薄會(huì)娜

摘要：事業(yè)單位完成人事制度的改革，是基于以往人事管理的弊端，找到最佳的人事管理方案，建立一個(gè)具有活力的人事制度。我國(guó)現(xiàn)有的多個(gè)人事制度中，聘任制是很多企業(yè)采用的人事制度，該制度可以滿足人事管理的基本目標(biāo)，所以，在事業(yè)單位人事制度改革中使用聘任制，可以加快其改革的進(jìn)行，完成事業(yè)單位制定的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：聘任制；人事制度；制度改革

中圖分類號(hào)：C913 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2018）018-0110-01

引言

事業(yè)單位的作用是，為社會(huì)提供公共服務(wù)，而在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，其提供的服務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)來(lái)說(shuō)尤為重要，但因?yàn)槭聵I(yè)單位內(nèi)部人事制度的不足，限制了其作用的發(fā)揮。故為滿足新時(shí)代發(fā)展提出的要求，很多事業(yè)單位都會(huì)進(jìn)行聘任制度的人事制度改革。

一、聘任制的優(yōu)勢(shì)

事業(yè)單位在現(xiàn)有的人事制度上完成改革，是用人事制度改革加快事業(yè)單位整體體系的改革，且隨著改革的進(jìn)行，可優(yōu)化用人的方式，創(chuàng)造出人事管理的新形勢(shì)，構(gòu)建新的人事管理模式。聘任制增加了人員選用的靈活性，基于這一調(diào)整完成的改革，是應(yīng)聘者與單位簽訂合同，用合同確定合作關(guān)系，待合同到期后，決定是否續(xù)約，這一方式下可讓企業(yè)找到適合的人才，并與之簽訂勞動(dòng)合同，滿足對(duì)人員的需求。而事業(yè)單位進(jìn)行改革中，也會(huì)同步建立多個(gè)機(jī)制，比如競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制等，這些機(jī)制落實(shí)后，會(huì)改變單位內(nèi)部原有懶散的工作現(xiàn)象，把所有員工分層，優(yōu)勝劣汰，每個(gè)人都會(huì)提高個(gè)人的工作成績(jī)，同時(shí)，這也會(huì)保證用人的公平公正，每個(gè)人都會(huì)有機(jī)會(huì)參與，有效避免了暗箱操作。另它也會(huì)優(yōu)化人才隊(duì)伍的組建，促進(jìn)人與人之間的溝通，為人才找到最適合的位置，增加體制的活力，改善整體隊(duì)伍的建設(shè)情況。即使用聘任制后，會(huì)讓人事使用變得更加靈活，提高工作人員的積極性，從而發(fā)揮出崗位的用人優(yōu)勢(shì)。

二、科學(xué)設(shè)計(jì)聘任制是改革的前提

聘任制是所有可選擇的制度中最適合的制度，但它是否可以發(fā)揮作用，是由制度的設(shè)計(jì)是否科學(xué)決定。

（一）聘任制的作用

聘任制的基本作用是，構(gòu)建新的人力資源管理模式，解決原有人力管理中出現(xiàn)的問(wèn)題。其作用包括以下三點(diǎn)：調(diào)整人力資源的分配，在事業(yè)單位內(nèi)落實(shí)聘任制后，可優(yōu)化單位內(nèi)人力資源的分配，調(diào)整人才隊(duì)伍的建設(shè)，要求進(jìn)入隊(duì)伍的人才，都必須具備綜合素質(zhì)，熟練掌握專業(yè)技能。事業(yè)單位出現(xiàn)的背景是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，如果結(jié)合現(xiàn)有的人力資源與崗位，把所有人平均分配到各個(gè)崗位上，可通過(guò)人力資源的科學(xué)分配，讓所有人相互配合，高效完成內(nèi)部工作。同時(shí)，在改革中，也會(huì)根據(jù)聘任制的要求，把所有員工的劃分到不同的層次中，每個(gè)層次代表一定的能力，能力越高，晉升機(jī)會(huì)也就越大，能力較弱者被淘汰，由此，可以精簡(jiǎn)事業(yè)單位內(nèi)部的人員，改變工作效率較低的情況，且單位也會(huì)根據(jù)崗位需求，招聘相應(yīng)的人才，為人才提供展示自己能力的舞臺(tái)。最后，該制度也會(huì)讓用人單位的用人方式更加靈活，根據(jù)需求在單位內(nèi)部選拔，按照各崗位的基本情況，按需配置，為人才成長(zhǎng)提供機(jī)會(huì)，充分發(fā)揮人才的優(yōu)勢(shì)。

（二）科學(xué)設(shè)計(jì)聘任制

科學(xué)設(shè)計(jì)，是按照事業(yè)單位現(xiàn)有的情況，靈活選擇條件與程序，以及相應(yīng)的方法，以此加快改革的進(jìn)行。

聘用條件：這是準(zhǔn)確實(shí)施聘用制的前提，所有條件中，明確了對(duì)個(gè)人素質(zhì)等方面的要求，并以此提高工作人員的積極性。事業(yè)單位有不同的類型，內(nèi)部崗位復(fù)雜，而每個(gè)崗位對(duì)人員的需求也各不相同，所以，設(shè)計(jì)條件時(shí)，是根據(jù)各崗位對(duì)人才的需求，在條件內(nèi)放入相應(yīng)的信息，以此保證設(shè)計(jì)的科學(xué)性。

明確程序與方法：制度執(zhí)行中，只有有完善的程序，才會(huì)讓所有操作按照程序進(jìn)行，從中體現(xiàn)出制度具備的科學(xué)性。所以，程序的選擇必須做到公正公平，保證程序的可行性。其需注意以下幾點(diǎn)：增加招聘信息向外傳播的渠道，保證信息傳播的廣泛，單位內(nèi)聘用考試、具體的考核內(nèi)容，都必須保證科學(xué)、準(zhǔn)確，考試的所有內(nèi)容都有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，最后，工作組織需為各環(huán)節(jié)的工作提供有力的支撐。也就是，如果某個(gè)崗位人員不足或空崗，事業(yè)單位可以用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等方式，對(duì)外發(fā)布招聘信息，信息內(nèi)有對(duì)人員的基本要求、工資待遇等內(nèi)容，隨后，準(zhǔn)備考試的過(guò)程中，根據(jù)每個(gè)崗位對(duì)專業(yè)知識(shí)與操作技能的要求，合理設(shè)置考題，保證內(nèi)容與工作貼近，檢驗(yàn)應(yīng)聘者是否掌握知識(shí)，符合要求，而為考題編寫答案時(shí)，必須根據(jù)每個(gè)崗位基本的工作情況，以及崗位特點(diǎn)，給出標(biāo)準(zhǔn)答案，公平對(duì)待每位競(jìng)聘者，另這些工作的進(jìn)行都是以組織為前提，所以，競(jìng)聘的組織要由多方組成，包括專家、單位工作人員、工會(huì)代表等，由多方經(jīng)過(guò)討論后，給出詳細(xì)的方案。

確定聘用的范圍：在事業(yè)單位使用聘用制，是事業(yè)單位長(zhǎng)期摸索后得到的結(jié)果，現(xiàn)在得到的成果是，把聘用制作為選擇的主體，并用其他制度提供輔助。所以，聘用范圍的確定，包括對(duì)于單位內(nèi)部的干部，不再采用聘用制，而是采用民主的方式推選，實(shí)施聘任制，對(duì)于技術(shù)與輔助等崗位，可以根據(jù)崗位需求，采用多種用人方式，把市場(chǎng)作為主體，從內(nèi)部與市場(chǎng)所有可選擇的人才中，擇優(yōu)錄取，對(duì)于專業(yè)技術(shù)崗位，要求工作人員必須有操作資格，這主要以委任制為主。

三、結(jié)語(yǔ)

聘用制的實(shí)施，可以滿足事業(yè)單位人事制度改革提出的基本要求，它會(huì)讓單位根據(jù)需求設(shè)置崗位、保證競(jìng)爭(zhēng)的公平公正，有明確的人員考核標(biāo)準(zhǔn)，激勵(lì)員工不斷努力，激發(fā)出員工的工作熱情，讓其在工作進(jìn)行中挖掘潛力，提高工作質(zhì)量，優(yōu)化事業(yè)單位人才的分配與隊(duì)伍建設(shè)。