摘 要：當(dāng)今世界，科技進(jìn)步和創(chuàng)新己經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的首要推動力量，成為增強一個國家或地區(qū)綜合競爭力的決定因素。為了更好更有效地發(fā)揮科技對經(jīng)濟(jì)社會的支撐和引領(lǐng)作用，發(fā)達(dá)國家或先進(jìn)地區(qū)在科技管理創(chuàng)新、提升國家或區(qū)域自主創(chuàng)新能力方面作出了積極探索。

關(guān)鍵詞：高科技水平；政府管理；創(chuàng)新

“美國商務(wù)部4月16日宣布，未來7年將禁止美國公司向中興通訊銷售零部件、商品、軟件和技術(shù)。禁售理由是中興違反了美國限制向伊朗出售美國技術(shù)的制裁條款?！?/p>

“據(jù)路透社2017年3月報道，中興通訊在美國德克薩斯州聯(lián)邦法院認(rèn)罪，承認(rèn)違反制裁規(guī)定向伊朗出售美國商品和技術(shù)。當(dāng)時中興通訊與美國財政部、商務(wù)部和司法部達(dá)成的和解協(xié)議”。

有評論稱：最近中美貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)升級，中興此次事件的漏洞就正好成了美國政府針對中國企業(yè)、打擊中國芯片產(chǎn)業(yè)的切入口。

中興時間目前在國內(nèi)從報紙到網(wǎng)絡(luò)都炒得的沸沸揚揚，許多人都把關(guān)注點放在加強國企領(lǐng)導(dǎo)、科技人員的安全意識上。本人認(rèn)為，安全意識固然重要，但本次事件暴露的主要不是員工的安全意識問題，而是更深層次的原因。

1中國的高科技遠(yuǎn)落后于美國對美國的依賴性太強

許多國人都不愿意承認(rèn)這一點，只喜歡喊“厲害了我的國”。社會主義強國不是靠搖旗吶喊、敲鑼打鼓實現(xiàn)的，必須認(rèn)清我們的實際差距。我國的通信、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展很快，但一個不容忽視的現(xiàn)實是通信方面的核心技術(shù)芯片，幾乎全部依賴進(jìn)口?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)，實際上應(yīng)該叫因特網(wǎng)，控制權(quán)在美國，我們使用需要繳費的。我們每天都在自豪于我們的微信支付、支付寶，可我們大多數(shù)人不知道的是，因特網(wǎng)的核心技術(shù)是美國的。包括我們引以為自豪的高鐵，又有多少我們自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)呢？

許多人不愿意承認(rèn)這一點，可當(dāng)你看看最近中美貿(mào)易戰(zhàn)，中國從高層到普通百姓的反應(yīng)，從美國對中國的提高關(guān)稅目錄到中國對美國的反制目錄就知道了。試想如果是越南、蒙古提高中國產(chǎn)品的關(guān)稅，估計網(wǎng)民一點反應(yīng)都沒有。

2中國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀堪憂，國人知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識幾乎為零

這次美國中興的制裁理由是“中興違反了美國限制向伊朗出售美國技術(shù)的制裁條款”。

我們不考慮政治因素，但從法律層面講，中興使用的美國技術(shù)，知識產(chǎn)權(quán)屬于美國，未經(jīng)產(chǎn)權(quán)人同意，售予第三方就是一種欺詐，所以美國的制裁沒有任何法律問題。

我們不得不承認(rèn)，我國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀堪憂，雖然我們國家制定了“專利法”“著作權(quán)法”等知識產(chǎn)權(quán)法，但司法程序冗長，地方保護(hù)主義，執(zhí)行更是難上加難。普通百姓更是幾乎沒有知識產(chǎn)權(quán)的概念。試想，我們大家都在用微軟的瀏覽器，有幾個用的是正版。我們在偷了別人的東西，還在竊喜，殊不知最受害的是我們，本國的瀏覽器軟件的研發(fā)只能靠政府扶持，舉步維艱?；ヂ?lián)網(wǎng)的安全從何談起。

3問題的解決思路

3.1改變現(xiàn)行的高校教育體制，高校去行政化勢在必行

習(xí)主席在出席“全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議”上強調(diào)“推動信息領(lǐng)域核心技術(shù)的突破”。中興事件絕不僅僅是一個經(jīng)濟(jì)事件，經(jīng)濟(jì)是以科技為基礎(chǔ)的，科技的根源在于教育，主要的在于大學(xué)教育。

中國的大學(xué)教育目前行政化嚴(yán)重，雖然前幾年理論界一直在呼吁“大學(xué)教育去行政化”，但近幾年不但沒有任何改變反而行政化更加嚴(yán)重。一個剛剛畢業(yè)的大學(xué)生不夠資格任專職教師從事教學(xué)就可能分到教務(wù)處管理教學(xué)，效果可想而知。同時有的地方在高校領(lǐng)導(dǎo)人任命時存在地方領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)到高校就成院級領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象，領(lǐng)導(dǎo)的政治理論水平毋庸置疑，但管理高校不僅需要政治水平，還需要業(yè)務(wù)水平。目前高校的課程設(shè)置上也存在思想僵化，形式主義的問題。在高校課程緊張的情況下除了“思想政治課程”以外又設(shè)置了大量的“軍事理論”“創(chuàng)業(yè)課”“創(chuàng)新”“形式與政治”等課程。在專業(yè)多元化的今天，很多專業(yè)課程因此根本沒法講授，教師沒有自主性，全是在做表面文章。評職稱中的所謂“省級”“市級”課題，有多少含金量，有的老師不關(guān)心教學(xué)，只弄課題，甚至一年同時完成五項課題，這還是課題嗎？

中國的科技的發(fā)展在于大學(xué)，在于大學(xué)教育的自主性，去行政化是唯一的出路，實質(zhì)永遠(yuǎn)大于形式，而不是相反。

3.2加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提高國民知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利意識

知識產(chǎn)權(quán)也是一種財產(chǎn)，侵犯就是“盜竊”。固然對于知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利意識的淡漠有歷史、

傳統(tǒng)、現(xiàn)實的根源，但這不能成為侵犯知識產(chǎn)權(quán)的理由。我們剽竊了他人的知識產(chǎn)權(quán)，我們自己也是受害者。甚至是最大的受害者。我們國家的芯片技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為什莫發(fā)展緩慢。研發(fā)需要大量成本，而剽竊成本很低，再加上后果代價很小，誰還會去搞研發(fā)。我們的制藥業(yè)，許多藥廠都是在復(fù)制國外新藥而不是研發(fā)，原因也在于此。

中國已經(jīng)成為了專利大國，每年的申請專利數(shù)量世界第一，可是大多是科技含量很低的“實用新型”專利，而專利權(quán)人申請專利大多也不是為了保護(hù)自己的技術(shù)，而是為了獲得國家的補貼或者評職稱。所以大多數(shù)專利都是在睡眠，好多是垃圾專利，如同教師評職稱的垃圾論文一樣。

國家必須從立法、司法、執(zhí)法層面確實加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，提高產(chǎn)權(quán)意識，知識產(chǎn)權(quán)也是財產(chǎn)，也是有所有權(quán)人的。“百人逐兔”的諺語也適用于知識產(chǎn)權(quán)，定分才能止?fàn)??？萍既藛T才有創(chuàng)造活力，科技才能發(fā)展，經(jīng)濟(jì)才能不受制于人，國家才會強大。當(dāng)然必須承認(rèn)美國這次對于中國的貿(mào)易戰(zhàn)，遠(yuǎn)不僅僅是因為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)或者是商業(yè)誠信這莫簡單，而是美國懼怕中國的崛起，但由中國挑戰(zhàn)他的大國利益。以往各界美國政府大多從意識形態(tài)上圍堵中國，而這次特朗普從經(jīng)濟(jì)入手，這也是他的“強項”。

4結(jié)語

綜上，撇開政治考量，單從科技教育、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等角度理解中興事件，我們必須從自身做起，從自己的根基做起，“十年樹木百年樹人”雖然任重而道遠(yuǎn)，但教育是國家科技、經(jīng)濟(jì)強大的根本，來不得半點虛假。如果不能從根本上認(rèn)識問題還會出現(xiàn)下一個“中興”，要認(rèn)清國家現(xiàn)實，頭腦情形，不盲從，銳意進(jìn)取，韜光養(yǎng)晦才是中華民族復(fù)興的真諦。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介

王超，秦皇島職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，研究生學(xué)歷

本論文為作者2017民政局課題成果

（作者單位：秦皇島職業(yè)技術(shù)學(xué)院）