吳鶴 艾中政

[摘 要] 從三個方面建議推進(jìn)民間資本與文化產(chǎn)業(yè)融資對接，以結(jié)構(gòu)性融資的方式將資產(chǎn)所有權(quán)和收益權(quán)相分離，對資產(chǎn)池內(nèi)的資產(chǎn)進(jìn)行信用增級以減少投資風(fēng)險，滿足民間資本的逐利性要求；鼓勵民間資本參與企業(yè)并購，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈條，快速提升文化軟實(shí)力；建立文化內(nèi)容資源評估和交易的第三方平臺，提供可靠的無形資產(chǎn)估值，解決交易信息不對稱的問題，為民間資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)掃清了障礙。

[關(guān)鍵詞] 文化產(chǎn)業(yè)；民間資本；結(jié)構(gòu)性融資；企業(yè)并購；內(nèi)容創(chuàng)新

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2018. 15. 042

[中圖分類號] F830.59 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2018）15- 0110- 03

0 前 言

在文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的過程中，融資難仍然是當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的最主要和迫切的問題。民間存在的大量閑散資金以及民營企業(yè)的大額可投資資本與文化產(chǎn)業(yè)融資的需求之間形成了緊密的供求關(guān)系，如何激發(fā)民間資本的活力來推動文化產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展在我國當(dāng)今階段顯得尤為重要。

1 民間資本與文化產(chǎn)業(yè)融資對接不暢

文化產(chǎn)業(yè)具有投資門檻較高、回報周期長、風(fēng)險大的特點(diǎn)，同時文化產(chǎn)業(yè)投資還具有非常強(qiáng)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動能力和不斷延伸的回報鏈條。比照一般制造類和其他準(zhǔn)入門檻低的行業(yè)而言，這對民間投資者提出了較高的投資要求。投資文化產(chǎn)業(yè)的投資者既要具備文化項(xiàng)目評估能力、擁有專業(yè)的文化企業(yè)管理人才，還要能夠深度挖掘文化產(chǎn)業(yè)IP，開發(fā)相關(guān)的衍生產(chǎn)品，最為重要的是自身有很強(qiáng)的抗風(fēng)險能力。正是文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目具有的高風(fēng)險性阻礙了一部分民間資本的進(jìn)入。

我國文化企業(yè)大都具備“輕資產(chǎn)”結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，缺乏廠房、重型機(jī)械加工設(shè)備、地產(chǎn)等較容易獲得銀行抵押貸款的固定資產(chǎn)，多以知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)為主要資產(chǎn)。在傳統(tǒng)的商業(yè)銀行放款審批下缺乏固定資產(chǎn)抵押物，難以取得貸款，雖然已經(jīng)有一部分地方銀行開始關(guān)注文化企業(yè)的無形資產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)，創(chuàng)新文創(chuàng)企業(yè)的貸款方式，但其發(fā)放貸款的速度和數(shù)量對于目前龐大的市場需求來說仍難以解決問題。這就造成了文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)存在間接融資不暢的問題。

我國文化產(chǎn)業(yè)中小型企業(yè)在數(shù)量上占大多數(shù)，每個企業(yè)大多處于文化產(chǎn)業(yè)鏈條的不同位置，以相對獨(dú)立的方式進(jìn)行生產(chǎn)，每個企業(yè)上下游之間的信息交流不暢，導(dǎo)致即便是某個企業(yè)能夠開發(fā)出優(yōu)質(zhì)IP，但由于企業(yè)自身資金、技術(shù)、人才等方面的限制，不能夠充分、有效的開發(fā)IP，這就造成了優(yōu)質(zhì)IP的潛能沒有被發(fā)掘，是對內(nèi)容創(chuàng)新人員才能的極大浪費(fèi)。與此相反，美國對于優(yōu)質(zhì)文化IP進(jìn)行了整個產(chǎn)業(yè)鏈條的開發(fā)，例如美國漫威公司的《復(fù)仇者聯(lián)盟》系列漫畫的商業(yè)化開發(fā)就是典型的例子。這種IP開發(fā)方式值得我國文化企業(yè)和產(chǎn)業(yè)政策的制定者深入思考、借鑒。

與此同時，由于缺乏權(quán)威的發(fā)布信息的渠道，很多具有優(yōu)質(zhì)IP的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不能夠引起資本提供方的關(guān)注，阻礙了原創(chuàng)IP的萌芽和現(xiàn)存IP的融資。對于出資方來說也很難搜尋到感興趣的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，搜尋成本過高限制了資本的投資動機(jī)。即便是被投資者注意到的優(yōu)質(zhì)IP，因?yàn)闊o形資產(chǎn)價值評估方式的不同難以獲得公允的市場價格，使得投資者出于謹(jǐn)慎性考慮不得不放棄對目標(biāo)項(xiàng)目的投資。

1 結(jié)構(gòu)性融資降低投資風(fēng)險

文化產(chǎn)業(yè)的高風(fēng)險性阻礙著文化企業(yè)獲得民間資本的信任，這是民間資本所具有的逐利性和低風(fēng)險承擔(dān)能力所決定的。文化產(chǎn)業(yè)在融資過程中如何既能夠滿足民間資本的利益訴求又能取得支持自身發(fā)展的資金是一個亟待解決的問題。20世紀(jì)70年代在美國發(fā)起的結(jié)構(gòu)性融資值得我國借鑒，是減低民間資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)門檻，為解決當(dāng)前文化企業(yè)直接融資不暢問題提供了參考。

1.1 結(jié)構(gòu)性融資的步驟

結(jié)構(gòu)性融資是將多個文化企業(yè)的無形資產(chǎn)在未來的能夠創(chuàng)造現(xiàn)金流的能力打包放進(jìn)統(tǒng)一的資產(chǎn)池。進(jìn)入資產(chǎn)池的文化企業(yè)項(xiàng)目要經(jīng)過專業(yè)市場調(diào)查機(jī)構(gòu)的評估，確保其具有良好的市場基礎(chǔ)，這樣才能夠?yàn)槲磥砦幕a(chǎn)品獲得良好市場反饋確立可信度。除此之外，經(jīng)過注冊會計(jì)師事務(wù)所專業(yè)評定也是必不可少的條件之一，進(jìn)入資產(chǎn)池的資產(chǎn)要具備持續(xù)穩(wěn)定的未來現(xiàn)金流。在文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入資產(chǎn)池之前進(jìn)行如此嚴(yán)苛的條件審查就是為了確保能夠篩選出具有良好未來收益創(chuàng)造能力的資產(chǎn)，以此來降低整個結(jié)構(gòu)性融資體系的系統(tǒng)性風(fēng)險。

進(jìn)入資產(chǎn)池的資產(chǎn)還要經(jīng)過資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的專業(yè)評級，會根據(jù)資產(chǎn)在未來的收益創(chuàng)造能力和抗風(fēng)險能力等方面將資產(chǎn)劃分為不同等級。匯集的資產(chǎn)會成立一個風(fēng)險隔離的SPV，保險公司為資產(chǎn)池內(nèi)的資產(chǎn)進(jìn)行信用擔(dān)保，同時要求保險公司將所承包資產(chǎn)經(jīng)過再保險，以分擔(dān)風(fēng)險。此時資產(chǎn)池內(nèi)的資產(chǎn)已經(jīng)經(jīng)過了信用增級，在具備相同收益水平的情況下，風(fēng)險得到了降低，這有利于提高民間資本的投資意向和信心。引入保險公司風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制后，為了確保保險公司的積極性，會將池內(nèi)資產(chǎn)未來整體收益按比例劃歸保險公司，比例的確定根據(jù)其所承包資產(chǎn)的風(fēng)險程度來決定。但整體來說，高風(fēng)險資產(chǎn)對應(yīng)著高收益，低風(fēng)險資產(chǎn)會獲取相對較少收益的局面不會改變，以此來確保收益的合理性。

在篩選完具有優(yōu)質(zhì)無形資產(chǎn)的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目之后，在資產(chǎn)池中的證券將根據(jù)發(fā)行行業(yè)所具有的特征進(jìn)行細(xì)分或整合，也會根據(jù)文化企業(yè)融資階段進(jìn)行排序組合發(fā)行資產(chǎn)化證券。經(jīng)過一輪民間資本認(rèn)購后，總會剩下民間資本不愿意涉足的資產(chǎn)項(xiàng)目，此時SPV要對其進(jìn)行綜合評估，考察其是否具有利率補(bǔ)貼和部分政府信用背書的必要性，如不具有將采取清退資產(chǎn)池的處理。采用此機(jī)制是為了保證資產(chǎn)池內(nèi)資產(chǎn)優(yōu)質(zhì)性的持續(xù)，但難免會造成民間資本對績優(yōu)資產(chǎn)的偏好投機(jī)行為。為了防范民間資本出現(xiàn)上述傾向，SPV應(yīng)該建立民間資本投資信用數(shù)據(jù)庫，記錄每一支民間資本的信用狀況，并根據(jù)信用狀況決定其認(rèn)購區(qū)間。對于我國而言，SPV最好是由具有政府性質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)來建設(shè)，以確保政府對于文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目意識形態(tài)的整體把控。

1.2 建立文化彩票投資基金

在結(jié)構(gòu)性融資體系下，經(jīng)過信用增級的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)將會很快被民間資本認(rèn)購一空。由于民間資本的逐利性，會存在資金需求規(guī)模大、投資回報率低的公益類型的文化項(xiàng)目資產(chǎn)無人認(rèn)購的現(xiàn)象。面對這部分資產(chǎn)缺乏融資來源的問題，英國國家彩票基金模式是一種有效的解決方法。投資于優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的民間資本多為單筆數(shù)額較大的民營企業(yè)資金，而文化彩票投資基金吸引的是民間居民儲蓄資金。以政府的名義發(fā)行文化彩票能夠獲得我國居民的信任，也有助于降低我國高儲蓄水平，拉動對公益類文化產(chǎn)業(yè)的投資。一般來說，承辦原創(chuàng)手工藝作品展覽、大型文化體育賽事、國民古文化教育展等活動的企業(yè)是公益類文化企業(yè)的典型代表。這些企業(yè)所持有的資產(chǎn)經(jīng)過篩選后，符合條件的項(xiàng)目資產(chǎn)會成為文化彩票投資基金的扶持對象。將文化彩票基金投資于公益類文化項(xiàng)目是豐富居民精神文化生活，提升國民素養(yǎng)的有力舉措。

2 民間資本推動文化企業(yè)并購

文化產(chǎn)業(yè)本質(zhì)上來說是依靠內(nèi)容創(chuàng)新來創(chuàng)造價值的產(chǎn)業(yè)，這意味著一個文化企業(yè)一定要擁有自己的核心文化IP，其創(chuàng)造的文化產(chǎn)品才可能獲得消費(fèi)者的青睞。

2.1 企業(yè)并購是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的捷徑

目前來看，我國擁有核心文化IP的企業(yè)不在少數(shù)，但就算是華誼兄弟、光線傳媒這樣在國內(nèi)細(xì)分市場的龍頭企業(yè)比起美國迪士尼公司、時代華納這樣的“文化帝國”也相形見絀。由于文化產(chǎn)業(yè)是知識、技術(shù)、人才三重密集型產(chǎn)業(yè)，很難在短時間內(nèi)聚集、提升三種發(fā)展要素的整體水平，海內(nèi)外并購成為我國文化企業(yè)迅速成長為全產(chǎn)業(yè)鏈巨頭的快速晉升渠道。

近年來，我國宏觀經(jīng)濟(jì)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的中速增長階段，文化產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)質(zhì)的朝陽產(chǎn)業(yè)吸引了其他產(chǎn)業(yè)巨頭，尤其是資本體量巨大、擁有海量用戶數(shù)據(jù)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的關(guān)注。文化產(chǎn)業(yè)細(xì)分行業(yè)中影視業(yè)和游戲行業(yè)更是受到資本青睞。就目前中國文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)格局而言，未來的文化企業(yè)并購主要將向兩個方向發(fā)展。

2.2 跨行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈整合型并購

全產(chǎn)業(yè)鏈并購?fù)ǔＪ怯烧紦?jù)產(chǎn)業(yè)鏈一個環(huán)節(jié)的企業(yè)根據(jù)其未來發(fā)展戰(zhàn)略的需求而采取的向其產(chǎn)業(yè)鏈上下游發(fā)起的并購。企業(yè)成功實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈并購后，企業(yè)可以整合上下游的資源，實(shí)行統(tǒng)一管理，能夠?qū)⑵髽I(yè)在運(yùn)營、生產(chǎn)、客戶服務(wù)等很多至關(guān)重要的方面秉承同一個價值理念，從而從整體上提升文化企業(yè)對于客戶需求的敏銳反應(yīng)。文化產(chǎn)業(yè)的投資回報率會嚴(yán)重受到市場評價的影響，因此能夠提升對于客戶反饋的敏銳度和反應(yīng)速度是全產(chǎn)業(yè)鏈并購為企業(yè)帶來的巨大紅利。我國民間資本在企業(yè)并購方面顯示出了很高的活躍度，成為海內(nèi)外并購的主要參與方。

隨著近些年來我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的飛速發(fā)展，以BAT為首的企業(yè)集團(tuán)積累了龐大的資本、營銷和渠道優(yōu)勢，將互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)資本引入文化產(chǎn)業(yè)就會形成一個文化IP創(chuàng)造—融資對接—文化產(chǎn)品生產(chǎn)—線上線下營銷—文化衍生產(chǎn)品開發(fā)的完整體系。2013年4月，阿里巴巴開啟了對新浪微博的股權(quán)投資，成為新浪微博的第二大股東，獲取了主流社交平臺的口碑傳播能力；優(yōu)酷土豆目前是我國在線用戶數(shù)量排名第一的網(wǎng)絡(luò)視頻提供商，2015年阿里巴巴投資45億元收購優(yōu)酷土豆100%股權(quán)，增強(qiáng)了其對視頻終端宣傳的控制力，2017年2月阿里巴巴集團(tuán)、文投公司共同收購了擁有全球最大電影院線的萬達(dá)電影。結(jié)合阿里巴巴集團(tuán)旗下的天貓商城、“淘寶”兩大電子商務(wù)平臺、互聯(lián)網(wǎng)移動支付領(lǐng)域位居榜首的“支付寶”、在線購票領(lǐng)域的“淘票票”，和已經(jīng)收入囊中的大麥網(wǎng)，阿里巴巴集團(tuán)已經(jīng)完成了對影視制作發(fā)行、在線售票支付平臺、新媒體宣傳、衍生品開發(fā)銷售這一完整影視產(chǎn)業(yè)鏈的全面整合，阿里巴巴在電影和演出行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈格局已經(jīng)初具規(guī)模。由此可見，圍繞著優(yōu)質(zhì)IP資源的戰(zhàn)略并購是民營資本完善產(chǎn)業(yè)鏈條、抓住市場機(jī)遇，做大做強(qiáng)的有效路徑。

2.3 行業(yè)內(nèi)核心業(yè)務(wù)專業(yè)化并購

當(dāng)民間資本進(jìn)入文化領(lǐng)域之后，文化企業(yè)是將資金用于延伸原有產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)行縱向并購還是加深對原有專業(yè)領(lǐng)域的縱向并購，或是混合型并購，這將取決于企業(yè)的生命周期和資本投入的規(guī)模。上面提到的跨行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈整合型并購是由文化產(chǎn)業(yè)外的體量龐大的民間資本促成的企業(yè)并購，文化產(chǎn)業(yè)各個細(xì)分行業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)目前很難具有這樣大的資本規(guī)模，就目前來看，專注于企業(yè)核心業(yè)務(wù)的專業(yè)化并購更加適合民營文化企業(yè)的發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)是一個內(nèi)容創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)，而每個人的文化審美取向千差萬別，這就導(dǎo)致了文化產(chǎn)業(yè)細(xì)碎龐雜，每一個細(xì)分行業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)都需要小型文化企業(yè)進(jìn)行多樣化補(bǔ)充。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)將更加兼容，專業(yè)化的企業(yè)可以通過相互合作進(jìn)行分工生產(chǎn)，從整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來看既提高了專業(yè)效率，又提升了最終產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)了我國文化產(chǎn)品的精細(xì)化發(fā)展。

萬達(dá)電影作為國內(nèi)電影行業(yè)的龍頭老大，為了提高其影視制作工藝水平，在2016年收購了美國著名的傳奇影業(yè)。傳奇影業(yè)曾經(jīng)制作過“侏羅紀(jì)公園”、“盜夢空間”、“蝙蝠俠”系列等眾多類型的經(jīng)典影片，在影視制作領(lǐng)域擁有世界一流水平。萬達(dá)電影并購傳奇影業(yè)后大幅提高了其在影片制作這一核心領(lǐng)域的實(shí)力，為后續(xù)制作發(fā)行不同類型的電影提供了專業(yè)技術(shù)支持，提高了我國影視制作的整體實(shí)力。與萬達(dá)電影專注于技術(shù)專業(yè)化并購不同，華誼兄弟作為在娛樂行業(yè)深耕多年的民營集團(tuán)，在2015年以10.5億人民幣并購了馮小剛注冊的東拉傳媒70%的股權(quán)。馮小剛作為華誼兄弟的“御用”導(dǎo)演，和華誼兄弟有著很深的合作基礎(chǔ)，此次收購是一次將著名導(dǎo)演作為優(yōu)質(zhì)IP的專業(yè)化并購行為，此舉鞏固了華誼兄弟在電影編導(dǎo)方面的業(yè)務(wù)水平。無論哪一方面業(yè)務(wù)的強(qiáng)化，都有助于夯實(shí)文化企業(yè)在原有優(yōu)勢領(lǐng)域的核心地位，增加企業(yè)的話語權(quán)和上下游議價能力，這也正是“工匠精神” 所大力倡導(dǎo)的。

3 建立IP孵化、評估和交易的公共平臺

3.1 公共平臺的運(yùn)作方式

原創(chuàng)作者將創(chuàng)意想法發(fā)布到互聯(lián)網(wǎng)眾籌平臺或者天使投資平臺進(jìn)行項(xiàng)目孵化，經(jīng)過一段時間的創(chuàng)意完善和項(xiàng)目運(yùn)作形成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目雛形。公共平臺將現(xiàn)有的優(yōu)質(zhì)IP項(xiàng)目和經(jīng)過孵化的IP項(xiàng)目引入到公眾平臺。知識產(chǎn)權(quán)專家評審團(tuán)依照平臺制定的評價標(biāo)準(zhǔn)體系給予IP項(xiàng)目合理的價值評估。消費(fèi)者依照對于標(biāo)的IP產(chǎn)品的消費(fèi)傾向給出意見，平臺將意見經(jīng)過數(shù)據(jù)處理轉(zhuǎn)化為評分。對于評分超過上線門檻的項(xiàng)目予以引入，反之則拒絕上線，并收取一定的項(xiàng)目評估手續(xù)費(fèi)。引入的知識產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目會根據(jù)上述兩者的綜合評分上線平臺。最終來自其他行業(yè)的民營資本、各類文化產(chǎn)業(yè)投資基金、風(fēng)險投資者以及投資銀行會參照上線產(chǎn)品的綜合評分、項(xiàng)目介紹與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行詳細(xì)洽談，選出目標(biāo)項(xiàng)目，進(jìn)行分階段投資或一次性收購。

3.2 公共平臺的功能

隨著自媒體時代的到來，個人和企業(yè)都成為原創(chuàng)文化IP的創(chuàng)作者和消費(fèi)者，我國文化IP數(shù)量也將出現(xiàn)井噴式的增長，如何發(fā)掘優(yōu)質(zhì)IP并將其轉(zhuǎn)化為具有商業(yè)價值的文化產(chǎn)品需要一個原創(chuàng)IP的孵化平臺，眾籌孵化平臺是一種可行的解決方案。原創(chuàng)IP在初始創(chuàng)意階段缺乏天使資金，將IP放到眾籌平臺，對上線IP資源具有情懷的消費(fèi)者會向原創(chuàng)作者提供啟動資金。

羅振宇就是依靠眾籌模式將“邏輯思維”這一檔節(jié)目變成了具有粉絲效應(yīng)的自媒體優(yōu)質(zhì)IP。在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)存在著很多較為成熟的眾籌平臺，如眾籌網(wǎng)、京東眾籌等。將互聯(lián)網(wǎng)眾籌平臺接入公共平臺就解決了IP的創(chuàng)新問題，能夠不斷地推陳出新，既有上線待售的IP資源，還有正在孵化的原創(chuàng)IP進(jìn)行補(bǔ)充。建立一個集IP上線融資、互聯(lián)網(wǎng)孵化、無形資產(chǎn)專業(yè)評審、投資者對接的公共平臺成為當(dāng)下破解我國文化企業(yè)融資困境的有效方法。

3.3 無形資產(chǎn)的價值評估

目前來看，無形資產(chǎn)的價值評估主要存在以下三種傳統(tǒng)方法：成本法、市場法和收益法。收益法是目前我國運(yùn)用最為廣泛的一種評估方法。這種方法對于折現(xiàn)率的確定存在主觀調(diào)節(jié)的可能性，如果想要獲得一個較為公允的價值，需要組建一個權(quán)威的評價團(tuán)隊(duì)，成員為來自全國各高等院校文化領(lǐng)域內(nèi)的專家、學(xué)者。因?yàn)闊o形資產(chǎn)的獨(dú)特性和創(chuàng)新性，傳統(tǒng)型和創(chuàng)新型的無形資產(chǎn)之間價值評估方式存在很大區(qū)別，在同一類型的無形資產(chǎn)之間也可能采用不同的價值評估標(biāo)準(zhǔn)，如著作權(quán)、商譽(yù)和消費(fèi)者口碑任意兩者之間均采取不同的價值評估方法。因此專家評審團(tuán)需要應(yīng)來自文化產(chǎn)業(yè)各細(xì)分領(lǐng)域的評委組成，以此來確保無形資產(chǎn)價值評估的公允性和評判標(biāo)準(zhǔn)的公正性。文化產(chǎn)品并不是居民剛性消費(fèi)，因此很容易受到消費(fèi)者消費(fèi)意向的影響，消費(fèi)者意向也是組成無形資產(chǎn)價值評估體系中一個重要的考量因素。

3.4 基于PPP模式的平臺收益分配機(jī)制

為了保證信息的透明度，兼具效率和公平，第三方IP評估和交易平臺應(yīng)該采用PPP模式出資建立和維護(hù)。政府資本的介入能夠?yàn)槠脚_提供信用背書，提高了平臺的公信力。但為了防止出現(xiàn)尋租行為，應(yīng)該面向社會資本進(jìn)行招標(biāo)。從資本參與比例來看，政府資本應(yīng)該只占小部分，以起到投資帶動作用的效果為宜。民間資本應(yīng)該成為平臺建設(shè)和維護(hù)的主要力量，這樣既節(jié)省了公共財政開支也提高了平臺的建設(shè)和運(yùn)營效率。

為了確保公共平臺平穩(wěn)運(yùn)營，應(yīng)建立合理的收益分配機(jī)制。針對已經(jīng)上線的IP項(xiàng)目，公共平臺可以根據(jù)投資金額設(shè)定一個階梯式分成提取機(jī)制?？傮w來說，資金數(shù)額越大提取比例越高，資金數(shù)額越小比例相對調(diào)低，整體來說對內(nèi)容創(chuàng)新起到鼓勵作用。提取的資金用作平臺的建設(shè)投資回報、維護(hù)費(fèi)用、互聯(lián)網(wǎng)孵化平臺的對接費(fèi)用、無形資產(chǎn)評估專家的傭金費(fèi)用以及消費(fèi)者的評價回報等。

公共平臺將IP的價值評估這一業(yè)界難題轉(zhuǎn)移到了更加專業(yè)的專家評審團(tuán)，解決了投資者難以評估IP資源價值，給予公允對價的問題，為文化企業(yè)解決融資難問題提供了一個可行的解決方案。但是由于IP資源在平臺公布，盜版和侵權(quán)行為很容易發(fā)生，公共平臺還需要結(jié)合國家關(guān)于IP保護(hù)的法規(guī)和政策建立一個產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。

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