張曉伶

摘 要 文化是一個民族的精神和靈魂，是國家發(fā)展和民族振興的強(qiáng)大力量。渠縣有著優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化積淀，近年來，圍繞建設(shè)川東經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣的目標(biāo)，不斷完善文化設(shè)施，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，做好文化活動創(chuàng)新，有效推動了文化的發(fā)展與繁榮。

關(guān)鍵詞 文化 縣級 保護(hù) 人才 品牌

文化建設(shè)，不僅是人民精神生活的需要，更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，它是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的源泉動力之一。渠縣文化建設(shè)點多線長，涉及面廣，我們要準(zhǔn)確把握文化建設(shè)的發(fā)展路徑，為全縣經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展提供更強(qiáng)大的精神動力、智力支持和思想保證。

1推進(jìn)公益文化發(fā)展，加大文化設(shè)施的保護(hù)與建設(shè)

創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式，推動公共文化服務(wù)向社區(qū)和農(nóng)村基層延伸。文化館、圖書館以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化活動室免費向群眾開放，完成文化信息資源共享工程，使縣、鄉(xiāng)、村文化信息資源共享工程網(wǎng)絡(luò)的全面暢通。發(fā)揮政府公共財政的主導(dǎo)作用，不斷加大對文化事業(yè)的投入，完善公共文化設(shè)施布局。重視文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用。全縣擁有地面不可移動文物434處，其中，國家級重點文物7處、省級文物13處、市級文物11處、縣級文物32處。要有計劃、有步驟地做好維護(hù)工作，提升文物保護(hù)級別。加強(qiáng)博物館藏品的收集與保護(hù)，目前渠縣歷史博物館收藏各類文物達(dá)6000余件，文物中尤以戰(zhàn)國巴蜀青銅器、馮代陶器、漢磚、各種宋代器物、明清瓷器、不同時代的銅鏡為代表，必須進(jìn)一步認(rèn)真做好文物的搶救性采集、征集和保護(hù)工作。

2加強(qiáng)人才培育，實施人才興文戰(zhàn)略

牢固樹立人才是第一資源思想，深入實施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，建立渠縣文化人才數(shù)據(jù)庫。一是加強(qiáng)專業(yè)文化藝術(shù)人才隊伍和企業(yè)文化隊伍建設(shè)，重點培養(yǎng)懂經(jīng)營善管理的復(fù)合型人才。把熱愛、熟悉文化藝術(shù)工作的干部充實到文化藝術(shù)領(lǐng)導(dǎo)崗位，造就一批既熟悉文化業(yè)務(wù)又擅長經(jīng)營管理的領(lǐng)軍人物。高度重視文化藝術(shù)各門類領(lǐng)軍人物的培養(yǎng)，努力造就一批德藝雙馨的文化藝術(shù)專家、名家。完善機(jī)構(gòu)編制、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、待遇保障等政策措施。二是建立和完善公共文化人才引進(jìn)、培訓(xùn)、激勵等機(jī)制，通過專業(yè)培訓(xùn)、掛職、選拔、交流、聘用聘任等方式，壯大和提升文化干部隊伍。抓好高層次（如有人文社科背景的高層次理論人才）、復(fù)合型文化人才（音樂、舞蹈、戲劇）的引進(jìn)。積極探索重實績、重貢獻(xiàn)、向優(yōu)秀拔尖人才和核心專業(yè)技術(shù)崗位傾斜的靈活多樣的分配激勵方式，努力為人才成長和創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。三是重視發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人、民間文化傳承人特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人，鼓勵和扶持各級各類文化人才和文藝活動積極分子。扶持一批文化志愿者、社區(qū)文化積極分子、企業(yè)文化活動骨干和農(nóng)村文化專業(yè)戶。

3打造特色文化品牌，加強(qiáng)精英團(tuán)隊建設(shè)

發(fā)展文化必須立足縣域內(nèi)的歷史文物資源、宗教、建筑文化資源、民間藝術(shù)資源、飲食文化資源、旅游文化資源。品牌是開拓市場、占領(lǐng)市場、贏得效益的關(guān)鍵因素。渠縣有“中國漢闕之鄉(xiāng)”的美稱，深挖漢闕文化資源，完善“漢闕文化長廊”的建設(shè)。渠縣黃花和劉氏竹編馳名海內(nèi)外，組織企業(yè)進(jìn)行專利申報，并挖掘、創(chuàng)新竹編和黃花制作工藝。加大對“三匯彩亭”和呷酒釀造技藝的挖掘和保護(hù)工作。圍繞建設(shè)“川東經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)，積極探索文化、旅游融合發(fā)展新路子，依托豐富的自然景觀和文化遺產(chǎn)，精心打造、宣傳已經(jīng)確定的以賨人、漢代、三國、紅色、新農(nóng)村及民俗文化為代表的5條精品旅游線路。

積極支持文藝團(tuán)體的發(fā)展，實施文藝精品創(chuàng)作工程。吸納各種文藝創(chuàng)作人才和專業(yè)人才，激發(fā)全縣文藝工作者創(chuàng)作生產(chǎn)活力，不斷推出文學(xué)、戲劇、音樂、舞蹈、美術(shù)、書法、攝影、民間文藝、群眾文藝等各領(lǐng)域文藝作品，力求精品。積極完善文化藝術(shù)產(chǎn)品評價體系，建立科學(xué)合理的文化藝術(shù)產(chǎn)品激勵機(jī)制，形成群眾評價、專家評價和市場檢驗相統(tǒng)一的評價體系和公開、公平、公正的文化藝術(shù)作品激勵機(jī)制。采取逐年增加文聯(lián)及文藝社團(tuán)工作專項經(jīng)費，制訂社團(tuán)考核獎勵措施和文學(xué)藝術(shù)精品創(chuàng)作獎勵措施，細(xì)化對文藝社團(tuán)考核標(biāo)準(zhǔn)等措施扶持文藝團(tuán)體發(fā)展。加強(qiáng)文藝社團(tuán)組織的黨建工作，保證和促進(jìn)文藝社團(tuán)沿著“二為”方向和“雙百”方針健康發(fā)展。

4推進(jìn)文化體制創(chuàng)新，凈化文化市場環(huán)境

進(jìn)一步理順和健全文化市場管理體制，不斷改進(jìn)管理的手段和方法，堅決摒棄那些不必要的、有礙市場繁榮和發(fā)展的行政手段，著力建立符合文化市場客觀規(guī)律的管理體系。綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、道德等多種手段和直接或間接的形式，調(diào)控文化市場的運(yùn)行。同時要加強(qiáng)文化市場的引導(dǎo)，大力扶持健康的文化產(chǎn)品，倡導(dǎo)健康有益的文化娛樂活動，提高人們文化程度和審美水平，確保文化市場規(guī)范有序、健康發(fā)展。博物館、圖書館、文化館、檔案館等公益性機(jī)構(gòu)，作為非營利性機(jī)構(gòu)，要以增加投入、增強(qiáng)活力、改善服務(wù)為重點，加大扶持力度，逐步形成覆蓋全縣的比較完備的公共文化服務(wù)體系。其它經(jīng)營性文化事業(yè)單位，可采取租賃制、承包制、股份制和拍賣出售等方式，逐步實行企業(yè)化改造，實行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。

加強(qiáng)文化市場監(jiān)管，完善文化市場綜合執(zhí)法機(jī)制。限制低俗文化活動，打擊違法的非正版書籍和音像制品等文化產(chǎn)品，嚴(yán)厲打擊文化侵權(quán)、盜版等非法行為，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。清查并依法取締位于城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村、校園周邊、居民住宅區(qū)內(nèi)的黑網(wǎng)吧。凈化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境，整治網(wǎng)絡(luò)文化的庸俗、低俗、媚俗之風(fēng)。司法機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊非法盜掘文物和非法買賣文物活動，依法加大對文物犯罪案件的懲治力度，文物保護(hù)部門要深入開展文物普法宣傳，增強(qiáng)全社會的文物保護(hù)法制。