孫福 史晨光

摘 要：闡述了軍隊(duì)院校政治理論學(xué)習(xí)組織模式，分析了傳統(tǒng)模式下政治理論學(xué)習(xí)存在的弊端及其原因，提出了與軍事職業(yè)教育結(jié)合融合，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和新媒體手段創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式，有效提升政治理論學(xué)習(xí)效果。

關(guān)鍵詞：政治理論；組織模式；學(xué)習(xí)效果

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

2015年5月22日，習(xí)近平主席在《致國(guó)際教育信息化大會(huì)的賀信》中指出：“當(dāng)今世界，科技進(jìn)步日新月異，互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)深刻改變著人類的思維、生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)方式，深刻展示了世界發(fā)展的前景?！毙畔⒓夹g(shù)的發(fā)展，給傳統(tǒng)組織起來(lái)集中式理論學(xué)習(xí)和紙質(zhì)傳閱式學(xué)習(xí)方式帶來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，如同MOOC帶給傳統(tǒng)課堂教學(xué)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇一樣，迫切需要對(duì)政治理論學(xué)習(xí)模式進(jìn)行變革和創(chuàng)新，以提高政治理論學(xué)習(xí)效果。

一、軍隊(duì)院校政治理論學(xué)習(xí)組織形式

軍隊(duì)院校的政治理論學(xué)習(xí)主要包括以下三種組織形式。第一種形式是常態(tài)化學(xué)習(xí)，如各單位每周進(jìn)行的黨委中心組學(xué)習(xí)、基層黨支部每周組織的黨員集中學(xué)習(xí)等。第二種形式是持續(xù)一定時(shí)間或貫穿全年的主題教育活動(dòng)，如“傳承紅色基因，擔(dān)當(dāng)強(qiáng)軍重任”主題教育。第三種形式是各單位圍繞黨和國(guó)家重大活動(dòng)、本系統(tǒng)重大教育實(shí)踐活動(dòng)等，組織的專題教育學(xué)習(xí)或集中辦班學(xué)習(xí)，如學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神專題理論培訓(xùn)班、兩會(huì)精神傳達(dá)學(xué)習(xí)、各級(jí)黨委擴(kuò)大會(huì)議精神傳達(dá)學(xué)習(xí)等。各個(gè)院校在政治理論學(xué)習(xí)組織上以宣講為主，讀文件、念報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)，下屬聆聽(tīng)，特別是常態(tài)化的政治理論學(xué)習(xí)，基本上普遍采用“開(kāi)會(huì)、讀報(bào)、念文件、看錄像、聽(tīng)報(bào)告、記筆記、寫(xiě)心得”等傳統(tǒng)的被動(dòng)模式。結(jié)合主題教育活動(dòng)也會(huì)邀請(qǐng)部分專家學(xué)者輔導(dǎo)講座、通過(guò)電視電話會(huì)議形式參加上級(jí)安排的相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)等。集中辦班培訓(xùn)，也基本是老套路，召開(kāi)開(kāi)班動(dòng)員會(huì)，講意義提要求，集中讀文學(xué)原著，分組討論，大會(huì)交流，總結(jié)講評(píng)等。不過(guò)，辦班培訓(xùn)組織過(guò)程相對(duì)嚴(yán)謹(jǐn)，內(nèi)容也比較豐富。

二、傳統(tǒng)模式下政治理論學(xué)習(xí)存在的弊端及其原因

長(zhǎng)期以來(lái)，政治理論學(xué)習(xí)普遍采用的“授課教條條，學(xué)習(xí)講條條，練習(xí)抄條條，競(jìng)賽考條條”為特征的“應(yīng)付型”學(xué)習(xí)模式，載體單一、手段落后、方法呆板、被動(dòng)接受多、主動(dòng)參與少，學(xué)習(xí)過(guò)程缺乏生機(jī)與活力，往往導(dǎo)致學(xué)習(xí)者熱情不高、興趣不濃、動(dòng)力不足。學(xué)完之后落實(shí)怎么樣、效果如何也無(wú)法檢驗(yàn)，久而久之，人員到位、時(shí)間到位、學(xué)習(xí)效果不到位的問(wèn)題在各個(gè)單位都不同程度地存在。究其原因主要有以下四個(gè)方面：

一是思想認(rèn)識(shí)不到位。宣傳教育力度不夠、有效性不強(qiáng)，未能很好地提升學(xué)習(xí)者的認(rèn)知程度，導(dǎo)致學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)熱情不高。

二是激勵(lì)約束機(jī)制不完善。政治理論學(xué)習(xí)與個(gè)人切身利益和成長(zhǎng)成才掛鉤作用不明顯，導(dǎo)致學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)動(dòng)力不足。

三是不能適應(yīng)信息時(shí)代發(fā)展要求，現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和新媒體手段應(yīng)用甚少，導(dǎo)致學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)興趣不濃，甚至感到枯燥乏味。

四是缺少學(xué)習(xí)效果檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。政治理論學(xué)習(xí)缺乏可操作的量化指標(biāo)，導(dǎo)致理論教育始終處于低層次的循環(huán)之中。各級(jí)對(duì)政治理論學(xué)習(xí)落實(shí)情況也只停留在查看學(xué)習(xí)計(jì)劃有沒(méi)有，規(guī)定內(nèi)容學(xué)沒(méi)學(xué)，個(gè)人筆記記沒(méi)記等等，沒(méi)有相應(yīng)的定量考核標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致部分學(xué)習(xí)者產(chǎn)生“學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣，學(xué)多學(xué)少一個(gè)樣，學(xué)好學(xué)賴一個(gè)樣”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。

三、提高政治理論學(xué)習(xí)效果的措施

（一）進(jìn)一步提升官兵思想認(rèn)識(shí)

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的動(dòng)力，做好任何事情，都必須從提高思想認(rèn)識(shí)入手。只有思想認(rèn)識(shí)到位，行動(dòng)才會(huì)自覺(jué)、才會(huì)積極主動(dòng)。因此，解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題是提高政治理論學(xué)習(xí)效果的關(guān)鍵所在。只有從思想上認(rèn)識(shí)到它的重要性，才能積極主動(dòng)、自覺(jué)自愿地學(xué)，而不是消極被動(dòng)地學(xué)，才能從“要我學(xué)”變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”。通過(guò)廣泛深入的教育引導(dǎo)，使廣大官兵充分認(rèn)識(shí)到政治理論學(xué)習(xí)是提升自身政治理論素養(yǎng)和思想道德修養(yǎng)的重要手段，是增強(qiáng)其對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的理論認(rèn)同、政治認(rèn)同、情感認(rèn)同、堅(jiān)持正確政治方向的有效方法，是個(gè)人發(fā)展進(jìn)步、成長(zhǎng)成才的必備條件，必須高度重視，真信真學(xué)、學(xué)懂弄通、學(xué)深學(xué)透、入腦及心，真正做到學(xué)以致用、知行合一。

（二）進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)組織模式

軍委機(jī)關(guān)正在大力推進(jìn)軍事職業(yè)教育，運(yùn)用“網(wǎng)絡(luò)+教育”的理念方法，構(gòu)建“需求牽引、平臺(tái)統(tǒng)一、資源共享、立足崗位、自主學(xué)習(xí)”的教育運(yùn)行模式。這一重大舉措為政治理論學(xué)習(xí)模式創(chuàng)新提供了機(jī)遇和平臺(tái)，特別是要搞好常態(tài)化政治理論學(xué)習(xí)組織模式與軍事職業(yè)教育教學(xué)模式的結(jié)合融合。政治理論學(xué)習(xí)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類建設(shè)政治理論學(xué)習(xí)資源庫(kù)，以MOOC、SPOC、視頻公開(kāi)課、微課等在線課程形式為主部署在軍事職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)上，供廣大官兵進(jìn)行注冊(cè)開(kāi)展自主學(xué)習(xí)。

此外，官兵還可以充分利用國(guó)家開(kāi)放大學(xué)、中國(guó)干部學(xué)習(xí)網(wǎng)、中國(guó)大學(xué)慕課網(wǎng)等提供的優(yōu)質(zhì)政治理論教育資源進(jìn)行自主學(xué)習(xí)。

對(duì)于非涉密的、短小精悍的碎片化資源和通俗易懂的學(xué)習(xí)內(nèi)容，可以通過(guò)微信公眾號(hào)等進(jìn)行推送。特殊情況下，如部隊(duì)野外駐訓(xùn)期間，可以通過(guò)衛(wèi)星傳輸?shù)刃问綖楣俦扑唾Y源，或利用離線終端進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，逐步形成時(shí)時(shí)可學(xué)、人人可學(xué)、處處可學(xué)的政治理論學(xué)習(xí)的泛在化學(xué)習(xí)格局。

涉密的學(xué)習(xí)內(nèi)容，可以利用各單位在線學(xué)習(xí)室涉密終端或個(gè)人涉密終端進(jìn)行自主學(xué)習(xí)。

新技術(shù)、新手段的廣泛應(yīng)用，使政治理論學(xué)習(xí)內(nèi)容能夠?qū)崟r(shí)更新、學(xué)習(xí)時(shí)間自由靈活，學(xué)習(xí)更有針對(duì)性，有利于激發(fā)學(xué)習(xí)熱情和學(xué)習(xí)興趣，可以使學(xué)習(xí)者主動(dòng)參與、自主探索。將灌輸式學(xué)習(xí)變?yōu)榛?dòng)交流式學(xué)習(xí)，改變“一人念、大家聽(tīng)”的單一學(xué)習(xí)形式，激發(fā)廣大學(xué)習(xí)者政治理論學(xué)習(xí)熱情，提高學(xué)習(xí)興趣，從而實(shí)現(xiàn)“被動(dòng)參與”到“主動(dòng)學(xué)習(xí)”的轉(zhuǎn)變。

（三）進(jìn)一步完善制度機(jī)制

學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)與學(xué)習(xí)效果高度關(guān)聯(lián)。組織評(píng)先評(píng)優(yōu)、立功受獎(jiǎng)、職稱評(píng)審、任期考核、晉職晉級(jí)的相關(guān)條件和標(biāo)準(zhǔn)要求，大家都很重視。因?yàn)檫@些條款內(nèi)容關(guān)系到每個(gè)人的切身利益。人們往往都關(guān)心自己是否符合相關(guān)條件，對(duì)于相關(guān)條款都會(huì)認(rèn)真研讀，不清楚的會(huì)主動(dòng)咨詢請(qǐng)教。而對(duì)于政治理論學(xué)習(xí)，不明白或不理解的，除了個(gè)別人會(huì)主動(dòng)咨詢請(qǐng)教外，大多數(shù)人很少做到反復(fù)細(xì)讀深研。健全完善的激勵(lì)約束機(jī)制和合理的政策導(dǎo)向是開(kāi)展各項(xiàng)工作的指揮棒。因此，要構(gòu)建起一套科學(xué)可行的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法和獎(jiǎng)懲制度，使政治理論學(xué)習(xí)成效既與個(gè)人職業(yè)發(fā)展、成長(zhǎng)成才結(jié)合起來(lái)，也與單位評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，有效增強(qiáng)學(xué)習(xí)者進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力。

一是把政治理論學(xué)習(xí)成效作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核和晉升的重要依據(jù)之一，未達(dá)標(biāo)的干部不得提拔使用。

二是將政治理論學(xué)習(xí)成效與年度考核結(jié)合起來(lái)，未達(dá)標(biāo)的學(xué)習(xí)者其年度考核結(jié)果不能定為稱職以上。

三是將政治理論學(xué)習(xí)成效與專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定、調(diào)職調(diào)級(jí)等結(jié)合起來(lái)，作為一項(xiàng)必備條件，未達(dá)標(biāo)的一律不予晉升。

四是將政治理論學(xué)習(xí)成效納入各級(jí)黨委班子目標(biāo)考核范疇和作為各單位評(píng)先評(píng)優(yōu)必備條件，不達(dá)標(biāo)的班子考核結(jié)果不能定為優(yōu)秀、單位不能評(píng)先評(píng)優(yōu)。這種政策導(dǎo)向勢(shì)必會(huì)促進(jìn)政治理論學(xué)習(xí)成效大幅躍升。

（四）進(jìn)一步完善考核標(biāo)準(zhǔn)辦法

對(duì)于政治理論學(xué)習(xí)的考核，可以采用學(xué)分制，把規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容設(shè)置為若干門(mén)必修課程，每個(gè)人都必須在一定時(shí)期內(nèi)完成規(guī)定課程的學(xué)習(xí)，考核成績(jī)合格以上，方能取得相應(yīng)的學(xué)分。學(xué)習(xí)者也可根據(jù)興趣愛(ài)好和職業(yè)發(fā)展需要選修若干門(mén)政治理論方面的課程進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，完成這些課程的學(xué)習(xí)后，也會(huì)取得相應(yīng)的學(xué)分。以學(xué)分制考核的成績(jī)是定量評(píng)價(jià)，可以按占全年學(xué)習(xí)總成績(jī)比重的60%進(jìn)行把握，另外的40%成績(jī)由各單位領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)學(xué)習(xí)者平時(shí)集中學(xué)習(xí)表現(xiàn)和學(xué)習(xí)效果進(jìn)行定性評(píng)價(jià)。應(yīng)靈活掌握考核方式，可以采用過(guò)程考核、也可采用終結(jié)考核，可以分散考核、也可集中考核，可以線上考核、也可線下考核。利用軍事職業(yè)教育服務(wù)平臺(tái)的強(qiáng)大功能，為每名官兵建立學(xué)習(xí)檔案，存儲(chǔ)和管理其每年以至于軍事職業(yè)生涯中的全部學(xué)習(xí)記錄和學(xué)習(xí)成績(jī)。

參考文獻(xiàn)

[1]王巖，馮愛(ài)玲，王羅惠等.創(chuàng)新新媒體時(shí)代高校教師政治理論學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)[J].教書(shū)育人（高教論壇），2017（1）.

[2]何潔.淺談如何創(chuàng)新黨員政治理論學(xué)習(xí)模式[J].中國(guó)核工業(yè)，2017（6）.

[3]尹建平.增強(qiáng)黨員政治理論學(xué)習(xí)實(shí)效性的探索[J].東方企業(yè)文化，2015（19）.

[4]胡益華.深化學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)，提高學(xué)習(xí)自覺(jué)[J].實(shí)踐（思想理論版），2016（9）.

[5]張菊玲.高校教師政治理論學(xué)習(xí)常態(tài)化探析[J].北京教育（德育），2017（3）.