秦 浩，李翠林

（新疆財經(jīng)大學(xué) 旅游學(xué)院，烏魯木齊 830012）

2017年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到82.71萬億元人民幣，位居世界第二。其中，旅游業(yè)全年總收入占據(jù)國內(nèi)生產(chǎn)總值的11.04%，屬于帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。此外，2017年由旅游業(yè)直接帶動的就業(yè)人數(shù)達(dá)到2825萬人，間接就業(yè)人數(shù)達(dá)到5165萬人，即1個直接就業(yè)人員帶動1.8個人實現(xiàn)就業(yè)，由此可見旅游業(yè)不僅屬于戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，還屬于民生產(chǎn)業(yè)。新疆作為目前國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展中的一個特殊區(qū)域之所以成為眾多學(xué)者研究的對象，一是因為其外部獨(dú)特的客觀環(huán)境；二是因為其曾經(jīng)是中國古絲綢之路上的重要節(jié)點(diǎn)；三是因為其在現(xiàn)今區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展中仍然發(fā)揮著重要作用。

一、文獻(xiàn)綜述

目前，國內(nèi)關(guān)于新疆旅游業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的研究較多。張洪江通過對基礎(chǔ)建設(shè)、資源容量以及社會財政指標(biāo)等相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行測算，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段新疆旅游業(yè)存在一些問題，提出要從資源開發(fā)、財政投入、宣傳推廣、基礎(chǔ)建設(shè)等四個方面推動新疆旅游業(yè)健康、快速發(fā)展[1]。朱磊從市場潛力、核心資源、基建設(shè)施以及政策法規(guī)四個方面出發(fā)，將新疆與全國旅游總收入排名前10的省份進(jìn)行對比分析，認(rèn)為新疆與前10名省份之間存在較大差距，具體表現(xiàn)在旅游總收入、入境旅游人數(shù)、核心資源以及基建設(shè)施等方面[2]。何瑛對與旅游業(yè)相關(guān)的20個指標(biāo)進(jìn)行測算，發(fā)現(xiàn)各地州市旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在不平衡的問題，并在此基礎(chǔ)上運(yùn)用聚類分析的方法，根據(jù)新疆旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力的差異性，將各地州市分為發(fā)展強(qiáng)勁型、發(fā)展較強(qiáng)型、發(fā)展中等型以及發(fā)展欠缺型四種類型[3]。劉海軍運(yùn)用Delphi法、相關(guān)分析和主成分分析相結(jié)合的方式，分析2001—2012年間影響新疆旅游業(yè)發(fā)展的五類主要因素，指出社會危機(jī)事件是制約新疆旅游業(yè)發(fā)展最為關(guān)鍵的因子[4]?；袈镀家孕陆?998—2013年的旅游業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，運(yùn)用DEA模型對基礎(chǔ)建設(shè)、政策扶持以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等指標(biāo)進(jìn)行測算，發(fā)現(xiàn)新疆旅游業(yè)發(fā)展過程中存在動能不足以及發(fā)展滯后等問題[5]。

現(xiàn)有文獻(xiàn)的不足之處在于：一是現(xiàn)有文獻(xiàn)的研究數(shù)據(jù)較為陳舊，大多是2014年之前的數(shù)據(jù)；二是指標(biāo)選取不足，現(xiàn)有文獻(xiàn)中指標(biāo)選取缺乏對GDP的思考；三是政策建議大多比較空洞，統(tǒng)計結(jié)果分析和政策建議與實際脫節(jié)。本文選取新疆15個地州市2017年間的11項旅游指標(biāo)組成數(shù)據(jù)矩陣（本文根據(jù)行政區(qū)域劃分，將伊犁哈薩克自治州分為伊犁州直屬縣市、塔城地區(qū)和阿勒泰地區(qū)），首先運(yùn)用主成分法對11項指標(biāo)進(jìn)行測算，并對其結(jié)果進(jìn)行分析，從而得到2017年新疆15個地州市旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，并據(jù)此提出有針對性的政策建議。

二、數(shù)據(jù)來源及研究方法

（一）數(shù)據(jù)來源

本文在遵循普遍性和易得性等原則的基礎(chǔ)上，通過閱讀文獻(xiàn)，并結(jié)合相關(guān)專家的經(jīng)驗總結(jié)從中選取出具有代表性的指標(biāo)因子共計11項（見表1），并將這11項旅游因子組成數(shù)據(jù)矩陣。數(shù)據(jù)主要來源于《新疆統(tǒng)計年鑒（2017）》和新疆各地州市旅游局官方網(wǎng)站以及當(dāng)年政府工作報告。

表1 具體指標(biāo)因子

（二）研究方法

目前，在關(guān)于區(qū)域旅游發(fā)展水平研究的計算和評價方法中，比較常見的是多元統(tǒng)計分析方法。因此，本文主要利用該方法中的主成分分析法和系統(tǒng)聚類分析法，對新疆15個地州市旅游業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行測度，將多個相互獨(dú)立的指標(biāo)因子匯總為幾個綜合指標(biāo)，并在計算其權(quán)重的基礎(chǔ)上，將得分加權(quán)求和作為各地州市旅游發(fā)展水平的綜合得分，然后利用系統(tǒng)聚類的方法，將各地州市的綜合得分進(jìn)行分類，以此得出各地州市旅游業(yè)的綜合發(fā)展類型[6]。

三、新疆各地州市旅游發(fā)展水平實證分析

（一）主成分分析

首先運(yùn)用SPSS24.0軟件對2017年新疆15個地州市的各類指標(biāo)因子進(jìn)行主成分分析，得到主成分解釋的總方差情況（見表2）。

根據(jù)累計貢獻(xiàn)率超過80%的選取原則，由于成分1、成分2和成分3的累計貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到89.806%，所以選取前3個成分為主成分，并由此可以得到成分旋轉(zhuǎn)矩陣a（見表3）。

由表3中數(shù)據(jù)可知，主成分1與接待入境游客人數(shù)、入境旅游外匯收入、接待外國游客人數(shù)、旅游飯店個數(shù)、旅行社數(shù)量、國內(nèi)旅游人數(shù)、國內(nèi)旅游收入、旅游總收入等指標(biāo)的相關(guān)性較高，按其性質(zhì)，可將主成分1定義為各地州市的旅游配套設(shè)施情況以及國內(nèi)外知名度狀況；主成分2與旅游總收入占當(dāng)?shù)谿DP的比重、旅游總收入占服務(wù)業(yè)增加值的比重等指標(biāo)的相關(guān)性較高，因此可將其定性為旅游對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)情況；主成分3與A級旅游景區(qū)（點(diǎn)）數(shù)的相關(guān)性較高，可將主成分3解讀為各地州市的旅游資源吸引力。

表2 主成分解釋的總方差

表3 成分旋轉(zhuǎn)矩陣a

從表4中可以看出，在新疆旅游業(yè)發(fā)展水平綜合排名中，高于平均水平的地州市分別為烏魯木齊市、伊犁州直屬縣（市）、石河子市、昌吉回族自治州、阿勒泰地區(qū)以及吐魯番市等6個地州市，其余9個地州市旅游業(yè)的綜合發(fā)展水平皆低于新疆平均水平，但就各個具體指標(biāo)來分析，每個地州市又各具特色。

首先，位于前兩位的烏魯木齊市與伊犁州直屬縣（市）同屬國內(nèi)外知名旅游目的地，不論是從資源容量還是從經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展水平來看，這兩個地區(qū)的旅游業(yè)綜合實力與其他地區(qū)相比都比較雄厚。特別是位于第一位的烏魯木齊市，由前面的數(shù)據(jù)分析可知，烏魯木齊市在接待入境游客人數(shù)、入境旅游外匯收入、接待外國游客人數(shù)、旅游飯店個數(shù)、旅行社數(shù)量、國內(nèi)旅游人數(shù)、國內(nèi)旅游收入以及旅游總收入等方面的數(shù)據(jù)皆高于其他地區(qū)，說明該市的旅游配套設(shè)施、國內(nèi)外知名度以及旅游吸引力等方面在整個新疆地區(qū)都屬于較高水平；而對于排名第二位的伊犁州直屬縣（市）而言，其旅游業(yè)發(fā)展水平排名靠前的原因主要有以下三點(diǎn)：第一，區(qū)域內(nèi)的旅游資源較為優(yōu)質(zhì)，那拉提草原以及喀拉峻大草原同屬5A級旅游景區(qū)；第二，與哈薩克斯坦接壤的優(yōu)越區(qū)位因素，成為當(dāng)?shù)剡吘陈糜闻d盛的一個重要原因；第三，其境內(nèi)霍爾果斯口岸的設(shè)立又在一定程度上拉動該地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易額的增長，對其經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了促進(jìn)作用，從而帶動了旅游業(yè)的發(fā)展。由此可見，一個地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展水平除了與當(dāng)?shù)氐馁Y源要素以及區(qū)位要素相關(guān)外，還與該地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有密切關(guān)系。

其次，石河子市和昌吉回族自治州等地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展?fàn)顩r雖然不是最佳，但卻各有獨(dú)特優(yōu)勢。石河子市雖然在自然環(huán)境、地理位置以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面都略遜于烏魯木齊市，其旅游業(yè)在旅游配套設(shè)施以及國內(nèi)外知名度等方面均不算上乘，但作為“軍墾名城”，石河子市有其他地州市無法比擬的文化內(nèi)涵。昌吉州雖然旅游配套設(shè)施、國內(nèi)外知名度狀況、旅游對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率以及旅游資源吸引力等單個成分排名不高，但由于昌吉州毗鄰烏魯木齊市，有地緣優(yōu)勢，在“烏昌一體化”政策的有力推動下，旅游業(yè)的綜合排名較高。

再次，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠發(fā)達(dá)的城市中，阿勒泰地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展令人矚目。憑借豐富的旅游資源和優(yōu)越的地理位置，依靠良好的生態(tài)環(huán)境，阿勒泰地區(qū)的旅游優(yōu)勢逐漸呈現(xiàn)，尤其是近些年來，阿勒泰地區(qū)的旅游業(yè)在政府的大力宣傳下得到了快速發(fā)展，其品牌形象越來越突出。當(dāng)然，從分析結(jié)果來看，阿勒泰地區(qū)旅游業(yè)的配套設(shè)施、國內(nèi)外知名度還有待提高。

表4 各主成分得分和綜合得分

最后，對于旅游業(yè)綜合發(fā)展水平皆低于新疆平均水平的9個地州市而言，其旅游配套設(shè)施、國內(nèi)外知名度、旅游對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率以及旅游資源吸引力等方面皆排名靠后。大部分地州市位于南疆地區(qū)，因此其經(jīng)濟(jì)因素成為制約旅游業(yè)發(fā)展的重要原因，對該類地區(qū)而言，改善當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況成為當(dāng)前要務(wù)。

（二）聚類分析

主成分分析法可以較為清晰地反映新疆各地州市旅游業(yè)綜合發(fā)展水平，但難以確切地分類，因此可在主成分分析的基礎(chǔ)上，運(yùn)用SPSS軟件，利用Ward聚類法進(jìn)行系統(tǒng)聚類分析。研究結(jié)果顯示，新疆15個地州市按其旅游業(yè)發(fā)展水平可劃分為三種類型：第一類為發(fā)展良好型，主要包括烏魯木齊市與伊犁州直屬縣（市）；第二類為發(fā)展一般型，主要包括石河子市、吐魯番市、昌吉回族自治州以及阿勒泰地區(qū)；第三類為發(fā)展較弱型，主要包括克拉瑪依市、哈密市、塔城地區(qū)、博爾塔拉自治州、巴音郭楞自治州、阿克蘇地區(qū)、克孜勒蘇自治州、喀什地區(qū)以及和田地區(qū)（見表5）。

表5 新疆各地州市旅游業(yè)綜合分類

四、綜合分析及對策研究

（一）旅游業(yè)發(fā)展良好型地州市

烏魯木齊市與伊犁州直屬縣（市）同屬旅游業(yè)發(fā)展良好型地州市。烏魯木齊市作為新疆首府，是全疆政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技與交通中心，地處亞洲大陸地理中心，擁有15個陸上口岸，交通便利，經(jīng)濟(jì)水平較其他地區(qū)而言更為發(fā)達(dá)。據(jù)上述數(shù)據(jù)分析可證，烏魯木齊市無論是在游客接待量還是在旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面皆處于全疆領(lǐng)先水平。伊犁州直屬縣（市）同屬旅游業(yè)發(fā)展良好型地州市，除了與當(dāng)?shù)芈糜位A(chǔ)設(shè)施及旅游資源吸引力有關(guān)外，還與旅游業(yè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率有直接關(guān)系。因此，從這幾個層面來看，烏魯木齊市與伊犁州直屬縣（市）的旅游業(yè)發(fā)展水平在新疆15個地州市中處于相對優(yōu)勢地位。對于此類地州市的旅游業(yè)而言，應(yīng)在保持目前發(fā)展勢頭的情況下，繼續(xù)開拓客源市場，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極尋找更具開發(fā)潛力的旅游資源[7]。

（二）旅游業(yè)發(fā)展一般型地州市

石河子市、吐魯番市、昌吉回族自治州以及阿勒泰地區(qū)屬于旅游業(yè)發(fā)展一般型地州市。4個地州市的旅游業(yè)綜合發(fā)展水平與發(fā)展良好型地州市相比，差距明顯。對比3個主成分的得分及排名可知，上述地州市的旅游發(fā)展要根據(jù)自身特點(diǎn)采用不同的發(fā)展對策。一是以昌吉回族自治州和阿勒泰地區(qū)為代表的地州市，旅游資源豐富，A級旅游景區(qū)（點(diǎn)）個數(shù)在同類型地州市中相對較高，對于此類地州市應(yīng)著重將其區(qū)域內(nèi)的旅游資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)資源，如昌吉回族自治州應(yīng)將其自然資源與民族文化資源相結(jié)合，創(chuàng)建具有本地特色的品牌形象，在此基礎(chǔ)上要加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在提高知名度的同時完善服務(wù)設(shè)施。二是以石河子市、吐魯番市以及昌吉回族自治州為代表的地州市，由于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)與社會發(fā)展?fàn)顩r等指標(biāo)皆處于中間層次，因此對于此類地州市要在完善旅游配套設(shè)施的前提下，著力創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，提高旅游核心競爭力，借助全域旅游政策，實現(xiàn)區(qū)域間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，從而以旅游業(yè)帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。三是以石河子市和吐魯番市為代表的地州市，極具文化吸引力。石河子市作為“軍墾名城”有其特定的文化內(nèi)涵；吐魯番市可以借助西部旅游熱潮將其旅游推向全國。因此該類地州市應(yīng)在把握獨(dú)特內(nèi)涵的同時，將現(xiàn)有旅游資源進(jìn)行深度開發(fā)，推動旅游產(chǎn)品的升級再造[8]。

（三）旅游業(yè)發(fā)展較弱型地州市

克拉瑪依市、哈密市、塔城地區(qū)、博爾塔拉自治州、巴音郭楞自治州、阿克蘇地區(qū)、克孜勒蘇自治州、喀什地區(qū)及和田地區(qū)屬于旅游業(yè)發(fā)展較弱型地州市。該類地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展較為滯后，普遍存在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，接待能力差等弱點(diǎn)。這9個地州市在地理位置上相互毗鄰，因此，對于此類地州市應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域間的內(nèi)部合作，將各地州市旅游業(yè)的發(fā)展統(tǒng)一起來，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，從而提升旅游業(yè)發(fā)展較弱型地州市的總體發(fā)展實力。如充分利用巴音郭楞自治州、阿克蘇地區(qū)、克孜勒蘇自治州與喀什地區(qū)交通便利的優(yōu)勢，圍繞克孜勒蘇自治州獨(dú)有的柯爾克孜族文化、巴音郭楞自治州的樓蘭文化、喀什地區(qū)濃郁的維吾爾族文化以及阿克蘇地區(qū)的能源資源共同打造文化旅游示范區(qū)，同時當(dāng)?shù)卣哟笳叻龀至Χ?，加?qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重專業(yè)人才的培養(yǎng)與各族人民間的交流與合作，為示范區(qū)的建設(shè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

五、結(jié)語

本文通過主成分分析和系統(tǒng)聚類分析方法，把新疆15個地州市旅游業(yè)的發(fā)展分為三種類型，分析了每個地州市各自的具體特點(diǎn)。旅游業(yè)發(fā)展水平不僅受到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，還與其旅游資源、自然環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等因素有關(guān)，因此，要從現(xiàn)實狀況和潛在因素兩方面對各地區(qū)旅游業(yè)的綜合發(fā)展進(jìn)行更全面的分析，真正推動新疆旅游業(yè)的發(fā)展。