摘要：學(xué)科建設(shè)已成為新時期高校建設(shè)和發(fā)展的核心內(nèi)容，創(chuàng)新高校學(xué)科建設(shè)的新局面是當(dāng)今高校學(xué)科建設(shè)的重點(diǎn)工作。充分發(fā)揮高校基層黨組織建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)作用，根除重業(yè)務(wù)、輕黨建的不正確思想，協(xié)調(diào)好黨建工作與業(yè)務(wù)工作之間的關(guān)系，建立二者的協(xié)同發(fā)展良性模式，有助于推進(jìn)高校學(xué)科建設(shè)新格局，提升高校綜合競爭力。

關(guān)鍵詞：基層黨建 高校黨組織 學(xué)科建設(shè)

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-5349（2018）13-0007-03

一、高校基層黨建視域下學(xué)科建設(shè)研究的意義

不同于舊時候的樸素的思維方式——古人常常以直觀的觀察來認(rèn)識這個世界，進(jìn)而將全部觀察所得歸納到單一的哲學(xué)范疇中去，今天的人們已建立起一整套完整而細(xì)化的科學(xué)模式來解釋這個世界和人們所觀察到的一切。于是，樸素的哲學(xué)認(rèn)知被重新劃分為許多不同的分類，即不同的學(xué)科，而所有的學(xué)科又構(gòu)成現(xiàn)代社會中完整的科學(xué)體系。毫無疑問，這相對于過去那種模糊不清的科學(xué)概念是一種巨大進(jìn)步，但過于瑣碎和微觀化的學(xué)科分類在一定程度上限制了學(xué)科自身的發(fā)展。如今，人們嘗試通過各種方式打破本學(xué)科研究提升中存在的瓶頸，尤其是各高校都努力爭取在學(xué)科建設(shè)發(fā)展中探索出新的路子，但純技術(shù)的手段似乎越來越難以逾越這些問題，這是我們不能忽視的一個嚴(yán)重問題。

在當(dāng)今高校發(fā)展中，學(xué)科建設(shè)是最重要的一項(xiàng)工作，它關(guān)系到整個學(xué)校的高等教育質(zhì)量，可以說是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程。如用馬克思主義的觀點(diǎn)來看世界、分析問題，任何事物都是普遍聯(lián)系的，所以學(xué)科建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，與其他事物之間有著千絲萬縷的聯(lián)系，學(xué)科之間的相互交匯滲透也是目前不少高校學(xué)科建設(shè)形成的新特點(diǎn)。但學(xué)科本身具有專業(yè)性和復(fù)雜性，作為學(xué)科建設(shè)的主體的人水平參差不齊，很難找到一個平衡的點(diǎn)，那么如何使學(xué)科建設(shè)更加科學(xué)高效呢？事實(shí)上，高?；鶎狱h建工作是能夠?qū)W(xué)科建設(shè)工作發(fā)揮重要作用的。也可以說，高校基層黨建工作是高校建設(shè)發(fā)展的根本保證。要充分發(fā)揮高校基層黨組織在學(xué)科建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用，就要在高校學(xué)科機(jī)制的建立、項(xiàng)目的運(yùn)作、人才的管理、模式的創(chuàng)新、示范點(diǎn)的建設(shè)、內(nèi)部的相互監(jiān)督、完善總結(jié)提升等方面發(fā)揮作用。

綜上所述，運(yùn)用黨建思維指導(dǎo)高校的學(xué)科建設(shè)與管理工作，可以減少我們在建設(shè)方向上的偏差，糾正可能會犯的錯誤。但到目前為止，高校黨建工作與學(xué)科建設(shè)二者之間的對話及融合沒有形成令人滿意的效果，要想真正地融合，是一個必須長期堅持的過程，只有這樣，高校的基層黨建和學(xué)科建設(shè)才能互為表里，相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)雙贏。

二、高校基層黨建與學(xué)科建設(shè)二者之間的現(xiàn)狀

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在高?；鶎狱h建工作與學(xué)科建設(shè)協(xié)同狀況方面，院校不同類別群體對該問題的看法基本一致：黨建與業(yè)務(wù)二者在實(shí)際工作中的直接沖突不多，但潛在存在的文化差異、認(rèn)識分歧以及心理隔閡問題較明顯。協(xié)同推進(jìn)的積極運(yùn)行機(jī)制尚未在基層黨建工作和學(xué)科建設(shè)之間形成，這個問題的存在嚴(yán)重制約院系的全面協(xié)調(diào)發(fā)展和目標(biāo)。主要表現(xiàn)在：

（一）單純重視業(yè)務(wù)的思想普遍存在

高校行政人員與科研人員在長期從事本職工作的過程中，限于自身的崗位屬性，形成了相對固定的工作思維模式、工作體系和歷史傳統(tǒng)，只對與本職工作或本專業(yè)有關(guān)的事物表現(xiàn)出較大興趣，對其他領(lǐng)域的內(nèi)容表現(xiàn)出輕視甚至回避，單純重視自身業(yè)務(wù)工作或是科研工作，只從業(yè)務(wù)角度入手，只講究術(shù)業(yè)上的專攻，認(rèn)為只要在具體實(shí)際工作中認(rèn)真研究、多做學(xué)問，就可以提高科學(xué)研究成果，缺少思想上的更高認(rèn)知。這種受高?，F(xiàn)實(shí)工作特點(diǎn)以及長期從事學(xué)術(shù)研究工作形成的存在于知識分子中的學(xué)術(shù)文化，對個體發(fā)展和學(xué)術(shù)探究提供動力或許有一定的積極作用，但由此形成的強(qiáng)烈的排他性極易導(dǎo)致不愿輕易接受、包容其他尤其是本學(xué)科之外的先進(jìn)文化，進(jìn)而阻礙自身科學(xué)研究及學(xué)校學(xué)科建設(shè)的發(fā)展。

（二）部分黨員同志對高?；鶎狱h建工作的忽視

黨建工作作為基層黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要工作應(yīng)該常抓不懈，積極參與黨建工作更是每一名黨員必須履行的黨員義務(wù)。然而在高校里，部分行政人員和專業(yè)技術(shù)人員中的黨員長期忽視黨建工作的重要性，這部分人不積極學(xué)習(xí)黨的相關(guān)規(guī)章制度，消極參加黨內(nèi)學(xué)習(xí)活動，存在著黨建工作沒太大用處的思想，對待黨組織的各種工作和活動只是應(yīng)付了事。近幾十年，中國社會、經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，高校面對的事務(wù)深度和廣度成倍增長，院系、教輔部門承擔(dān)的業(yè)務(wù)工作量也水漲船高，有限的工作人員疲于應(yīng)付各類行政、業(yè)務(wù)工作，這些工作很有可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了他們之前的工作反應(yīng)能力。在這種情況下，他們自然而然地把本應(yīng)同等重要的基層黨建工作忽視淡化，認(rèn)為這些都是形式主義的表面文章，是沒有用處和實(shí)際意義的，便更不愿意為此付出精力。

（三）沒有充分認(rèn)識到黨建工作和學(xué)科建設(shè)之間的領(lǐng)屬關(guān)系

黨的建設(shè)工作是在長期的革命工作和建設(shè)實(shí)踐中總結(jié)發(fā)展出來的一套理論和文化，它經(jīng)過歷史和現(xiàn)實(shí)的檢驗(yàn)，是正確的和必要的。高校的學(xué)科建設(shè)與發(fā)展不是獨(dú)立推進(jìn)的，需要堅持并依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)、引領(lǐng)作用，這實(shí)際上也是高校基層黨組織的一項(xiàng)重要工作。然而，從現(xiàn)實(shí)情況來看，部分高校負(fù)責(zé)黨建工作的部門習(xí)慣于用嚴(yán)密的組織方式參與所有行政管理和業(yè)務(wù)工作，總希望通過強(qiáng)有力的組織動員甚至全面干預(yù)來推動學(xué)校院系、部門各項(xiàng)工作的開展落實(shí)和任務(wù)目標(biāo)的完成。而學(xué)校各院系、部門因工作性質(zhì)不同，思想理念也不同，難以按照統(tǒng)一步伐協(xié)調(diào)工作，只依靠院系自身力量根本無法實(shí)現(xiàn)整齊劃一的“運(yùn)動”。在現(xiàn)階段我國高校管理模式下，如果割舍掉基層黨組織強(qiáng)有力的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與指揮作用，各院系、部門必將陷入各自為陣的混亂境地，學(xué)科建設(shè)工作自然無從談起。

三、高?；鶎狱h建在學(xué)科建設(shè)工作中的角色定位

在我國，高等學(xué)校是提高國民素質(zhì)、提升國家整體競爭力的根本保障，是實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)國、科教興國戰(zhàn)略的主力部隊(duì)，國家高等教育事業(yè)取得發(fā)展和進(jìn)步是實(shí)現(xiàn)國家繁榮富強(qiáng)的重要實(shí)現(xiàn)途徑。高?；鶎狱h組織主要是由各院系分黨委、黨總支以及教工支部組成，是學(xué)校黨建工作的貫徹執(zhí)行者與具體實(shí)施者，也是黨在高校工作和執(zhí)政的根本保證。在“雙一流”建設(shè)大背景下，只有充分發(fā)揮學(xué)?；鶎狱h建工作在學(xué)科建設(shè)方面的引領(lǐng)作用，才是新時期新時代高校建設(shè)工作的重點(diǎn)工作。因此，如何保障高校學(xué)術(shù)研究產(chǎn)出率與產(chǎn)出質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)一所大學(xué)所追求的學(xué)科建設(shè)目標(biāo)，高?；鶎狱h建在學(xué)科建設(shè)中的定位不能忽略。

（一）明確學(xué)科建設(shè)工作和基層黨建工作在高校發(fā)展工作中是高度統(tǒng)一的這一認(rèn)識

高?；鶎狱h建屬于思想政治工作，應(yīng)充分發(fā)揮黨建工作在全局工作中的政治思想領(lǐng)導(dǎo)與核心作用，雖然高校學(xué)科建設(shè)表面上看起來屬于專業(yè)性工作，與思想政治工作風(fēng)馬牛不相及，二者在職能定位、工作模式和開展方法上各有不同，難以交叉，但二者在高校整體建設(shè)的背景下是殊途同歸的，都是為了優(yōu)化高校整體建設(shè)工作，促進(jìn)高等教育發(fā)展。現(xiàn)如今國內(nèi)高校競爭日趨白熱化，建設(shè)自己有實(shí)力有特色的學(xué)科是各個學(xué)校的重點(diǎn)工作，這不僅決定了高校自身實(shí)力和位置排名，更影響了國家整體的高等教育水平和質(zhì)量。從宏觀層面上講，要解決我國社會主義高等教育的良性發(fā)展問題，充分實(shí)現(xiàn)高等學(xué)校基本職能建設(shè)，就必須把高?；鶎狱h建工作擺到思想指導(dǎo)的首要位置，并且要從高校管理制度和組織模式上予以認(rèn)可和保障。誠然，這是高?；鶎狱h建工作所追求的終極目標(biāo)，也是中國特色社會主義高校建設(shè)的價值追求。

（二）高校基層黨建工作是學(xué)科建設(shè)的重要指導(dǎo)和保障

當(dāng)前，高校學(xué)科建設(shè)競爭激烈，尤其是在“雙一流”建設(shè)背景下，如何建設(shè)有中國特色社會主義的高校學(xué)科是不少高校工作的重中之重。在這一形勢下，擁有正確思想的指導(dǎo)就顯得格外關(guān)鍵，高校基層黨建工作作為思想政治建設(shè)的抓手，能夠起到凝聚動力、解放思想、團(tuán)結(jié)人心、統(tǒng)一認(rèn)識的巨大作用，能夠高效率地將院校內(nèi)各種資源及力量進(jìn)行高效整合，并利用黨建工作所具備的高度紀(jì)律性和組織性輸出合力，進(jìn)而發(fā)揮巨大作用。這對建設(shè)一支高素質(zhì)、高水平、有創(chuàng)造力、有創(chuàng)新性的社會主義現(xiàn)代化師資隊(duì)伍，全面推動學(xué)科建設(shè)工作扎實(shí)穩(wěn)定開展具有不可替代的重要作用。反之，若忽視高校基層黨建工作的開展，疏于黨建工作的指揮領(lǐng)導(dǎo)，高校學(xué)科建設(shè)必將在行政事務(wù)主義的深淵中越陷越深，難以脫離，失去社會主義現(xiàn)代化高校學(xué)科建設(shè)的正確方向。更危險的是，沒有黨建工作約束與管理，長此以往必將導(dǎo)致高校院系人心渙散、工作浮于形式，各部門缺少統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各自為政，嚴(yán)重阻礙學(xué)科建設(shè)工作的正常進(jìn)行。

（三）高?；鶎狱h建水平應(yīng)將學(xué)科建設(shè)納入衡量標(biāo)準(zhǔn)

高?；鶎狱h建領(lǐng)導(dǎo)學(xué)科建設(shè)工作，更服務(wù)于學(xué)科建設(shè)工作。黨建工作優(yōu)劣與否，學(xué)科建設(shè)的水平高低就是衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。高?；鶎狱h建工作指導(dǎo)學(xué)科建設(shè)工作，上到思想意識形態(tài)建設(shè)、團(tuán)隊(duì)人心向背，下到學(xué)術(shù)氣氛構(gòu)建、師資力量管理，都全方位聽從于黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和安排，黨建工作中任何一個不盡如人意的地方在學(xué)科建設(shè)的實(shí)際執(zhí)行過程中都會被放大，對學(xué)科建設(shè)工作產(chǎn)生極大的負(fù)面影響。因此，黨建工作做不好，學(xué)科建設(shè)就不可能做好，黨建工作中一個小小的環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，學(xué)科建設(shè)的整體節(jié)奏和步驟就可能被打亂，而黨建工作做的好，就能極大地提高專業(yè)技術(shù)人員的政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力，培養(yǎng)學(xué)科建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者，為學(xué)科建設(shè)提供更多的人才儲備。另外，高校應(yīng)以黨建工作的開展為抓手，借此培養(yǎng)教師群體中個體的黨性修養(yǎng)，提高個人素質(zhì)，從而極大地防止學(xué)術(shù)不端、學(xué)術(shù)腐敗、失信現(xiàn)象的產(chǎn)生?？偠灾?，學(xué)科建設(shè)要搞好，必須以黨建工作的良好開展為前提，黨建工作為學(xué)科建設(shè)提供思想與制度上的保障。

（四）高?；鶎狱h建水平高低受學(xué)科建設(shè)影響

普遍認(rèn)為，高校整體發(fā)展水平和綜合排名更多集中表現(xiàn)在學(xué)科建設(shè)水平上。毫無疑問，高校學(xué)科優(yōu)勢越大、特色越鮮明，對人才的吸引力就越大，而人才越多，自然就越能為自身學(xué)科建設(shè)注入新鮮血液和持久動力，這是一個良性的循環(huán)過程。學(xué)科建設(shè)得好，人才吸引得多，高校基層黨建工作的順利開展就是水到渠成。反之，高校學(xué)科建設(shè)停滯不前，舊有人才大量流失，新的人才缺乏注入，行政和學(xué)術(shù)工作的退化就是一個時間問題，由此造成的人心失穩(wěn)、院系失穩(wěn)將極大地腐蝕高校黨建工作順利開展的基礎(chǔ)，無論再怎么強(qiáng)調(diào)黨建工作的核心和領(lǐng)導(dǎo)地位，也只是在紙上談兵，黨建工作徹底成為無源之水無本之木。由此形成的惡性循環(huán)將嚴(yán)重破壞高校基層黨建與學(xué)科建設(shè)間的互促互贏關(guān)系，阻礙高校全局工作的展開。

四、高?；鶎狱h建在學(xué)科建設(shè)工作中的介入路徑

高?；鶎狱h建工作和學(xué)科建設(shè)在我國高校社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中是相互統(tǒng)一、不能分開的，都是高校建設(shè)的重要內(nèi)容，必須同等重視。認(rèn)清高?；鶎狱h建工作與學(xué)科建設(shè)之間的關(guān)系與定位，明確二者之間的辯證關(guān)系，找到二者之間的平衡契合點(diǎn)，保證二者的協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)，建成高?；鶎狱h建和學(xué)科建設(shè)互利共贏的局面，才能更好地發(fā)揮高?；鶎狱h組織在學(xué)科建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)力，才能找到高?；鶎狱h建的著力點(diǎn)，把黨建與學(xué)科糅合成一個有機(jī)體，這才是確保高校綜合實(shí)力全面提升的重要方法。

（一）努力培養(yǎng)并發(fā)揮基層黨組織中黨員的模范帶頭作用

高?；鶎狱h組織是黨在高校中建成的一線戰(zhàn)斗堡壘，基層黨員就是黨的工作的指戰(zhàn)員，要充分發(fā)揮高校隊(duì)伍中黨員的模范作用，培養(yǎng)黨員尤其是優(yōu)秀黨員成為學(xué)校行政人員、科研團(tuán)隊(duì)、教學(xué)隊(duì)伍的中堅力量，充分發(fā)揮黨組織和黨員的先進(jìn)性，讓黨員成為工作標(biāo)兵、科研項(xiàng)目帶頭人、教學(xué)能手和業(yè)務(wù)骨干，為學(xué)科建設(shè)提供人才保障，樹立黨員的榮譽(yù)感、責(zé)任感，進(jìn)而帶動整個團(tuán)隊(duì)的工作積極性，實(shí)現(xiàn)學(xué)科建設(shè)質(zhì)的提升。

（二）積極鼓勵基層黨組織黨員教師深入一線

一線教學(xué)培養(yǎng)是學(xué)科建設(shè)不能輕視的內(nèi)容，有利于為學(xué)科建設(shè)培養(yǎng)提供后備力量和人才儲備。高?；鶎狱h組織要提倡青年黨員教師、輔導(dǎo)員更多地參與學(xué)校的思想政治教育工作和一線教學(xué)，密切關(guān)注高校學(xué)生的思想意識動態(tài)，做好思政教育與研究工作，維護(hù)高校學(xué)生思想動態(tài)穩(wěn)定。同時結(jié)合自身黨員身份，充分利用專業(yè)學(xué)科優(yōu)勢，做好學(xué)生培養(yǎng)工作，帶動學(xué)生素質(zhì)提高，并在一線實(shí)踐中增強(qiáng)黨員自身政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，為黨建工作和學(xué)科建設(shè)提供人才保障。

（三）積極加強(qiáng)黨建問題的科學(xué)研究工作

高校各分黨委、黨總支等基層黨組織不僅要著力抓實(shí)抓牢黨建工作，對院系、部門各項(xiàng)工作進(jìn)行指導(dǎo)，還必須重視自身的科學(xué)研究工作，這也是高校學(xué)科建設(shè)全面發(fā)展的需要。具體而言，各高校黨委組織部門應(yīng)緊密結(jié)合自身學(xué)校的黨建工作實(shí)際，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持研究理論以應(yīng)用為主，研究問題以基層為主，研究課題以中心工作為主的原則，將黨建理論研究工作納入黨建工作計劃，積極組織各基層黨組織開展黨建理論研究工作，并用研究成果指導(dǎo)基層黨建工作，充分發(fā)揮高校黨建工作對學(xué)科建設(shè)的指導(dǎo)、引領(lǐng)及示范帶頭作用，既創(chuàng)新了高?；鶎狱h建工作，又夯實(shí)了高校學(xué)科建設(shè)成果。

（四）利用高校基層黨建工作督促檢查學(xué)科建設(shè)

高?；鶎狱h建工作要圍繞學(xué)科建設(shè)中的日常問題，圍繞中心問題、核心問題和難點(diǎn)問題，抓在日常嚴(yán)在經(jīng)常，發(fā)揮基層黨建工作抓基層、查基礎(chǔ)的特點(diǎn)，針對學(xué)科建設(shè)中可能存在的作風(fēng)建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量、師資團(tuán)隊(duì)、科研立項(xiàng)和財務(wù)問題等展開定期不定期巡查，同時采取全面檢查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式，對重難點(diǎn)問題開展針對性較強(qiáng)的調(diào)研督查，落實(shí)責(zé)任到人，完善追責(zé)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題早日根除，推動從嚴(yán)治黨各項(xiàng)措施落地生根，為學(xué)科建設(shè)營造風(fēng)清氣正的環(huán)境。

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責(zé)任編輯：劉健