班珂珂

【摘要】青年階層固化使我國(guó)的一些弱勢(shì)群體在政治領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、教育領(lǐng)域、社會(huì)生活領(lǐng)域逐步被邊緣化，這必將損害社會(huì)公平正義，影響社會(huì)流動(dòng)，阻塞精英循環(huán)渠道，不利于社會(huì)創(chuàng)新與發(fā)展，并將導(dǎo)致社會(huì)沖突，加劇社會(huì)戾氣，不利于社會(huì)和諧。因此，應(yīng)弘揚(yáng)社會(huì)公平正義，破除等級(jí)觀念，優(yōu)化階層結(jié)構(gòu)，縮小收入差距，規(guī)范共同權(quán)力。

【關(guān)鍵詞】青年階層固化；中國(guó)夢(mèng)；社會(huì)流動(dòng)

黨的十八大以來(lái)，“中國(guó)夢(mèng)”成為社會(huì)熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”主要包括國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民富裕等內(nèi)容。習(xí)近平總書(shū)記指出：“中國(guó)夢(mèng)不但是民族的夢(mèng)，更是每一個(gè)人的夢(mèng)，生活在我們偉大祖國(guó)和偉大時(shí)代的中國(guó)人民，共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，共同享有同祖國(guó)和時(shí)代一起成長(zhǎng)與進(jìn)步的機(jī)會(huì)，是我們孜孜以求的夢(mèng)想和期盼?！痹谶@個(gè)夢(mèng)想沒(méi)有實(shí)現(xiàn)之前我們更應(yīng)該看到目前的現(xiàn)實(shí)和無(wú)奈。當(dāng)前我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，國(guó)力日益強(qiáng)盛，但與此同時(shí)，社會(huì)問(wèn)題也接踵而來(lái)，特別是近年來(lái)階層固化現(xiàn)象已成為社會(huì)問(wèn)題的焦點(diǎn)?！案欢薄肮俣薄靶嵌薄皦哦薄柏毝薄稗r(nóng)二代”等稱呼的流行，就反映了伴隨著改革開(kāi)放出現(xiàn)了社會(huì)階層固化的嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題。階層固化是與社會(huì)流動(dòng)相對(duì)的社會(huì)學(xué)范疇，是社會(huì)流動(dòng)的一種特殊狀態(tài)或者非正常狀態(tài)。 階層固化所涉及的對(duì)象主要就是青年群體，因此，階層固化實(shí)際上就是青年階層的固化。

一、青年階層固化的表現(xiàn)

一般來(lái)說(shuō)，競(jìng)爭(zhēng)必將導(dǎo)致社會(huì)分化，這屬于正常的社會(huì)現(xiàn)象。但如果缺乏一種公平的流動(dòng)機(jī)制必將導(dǎo)致社會(huì)的弱勢(shì)群體在政治領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、教育領(lǐng)域和社會(huì)生活領(lǐng)域被邊緣化，弱勢(shì)群體更難有改變自身命運(yùn)的機(jī)會(huì)和可能，階層固化現(xiàn)象必將出現(xiàn)。

（一）政治領(lǐng)域。一方面，官員子承父業(yè)和變相世襲現(xiàn)象比較嚴(yán)重。近年來(lái)，在地方各級(jí)政府機(jī)關(guān)、高校、企事業(yè)單位“二代”世襲、裙帶關(guān)系現(xiàn)象十分常見(jiàn)。“官二代”做官是很正常的，但前提是選拔提升機(jī)制必須公開(kāi)、公正、透明，可在一些地方政府機(jī)關(guān)、高校和企事業(yè)單位遴選人才時(shí)內(nèi)定、相互安插現(xiàn)象十分嚴(yán)重。針對(duì)公務(wù)員考試，有過(guò)一項(xiàng)調(diào)查，結(jié)果顯示，僅有20%的被調(diào)查者認(rèn)為考試是公正的，35%的人則明確表示不公正。另一方面，工人、農(nóng)民等主要群體的政治參與度以及話語(yǔ)權(quán)不高。我國(guó)憲法雖然明確規(guī)定工人階級(jí)是我國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，以農(nóng)民為代表的人民是國(guó)家的主人，但從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，工人、農(nóng)民這兩大主要群體對(duì)國(guó)家政策的影響力要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于官員群體、富人群體以及所謂的“官二代”“富二代”“星二代”“壟二代”們。

（二）經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。由于我國(guó)在改革開(kāi)放之初實(shí)施“允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái)，先富帶動(dòng)后富”的發(fā)展政策，由于每個(gè)人的能力、占有的資源等不同，改革開(kāi)放三十多年來(lái)，我國(guó)形成了金字塔型的收入格局。位于塔尖上的富有階層占有越來(lái)越多的財(cái)富、資源，我國(guó)的基尼系數(shù)已經(jīng)超過(guò)國(guó)際警戒線0.4，2008年攀升到0.491。《2014—2015中國(guó)超高凈值人群需求調(diào)研報(bào)告》顯示，截至2014年9月末，中國(guó)個(gè)人總資產(chǎn)超過(guò)1億元的高凈值人群達(dá)6.7萬(wàn)人。而與此形成鮮明對(duì)比的是目前我國(guó)仍存在許多在溫飽線邊緣徘徊的人?！鞍?011年提高后的貧困標(biāo)準(zhǔn)（農(nóng)村居民家庭人均純收入2300元人民幣/年），中國(guó)還有1.28億的貧困人口。”這部分貧困人口日益被邊緣化和弱勢(shì)化，并且向上流動(dòng)的難度也越來(lái)越大。窮會(huì)成為窮的原因，富會(huì)成為富的原因嗎？2010年9月16日，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表了一篇長(zhǎng)篇通訊《社會(huì)底層人群向上流動(dòng)面臨困難》，向國(guó)人發(fā)出了上述疑問(wèn)。顯然，隨著貧富差距持續(xù)拉大，社會(huì)利益結(jié)構(gòu)呈日益固化趨勢(shì)。

（三）教育領(lǐng)域。北京文科狀元熊軒昂在接受記者采訪時(shí)的一席話在社會(huì)上引起了廣泛關(guān)注，他說(shuō)：“農(nóng)村地區(qū)的孩子，越來(lái)越難考上好學(xué)校，你像我這種屬于中產(chǎn)階級(jí)家庭的孩子，衣食無(wú)憂的而且家長(zhǎng)也都是知識(shí)分子，而且還生在北京這種大城市，所以在教育資源上享受這種得天獨(dú)厚的條件，是很多外地的孩子或者農(nóng)村的孩子完全享受不到的，所以這就決定了我在學(xué)習(xí)的時(shí)候，確實(shí)能比他們走很多捷徑?，F(xiàn)在的狀元都是這種，就是家里又好又厲害的這種……”雖然熊軒昂的話不具備絕對(duì)性，但在一定程度上反映了不同階層子女享受教育機(jī)會(huì)的差距。家庭收入高、家庭條件好的孩子從小有機(jī)會(huì)接觸更好的教育，而社會(huì)最底層如下崗職工、偏遠(yuǎn)山村的孩子就很難享受到豐富的教育資源。

（四）社會(huì)生活領(lǐng)域。從“我爸是李剛”開(kāi)始，到“我爸是局長(zhǎng)”“我爸是處長(zhǎng)”雖然刺激了公眾敏感的神經(jīng)，但一定程度上反映了“二代”們階層固化之勢(shì)。位于塔尖上的富有階層實(shí)現(xiàn)階層聯(lián)盟呈逐步封閉之趨勢(shì)，中間階層人數(shù)不足向上流動(dòng)困難又努力奮斗防止“向下流動(dòng)”呈夾心化趨勢(shì)，社會(huì)最底層人數(shù)眾多但占有的資源最少，向上流動(dòng)更加困難逐步呈現(xiàn)被邊緣化趨勢(shì)。

二、青年階層固化的負(fù)面效應(yīng)

（一）損害社會(huì)公平正義，將加劇階層分化。習(xí)近平同志提出“中國(guó)夢(mèng)”，就是讓每個(gè)人共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，共同享有同祖國(guó)和時(shí)代一起成長(zhǎng)進(jìn)步的機(jī)會(huì)，這些機(jī)會(huì)的提出就是賦予每個(gè)民眾以公平正義。如果對(duì)貧富差距視而不見(jiàn)，對(duì)階層固化充耳不聞，共同富裕的目標(biāo)將無(wú)法實(shí)現(xiàn)，“中國(guó)夢(mèng)”也就無(wú)從談起。

（二）影響社會(huì)流動(dòng)，阻塞精英循環(huán)渠道，不利于社會(huì)創(chuàng)新和發(fā)展。“流水不腐，戶樞不蠹”，一個(gè)社會(huì)要想維持良性運(yùn)行和不斷發(fā)展，各階層流動(dòng)必須順暢。如果階層固化較為嚴(yán)重，中下層向上流動(dòng)的機(jī)會(huì)被鎖閉，呈現(xiàn)出“強(qiáng)者愈來(lái)愈強(qiáng)，弱者愈來(lái)愈弱”的趨勢(shì)，富裕和貧窮均被世襲，社會(huì)將如一潭死水，也將失去生機(jī)和活力，精英被復(fù)制，將不利于社會(huì)的創(chuàng)新和發(fā)展。

（三）誘發(fā)社會(huì)沖突，加劇社會(huì)戾氣，不利于和諧社會(huì)的構(gòu)建?！安换钾毝疾痪保A層固化將加重階層之間的隔閡和鴻溝，將會(huì)加劇社會(huì)矛盾和沖突，加強(qiáng)底層人民的戾氣，引發(fā)一些群體性事件，增加犯罪率。我國(guó)近年來(lái)，連環(huán)殺人事件、襲警事件、爆炸等事件的出現(xiàn)，與我國(guó)的階層分化和固化現(xiàn)象嚴(yán)重不無(wú)關(guān)系，這將不利于和諧社會(huì)的構(gòu)建。

三、破解階層固化的路徑分析

（一）弘揚(yáng)社會(huì)公平正義，破除等級(jí)觀念。首先，不同階層間實(shí)現(xiàn)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平和規(guī)則公平。從上學(xué)到看病，從就業(yè)到養(yǎng)老，從收入分配到社會(huì)保障，各個(gè)方面都要實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。公眾的基本權(quán)利如基本的政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利、文化權(quán)利等不能因出身、職業(yè)、財(cái)富等有所不同；很多人感嘆道：“再苦再累都不怕，就怕沒(méi)機(jī)會(huì)?！泵癖娛芙逃臋C(jī)會(huì)、晉升的機(jī)會(huì)、發(fā)展提升的機(jī)會(huì)也要公平；同時(shí)要消除特權(quán)，消滅“潛規(guī)則”，堅(jiān)決杜絕找上學(xué)找關(guān)系、工作“拼爹”、看病找門路等不良社會(huì)風(fēng)氣。在社會(huì)主義大家庭里，使每個(gè)人共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)、共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)、共同享有同祖國(guó)與時(shí)代一起成長(zhǎng)進(jìn)步的機(jī)會(huì)。其次努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義、政治正義、法律正義?！罢x”即“公正”，社會(huì)正義就是指在社會(huì)生活中一個(gè)人的付出和所得應(yīng)該成正比，在分配社會(huì)財(cái)富時(shí)應(yīng)該體現(xiàn)公平正義，這也是社會(huì)主義本質(zhì)的體現(xiàn)和基本要求；“政治正義是政治社會(huì)中人們對(duì)政治權(quán)力的占有和行使以及它所提供的政治秩序是否正當(dāng)?shù)淖穯?wèn)?！贬槍?duì)青年階層固化問(wèn)題，政府要制定合理的制度來(lái)防止兩極分化和上層封閉現(xiàn)象的產(chǎn)生，加強(qiáng)社會(huì)流動(dòng)，使中下層通過(guò)自身的努力奮斗有向上層流動(dòng)的可能。法律是實(shí)現(xiàn)正義的重要手段，在立法、執(zhí)法、司法過(guò)程中要體現(xiàn)公正、公平，防止出現(xiàn)“以權(quán)謀私”“以錢謀私”現(xiàn)象。用法律的權(quán)威來(lái)保障公眾權(quán)利得到保障。

（二）優(yōu)化階層結(jié)構(gòu)，縮小貧富差距。首先擴(kuò)大中間階層，構(gòu)建“橄欖球”形的階層結(jié)構(gòu)。目前我國(guó)的收入分配格局是“金字塔”型的收入格局，位于塔尖上的人稱為“上層”，這個(gè)群體主要包括頂級(jí)精英等，位于中間的群體稱為“中層”，這個(gè)群體主要包括行業(yè)精英、小企業(yè)主、職業(yè)經(jīng)理人等，位于最底層的稱為“下層”，主要包括工人、農(nóng)民、小個(gè)體戶、城市底層失業(yè)人員等，與之相對(duì)應(yīng)才會(huì)出現(xiàn)所謂的“官二代”

“富二代”“星二代”“屌絲”等稱呼?！吧蠈印比藬?shù)很少，“中層”也不多，而位于塔底的人數(shù)占中國(guó)人口的大多數(shù)，我國(guó)作為社會(huì)主義國(guó)家，實(shí)現(xiàn)共同富裕是最終目標(biāo)，目前的“金字塔”形的收入格局不符合中國(guó)的社會(huì)性質(zhì)和最終發(fā)展目標(biāo)，所以要優(yōu)化階層結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大中間階層，縮小“下層”人口比例，構(gòu)建“橄欖球”型的階層結(jié)構(gòu)。其次保障和改善民生，創(chuàng)新社會(huì)治理體系。青年階層固化問(wèn)題歸根結(jié)底是每個(gè)階層在收入、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面存在嚴(yán)重差異從而阻礙社會(huì)流動(dòng)引起的。黨的十八屆三中全會(huì)提出：“要深化教育領(lǐng)域綜合改革，健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民?！蓖瑫r(shí)通過(guò)改進(jìn)社會(huì)治理方式、激發(fā)社會(huì)組織活力、創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾體制、健全公共安全體系、加強(qiáng)基層社會(huì)治理等渠道和方法來(lái)縮小收入差距。加強(qiáng)各階層間流動(dòng)，扭轉(zhuǎn)青年階層固化問(wèn)題，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧和共同富裕的奮斗目標(biāo)。

（三）規(guī)范公共權(quán)力。首先，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。英國(guó)近代思想家阿克頓在《自由與權(quán)力》中有句名言：“權(quán)力導(dǎo)致腐敗，絕對(duì)權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗。”法國(guó)思想家孟德斯鳩在《論法的精神》中進(jìn)一步指出：“任何有權(quán)力的人，都易濫用權(quán)力，這是萬(wàn)古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直到遇有邊界的地方為止?！?015年2月2日，習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國(guó)專題研討班開(kāi)班式上強(qiáng)調(diào)：“權(quán)力是一把雙刃劍，在法治軌道上行使可以造福人民，在法律之外行使則必然禍害國(guó)家和人民。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，就是要依法設(shè)定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力。”有權(quán)則有責(zé)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，就是要建立不能腐、不敢腐的防范機(jī)制和預(yù)防機(jī)制，讓濫用權(quán)力者、以權(quán)謀私者寸步難行，更有丟官坐牢的危險(xiǎn)，例如在就業(yè)、晉升、提拔等方面，防止出現(xiàn)“拼爹”“拼關(guān)系”現(xiàn)象。同時(shí)，實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)，不斷壓縮權(quán)力膨脹的空間，從根本上消除權(quán)力恣意妄為和任性的空間。其次，加強(qiáng)監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。要拓寬監(jiān)督空間，單一的監(jiān)督容易導(dǎo)致“上級(jí)監(jiān)督下太遠(yuǎn)，同級(jí)監(jiān)督同級(jí)太軟，下級(jí)監(jiān)督上級(jí)太難，組織監(jiān)督時(shí)間太短，紀(jì)委監(jiān)督為時(shí)太晚”。因此，必須更新觀念，豐富監(jiān)督形式，拓寬監(jiān)督空間，因此要把黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督結(jié)合起來(lái)。唯有通過(guò)以上幾點(diǎn)才能真正地實(shí)現(xiàn)公平正義，才能夠加速社會(huì)流動(dòng)，才能夠扭轉(zhuǎn)我國(guó)的收入分配格局，才能夠使每個(gè)社會(huì)成員共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)、夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)、同祖國(guó)與時(shí)代一起成長(zhǎng)進(jìn)步的機(jī)會(huì)，才能給破解階層固化問(wèn)題，才能夠?qū)崿F(xiàn)中華民族的奮斗目標(biāo)和“中國(guó)夢(mèng)”的偉大構(gòu)想。

【參考文獻(xiàn)】

[1]習(xí)近平.共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)[J].傳承，2013（05）：4.

[2]楊文偉.轉(zhuǎn)型期中國(guó)社會(huì)階層固化探究[D].中共中央黨校，2014.

[3]焦金波.政治正義理論的多維解讀[J].理論探討2005（6）：13-16.

[4]袁竹.完善中國(guó)特色社會(huì)主義收入分配機(jī)制研究[D].東北師范大學(xué)，2013.

[5]劉紹春，黃藝平.黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制存在的問(wèn)題與對(duì)策[J]，學(xué)習(xí)論壇，2006（3）.