特色社會(huì)主義的成功實(shí)踐，證明了中國特色社會(huì)主義制度的正確性。對(duì)這一不同于資本主義的嶄新政治文明的成功探索，中國共產(chǎn)黨充滿了自豪和自信，必將繼續(xù)沿著這一成功的實(shí)踐軌跡堅(jiān)定不移地走下去。這表明中國共產(chǎn)黨在推進(jìn)中國現(xiàn)代化的進(jìn)程中，堅(jiān)定地堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。在這個(gè)制度框架內(nèi)，中國共產(chǎn)黨是一個(gè)長期執(zhí)政的政黨。長期執(zhí)政可以使黨充分施展政治抱負(fù)，確定目標(biāo)后能夠承前啟后、繼往開來、一以貫之地追求和實(shí)現(xiàn);但也容易使黨因少有外在壓力而難有自我前進(jìn)發(fā)展的動(dòng)力，對(duì)于自身存在的問題認(rèn)識(shí)不清晰、解決不及時(shí)，造成問題的積累發(fā)酵，產(chǎn)生潛在的政治危機(jī)。如何自加壓力并激發(fā)長期執(zhí)政的政黨發(fā)展活力，是中國共產(chǎn)黨以強(qiáng)黨引領(lǐng)強(qiáng)國必須回答和解決的重大課題。而對(duì)這一課題的回答和解決，在中國共產(chǎn)黨一黨執(zhí)政、其他民主黨派參政的政治制度下，只能依賴于中國共產(chǎn)黨對(duì)自身的強(qiáng)有力鍛造。從這個(gè)意義上講，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，是在中國特色社會(huì)主義政治制度下黨對(duì)自身地位和作用的清醒認(rèn)知和自覺把握，是保證黨在長期執(zhí)政條件下得以自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途徑，是黨跳出歷史周期率、始終成為時(shí)代先鋒、民族脊梁的必由之路。

二、新時(shí)代堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨的基本要求

黨的十九大立足黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出頂層設(shè)計(jì)和整體部署，體現(xiàn)了黨的建設(shè)與黨的領(lǐng)導(dǎo)的高度統(tǒng)一，為新時(shí)代毫不動(dòng)搖地加強(qiáng)黨的建設(shè)、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨提供了基本遵循。

（一）抓住黨的建設(shè)的核心，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

黨的建設(shè)從來都是同黨的領(lǐng)導(dǎo)緊密聯(lián)系的。政黨是帶有歷史使命而來的，黨的建設(shè)歸根結(jié)底是為了提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力，最終完成歷史使命。黨的十九大報(bào)告在新時(shí)代黨的建設(shè)總要求中，開宗明義提出要“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”，把它作為新時(shí)代黨的建設(shè)的核心與目的，突出黨的領(lǐng)導(dǎo)的全面性，重申“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”基本思想，表明新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義基本方略，就是以堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)為首要。在這里，“全面領(lǐng)導(dǎo)”與“領(lǐng)導(dǎo)一切”，都格外強(qiáng)烈地表明黨的領(lǐng)導(dǎo)是整體的、全方位的，體現(xiàn)在“經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域，體現(xiàn)在黨和國家工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。”[1]黨的領(lǐng)導(dǎo)無論在哪個(gè)方面、哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)環(huán)節(jié)缺失、弱化，都會(huì)削弱黨的力量，損害黨和人民事業(yè)。當(dāng)然，“全面領(lǐng)導(dǎo)”與“領(lǐng)導(dǎo)一切”，絕不是黨政不分、以黨代政、黨包辦代替一切，而是秉承總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，按照民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政的方式，實(shí)施黨在各個(gè)領(lǐng)域中的領(lǐng)導(dǎo)，總攬不包攬，協(xié)調(diào)不取代，通過科學(xué)的有質(zhì)量的黨的建設(shè)確保黨對(duì)一切領(lǐng)導(dǎo)的正確實(shí)現(xiàn)。

（二）把握黨的建設(shè)的主線，凸顯政黨執(zhí)政的長期屬性

黨的十九大報(bào)告明確提出：黨的建設(shè)要以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和純潔性建設(shè)為主線。三大建設(shè)集于一身，反映了黨的建設(shè)在執(zhí)政和改革開放條件下，特別是在進(jìn)入中國特色社會(huì)主義新時(shí)代后的艱巨與繁重。在三大建設(shè)中，先進(jìn)性建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，是黨的生存之本。純潔性建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，是黨的立足之要。長期執(zhí)政能力建設(shè)則是黨在長期執(zhí)政條件下的支柱性建設(shè)，是黨的發(fā)展之基。與以往不同的是，黨的十九大報(bào)告在執(zhí)政能力建設(shè)前增加了“長期”二字，不僅僅體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政時(shí)間的長度，還體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨探索確立的中國特色社會(huì)主義政治制度賦予黨長期執(zhí)政的制度必然?！伴L期執(zhí)政”不僅表達(dá)了中國共產(chǎn)黨不負(fù)人民重托、完成歷史使命的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，還反映了中國共產(chǎn)黨對(duì)由此帶來的重大考驗(yàn)的清醒認(rèn)知，更蘊(yùn)含了中國共產(chǎn)黨對(duì)實(shí)現(xiàn)歷史使命長期性、艱巨性的深遠(yuǎn)考量?！伴L期執(zhí)政能力建設(shè)”意在以能力提升為本位，通過理念、方式、體制、機(jī)制的科學(xué)建立與完善，使黨不斷超越自己，始終走在時(shí)代前列，從而保證黨能夠長期執(zhí)政且執(zhí)政成效卓著。這就決定和要求新時(shí)代黨的建設(shè)的一切工作都必須聚焦到黨的長期執(zhí)政和國家的長治久安上，貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、改革發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，所開展的一切活動(dòng)既要基于當(dāng)下眼前需要，更要著眼未來長遠(yuǎn)發(fā)展，不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，把握社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)和走向，把黨的領(lǐng)導(dǎo)能力有效轉(zhuǎn)化為長期執(zhí)政的能力，完成黨所肩負(fù)的歷史使命。

（三）完善黨的建設(shè)的布局，回歸政黨建設(shè)的功能本來

不同時(shí)期，黨的建設(shè)依據(jù)黨的任務(wù)和時(shí)代特點(diǎn)，在布局設(shè)定上有著不同的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)。黨的十九大以民主革命時(shí)期開創(chuàng)的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)為基準(zhǔn)，以改革開放時(shí)期注入的制度建設(shè)為貫穿，以新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的經(jīng)驗(yàn)為依托，不斷充實(shí)和調(diào)整內(nèi)容結(jié)構(gòu)，確立了以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律、制度于一身的黨的建設(shè)新布局。其中，把政治建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)置于黨的建設(shè)總體布局中，在中國共產(chǎn)黨建設(shè)史上是第一次，不僅使黨的建設(shè)結(jié)構(gòu)更加豐富完整，而且促進(jìn)了黨的建設(shè)功能的本來回歸。政治是黨的根本屬性，政治建設(shè)是解決“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨”的根本性問題。政治不能立足，黨的一切不復(fù)存在，黨的建設(shè)將變得毫無意義。紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和黨內(nèi)成員必須遵守的規(guī)章、條例的總和，保證黨的各項(xiàng)工作、活動(dòng)正常規(guī)范地運(yùn)轉(zhuǎn)和開展。紀(jì)律建設(shè)的規(guī)則之體、固本之策、懲戒之力使其“建設(shè)”的功能更強(qiáng)，治本的作用更大，更有助于加強(qiáng)黨的建設(shè)的超前性和預(yù)防性。對(duì)于黨的建設(shè)而言，能夠預(yù)防問題發(fā)生是更高境界，而能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，防止問題擴(kuò)大蔓延，則是基本功能。政治建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)的置入，無疑彌補(bǔ)了以往黨的建設(shè)的不足，使黨的建設(shè)功能更加全面，作用發(fā)揮更加充分。

（四）遵循黨的建設(shè)的目標(biāo)，彰顯中國共產(chǎn)黨的立黨初心

黨的十九大提出要“把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”。這是對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)總目標(biāo)的一個(gè)全新概括。在總目標(biāo)中，“馬克思主義執(zhí)政黨”是目標(biāo)的主體形象塑造，中國共產(chǎn)黨的立黨初心是目標(biāo)的一脈歷史貫穿，政治品格、價(jià)值取向、精神風(fēng)貌、使命擔(dān)當(dāng)是目標(biāo)的內(nèi)容要素。在一系列的內(nèi)容要素中，“始終走在時(shí)代前列”反映了黨的先進(jìn)本性，彰顯了黨引領(lǐng)時(shí)代潮流、與時(shí)俱進(jìn)的先進(jìn)品格;“人民衷心擁護(hù)”反映了黨的根本宗旨，彰顯了黨不忘未來，開創(chuàng)未來的胸襟氣度;“勇于自我革命”反映了黨立黨為公、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹焚|(zhì)，彰顯了黨無私無畏的境界、永續(xù)發(fā)展的生機(jī);“經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)”反映了黨在歷史的錘煉中日益成熟、睿智、從容，彰顯了黨面對(duì)現(xiàn)實(shí)與未來的各種艱險(xiǎn)無所畏懼、勇于勝利的磅礴力量;“朝氣蓬勃”反映了黨的無限發(fā)展活力，彰顯了黨為實(shí)現(xiàn)使命永不停滯、永不僵化的精神風(fēng)貌。黨在新時(shí)代的建設(shè)目標(biāo)充分體現(xiàn)了馬克思主義政黨的建設(shè)原則，體現(xiàn)了新時(shí)代新使命對(duì)黨的建設(shè)提出的新要求，是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人不忘初心、矢志不渝、頑強(qiáng)奮斗在黨的建設(shè)上的重要遵循。

三、新時(shí)代堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨的縱深發(fā)展

推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，必須堅(jiān)決落實(shí)八個(gè)方面重要任務(wù)，即“把黨的政治建設(shè)擺在首位”“用新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝全黨”“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍”，“加強(qiáng)基層組織建設(shè)”，“持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)”，“奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利”，“健全黨和國家監(jiān)督體系”，“全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)”。這是黨的十九大對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)作出的具體任務(wù)要求，也是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大部署。

（一）把握全面從嚴(yán)治黨的統(tǒng)領(lǐng)

全面從嚴(yán)治黨是一個(gè)包含諸多建設(shè)的系統(tǒng)工程。在系列建設(shè)工程中，政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果，在黨的建設(shè)中居于首位，發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)作用。黨的十九大要求新時(shí)代黨的建設(shè)要“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”“把黨的政治建設(shè)擺在首位”，深刻揭示了中國共產(chǎn)黨對(duì)自身建設(shè)規(guī)律的深刻把握，鮮明反映了黨和國家事業(yè)發(fā)展對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)的時(shí)代要求，豐富和發(fā)展了馬克思主義政黨建設(shè)理論。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)和首要，就要旗幟鮮明地堅(jiān)持黨的政治立場、政治原則、政治方向，在黨的紀(jì)律體系中把遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律放在第一位，在“四個(gè)意識(shí)”中把強(qiáng)化政治意識(shí)放在第一位，在發(fā)展黨員、選用干部中把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位，在發(fā)揮基層組織作用中把政治功能發(fā)揮放在第一位，在黨的領(lǐng)導(dǎo)中把政治領(lǐng)導(dǎo)放在至高地位。同時(shí)，在政治建設(shè)領(lǐng)域，要堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證全黨服從中央;要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，堅(jiān)持以黨章為根本遵循，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài);要大力加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，弘揚(yáng)黨內(nèi)先進(jìn)政治文化，消除不良政治文化現(xiàn)象，保持積極、良好的政治風(fēng)尚;要注重提高政治修養(yǎng)和政治能力，把對(duì)黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

（二）抓住全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)

全面從嚴(yán)治黨的“全面”在于不留死角，但并非沒有重點(diǎn)。以點(diǎn)代面，著力解決突出問題，可以為解決其他問題提供前提和保證。一是堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)中央權(quán)威，確保黨在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。這是黨和國家前途命運(yùn)所系，是全國各族人民根本利益所在，是全黨共同的政治責(zé)任。二是用新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝全黨，推動(dòng)全黨深刻理解把握這一新思想的科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求，做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，以新思想引領(lǐng)新時(shí)代，指導(dǎo)新實(shí)踐。三是培養(yǎng)干部的專業(yè)能力、專業(yè)精神，全面增強(qiáng)黨的執(zhí)政本領(lǐng)。專業(yè)能力與執(zhí)政本領(lǐng)的強(qiáng)調(diào)，意味著黨進(jìn)入新時(shí)代要有新作為，就必須要有一支政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的執(zhí)政隊(duì)伍，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，否則，無以應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾。四是以提升組織力為重點(diǎn)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。組織力包含著組織的領(lǐng)導(dǎo)力、覆蓋力、凝聚力、號(hào)召力、推動(dòng)力。提升組織力，就是努力將基層黨組織的資源、優(yōu)勢(shì)與活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展的資源、優(yōu)勢(shì)與活力，使基層組織成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘。

（三）提高全面從嚴(yán)治黨的質(zhì)量

全面從嚴(yán)治黨需要有恒心和韌勁，也需要不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高管黨治黨水平。為此，一要著力增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性。堅(jiān)持管黨治黨與治國理政緊密結(jié)合，以黨的建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，同時(shí)同向發(fā)力;堅(jiān)持依規(guī)治黨和依法治國緊密結(jié)合，形成更加嚴(yán)密的監(jiān)督體系;堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)與組織激勵(lì)緊密結(jié)合，在保持制度威力的同時(shí)，增強(qiáng)制度動(dòng)力。二要著力增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的創(chuàng)造性。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，解放思想，勇于探索，立足新的實(shí)際，進(jìn)行觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、方式創(chuàng)新，努力開創(chuàng)黨的建設(shè)新局面。三要著力增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)效性。在加強(qiáng)黨的自身建設(shè)中不斷摸索、學(xué)習(xí)和研究，以科學(xué)的態(tài)度、高超的智慧和更強(qiáng)的能力真抓嚴(yán)管，追求實(shí)效，使全面從嚴(yán)治黨切實(shí)帶來黨的建設(shè)水平的實(shí)際提高。

參考文獻(xiàn)：

[1]姚桓：深刻理解堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)[N].人民日?qǐng)?bào)，2018-01-03.

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