石霖 劉建通

【摘要】黨的十九大明確指出了黨的基層組織對(duì)于黨組織的重要性。為了更好地完成黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利這一指示，黨的基層組織建設(shè)尤其是高校黨基層組織建設(shè)將面臨著更大的挑戰(zhàn)。高校基層黨組織，主要是學(xué)生基層黨組織，擔(dān)負(fù)著黨在高校直接聯(lián)系大學(xué)生、引導(dǎo)大學(xué)生、組織大學(xué)生、團(tuán)結(jié)大學(xué)生，使黨的路線、方針、政策得以落實(shí)的重要職責(zé)，擔(dān)負(fù)著將黨的路線方針政策落實(shí)到基層知識(shí)分子和廣大青年身上，為黨和國家培養(yǎng)合格接班人和建設(shè)者的歷史重任。本文就針對(duì)于珠海市高校如何加強(qiáng)基層黨組織，創(chuàng)新基層黨組織活動(dòng)方式進(jìn)行討論及研究如下。

【關(guān)鍵詞】創(chuàng)新 基層黨組織 活動(dòng)形式 珠海市

【中圖分類號(hào)】G64 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2018）33-0080-02

黨的十八大報(bào)告中提到了加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，是增強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力的保證。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是學(xué)校黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘，為加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)普通高校的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校黨的建設(shè)，辦好中國特色社會(huì)主義大學(xué)，為高等教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供思想保證、政治保證和組織保證。珠海市因毗鄰港澳，經(jīng)濟(jì)要素活躍，民間社團(tuán)多，西方觀念傳播較廣泛、深遠(yuǎn)，東西方的政治文化交融的幅度和深度都較大，在這種特殊的經(jīng)濟(jì)、政治背景下發(fā)生的新情況，新問題，要有新思維、新思路去迎接新的考驗(yàn)與挑戰(zhàn)。從實(shí)際出發(fā)，豐富黨組織活動(dòng)的內(nèi)容，創(chuàng)新高?；鶎狱h組織活動(dòng)的形式是高校黨組織建設(shè)的必然需求，故對(duì)珠海市高校的基層黨組織活動(dòng)形式的創(chuàng)新研究必不可少。

一、創(chuàng)新高?；鶎狱h組織活動(dòng)形式的內(nèi)容及意義

高校基層黨組織活動(dòng)就是圍繞著學(xué)校提出的相關(guān)建設(shè)任務(wù)及黨建工作的相關(guān)要求進(jìn)行日常高校校園的活動(dòng)。與平常高校校園活動(dòng)不同在于，高校基層黨組織活動(dòng)是以提高黨員素質(zhì)、增強(qiáng)黨組織活力和凝聚力為目標(biāo)，以多樣化特色組織活動(dòng)加強(qiáng)黨員的教育、管理、服務(wù)和監(jiān)督的活動(dòng)形式。通過對(duì)高?；鶎狱h組織活動(dòng)的形式進(jìn)行創(chuàng)新，有利于完善基層黨組織的制度和機(jī)制，保持并發(fā)展黨的先進(jìn)性。

二、珠海市高?；鶎狱h組織建設(shè)工作面臨的問題及解決辦法

1.珠海市高?；鶎狱h組織建設(shè)工作面臨的特殊情況、特殊形式及特殊機(jī)遇

珠海市是珠江三角洲的中心城市之一，是我國東南沿海重要的風(fēng)景旅游城市。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加快，珠海市由于其獨(dú)特的地理位置，逐漸發(fā)展成為我國地級(jí)市全面小康指數(shù)第四的城市。且由于珠海市毗鄰港澳，珠海市的政治意義也比其他地級(jí)市更高。隨著我國十九大的順利召開，十九大提出的決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利的主題，對(duì)于珠海市這個(gè)具有特殊政治意義的城市而言既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。大學(xué)生是社會(huì)中思想最為活躍的人群，也是影響一個(gè)國家未來的人群，如果在高校中，對(duì)大學(xué)生思想政治教育的重視程度不夠，形式不多樣、組織生活內(nèi)容不豐富會(huì)造成不良后果，而基層黨組織能通過形式多樣、內(nèi)容豐富的組織生活，逐步引領(lǐng)大學(xué)生建立正確的人生觀、價(jià)值觀，也就在很大程度上成功引領(lǐng)了整個(gè)社會(huì)價(jià)值的走向。創(chuàng)新高?；鶎狱h組織活動(dòng)方式，對(duì)于我國社會(huì)的發(fā)展尤為重要。因此，為了更好地完成珠海市的黨建工作應(yīng)當(dāng)針對(duì)于珠海市的五所高?；鶎狱h組織進(jìn)行專門的建設(shè)與改革，進(jìn)一步豐富高?；鶎狱h組織活動(dòng)的基本內(nèi)涵，為創(chuàng)新活動(dòng)形式，提高黨建工作實(shí)效性的途徑與方法指明方向。

2.珠海市高?；鶎狱h組織活動(dòng)開展前的準(zhǔn)備工作

針對(duì)于珠海市特殊的政治環(huán)境、地理位置及經(jīng)濟(jì)格局，在進(jìn)行珠海市高?；鶎狱h組織活動(dòng)的創(chuàng)新與改革之前，我們對(duì)珠海市的五所高校通過問卷調(diào)查的形式進(jìn)行了相關(guān)情況調(diào)查。

2017年4月至2017年10月分別在中山大學(xué)珠海校區(qū)、暨南大學(xué)珠海校區(qū)、吉林大學(xué)珠海學(xué)院、北京理工大學(xué)珠海學(xué)院、北京師范大學(xué)珠海分校等五所高校通過問卷星及實(shí)地發(fā)放等形式做了調(diào)查問卷，對(duì)高校中學(xué)生黨員及基層教師黨員針對(duì)于目前黨組織生活形式及內(nèi)容上的認(rèn)知與態(tài)度進(jìn)行調(diào)查了解。

課題項(xiàng)目小組在五所高校進(jìn)行了實(shí)地問卷的發(fā)放，發(fā)放場(chǎng)所主要在教室、食堂、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、商店門口及校園巴士站。在六個(gè)月時(shí)間內(nèi)，課題小組成員共發(fā)放問卷1500份，收回有效問卷1420份。其中中山大學(xué)珠海校區(qū)發(fā)放280份，收回有效問卷256份；暨南大學(xué)珠海校區(qū)發(fā)放270份，收回有效問卷248份；吉林大學(xué)珠海學(xué)院發(fā)放400份，收回有效問卷388份；北京理工大學(xué)珠海學(xué)院發(fā)放260份，收回有效問卷252份；北京師范大學(xué)珠海分校發(fā)放290份，收回有效問卷276份。

首先，從有效問卷回收率（94.67%）上來看，本次課題調(diào)研成果是有效的。我們對(duì)黨員在對(duì)問卷中“對(duì)黨組織發(fā)揮作用的評(píng)價(jià)、對(duì)影響黨員發(fā)揮模范作用的因素分析、活動(dòng)形式的方式”等20個(gè)問題的回答進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，并得出以下結(jié)論：60%的黨員對(duì)于黨組織活動(dòng)形式比較新穎的參觀活動(dòng)、志愿者活動(dòng)、觀摩交流等比較感興趣。反之，認(rèn)為傳統(tǒng)的黨員活動(dòng)方式，如學(xué)習(xí)討論、開會(huì)傳達(dá)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神等缺乏動(dòng)力和吸引力，沒有考慮青年黨員和中老年黨員在認(rèn)知判斷能力上的差別，故此，部分黨員參與組織生活的積極性不高。另有30%的黨員對(duì)黨組織的活動(dòng)認(rèn)識(shí)不足，但對(duì)于黨組織的活動(dòng)都能積極參與，僅是為活動(dòng)而活動(dòng)。另有10%的黨員思想上不求上進(jìn)，認(rèn)識(shí)上有誤區(qū)，對(duì)黨組織的活動(dòng)也漠不關(guān)心。

高校大多數(shù)基層教師黨員以及學(xué)生黨員對(duì)黨組織有良好的認(rèn)識(shí)與態(tài)度，但仍存在一些黨員態(tài)度不端正、覺悟不高，需要加強(qiáng)黨員的經(jīng)常性管理。黨的思想路線中強(qiáng)調(diào)，我們要實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)。對(duì)于高校來說，基層黨組織應(yīng)該更多的考慮現(xiàn)在大學(xué)生這個(gè)年齡段人員愿意接受和挑戰(zhàn)新鮮事物、愿意自我表現(xiàn)、思想活躍等等特點(diǎn)，把黨組織活動(dòng)的模式進(jìn)行創(chuàng)新，改變以往的以高校為主導(dǎo)的灌輸模式，充分的發(fā)揮學(xué)生在黨組織活動(dòng)中的主觀能動(dòng)性和主體地位。

3.創(chuàng)新珠海市高?；鶎狱h組織建設(shè)的方法

隨著上世紀(jì)第一臺(tái)計(jì)算機(jī)的問世，至今不過數(shù)十年的發(fā)展，計(jì)算機(jī)技術(shù)已經(jīng)發(fā)展成為這個(gè)時(shí)代的主題，再加上互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，這就是現(xiàn)代人民生活的時(shí)代——互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代。計(jì)算機(jī)時(shí)代最大的特色就是人們生活中各個(gè)領(lǐng)域與計(jì)算機(jī)及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的密切結(jié)合，為此對(duì)于珠海市的高?；鶎狱h組織建設(shè)也可采用計(jì)算機(jī)加互聯(lián)網(wǎng)的形式。利用互聯(lián)網(wǎng)+新浪潮構(gòu)建碎片化、滲透化的“兩學(xué)一做”網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)模式。

2018年初，課題小組就基層黨組織活動(dòng)形式創(chuàng)新途徑進(jìn)行了探索，確立了將目前呆板、形式化嚴(yán)重的黨組織活動(dòng)進(jìn)行變革的想法，以期提高未來黨組織生活的作用和意義。具體有以下變革：

第一，創(chuàng)建推廣平臺(tái)。創(chuàng)建微信公眾號(hào)，定時(shí)發(fā)布黨組織建設(shè)相關(guān)知識(shí)和內(nèi)容，關(guān)聯(lián)一些小程序，以供進(jìn)行知識(shí)答題，安排專業(yè)的后臺(tái)相關(guān)人員對(duì)于黨員提出的問題進(jìn)行解答。

第二，網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽。高?？梢越M織黨員在網(wǎng)上進(jìn)行黨的知識(shí)競(jìng)賽，以提高黨員對(duì)黨建形式及內(nèi)容的理解，加強(qiáng)黨員的理論學(xué)習(xí)，同時(shí)以準(zhǔn)確度及答題時(shí)間來設(shè)立抽獎(jiǎng)環(huán)節(jié)，獎(jiǎng)勵(lì)以某地紅色旅游及具有黨史意義的智能產(chǎn)品，以增加基層黨組織活動(dòng)的創(chuàng)造力、生命力和執(zhí)政能力，通過蝴蝶效應(yīng)模式更能夠調(diào)動(dòng)和激發(fā)青年黨員參與的積極性。

第三，提供信息互動(dòng)交流平臺(tái)。打破黨組織和黨員之間地域和時(shí)空的界限，在廣大黨員之間建立一個(gè)信息互動(dòng)交流平臺(tái)，各高校與高校、學(xué)院與學(xué)院之間可以通過QQ、微信、公眾號(hào)、專門的網(wǎng)頁等方式進(jìn)行橫向的信息互動(dòng)交流及經(jīng)驗(yàn)借鑒，活動(dòng)形式可以結(jié)合自身的學(xué)科專業(yè)特色，以增強(qiáng)活動(dòng)形式的獨(dú)特性和創(chuàng)新性。以促進(jìn)黨員之間的交流，提高黨員之間的凝聚力，增強(qiáng)黨組織活動(dòng)的有效性。

4.通過建章立制，規(guī)范高?；鶎狱h組織活動(dòng)創(chuàng)新途徑的科學(xué)性和有效性

僅僅只是對(duì)于高校的基層黨組織活動(dòng)進(jìn)行形式上的創(chuàng)新，不足以幫助高校的基層黨組織進(jìn)行更進(jìn)一步的建設(shè)，為此應(yīng)當(dāng)就高?；鶎狱h組織的特點(diǎn)，建章立制，以規(guī)范高?；鶎狱h組織活動(dòng)創(chuàng)新途徑的科學(xué)性和有效性，幫助高?；鶎狱h組織更好地進(jìn)行相關(guān)建設(shè)工作。所謂建章立制就是建立規(guī)范的組織活動(dòng)項(xiàng)目化的規(guī)章制度以幫助活動(dòng)能夠更加科學(xué)有效的進(jìn)行。建章立制內(nèi)容大致可分為三個(gè)方面，分別為立項(xiàng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范，對(duì)立項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容任務(wù)進(jìn)度與措施效果中期考核方式的規(guī)范，以及對(duì)結(jié)題驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及分級(jí)評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)等系列節(jié)點(diǎn)的規(guī)范。建章立制能夠便于珠海市的上級(jí)黨組織對(duì)于珠海市高校的基層黨組織進(jìn)行管理。

對(duì)于珠海市高?；鶎狱h組織活動(dòng)的建設(shè)，我們要采取以下措施。第一，突出思想建設(shè)，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)；第二，加強(qiáng)組織建設(shè)，積極加強(qiáng)黨員教育管理；第三，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、積極推進(jìn)服務(wù)手段和載體的創(chuàng)新；第四，提高執(zhí)政能力，積極推進(jìn)學(xué)校工作更上一個(gè)新的臺(tái)階。

三、結(jié)語

通過對(duì)于高校基層黨組織的組織結(jié)構(gòu)分析，及珠海市地區(qū)的地域性特點(diǎn)的分析，發(fā)現(xiàn)高效基層黨組織建設(shè)中依然存在很多問題，面對(duì)新情況、新問題時(shí)不能認(rèn)為過去的經(jīng)驗(yàn)不可取，只注重創(chuàng)新，不去繼承；同樣，也不能全部照搬老經(jīng)驗(yàn)，對(duì)現(xiàn)存的新情況、新事物、新辦法缺乏正確的認(rèn)識(shí)。我們針對(duì)這些問題采取了相應(yīng)的措施——確定了就互聯(lián)網(wǎng)+新浪潮的應(yīng)用，構(gòu)建碎片化、滲透化的“兩學(xué)一做”網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)模式。高?；鶎狱h支部活動(dòng)創(chuàng)新不能一蹴而就，要善于對(duì)新鮮事物的觀察，對(duì)新時(shí)代的主題把握好，并認(rèn)真思考，通過創(chuàng)新增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷提高正面宣傳的感染力和吸引力，從而讓工作變得更活潑，奮力開創(chuàng)高?；鶎狱h建工作的新局面。

參考文獻(xiàn)：

[1]肖建文，姜紅仁.新時(shí)期高校學(xué)習(xí)型基層黨組織建設(shè)研究——“讀書分享活動(dòng)”助推高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)[J].南昌教育學(xué)院學(xué)報(bào).2016（01）

[2]王永芝，翟婷.高?；鶎狱h組織活動(dòng)內(nèi)容與形式創(chuàng)新探析[J].文教資料.2013（04）

[3]張保磊，方芳，劉怡燕，謝東明.探析創(chuàng)新高?；鶎狱h組織活動(dòng)方式的必然性和特殊性[J].教師.2011（20）

[4]左勇，陳曉，趙芳.高校基層黨組織活動(dòng)創(chuàng)新研究[J].湘潮（下半月）.2011（03）