龍玉潔

【摘要】本文從學(xué)習(xí)時(shí)間、課業(yè)質(zhì)量、課業(yè)難度和學(xué)習(xí)壓力等四個(gè)部分的考查指標(biāo)要點(diǎn)分析本校學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的情況，提出加強(qiáng)課堂學(xué)習(xí)的過(guò)程性監(jiān)測(cè)和管理調(diào)控，把好“減負(fù)”第一關(guān)；加強(qiáng)校本教研和培訓(xùn)監(jiān)測(cè)和團(tuán)里調(diào)控，提高教學(xué)有效性助力“減負(fù)”；加強(qiáng)對(duì)校本課程實(shí)施的監(jiān)測(cè)和管理調(diào)控，減輕學(xué)生學(xué)習(xí)壓力落實(shí)“減負(fù)”等措施，切實(shí)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。

【關(guān)鍵詞】課業(yè)負(fù)擔(dān) 質(zhì)量監(jiān)測(cè) 管理調(diào)控

【中圖分類號(hào)】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2018）08A-0068-03

減負(fù)問(wèn)題一直是我國(guó)基礎(chǔ)教育改革關(guān)注的重要問(wèn)題之一?！吨行W(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)框架》（試行）要求各地將學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)狀況視為中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)的重要參考，并從學(xué)習(xí)時(shí)間、課業(yè)質(zhì)量、課業(yè)難度和學(xué)習(xí)壓力四個(gè)部分設(shè)置了具體指標(biāo)。雖然《中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)框架》在學(xué)生減負(fù)問(wèn)題上給出了引領(lǐng)，但具體指標(biāo)的操作如何運(yùn)行依然處于討論和研究中。

作為一所城區(qū)小學(xué)，我校學(xué)生一直存在學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了學(xué)生的思維發(fā)展和個(gè)性發(fā)展。2013年6月，教育部印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革的意見》（試行）（以下簡(jiǎn)稱《意見》），正式啟動(dòng)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革。其中，“學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)狀況”作為評(píng)價(jià)學(xué)校教育質(zhì)量的主要內(nèi)容之一，這一內(nèi)容的指標(biāo)考查要點(diǎn)，成為學(xué)校實(shí)施減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)管理調(diào)控的有力指導(dǎo)。在《意見》的指導(dǎo)下，學(xué)校以管理調(diào)控為突破口，開展了基于學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)測(cè)的小學(xué)生“減負(fù)”管理調(diào)控實(shí)踐研究。

一、以《意見》為依據(jù)，研究“減負(fù)”的管控點(diǎn)

以《意見》的精神為依托，依據(jù)“學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)狀況”中“學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)狀況”三個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)的考查要點(diǎn)，學(xué)校課題組在六年級(jí)隨機(jī)抽樣了240名學(xué)生進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，并隨機(jī)訪談了30名學(xué)生。

依據(jù)“學(xué)習(xí)時(shí)間”指標(biāo)考查要點(diǎn)，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表明：學(xué)生課間時(shí)間不被占用、體育鍛煉時(shí)間每天1小時(shí)以上、睡眠時(shí)間達(dá)9小時(shí)或以上等3項(xiàng)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)率都不高。因教師拖課，課間休息時(shí)間被占用的為31.3%，體育鍛煉時(shí)間每天1小時(shí)以上的是46.7%，學(xué)生睡眠時(shí)間達(dá)9小時(shí)或以上的僅為45.4%，學(xué)生每天在1小時(shí)以內(nèi)完成家庭作業(yè)的為63.75%，語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)課外補(bǔ)課的學(xué)生達(dá)到了38.8%。

依據(jù)“課業(yè)質(zhì)量”指標(biāo)考查要點(diǎn)，課題組調(diào)查了學(xué)生對(duì)課程教學(xué)、作業(yè)和考試（測(cè)驗(yàn)）的感受和看法，學(xué)生對(duì)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)這三科課程學(xué)習(xí)的感受并不理想，不喜歡語(yǔ)文的學(xué)生占25.42%，不喜歡數(shù)學(xué)的學(xué)生占33.75%，不喜歡英語(yǔ)的學(xué)生則高達(dá)43.3%。經(jīng)過(guò)訪談，學(xué)生不喜歡的主要原因是學(xué)習(xí)內(nèi)容枯燥，學(xué)習(xí)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，學(xué)習(xí)內(nèi)容難度偏大。

依據(jù)“課業(yè)難度”這一指標(biāo)考查要點(diǎn)，課題組調(diào)查了學(xué)生對(duì)課程教學(xué)、作業(yè)和考試（測(cè)驗(yàn)）的難易程度以及學(xué)生的感受和看法，認(rèn)為課程學(xué)習(xí)難的學(xué)生并不多，但是認(rèn)為作業(yè)和考試難的學(xué)生不少。覺得語(yǔ)文作業(yè)和考試難的學(xué)生占28.75%，認(rèn)為數(shù)學(xué)作業(yè)和考試難的學(xué)生占35%，認(rèn)為英語(yǔ)作業(yè)和考試難的學(xué)生占42.5%。

依據(jù)“學(xué)習(xí)壓力”這一指標(biāo)考查要點(diǎn)，課題組調(diào)查了學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程中表現(xiàn)出的快樂(lè)、疲倦、焦慮、厭學(xué)等感受，快樂(lè)的占34%，疲倦的占40.4%，焦慮的占15%，厭學(xué)的占8.8%。通過(guò)訪談，課題組了解到學(xué)習(xí)壓力的來(lái)源有作業(yè)多、考試成績(jī)不理想、老師或家長(zhǎng)不滿意、課外補(bǔ)課時(shí)間長(zhǎng)等因素。

六年級(jí)學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)狀況的調(diào)查數(shù)據(jù)表明，我校學(xué)生存在課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題，同時(shí)，通過(guò)訪談，在“減負(fù)”方面，學(xué)生希望教師能按時(shí)下課，不占用體藝課，減少課外作業(yè)；學(xué)生希望課堂的學(xué)習(xí)變得有趣、輕松一些；學(xué)生希望老師上課幽默一些……而在學(xué)習(xí)方式上，學(xué)生希望能有更多的時(shí)間和同學(xué)討論難題，希望有更多的時(shí)間參加各種實(shí)踐性學(xué)習(xí)活動(dòng)……在作業(yè)和考試方面，希望老師和家長(zhǎng)不要因?yàn)槌煽?jī)不理想而責(zé)罵和批評(píng)。

二、基于學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)測(cè)的小學(xué)生“減負(fù)”管理調(diào)控

以調(diào)查數(shù)據(jù)和訪談結(jié)果為依據(jù)，學(xué)校從管理調(diào)控的角度充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)測(cè)的功能，真正促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，開展了長(zhǎng)達(dá)四年時(shí)間的實(shí)踐研究。本實(shí)踐研究主要根據(jù)《中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)框架》（試行）中“學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)狀況”的內(nèi)容和指標(biāo)，從制訂具體標(biāo)準(zhǔn)、管理措施、監(jiān)測(cè)方案等過(guò)程構(gòu)建可以隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整的學(xué)校管理調(diào)控路徑。

（一）加強(qiáng)課堂學(xué)習(xí)的過(guò)程性監(jiān)測(cè)和管理調(diào)控，把好“減負(fù)”第一關(guān)

通過(guò)對(duì)學(xué)生訪談?wù){(diào)查后的深入分析，課題組認(rèn)為，課業(yè)負(fù)擔(dān)中的調(diào)查數(shù)據(jù)可以作為一個(gè)參考依據(jù)，但是，課業(yè)負(fù)擔(dān)不單是作業(yè)時(shí)間與作業(yè)數(shù)量的負(fù)擔(dān)，更重要的是學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程中的感受。學(xué)生對(duì)課堂學(xué)習(xí)以及所學(xué)科目的興趣及感受與學(xué)習(xí)壓力的關(guān)系極大，如果學(xué)生能在課堂上學(xué)得輕松、有趣，在課堂上就已經(jīng)能較好地完成學(xué)習(xí)任務(wù)，那么學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)自然也就減輕了?；蛘?，學(xué)生對(duì)所學(xué)的知識(shí)產(chǎn)生了極大的興趣，愿意主動(dòng)花更多的時(shí)間去學(xué)習(xí)，而不是被動(dòng)地學(xué)習(xí)，這樣，學(xué)生的負(fù)擔(dān)也不會(huì)太重?？梢?，學(xué)生的學(xué)習(xí)更深層次的負(fù)擔(dān)來(lái)源于學(xué)習(xí)認(rèn)知的輕重程度，要減輕學(xué)生課外作業(yè)負(fù)擔(dān)，更重要的是關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣、課堂教學(xué)的過(guò)程以及教學(xué)效果。學(xué)校要重視持續(xù)引導(dǎo)教師優(yōu)化課堂教學(xué)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和主動(dòng)性，關(guān)注學(xué)生思維品質(zhì)的提升，關(guān)注課堂教學(xué)的節(jié)奏感和效率，強(qiáng)化師生溝通，減少非教學(xué)時(shí)間，進(jìn)而有意義地開展學(xué)習(xí)，不斷提高課堂效率。所以，本校減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)的第一關(guān)是與學(xué)校常規(guī)教學(xué)管理緊密結(jié)合，對(duì)課堂學(xué)習(xí)的過(guò)程性進(jìn)行監(jiān)測(cè)和管理調(diào)控。

第一步：進(jìn)行課堂教學(xué)實(shí)踐比較，驗(yàn)證課堂教學(xué)“減負(fù)”策略的有效性。學(xué)校以五、六年級(jí)學(xué)生為對(duì)象，分別在語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)三科各進(jìn)行了兩輪教學(xué)對(duì)比研究，對(duì)比班采用的是傳統(tǒng)的課堂教學(xué)方式，實(shí)驗(yàn)班采用要素組合方式課型上課，在課型中應(yīng)用減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的策略有：課堂每隔7分鐘左右組織學(xué)生小組學(xué)習(xí)，能達(dá)到通過(guò)動(dòng)靜轉(zhuǎn)換有效消除學(xué)習(xí)疲勞的目的；組織小組學(xué)習(xí)可以促進(jìn)學(xué)生發(fā)揮個(gè)性優(yōu)勢(shì)特征開展學(xué)習(xí)，提高大部分學(xué)生的參與積極性；教師提出有思考價(jià)值的問(wèn)題后交出學(xué)習(xí)主動(dòng)權(quán)，讓學(xué)生進(jìn)行探究性或討論性學(xué)習(xí)可以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的參與興趣；通過(guò)課堂流程性檢測(cè)，知識(shí)點(diǎn)的強(qiáng)化次數(shù)達(dá)到量化標(biāo)準(zhǔn)可以不布置或少布置作業(yè)，知識(shí)點(diǎn)的強(qiáng)化次數(shù)一般為9～12次，“做中學(xué)”為5～7次，“情景中學(xué)”為3～5次。課后馬上檢測(cè)，統(tǒng)計(jì)對(duì)關(guān)鍵知識(shí)點(diǎn)的掌握，通過(guò)問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程的感受。實(shí)踐證明，在要素組合方式課型中應(yīng)用減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的策略的效果非常明顯。例如，以小學(xué)語(yǔ)文S版六年級(jí)上冊(cè)《開國(guó)大典》為例，學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)效度和學(xué)習(xí)感受的數(shù)據(jù)如下表：

第二步：修訂課堂教學(xué)質(zhì)量過(guò)程性監(jiān)測(cè)指標(biāo)。在驗(yàn)證了策略的有效性較高之后，學(xué)校以研究結(jié)果為指導(dǎo)，修改《課堂教學(xué)評(píng)價(jià)表》中“組織教學(xué)”的指標(biāo)和“學(xué)生參與”的指標(biāo)。

第三步：實(shí)施監(jiān)測(cè)。學(xué)校堅(jiān)持開展每周星期二的常態(tài)聽課日活動(dòng)。開展年級(jí)學(xué)科團(tuán)隊(duì)隊(duì)內(nèi)交叉聽課評(píng)課，在聽課過(guò)程中，運(yùn)用《課堂教學(xué)評(píng)價(jià)表》對(duì)授課教師進(jìn)行聽課監(jiān)測(cè)和評(píng)課，目的是通過(guò)活動(dòng)促進(jìn)教師運(yùn)用課堂教學(xué)“減負(fù)”策略改革課堂教學(xué)模式，從“滿堂灌”的課堂轉(zhuǎn)變到有充足的時(shí)間讓學(xué)生自己學(xué)、合作學(xué)的課堂，讓學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和能動(dòng)性得到重視和激發(fā)；學(xué)校明確教師在上課中對(duì)所教學(xué)的關(guān)鍵知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行強(qiáng)化次數(shù)統(tǒng)計(jì)，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)可不布置或少布置作業(yè)。針對(duì)課內(nèi)外作業(yè)的監(jiān)測(cè)，學(xué)校抽取樣本，用開發(fā)的監(jiān)測(cè)表從作業(yè)的設(shè)計(jì)難度、作業(yè)的科學(xué)性以及各層次學(xué)生需要的時(shí)間進(jìn)行監(jiān)測(cè)，教務(wù)處每學(xué)期都安排一次互相檢查的活動(dòng)，安排各年級(jí)對(duì)照《學(xué)生作業(yè)監(jiān)測(cè)表》進(jìn)行交叉檢查，反饋結(jié)果。這樣，學(xué)校在此項(xiàng)常規(guī)工作中也能及時(shí)了解教師掌握課堂教學(xué)的情況，對(duì)調(diào)整教師培訓(xùn)的內(nèi)容有很大的幫助。

（二）加強(qiáng)校本教研和培訓(xùn)監(jiān)測(cè)管理調(diào)控，提高教育教學(xué)有效性，助力“減負(fù)”

學(xué)校管理團(tuán)隊(duì)在對(duì)學(xué)校教師的課堂教學(xué)觀察中發(fā)現(xiàn)，學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過(guò)重，與教師的學(xué)科素養(yǎng)、教學(xué)能力有關(guān)。部分教師課堂教學(xué)方法陳舊，經(jīng)常拖課，教學(xué)效率低下，無(wú)形中加重了學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。學(xué)校加強(qiáng)了校本教研和培訓(xùn)，以提高教育教學(xué)的有效性。以對(duì)年級(jí)備課團(tuán)隊(duì)的教研訓(xùn)一體化活動(dòng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)為例，教務(wù)處是這樣組織開展的：

第一步：教務(wù)處開發(fā)年級(jí)學(xué)科團(tuán)隊(duì)科研活動(dòng)模式，以課堂教學(xué)問(wèn)題為導(dǎo)向，確定團(tuán)隊(duì)微研究?jī)?nèi)容——團(tuán)隊(duì)成員分工——集體備課、組內(nèi)磨課——利用學(xué)科校本教研時(shí)間進(jìn)行展示。

第二步：要求每個(gè)團(tuán)隊(duì)按照教務(wù)處的要求先開展課型與學(xué)科深度融合的實(shí)踐研究活動(dòng)，切實(shí)提高教師參與教研的積極性。

第三步：年級(jí)學(xué)科團(tuán)隊(duì)按照教務(wù)處安排的時(shí)間，以團(tuán)隊(duì)為單位積極參與，運(yùn)用“做中學(xué)”的策略，進(jìn)行課型與學(xué)科深度融合實(shí)踐研究課的展示活動(dòng)。組內(nèi)成員按照分工完成小講座、說(shuō)課、上課、反思、評(píng)課等五個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù)。其他年級(jí)的教師運(yùn)用《學(xué)生學(xué)習(xí)方式評(píng)價(jià)表》和《課堂教學(xué)評(píng)價(jià)表》，組織本組成員參與評(píng)課。學(xué)校教務(wù)處運(yùn)用《年級(jí)學(xué)科團(tuán)隊(duì)教研訓(xùn)活動(dòng)監(jiān)測(cè)表》對(duì)各年級(jí)學(xué)科團(tuán)隊(duì)的活動(dòng)質(zhì)量進(jìn)行考評(píng)。

學(xué)校通過(guò)對(duì)各年級(jí)學(xué)科團(tuán)隊(duì)的教研訓(xùn)活動(dòng)的指導(dǎo)與監(jiān)測(cè)，持續(xù)開展有效教育備課方式、學(xué)習(xí)方式、課型方式、評(píng)價(jià)方式的深化學(xué)習(xí)，課型與學(xué)科教學(xué)深度融合的培訓(xùn)，有效地促進(jìn)教師通過(guò)提高課堂教學(xué)的質(zhì)量實(shí)現(xiàn)“減負(fù)提質(zhì)”。

（三）加強(qiáng)對(duì)校本課程實(shí)施的監(jiān)測(cè)和管理調(diào)控，減輕學(xué)生學(xué)習(xí)壓力，落實(shí)“減負(fù)”

長(zhǎng)期以來(lái)，學(xué)校采用國(guó)家統(tǒng)一的課程設(shè)置，校本課程的開發(fā)與實(shí)施相對(duì)滯后，教學(xué)體系缺乏靈活性和多樣性，不能滿足學(xué)生個(gè)性發(fā)展的需求，有悖于學(xué)生全面發(fā)展的目標(biāo)，更有甚者還會(huì)使學(xué)生出現(xiàn)厭學(xué)等不良后果。因此，大力開發(fā)校本課程，是學(xué)校推進(jìn)素質(zhì)教育，提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的重要工作。當(dāng)學(xué)生的學(xué)習(xí)生活變得更豐富時(shí)，當(dāng)學(xué)生有了更多時(shí)間做自己擅長(zhǎng)、喜歡的事情時(shí)，他便能在自己擅長(zhǎng)的領(lǐng)域開始自我成就的路程，哪怕投入再多的時(shí)間也不是負(fù)擔(dān)而是享受，實(shí)現(xiàn)從精神上使學(xué)生獲得學(xué)習(xí)的滿足感與幸福感，使其更加熱愛學(xué)習(xí)，這無(wú)疑是踐行“減負(fù)”目標(biāo)的最好的方式。

基于以上認(rèn)識(shí)，學(xué)校加強(qiáng)了對(duì)校本課程實(shí)施的監(jiān)測(cè)。一是從課程教學(xué)計(jì)劃的實(shí)施次數(shù)和學(xué)生對(duì)課程的評(píng)價(jià)方面監(jiān)測(cè)校本課程的實(shí)施情況，運(yùn)用監(jiān)測(cè)的結(jié)果引導(dǎo)教師優(yōu)化校本課程的組織實(shí)施。二是對(duì)學(xué)生參與的監(jiān)測(cè)。學(xué)校從學(xué)生課堂學(xué)習(xí)的態(tài)度、學(xué)習(xí)參與度和學(xué)習(xí)成果三方面制訂標(biāo)準(zhǔn)，由任課教師以教學(xué)的單元為單位，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行檢測(cè)。學(xué)期末，教師將每個(gè)學(xué)生的單元評(píng)價(jià)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，90%是A等評(píng)價(jià)的綜合評(píng)價(jià)即為A；有30%B等評(píng)價(jià)的綜合評(píng)價(jià)即為B；而超過(guò)30%C等評(píng)價(jià)的綜合評(píng)價(jià)即為C。引導(dǎo)學(xué)生在思想上認(rèn)真地對(duì)待校本課程，發(fā)揮其對(duì)學(xué)生全面發(fā)展、能動(dòng)發(fā)展、知識(shí)拓展的功效。

通過(guò)近四年的實(shí)踐研究，學(xué)校教育質(zhì)量的監(jiān)測(cè)從零散到系統(tǒng)，從已有到逐步完善，是一大飛躍和進(jìn)步，起到了良好的導(dǎo)向作用。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查后的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表明，學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力趨向于比較明顯的好轉(zhuǎn)，同時(shí)，學(xué)生參加各項(xiàng)比賽獲獎(jiǎng)的人數(shù)逐年攀升，畢業(yè)質(zhì)檢數(shù)據(jù)在本區(qū)域名列前茅。實(shí)踐證明，學(xué)校的內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)測(cè)是學(xué)校實(shí)現(xiàn)“減負(fù)提質(zhì)”的有效途徑，還需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦欣^續(xù)完善，提高“減負(fù)”的科學(xué)性。

【參考文獻(xiàn)】

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（責(zé)編 林 劍）