趙波 徐冬平 張文英 黃蕾

摘 要 學(xué)科競(jìng)賽是高校進(jìn)行人才培養(yǎng)的重要途徑，而學(xué)科競(jìng)賽目錄在競(jìng)賽管理中占有重要地位。本文主要介紹了在學(xué)科競(jìng)賽目錄制定中需遵循的三項(xiàng)原則，并以西安理工大學(xué)大學(xué)生學(xué)科競(jìng)賽目錄制定為例，提出了競(jìng)賽目錄制定的思路、原則與方法。

關(guān)鍵詞 學(xué)科競(jìng)賽 競(jìng)賽目錄制定 高等教育

中圖分類(lèi)號(hào)：G642.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2018.09.027

Abstract Subject competition is an important way for the training in universities， and the catalogue of subject competition occupies an important position in the management of competition. This paper mainly introduces the three principles that should be followed in the formulation of the subject competition catalogue， and puts forward the ideas， principles and methods for the formulation of the competition catalogue.

Keywords subject competition； cataloging the subject competition；High education

學(xué)科競(jìng)賽是大學(xué)生利用所學(xué)知識(shí)創(chuàng)造性地解決實(shí)際問(wèn)題的重要平臺(tái)，是課堂學(xué)習(xí)的有效延伸，是檢驗(yàn)學(xué)生理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐動(dòng)手能力的重要手段，對(duì)于培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新思維、創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和團(tuán)隊(duì)合作精神具有重要意義，是高校培養(yǎng)創(chuàng)新性人才的重要途徑。[1]

2007年，教育部把大學(xué)生競(jìng)賽活動(dòng)明確為“實(shí)踐教學(xué)與人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新”內(nèi)容，[2]作為高等教育質(zhì)量提升工程的重要建設(shè)內(nèi)容之一，相繼于2007、2008、2010年重點(diǎn)資助在全國(guó)具有較大影響和廣泛參與面的大學(xué)生競(jìng)賽活動(dòng)。一系列的政策和措施，對(duì)高校大學(xué)生學(xué)科競(jìng)賽的發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用，學(xué)科競(jìng)賽呈現(xiàn)出欣欣向榮地發(fā)展態(tài)勢(shì)。而且不僅教育主管部門(mén)，各類(lèi)學(xué)術(shù)團(tuán)體、行業(yè)組織、地方政府甚至企業(yè)都積極地參與到大學(xué)生學(xué)科競(jìng)賽活動(dòng)的開(kāi)展和組織中。在學(xué)科競(jìng)賽一片繁榮的同時(shí)，不可否認(rèn)夾雜著一些舉辦水平不高、競(jìng)賽規(guī)程不嚴(yán)密、競(jìng)技水平低下、以錢(qián)換獎(jiǎng)的競(jìng)賽。為了更好地管理本校學(xué)科競(jìng)賽，提高競(jìng)賽水平，通過(guò)競(jìng)賽不斷發(fā)揮創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要作用，高校需有比較嚴(yán)密的競(jìng)賽管理辦法和競(jìng)賽管理程序，而學(xué)科競(jìng)賽目錄則是學(xué)科競(jìng)賽管理的重要關(guān)鍵點(diǎn)。

雖然不同高校在學(xué)科競(jìng)賽管理辦法中，關(guān)于學(xué)科競(jìng)賽目錄具體的制定不盡相同，但通過(guò)學(xué)科競(jìng)賽目錄，來(lái)明確學(xué)校學(xué)科競(jìng)賽的范圍，發(fā)揮人才培養(yǎng)指向性作用，這方面是相同的。通過(guò)目錄明確學(xué)科競(jìng)賽范圍，給參與學(xué)生和指導(dǎo)教師在眾多的競(jìng)賽中規(guī)劃出明確的競(jìng)賽脈絡(luò)，而且與之相關(guān)的參賽學(xué)生的各類(lèi)榮譽(yù)、評(píng)獎(jiǎng)和獎(jiǎng)勵(lì)，競(jìng)賽指導(dǎo)教師工作業(yè)績(jī)及職稱(chēng)晉升等，也都與競(jìng)賽目錄有直接的關(guān)系。最重要的是競(jìng)賽目錄通過(guò)其指向標(biāo)、引導(dǎo)性的作用，有效對(duì)競(jìng)賽參與主體、專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)方向指引，以完成人才培養(yǎng)的過(guò)程、實(shí)現(xiàn)本校的人才培養(yǎng)的目標(biāo)。因此制定好符合學(xué)校校情、符合學(xué)校學(xué)科專(zhuān)業(yè)發(fā)展、符合學(xué)校人才培養(yǎng)模式的競(jìng)賽目錄，一定程度也體現(xiàn)了高校在教育教學(xué)及人才培養(yǎng)上的管理水平。

對(duì)學(xué)科競(jìng)賽目錄這一系統(tǒng)的制定，首先要把握好三個(gè)原則。這三個(gè)原則應(yīng)是學(xué)校制定學(xué)科競(jìng)賽目錄首先要考慮的，同時(shí)也構(gòu)成學(xué)科競(jìng)賽管理的基礎(chǔ)。

（1）開(kāi)放原則。即作為一個(gè)系統(tǒng)，從范圍維度講，該目錄是開(kāi)放的，還是封閉的，還是在一定范圍內(nèi)相對(duì)開(kāi)放。開(kāi)放性原則與競(jìng)賽管理中的競(jìng)賽準(zhǔn)入規(guī)定直接相關(guān)，即新的競(jìng)賽能否進(jìn)入競(jìng)賽目錄及新競(jìng)賽進(jìn)入目錄的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)開(kāi)放原則也直接決定了學(xué)校學(xué)科競(jìng)賽的管理規(guī)模，及與規(guī)模相關(guān)的競(jìng)賽認(rèn)定范圍、獎(jiǎng)勵(lì)范圍等。

（2）動(dòng)態(tài)原則。即作為一個(gè)系統(tǒng)，從時(shí)間維度講，該目錄是動(dòng)態(tài)變化的，還是一成不變的，動(dòng)態(tài)變化的時(shí)效和動(dòng)態(tài)變化時(shí)間規(guī)律。動(dòng)態(tài)原則與競(jìng)賽管理中的批準(zhǔn)準(zhǔn)入時(shí)效規(guī)定直接相關(guān)，即新的競(jìng)賽由何種機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)可以進(jìn)入及批準(zhǔn)的頻次等的時(shí)效規(guī)定。

開(kāi)放性和時(shí)效性彼此相關(guān)。封閉的系統(tǒng)，談不上動(dòng)態(tài)變化。而只要是有動(dòng)態(tài)變化的學(xué)科目錄，一定至少是相對(duì)開(kāi)放的系統(tǒng)。而動(dòng)態(tài)變化也從時(shí)間上影響了競(jìng)賽目錄開(kāi)放的規(guī)模。

（3）通用原則。即作為一個(gè)系統(tǒng)，通用性如何，僅適用于本校，保持學(xué)校特色，還是適用于同類(lèi)型院校，或是放之四海而皆可適用。通用原則是目錄制定時(shí)，對(duì)競(jìng)賽社會(huì)影響力、專(zhuān)業(yè)學(xué)科優(yōu)勢(shì)及學(xué)校特色等幾方面不同側(cè)重的綜合考量。

在制定競(jìng)賽目錄時(shí)，除要將以上三個(gè)原則考慮在內(nèi)，還應(yīng)考慮學(xué)校對(duì)學(xué)科競(jìng)賽的投入能力。競(jìng)賽目錄的開(kāi)放性、動(dòng)態(tài)性、及通用性，應(yīng)符合學(xué)校競(jìng)賽的實(shí)際投入能力。如果一味講求開(kāi)放、動(dòng)態(tài)及通用，學(xué)校投入無(wú)法跟上，競(jìng)賽活動(dòng)只會(huì)是無(wú)源之水；而學(xué)校有能力投入，但整個(gè)競(jìng)賽目錄是封閉、靜止及排他的，那投入也不會(huì)發(fā)揮出良好作用。只有在制定目錄時(shí)將原則與投入均考慮在內(nèi)，各種因素能夠相輔相成，這樣才能最大限度將競(jìng)賽活動(dòng)搞好。在投入能力受限的情況下，競(jìng)賽目錄的側(cè)重應(yīng)放在重點(diǎn)、關(guān)鍵、及受眾面大的競(jìng)賽上，重點(diǎn)競(jìng)賽及大面積受眾的競(jìng)賽為先，從點(diǎn)到面，兼顧學(xué)校學(xué)科特色。

在制定競(jìng)賽目錄時(shí)，層級(jí)及分類(lèi)一般形成了競(jìng)賽目錄的基本架構(gòu)。層級(jí)即競(jìng)賽目錄的分層次，通過(guò)對(duì)具體競(jìng)賽進(jìn)行分層次以區(qū)分競(jìng)賽的級(jí)別。在同一個(gè)層級(jí)，還可進(jìn)行類(lèi)別的劃分，如基礎(chǔ)類(lèi)、專(zhuān)業(yè)類(lèi)、創(chuàng)新類(lèi)等。

與類(lèi)別相比，層級(jí)對(duì)于競(jìng)賽目錄更為重要。層級(jí)的劃分，宜細(xì)不宜粗。在學(xué)科競(jìng)賽未廣泛開(kāi)展之前，一般普遍性的以主辦單位的級(jí)別進(jìn)行競(jìng)賽級(jí)別劃分，但這種劃分方式現(xiàn)在已遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿(mǎn)足管理實(shí)際。從目前眾多的競(jìng)賽現(xiàn)狀來(lái)看，“國(guó)家級(jí)、省級(jí)”等的劃分方式已顯得過(guò)于粗線(xiàn)條。

在進(jìn)行競(jìng)賽目錄層級(jí)劃分時(shí)，可以有如下思路。如果首先設(shè)定了競(jìng)賽目錄范圍是相對(duì)封閉的，可以在學(xué)校長(zhǎng)期以來(lái)已形成的傳統(tǒng)競(jìng)賽的基礎(chǔ)上，直接進(jìn)行從高層次到低層次的層級(jí)級(jí)別劃分，新增加的競(jìng)賽與原有競(jìng)賽進(jìn)行對(duì)照進(jìn)行層級(jí)劃分，不需要考慮主辦單位。如果首先設(shè)定了競(jìng)賽目錄范圍是開(kāi)放性的，競(jìng)賽目錄每個(gè)層級(jí)的所屬范圍就必須進(jìn)行明確。可以以競(jìng)賽主辦單位級(jí)別為主，同時(shí)要具體以競(jìng)賽規(guī)模、影響力、[3]競(jìng)賽對(duì)本校人才培養(yǎng)的滿(mǎn)足度進(jìn)行具體評(píng)估，最終形成競(jìng)賽目錄的基礎(chǔ)框架。整個(gè)目錄要實(shí)現(xiàn)開(kāi)放性，除了明確層級(jí)級(jí)別所屬，還需實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)性設(shè)置，即新的競(jìng)賽在一定的標(biāo)準(zhǔn)下可進(jìn)入目錄，不再符合學(xué)校實(shí)際的競(jìng)賽有途徑退出。

我校西安理工大學(xué)是一所理工科特色鮮明的省屬地方院校。在長(zhǎng)期的辦學(xué)傳統(tǒng)中，重視創(chuàng)新教育，重視大學(xué)生科技活動(dòng)、學(xué)科競(jìng)賽發(fā)展。學(xué)校早在80年代初就開(kāi)展了學(xué)生科技競(jìng)賽活動(dòng)，從上世紀(jì)90年代，不斷加強(qiáng)創(chuàng)新活動(dòng)在人才培養(yǎng)體系中的比重。在1995、1998年相繼發(fā)文《西安理工大學(xué)關(guān)于加強(qiáng)大學(xué)生科技活動(dòng)的意見(jiàn)》《關(guān)于對(duì)學(xué)生加強(qiáng)創(chuàng)新教育的規(guī)定》等，更加明確了實(shí)踐創(chuàng)新活動(dòng)、各類(lèi)科技競(jìng)賽的重要地位。但隨著學(xué)校學(xué)科專(zhuān)業(yè)及各類(lèi)學(xué)科競(jìng)賽的不斷發(fā)展，學(xué)校原有的學(xué)科競(jìng)賽管理辦法已無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)有學(xué)科競(jìng)賽發(fā)展，根據(jù)學(xué)校情況、專(zhuān)業(yè)發(fā)展、競(jìng)賽發(fā)展情況，制定新的學(xué)科競(jìng)賽管理辦法迫在眉睫。其中，制定科學(xué)合理的學(xué)科競(jìng)賽目錄則成為競(jìng)賽管理辦法修訂中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

根據(jù)我校長(zhǎng)期以來(lái)學(xué)科競(jìng)賽發(fā)展情況，經(jīng)過(guò)不斷地討論研究，最終確定競(jìng)賽目錄采取開(kāi)放式、動(dòng)態(tài)性的模式，即整個(gè)競(jìng)賽目錄是具有開(kāi)放性的，并且是根據(jù)競(jìng)賽發(fā)展可以不斷變動(dòng)的。但同時(shí)，競(jìng)賽目錄的開(kāi)放并非無(wú)限制的完全開(kāi)放，而是設(shè)定了一定的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；競(jìng)賽目錄是動(dòng)態(tài)變化的，也并非隨時(shí)可以變動(dòng)，而是在一定時(shí)間段內(nèi)保持穩(wěn)定與變動(dòng)。

我校設(shè)計(jì)的學(xué)科競(jìng)賽目錄按層級(jí)劃分，分為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、校級(jí)。其中，國(guó)家級(jí)、省級(jí)又各自分為三個(gè)小的層級(jí)：A/B/C類(lèi)。從國(guó)家級(jí)A類(lèi)、國(guó)家級(jí)B類(lèi)、國(guó)家級(jí)C類(lèi)、省級(jí)A類(lèi)、省級(jí)B類(lèi)、省級(jí)C類(lèi)、校級(jí)，競(jìng)賽重要程度依次遞減。競(jìng)賽目錄的三級(jí)七個(gè)層次，是按照競(jìng)賽主辦單位進(jìn)行劃分。國(guó)家級(jí)ABC類(lèi)，分別是教育部、教育部教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、重要學(xué)會(huì)組織在全國(guó)層面組織的競(jìng)賽；省級(jí)ABC類(lèi)，分別是陜西省教育廳，教育部教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、重要學(xué)會(huì)組織在省級(jí)層面組織的競(jìng)賽；校級(jí)競(jìng)賽則是由學(xué)校教務(wù)處、校團(tuán)委組織的專(zhuān)業(yè)覆蓋面廣、受眾面大的基礎(chǔ)課程競(jìng)賽或綜合類(lèi)創(chuàng)新競(jìng)賽。

我校競(jìng)賽目錄在制定過(guò)程中，按競(jìng)賽主辦單位級(jí)別進(jìn)行層級(jí)劃分只是競(jìng)賽目錄制定的基本標(biāo)準(zhǔn)，并非唯一判斷標(biāo)準(zhǔn)。在競(jìng)賽目錄的制定中，由以上標(biāo)準(zhǔn)作為基本判斷后，還需由學(xué)校及學(xué)科專(zhuān)業(yè)對(duì)具體競(jìng)賽進(jìn)行甄別和把控，這是競(jìng)賽目錄制定中的重要補(bǔ)充環(huán)節(jié)。學(xué)校層面對(duì)國(guó)家級(jí)重要競(jìng)賽即國(guó)家級(jí)A類(lèi)競(jìng)賽目錄的制定負(fù)責(zé)，如目前我校將中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)發(fā)布的《中國(guó)高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)暨學(xué)科競(jìng)賽評(píng)估結(jié)果》的榜單所依照的國(guó)家級(jí)層面的競(jìng)賽，作為國(guó)家級(jí)A類(lèi)競(jìng)賽，并非只關(guān)注這些重要競(jìng)賽的主辦單位。同時(shí)，學(xué)校各學(xué)科、專(zhuān)業(yè)對(duì)與本學(xué)科專(zhuān)業(yè)相關(guān)的競(jìng)賽進(jìn)行負(fù)責(zé)，對(duì)教育部教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、重要學(xué)會(huì)組織主辦的全國(guó)層面、區(qū)域?qū)用娴母?jìng)賽進(jìn)行甄別。以本專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)為是否進(jìn)入目錄及應(yīng)為目錄層級(jí)的甄別標(biāo)準(zhǔn)，即哪些競(jìng)賽更符合本專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)達(dá)成，哪些競(jìng)賽更有益于本專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)，哪些競(jìng)賽在學(xué)科行業(yè)中更具影響力和公信力。這與學(xué)科專(zhuān)業(yè)對(duì)本學(xué)科專(zhuān)業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)本學(xué)科專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)負(fù)責(zé)的理念，是一脈相承。由此便形成了以主辦單位級(jí)別為基本判斷、由學(xué)校整體把控，學(xué)校及學(xué)科專(zhuān)業(yè)分別對(duì)競(jìng)賽目錄及競(jìng)賽層級(jí)進(jìn)行負(fù)責(zé)的競(jìng)賽目錄制定模式。

在競(jìng)賽目錄的制定中，學(xué)校負(fù)責(zé)搭建競(jìng)賽目錄的基本框架，并根據(jù)學(xué)校投入情況確定競(jìng)賽目錄里競(jìng)賽數(shù)量體量。在框架搭建完畢后，我校由學(xué)校層面審定重要學(xué)科競(jìng)賽國(guó)家層面比賽，并根據(jù)各學(xué)科專(zhuān)業(yè)的在校生占比情況，確定每個(gè)學(xué)科專(zhuān)業(yè)在競(jìng)賽目錄所占的競(jìng)賽種類(lèi)數(shù)。在競(jìng)賽種類(lèi)數(shù)的數(shù)量控制內(nèi)，由學(xué)科專(zhuān)業(yè)自行確定各自專(zhuān)業(yè)的進(jìn)入競(jìng)賽目錄的競(jìng)賽。由各專(zhuān)業(yè)對(duì)競(jìng)賽目錄里各自相關(guān)競(jìng)賽的等級(jí)提出初步方案，并對(duì)進(jìn)入目錄的競(jìng)賽自行負(fù)責(zé)。學(xué)校層面對(duì)各專(zhuān)業(yè)申報(bào)的競(jìng)賽數(shù)及競(jìng)賽等級(jí)進(jìn)行核準(zhǔn)。如無(wú)特殊情況，尊重專(zhuān)業(yè)對(duì)競(jìng)賽的選擇；如有與基本級(jí)別判定不相符，則提請(qǐng)競(jìng)賽委員會(huì)對(duì)競(jìng)賽級(jí)別進(jìn)行裁定。

競(jìng)賽目錄中競(jìng)賽層級(jí)的劃分、及競(jìng)賽目錄中競(jìng)賽并非一成不變。競(jìng)賽在不斷發(fā)展，每種競(jìng)賽未必能一直舉辦或保持穩(wěn)定的舉辦水準(zhǔn)，所以制定競(jìng)賽目錄時(shí)，還需確定競(jìng)賽目錄的修訂時(shí)效。在間隔一定時(shí)段后，給予現(xiàn)行競(jìng)賽目錄的修訂、新增、刪除開(kāi)放的機(jī)會(huì)。學(xué)校根據(jù)變化的生源情況、學(xué)校投入能力，確定競(jìng)賽目錄里競(jìng)賽體量是否需要變化；根據(jù)各學(xué)科專(zhuān)業(yè)競(jìng)賽發(fā)展?fàn)顩r，各專(zhuān)業(yè)確定是否有新增或需要淘汰的競(jìng)賽。我校對(duì)學(xué)科目錄體量的確定為每三年一次，同樣體量下，專(zhuān)業(yè)對(duì)各自限額下的競(jìng)賽每年可申請(qǐng)進(jìn)行修訂。對(duì)于每年舉辦的競(jìng)賽，有兩年中斷參加，學(xué)校可要求退出競(jìng)賽目錄；每?jī)赡昱e辦的競(jìng)賽，有兩屆中斷參加，學(xué)科可要求退出競(jìng)賽目錄。對(duì)于各學(xué)科專(zhuān)業(yè)調(diào)整競(jìng)賽目錄，學(xué)校采取“自愿申請(qǐng)、學(xué)校審核”及學(xué)校督促相結(jié)合的方式進(jìn)行。

科學(xué)合理的競(jìng)賽目錄對(duì)高校學(xué)科競(jìng)賽的發(fā)展有著重要影響，除此以外，制定嚴(yán)密有效的競(jìng)賽管理辦法、有著明確的競(jìng)賽管理組織架構(gòu)、與學(xué)科競(jìng)賽培育發(fā)展相適應(yīng)的平臺(tái)支撐，及與校情相適應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)等制度政策，這些因素都將共同對(duì)高校學(xué)科競(jìng)賽的發(fā)展產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉允，張雅芳.高校學(xué)科競(jìng)賽組織管理工作研究[J].揚(yáng)州大學(xué)學(xué)報(bào)，2010.8：31.

[2] 教育部.財(cái)政部.關(guān)于實(shí)施“高等學(xué)校本科教學(xué)教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”的意見(jiàn)[EB/OL].（2007-01-22） http：//old.moe.gov.cn//publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_1623/201001/xxgk_79761.html

[3] 沈秀，眭榮方，曾德偉.地方高校學(xué)科競(jìng)賽管理體系的構(gòu)建[J].實(shí)驗(yàn)室研究與探索，2014.11：188.