據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）網(wǎng)站2018年6月14日?qǐng)?bào)道，經(jīng)合組織發(fā)布了《以色列學(xué)徒制和職業(yè)教育培訓(xùn)》（Apprenticeship and Vocational Education and Training in Israel）報(bào)告。報(bào)告顯示，以色列在過(guò)去十年中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速，人口失業(yè)率較低，但許多依賴高技能勞動(dòng)力的職業(yè)出現(xiàn)了勞動(dòng)力短缺的現(xiàn)象，解決該問(wèn)題的有效途徑就是增加移民人口和利用職業(yè)教育與培訓(xùn)體系來(lái)滿足勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)高技能人才的需求。

該報(bào)告提出4項(xiàng)措施。第一，開(kāi)發(fā)基于工作的職業(yè)學(xué)習(xí)環(huán)境。目前，以學(xué)校為基礎(chǔ)的職業(yè)教育與培訓(xùn)體系為學(xué)生提供了學(xué)習(xí)技能的環(huán)境，為其進(jìn)入大學(xué)做準(zhǔn)備。將學(xué)徒制和基于工作的職業(yè)學(xué)習(xí)融入高中職業(yè)教育與培訓(xùn)課程，緩解由于沒(méi)有通過(guò)預(yù)科考試、中途輟學(xué)以及各種原因沒(méi)有繼續(xù)接受教育的學(xué)生的就業(yè)壓力。以色列政府根據(jù)對(duì)不同目標(biāo)群體的分析，擴(kuò)大針對(duì)成年人的學(xué)徒計(jì)劃，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施和支持措施，緩解勞動(dòng)力短缺問(wèn)題。第二，鼓勵(lì)雇主為學(xué)生提供更多工作和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。第三，打造一個(gè)連貫、透明的職業(yè)教育與培訓(xùn)體系。職業(yè)教育與培訓(xùn)體系需要內(nèi)部協(xié)調(diào)一致，明確不同職業(yè)教育與培訓(xùn)項(xiàng)目之間的關(guān)系以及職業(yè)培訓(xùn)與普通教育之間的融合和發(fā)展途徑。為此，以色列建立了相關(guān)戰(zhàn)略機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定職業(yè)教育與培訓(xùn)政策。同時(shí)，以色列還需完善國(guó)家職業(yè)資格框架。第四，提高公民的讀寫能力和計(jì)算能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在以色列，有1/3的工作人員計(jì)算能力或讀寫能力較低。以色列應(yīng)確保所有學(xué)生具備讀寫和計(jì)算能力，并為學(xué)業(yè)成績(jī)較差的學(xué)生提供專門輔導(dǎo)和幫助。同時(shí)以色列還應(yīng)重視在成年人中開(kāi)展讀寫和計(jì)算等基本技能的教育。

（上海師范大學(xué)國(guó)際與比較教育研究院王靜編譯）