洪汛
[摘? 要]堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是政治建設(shè)的基本要求,其中關(guān)鍵是要增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活政治性與原則性,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,營(yíng)造良好政治生態(tài),維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)。高校黨組織建設(shè)是執(zhí)政黨建設(shè)的重要構(gòu)成部分,如何在秉承開放辦學(xué)思想的高校中加強(qiáng)黨組織的政治建設(shè),增強(qiáng)高校黨內(nèi)政治生活的政治性與原則性,是貫徹落實(shí)黨的十九大精神、黨的建設(shè)總要求的重要體現(xiàn),也是新時(shí)代高校黨建工作的首要任務(wù)。
[關(guān)鍵詞]高校黨組織;政治建設(shè);政治生活;政治性與原則性
[中圖分類號(hào)]D26;D43? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A? [文章編號(hào)]1672-2426(2018)02-0033-05
中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,執(zhí)政黨建設(shè)同樣進(jìn)入了新時(shí)代。黨的十九大報(bào)告提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,強(qiáng)調(diào)要把黨的政治建設(shè)擺在首位。[1]要求以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),這是結(jié)合新形勢(shì)下國情、黨情與社情的重大變化所作出的新判斷。政治建設(shè)的關(guān)鍵問題在于如何嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,營(yíng)造良好黨內(nèi)政治生態(tài),維護(hù)黨的權(quán)威與集中統(tǒng)一。增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性與原則性是加強(qiáng)政治建設(shè)兩條基本路徑,也是政治建設(shè)的根本著力點(diǎn)。如何增強(qiáng)高校黨內(nèi)政治生活的政治性與原則性,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活?一方面關(guān)系到黨的教育路線方針、社會(huì)主義辦學(xué)方向能否得到貫徹實(shí)施,另一方面,也關(guān)系到黨中央加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的全局部署能否順利實(shí)施。
一、加強(qiáng)政治建設(shè)是高校黨組織建設(shè)的首要任務(wù)
歷史上,作為馬克思主義政黨,中國共產(chǎn)黨一直以來都重視自身的政治建設(shè),旗幟鮮明地講政治是馬克思主義政黨的根本要求,尤其表現(xiàn)在注重黨內(nèi)政治生活政治性與原則性。可以說,黨的政治建設(shè)關(guān)鍵看黨內(nèi)政治生活,黨內(nèi)政治生活關(guān)鍵看政治性與原則性。作為政治建設(shè)關(guān)鍵中的關(guān)鍵,政治性與原則性是馬克思主義政黨發(fā)展規(guī)律與維護(hù)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本要求。沒有強(qiáng)有力的政治保證,不能堅(jiān)持基本的原則,黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一就是一句空話。黨的歷史上有過分裂主義教訓(xùn),其根源就是不講政治、不講原則,給黨和革命事業(yè)造成了嚴(yán)重?fù)p害。黨的十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上也明確指出過:“腐敗問題是腐敗問題,政治問題是政治問題,不能只講腐敗問題、不講政治問題。干部在政治上出問題,對(duì)黨的危害不亞于腐敗問題,有的比腐敗問題更嚴(yán)重。”[2]并且一再強(qiáng)調(diào)“任何一名黨員,不論職務(wù)高低、資歷深淺、成就大小,都必須自覺遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范?!盵3]黨的十九大報(bào)告中,更是將政治建設(shè)擺在了黨的建設(shè)首位,成為統(tǒng)領(lǐng)黨的其他建設(shè)的基本前提。
現(xiàn)實(shí)中,伴隨社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步推進(jìn)與對(duì)外開放的擴(kuò)大,社會(huì)發(fā)展過程中新的矛盾不斷涌現(xiàn),尤其在中西思潮的激烈碰撞下,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)依然復(fù)雜,一些黨員干部開始出現(xiàn)立場(chǎng)動(dòng)搖、信念滑坡的狀況,嚴(yán)重削弱了黨的領(lǐng)導(dǎo)能力。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成熟與社會(huì)利益格局的多元化,讓不少高校黨員干部的世界觀、人生觀和價(jià)值觀出現(xiàn)滑坡,不僅喪失了基本的政治敏銳性,將共產(chǎn)主義信仰與社會(huì)主義理想拋之腦后,盲目崇拜西方所宣揚(yáng)的“民主”“自由”制度,大肆貶低社會(huì)主義;而且喪失了基本的政治覺悟,打著“學(xué)術(shù)自由”的旗號(hào)將它們帶入到高校黨內(nèi)政治生活當(dāng)中,使高校黨內(nèi)政治生活逐漸走向功利化,從而削弱了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力。所以說,加強(qiáng)政治建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,高校并不是“真空區(qū)”,而是亟須治理的“重災(zāi)區(qū)”。高校黨員干部隊(duì)伍所存在的問題是執(zhí)政黨政治建設(shè)薄弱的一個(gè)縮影。黨的十九大提出把政治建設(shè)擺在黨的建設(shè)首位,既是對(duì)當(dāng)前黨的建設(shè)所存在問題的清醒認(rèn)識(shí),更是對(duì)如何解決這些問題的有力回應(yīng)。那么,如何來加強(qiáng)高校黨組織政治建設(shè)?關(guān)鍵要從兩處著力,一是增強(qiáng)高校黨內(nèi)政治生活的政治性,二是增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性。
二、增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性是高校黨組織政治建設(shè)的根本途徑
堅(jiān)定的理想信念宗旨是政治建設(shè)的根基。黨的十九大要求全體黨員干部“挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁”。作為加強(qiáng)政治建設(shè)的基本路徑之一,增強(qiáng)高校黨內(nèi)政治生活的政治性必須將出發(fā)點(diǎn)放在加強(qiáng)樹立黨員干部的正確價(jià)值取向上,將落腳點(diǎn)放在促進(jìn)價(jià)值目標(biāo)的實(shí)踐上,堅(jiān)持思想共識(shí)與具體實(shí)踐在理論信仰、道路選擇、宗旨目標(biāo)三個(gè)方面達(dá)成統(tǒng)一,從而嚴(yán)肅高校黨內(nèi)政治生活,推進(jìn)黨的政治建設(shè)。
(一)秉承理論信仰的堅(jiān)定性,堅(jiān)守共同的理想信念
“理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣”,[4]同樣也是共產(chǎn)黨員的政治靈魂。共產(chǎn)黨員的政治靈魂源于對(duì)共產(chǎn)主義、馬克思主義與科學(xué)社會(huì)主義等理論的堅(jiān)定信仰。人沒有靈魂,便如行尸走肉;共產(chǎn)黨員缺乏政治靈魂,就會(huì)喪失政治敏銳性,喪失基本的立場(chǎng)方向。高校是科研教學(xué)單位,高校的黨員教師是要走上三尺講臺(tái)的,正人先正己,沒有堅(jiān)定的理想信念與正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,如何教書育人?在黨的十九大報(bào)告中再次重申要“解決好世界觀、人生觀與價(jià)值觀這個(gè)‘總開關(guān)問題”。因此,加強(qiáng)政治建設(shè),增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性,須做到以下三個(gè)方面:其一,將對(duì)共產(chǎn)主義、馬克思主義與科學(xué)社會(huì)主義等理論的堅(jiān)定信仰融入到高校黨員干部個(gè)人的世界觀、人生觀與價(jià)值觀的改造當(dāng)中,消除當(dāng)前社會(huì)不良風(fēng)氣所帶來的消極影響,堅(jiān)決把社會(huì)上的“潛規(guī)則”等不良習(xí)氣堵在高校黨內(nèi)政治生活之外,嚴(yán)肅高校黨內(nèi)政治生活。其二,高校是黨的路線、政策、方針的宣傳陣地,必須將對(duì)共產(chǎn)主義、馬克思主義與科學(xué)社會(huì)主義等理論的堅(jiān)定信仰融入到高校黨員干部政治定力的培養(yǎng)當(dāng)中,使黨員干部在面對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中不同社會(huì)思潮的挑戰(zhàn)時(shí),能夠明辨是非,勇于擔(dān)當(dāng),堅(jiān)守陣線,在黨言黨,堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路。其三,高校是為黨和國家培養(yǎng)人才的重要平臺(tái),肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的歷史使命。高校黨組織的政治生活狀況如何,關(guān)系高校辦學(xué)能力與學(xué)校的未來發(fā)展,關(guān)系著歷史使命是否能夠完成,必須將對(duì)共產(chǎn)主義、馬克思主義與科學(xué)社會(huì)主義等理論的堅(jiān)定信仰融入到加強(qiáng)與提升高校黨組織的全面領(lǐng)導(dǎo)能力當(dāng)中,堅(jiān)持并不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,不斷改革和完善高校體制機(jī)制,健全基層黨組織的工作運(yùn)行機(jī)制,完善黨政聯(lián)席會(huì)議制度,充分發(fā)揮高校黨組織的政治核心作用,從而推動(dòng)高校黨組織的政治建設(shè)。
(二)堅(jiān)持道路導(dǎo)向的正確性,把握正確的辦學(xué)方向
社會(huì)主義道路是中國人民的選擇,是中國千萬仁人志士流血犧牲所換取來的不易成果,經(jīng)得起歷史的考驗(yàn)。改革開放后提出建設(shè)中國特色社會(huì)主義,則是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向,堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路,也是高校辦學(xué)的導(dǎo)向。首先,高校黨員干部必須正確把握中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的這個(gè)歷史判斷,結(jié)合新時(shí)代的國情、黨情、社情理解黨在社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線的新特征,正確理解全面深化改革條件下高等學(xué)校的職能定位與政治屬性?!敖逃褪且囵B(yǎng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人,而不是旁觀者和反對(duì)派”[5]高校不是培養(yǎng)社會(huì)主義掘墓人,更不應(yīng)該成為別有用心、詆毀社會(huì)主義者的“樂園”。其次,高校黨員干部必須增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,學(xué)習(xí)西方高校先進(jìn)的管理制度與學(xué)術(shù)思想固然重要,但堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向不能動(dòng)搖。要將堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路、中國特色社會(huì)主義理論體系、中國特色社會(huì)主義制度以及中國特色社會(huì)主義文化作為高校建設(shè)的基本原則和基本力量,將培養(yǎng)為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)奮斗終身的人才作為最高目標(biāo)。最后,高校黨員干部要自覺維護(hù)黨中央權(quán)威,深刻領(lǐng)會(huì)與貫徹中央全面從嚴(yán)治黨精神,尤其是黨的十九大上所提出的新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),落實(shí)黨委在高校思想政治工作上的主體責(zé)任,以高度負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木褡ズ盟枷胝喂ぷ?,讓每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)到其自身定位,既是社會(huì)主義教育事業(yè)的一分子,又是思想政治工作者隊(duì)伍中的一分子。堅(jiān)持高校黨委、院(系)黨組織、黨支部三級(jí)聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮好高校黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,發(fā)揮好院(系)黨組織的政治核心作用,發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,推動(dòng)高校黨組織的政治建設(shè)。
(三)牢記宗旨目標(biāo)的人民性,堅(jiān)持根本的政治立場(chǎng)
“人民立場(chǎng)是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)”,[6]強(qiáng)調(diào)全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,要求黨員干部必須永遠(yuǎn)保持對(duì)人民的赤子之心,牢固樹立人民群眾是歷史創(chuàng)造者的歷史唯物主義觀點(diǎn),貫徹黨的群眾路線。黨的十九大報(bào)告則再次重申中國共產(chǎn)黨人的初心和使命就是“為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興”,要求“把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動(dòng)之中”,提出要辦好人民滿意的教育。高校相對(duì)獨(dú)立于社會(huì),但絕不是脫離社會(huì)、脫離群眾。部分高校黨員干部從不深入一線,不了解師生的想法和訴求,既做不到從師生中來,也做不到到師生中去;黨內(nèi)缺乏民主作風(fēng),聽不進(jìn)不同聲音,容不下不同意見,大搞一言堂;對(duì)上阿諛奉承,對(duì)下趾高氣揚(yáng),唯領(lǐng)導(dǎo)馬首是瞻,對(duì)師生置若罔聞,只唯上,不唯實(shí),不為民,根本不顧廣大人民群眾滿意不滿意,將黨的宗旨與根本政治立場(chǎng)拋之腦后。因此,加強(qiáng)高校政治建設(shè),增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性,還必須從以下貫徹群眾路線著手,一是要擴(kuò)大廣大師生對(duì)于高校事務(wù)的有序參與,在學(xué)校重大發(fā)展戰(zhàn)略制定的過程中始終堅(jiān)持公開面向全校師生員工廣泛征集意見和建議,建立協(xié)商機(jī)制,傾聽來自不同群體的不同聲音;二是要加強(qiáng)廣大師生對(duì)高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,將廣大師生作為重要監(jiān)督力量納入到黨組織的政治建設(shè)當(dāng)中,增強(qiáng)其民主意識(shí),完善監(jiān)督機(jī)制,尤其是要提高高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)接受人民監(jiān)督的意識(shí),變被動(dòng)接受監(jiān)督為主動(dòng)接受監(jiān)督,從而嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,增強(qiáng)高校黨內(nèi)政治生活的政治性。
三、增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性是高校黨組織政治建設(shè)的重要方式
如果說增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性是重在從價(jià)值觀念層面來加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。那么,增強(qiáng)高校黨內(nèi)政治生活的原則性,則是重在從約束與規(guī)范黨員干部行為的具體實(shí)踐層面來推動(dòng)黨的政治建設(shè),強(qiáng)調(diào)高校黨組織對(duì)政治規(guī)矩與政治紀(jì)律的遵循,強(qiáng)調(diào)黨員干部對(duì)黨紀(jì)黨規(guī)的遵守。黨的十九大號(hào)召全黨“尊崇黨章”,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,層層落實(shí)管黨治黨的“政治責(zé)任”??梢姡瑥?qiáng)調(diào)黨員干部對(duì)黨紀(jì)黨規(guī)權(quán)威性的推崇,是加強(qiáng)政治建設(shè)的重要推力之一。
(一)要將增強(qiáng)高校黨內(nèi)政治生活的原則性與對(duì)黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)格遵循相結(jié)合
黨紀(jì)黨規(guī)包括不同的類型,有著不同的作用。首先,黨章是黨內(nèi)根本大法,是全黨必須遵循的總規(guī)矩。黨章是衡量一個(gè)組織開展黨內(nèi)政治生活情況的根本標(biāo)準(zhǔn)。在黨的十九大報(bào)告中,要求全黨尊崇黨章,再次肯定了其黨內(nèi)法規(guī)的最高地位。黨章規(guī)定了黨的性質(zhì)、指導(dǎo)思想、任務(wù)、奮斗目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、組織紀(jì)律,為黨的建設(shè)和發(fā)展明確了方向、規(guī)范了道路,是新時(shí)代增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活原則性的根本遵循,同時(shí)也是新時(shí)代黨的建設(shè)總要求的集中反映。加強(qiáng)黨的政治建設(shè),增強(qiáng)高校黨內(nèi)政治生活的原則性,必須從推崇黨章出發(fā),找準(zhǔn)嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律與規(guī)矩的立足點(diǎn),保證高校黨組織政治建設(shè)始終沿著正確方向與軌道進(jìn)行。其次,《新形勢(shì)下關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》(以下稱《準(zhǔn)則》)是增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活原則性的基本遵循。十二條準(zhǔn)則每一條都是黨內(nèi)政治生活必須堅(jiān)持的重大原則,是黨中央對(duì)執(zhí)政黨自身建設(shè)提出的新時(shí)代要求。增強(qiáng)高校黨內(nèi)政治生活的原則性,必須以《準(zhǔn)則》為支撐點(diǎn),落實(shí)到黨員干部平時(shí)的一舉一動(dòng)上。對(duì)《準(zhǔn)則》中提出的某些新問題要引起格外重視,如“關(guān)鍵少數(shù)”問題,必須依據(jù)《準(zhǔn)則》加強(qiáng)對(duì)高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的管理,推動(dòng)探索高校黨政體制的合理化布局;以及市場(chǎng)交易原則對(duì)黨內(nèi)政治生活的沖擊問題,必須從嚴(yán)管理黨員干部,堅(jiān)決抵制商品交換原則對(duì)高校黨內(nèi)生活的侵蝕。最后,黨內(nèi)“政治常理”也必須遵循。相對(duì)于政治紀(jì)律,政治規(guī)矩不僅包括了顯性的成文“紀(jì)律”,還包括了隱性的“常理”,即黨內(nèi)“政治常理”。黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)與工作慣例便是黨在“政治規(guī)矩”中所公認(rèn)的“常理”,即便在新形勢(shì)下,黨情國情都發(fā)生了變化,但仍然也是增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活原則性所必須遵循的。必須以遵守“政治常理”為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的補(bǔ)充點(diǎn),增進(jìn)高校黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),自覺維護(hù)好高校領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié),從而推動(dòng)黨的政治建設(shè)。
(二)要將增強(qiáng)高校黨內(nèi)政治生活的原則性與對(duì)黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅執(zhí)行相結(jié)合
毛澤東曾經(jīng)指出“路線是王道,紀(jì)律是霸道”。[7]黨的十九大報(bào)告中提出“紀(jì)律挺在前面”,并且繼黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)之后,把紀(jì)律建設(shè)也納入了黨的建設(shè)當(dāng)中。中國共產(chǎn)黨對(duì)于紀(jì)律的執(zhí)行是一直十分嚴(yán)格,尤其是對(duì)違反政治紀(jì)律與政治規(guī)矩者嚴(yán)懲不貸,絕不姑息。改革開放之后,高校改革不斷推進(jìn),但是教育體制機(jī)制的弊端與利益固化的藩籬所形成的阻力,以及國外各種社會(huì)思潮對(duì)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的挑戰(zhàn),使高校黨建工作建設(shè)面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)與危險(xiǎn),如一部分高校黨員干部破壞黨的團(tuán)結(jié)大局,公然質(zhì)疑社會(huì)主義道路與黨的領(lǐng)導(dǎo);違背黨的組織原則,跑官買官,熱衷于旁門左道;背離黨的宗旨信仰,大搞政學(xué)、權(quán)學(xué)、色學(xué)交易,造成極為惡劣的社會(huì)影響。從根本上來說,這些問題的出現(xiàn)源于部分高校黨員干部“規(guī)矩意識(shí)”與“紀(jì)律意識(shí)”薄弱,對(duì)黨的紀(jì)律與規(guī)矩置若罔聞,摒棄了黨的“講政治,守規(guī)矩”的優(yōu)良傳統(tǒng)。因此,必須通過嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律與政治規(guī)矩來營(yíng)造良好的政治生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性。其一,要在高校黨組織內(nèi)部重塑嚴(yán)守政治紀(jì)律與政治規(guī)矩的意識(shí)與氛圍,重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律與組織紀(jì)律,做到“有紀(jì)有規(guī)必守”。其二,高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視遵守政治紀(jì)律與政治規(guī)矩,做到“帶頭守紀(jì)守規(guī)”。其三,要嚴(yán)厲懲處違背政治紀(jì)律與政治規(guī)矩的言行,做到“違紀(jì)違規(guī)必罰”。
(三)要將增強(qiáng)高校黨內(nèi)政治生活的原則性與對(duì)黨紀(jì)黨規(guī)的準(zhǔn)確理解相結(jié)合
增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性,靠的是黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅執(zhí)行。但在嚴(yán)肅執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)過程中,也應(yīng)該準(zhǔn)確解讀黨紀(jì)黨規(guī)的含義,以防因?yàn)樗季S誤區(qū)而導(dǎo)致一些好的優(yōu)良傳統(tǒng)的消失,從而更好地維護(hù)黨內(nèi)政治生活的原則性。一方面,原則性不是教條主義,要準(zhǔn)確理解黨紀(jì)黨規(guī)條款,以便于黨員干部更好地遵守與執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)。這是增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活原則性,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的基本前提之一。另一方面,增強(qiáng)高校黨內(nèi)政治生活的原則性不僅體現(xiàn)在對(duì)黨紀(jì)黨規(guī)條款的準(zhǔn)確理解上,還表現(xiàn)在對(duì)于違背黨紀(jì)黨規(guī)的處理上。一是要堅(jiān)持實(shí)事求是原則,即“對(duì)黨組織和黨員違反黨紀(jì)的行為,應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù),以黨章、其他黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,準(zhǔn)確認(rèn)定違紀(jì)性質(zhì),區(qū)別不同情況,恰當(dāng)予以處理”,而不是以個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人的意志與好惡為依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。二是要堅(jiān)持民主集中制原則,即“實(shí)施黨紀(jì)處分,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序經(jīng)黨組織集體討論決定,不允許任何個(gè)人或者少數(shù)人擅自決定和批準(zhǔn)。上級(jí)黨組織對(duì)違反黨紀(jì)的黨組織和黨員作出的處理決定,下級(jí)黨組織必須執(zhí)行。”必須嚴(yán)格按照規(guī)定程序,經(jīng)過高校領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,而不能由領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人繞過領(lǐng)導(dǎo)班子,越過規(guī)定程序獨(dú)斷定案。高校作為一個(gè)思想開放的前沿陣地,對(duì)于違反政治規(guī)矩與政治紀(jì)律的審定,應(yīng)該更加慎之又慎。
新時(shí)代中國特色社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期的開啟,也拉開了黨的建設(shè)新的偉大工程的序幕。高校黨組織的建設(shè)要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新變化,結(jié)合國情、黨情、社情的實(shí)際,注重將執(zhí)政黨發(fā)展的基本規(guī)律與根本要求同高校自身建設(shè)與發(fā)展緊密聯(lián)系,更要領(lǐng)會(huì)貫徹黨的十九大全面從嚴(yán)治黨精神的新要求,遵循新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,將政治建設(shè)擺在首位,以嚴(yán)肅高校黨內(nèi)政治生活為主題,通過增強(qiáng)高校黨內(nèi)政治生活的政治性與原則性,積極推動(dòng)高校黨組織的政治建設(shè),創(chuàng)新高校黨建工作的新方式與新途徑。
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