張維縝, 韓長青

抗戰(zhàn)勝利之初，美軍進(jìn)駐中國華北，成為影響中國局勢(shì)的重要因素。對(duì)這一問題，學(xué)術(shù)界雖有過一些研究，但多從美國政府或駐華美軍的角度看待問題，對(duì)中國共產(chǎn)黨方面的政策，卻未進(jìn)行較為全面而深入的討論。本文擬根據(jù)有關(guān)史料，著重探討從抗戰(zhàn)勝利至馬歇爾調(diào)停之前中共對(duì)駐華北美軍的政策及其影響，從而揭示這一政策如何使中共突破安全困境，借以推進(jìn)戰(zhàn)后初期中美關(guān)系史的研究，并求教于學(xué)界方家。

一、美軍在華北登陸與中共之接觸及防范

抗戰(zhàn)時(shí)期及戰(zhàn)后初期，華北地區(qū)對(duì)于中共的重要性不言而喻，首先是中共武裝的主力八路軍(第18集團(tuán)軍)主要在華北地區(qū)作戰(zhàn)，中共在這一地區(qū)的群眾基礎(chǔ)較好，所開辟的19塊大的根據(jù)地中以位于華北的冀魯豫根據(jù)地為最大，1945年初人口即達(dá)到2 000萬;再者，華北地區(qū)還是拱衛(wèi)陜甘寧邊區(qū)政府以及中共部隊(duì)與干部戰(zhàn)后進(jìn)出東北地區(qū)的戰(zhàn)略要地。故而，華北地區(qū)在抗戰(zhàn)勝利后自然成為中共力爭(zhēng)的重點(diǎn)地區(qū)。1944年7月美軍觀察組進(jìn)駐延安，使雙方的關(guān)系一度升溫。與此同時(shí)，中共也一直為美軍在華北登陸打擊日寇而進(jìn)行著準(zhǔn)備。但雙方的合作并不穩(wěn)固，一旦美國偏袒國民黨政府，政策對(duì)中共不利，兩者之間的關(guān)系便會(huì)受到負(fù)面影響。

美軍登陸華北的設(shè)想，是在中國抗戰(zhàn)期間由羅斯福政府提出的。1944年12月間，中國戰(zhàn)區(qū)參謀長兼駐華美軍總司令魏德邁向蔣介石提出一項(xiàng)作戰(zhàn)計(jì)劃，打算以美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)1個(gè)軍團(tuán)和中國陸軍5個(gè)軍的總兵力組建一支中美聯(lián)合部隊(duì)，在美國第七艦隊(duì)的海、空力量支援下，在天津、秦皇島等港口登陸，以便包抄日軍后路，進(jìn)而隔斷華中日軍與東北日軍的聯(lián)系。蔣介石批準(zhǔn)了這一計(jì)劃，并囑告有關(guān)人員預(yù)作籌備。

與此同時(shí)，中共領(lǐng)導(dǎo)人也與美軍觀察組多次協(xié)商有關(guān)美軍在華北登陸的問題。1944年12月底，周恩來、朱德、葉劍英等曾商談八路軍配合美軍登陸作戰(zhàn)的問題，指出對(duì)美軍在華北沿海登陸行動(dòng)的配合必須是有條件的，美軍展開登陸行動(dòng)及中共配合部隊(duì)出發(fā)之前，中美雙方要擬定并簽署合作協(xié)議，并且“要給中共二十個(gè)旅的武器裝備”等。方案還強(qiáng)調(diào)，在合作過程中“要提高警惕”，防范和制止美軍不法行為，即美軍必須服從中共在華北各解放區(qū)的政策法令，尤其不準(zhǔn)帶國民黨軍隊(duì)入境建立政權(quán)，不給美蔣勾結(jié)留下可乘之機(jī)。隨著1945年初美軍在太平洋戰(zhàn)場(chǎng)上對(duì)日戰(zhàn)事的順利推進(jìn)，華北沿海的戰(zhàn)略價(jià)值大為降低；同時(shí)隨著1945年以后中共同美國政府關(guān)系趨冷，中共配合美軍在華北行動(dòng)的積極性大受影響，也使得這一合作計(jì)劃未及實(shí)施便告終結(jié)。

隨著抗戰(zhàn)的勝利，美軍在華北登陸價(jià)值重現(xiàn)。戰(zhàn)后之初，國民黨軍隊(duì)大多散布在西北和西南，很難迅速進(jìn)軍華北和東北。由于擔(dān)心中共控制東北與華北，蔣介石希望美國軍隊(duì)直接出兵占領(lǐng)華北沿海戰(zhàn)略要地及重要交通線，同時(shí)希望美國協(xié)助將國民黨軍隊(duì)運(yùn)至東北與華北。美國政府考慮到，華北乃中共活動(dòng)的中心區(qū)域，在日本投降而國民黨軍隊(duì)尚無力及時(shí)趕赴這一地區(qū)之前，中共足以迅速掌控華北，由于中共一直受到蘇聯(lián)的支持和接濟(jì)，如果美軍不能在這一地區(qū)登陸的話，蘇聯(lián)就會(huì)填補(bǔ)這一“真空”。因此，派遣美軍進(jìn)駐華北，對(duì)中共爭(zhēng)奪東北的急切勢(shì)頭和迅猛進(jìn)展構(gòu)成有效的障礙，從而遏制和抵御蘇聯(lián)勢(shì)力向華北可能的擴(kuò)張，就具有了不可低估的戰(zhàn)略價(jià)值。 George B. Clark, : .. , 1819-1949, Westport, Connecticut, 1998, pp. 132-133.美國往華北派兵的計(jì)劃得到了美國陸軍部長柏德遜與海軍部長福雷斯特爾的力推，可以看出，美國軍方在此事上有較為強(qiáng)烈的反蘇、反共的緊迫感。據(jù)孔華潤分析，這在很大程度上是對(duì)美國在歐洲受挫的反映。參見Cohen Warren I., ’ : - , New York: Columbia University Press, 2010, p.166. 這樣，魏德邁擬定而后被擱置的計(jì)劃便在新的形勢(shì)下得以復(fù)生。

日本宣布投降后，太平洋艦隊(duì)司令尼米茲上將在美國政府授意下，命令海軍陸戰(zhàn)隊(duì)第3軍團(tuán)立即進(jìn)駐華北，其公開任務(wù)是代表中國政府受降，并負(fù)責(zé)辦理日俘(僑)的遣返事宜。美國軍方計(jì)劃將海軍陸戰(zhàn)隊(duì)第1師由派克少將率領(lǐng)派駐北平、天津、塘沽、秦皇島地區(qū)，將第6師派駐青島地區(qū)，第1師航空兵分隊(duì)派駐平津和青島等地機(jī)場(chǎng)，第3師和第4師則分別留駐關(guān)島和夏威夷作為預(yù)備隊(duì)和機(jī)動(dòng)力量。第3軍團(tuán)參謀長威廉·沃頓少將于9月中旬率領(lǐng)先遣人員從關(guān)島出發(fā)飛赴上海，首先面見魏德邁并向他匯報(bào)第3軍團(tuán)進(jìn)駐河北和平津地區(qū)的具體方案，隨后直飛天津，同第十一戰(zhàn)區(qū)軍政官員會(huì)談，落實(shí)美軍進(jìn)駐后的接待和后勤等事宜。 Henry I. Shaw, Jr., , 1945-1949, Historical Branch, G-3 Division, Headquarters, U.S. Marine Corps, Washington, D.C.,1968, pp. 1-2. 蔣介石指派杜建時(shí)擔(dān)任第十一戰(zhàn)區(qū)駐津唐榆代表兼北寧鐵路護(hù)路司令，負(fù)責(zé)召集東北和冀東的偽軍，準(zhǔn)備接應(yīng)即將進(jìn)駐華北的美軍，并配合美軍迅速打通并維持從北平到沈陽一線的陸?？战煌ň€，肅清這一區(qū)域的中共軍隊(duì)，以便為把國民黨軍隊(duì)主力調(diào)往華北和東北掃清通道。8月18日，何應(yīng)欽以蔣介石名義發(fā)布命令，命令“非經(jīng)政府指定之受降部隊(duì)”，不能擅自接受敵軍投降，同時(shí)又命令日偽軍應(yīng)對(duì)“本委員長所指定之部隊(duì)投降”。由此不難看出，蔣介石企圖利用該命令阻止八路軍占領(lǐng)華北戰(zhàn)略要地，以便美軍協(xié)助國民黨軍隊(duì)占領(lǐng)之。

9月30日晨起，從琉球出發(fā)的美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)第3軍團(tuán)所屬第1師及直屬隊(duì)陸續(xù)在塘沽登陸。 Henry I. Shaw, Jr., , 1945-1949, p. 2. 這兩部分軍隊(duì)登陸后相繼進(jìn)駐天津、北平、唐山、開平、靜海等地，并把守北寧鐵路北平至山海關(guān)沿線各處要地。與此同時(shí)，美國第七艦隊(duì)開始在渤海灣巡邏偵察。負(fù)責(zé)同美軍聯(lián)絡(luò)的杜建時(shí)同美軍指揮官會(huì)商后，首先商定了天津地區(qū)日軍由美軍主持受降事宜。10月8日，在美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)第3軍團(tuán)司令部門前舉行了對(duì)日受降儀式，由第3軍團(tuán)指揮官駱基中將主持。隨后，雙方經(jīng)磋商又劃定了美軍進(jìn)駐地域及任務(wù)范圍：美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)第1師所屬3個(gè)團(tuán)，以1個(gè)團(tuán)的主力進(jìn)駐天津，一部分駐北平和塘沽；以1個(gè)團(tuán)駐北戴河、秦皇島和山海關(guān)；以1個(gè)團(tuán)分駐唐山、昌黎、灤縣等北寧鐵路沿線各個(gè)車站。第3軍團(tuán)直屬航空兵、炮兵、工兵、戰(zhàn)車以及后勤部隊(duì)等，均駐扎天津至塘沽沿線。

中共中央于9月1日專門出臺(tái)一份關(guān)于對(duì)美外交的指示，指出在美軍即將登陸及登陸后一段時(shí)期，“我們對(duì)美方針極宜謹(jǐn)慎，方針仍是避免與美軍沖突”，對(duì)美國在華僑民采取友好態(tài)度，即便是在國共沖突前線碰到美國軍民，也應(yīng)當(dāng)“不予扣留，不加傷害，并負(fù)責(zé)保護(hù)，其所帶武器電臺(tái)亦勿收繳”，碰到對(duì)八路軍和解放區(qū)進(jìn)行滲透和間諜活動(dòng)之美國人，也要將其同國民黨特務(wù)區(qū)別對(duì)待，勿加輕易捕殺。

1945年8月中下旬，八路軍膠東軍區(qū)部隊(duì)先后從日偽軍手中收復(fù)了煙臺(tái)和威海，煙臺(tái)港也成為山東解放區(qū)通過海路向東北輸送干部戰(zhàn)士的重要通道。美軍將要在膠東海岸登陸的企圖，以及此舉對(duì)中共爭(zhēng)奪東北之戰(zhàn)略部署將造成負(fù)面影響。9月27日，負(fù)責(zé)同美軍觀察組聯(lián)絡(luò)事務(wù)的中共副總參謀長兼第十八集團(tuán)軍參謀長葉劍英，奉朱德總司令命令，向觀察組的葉頓上?？陬^聲明，拒絕美軍在山東煙臺(tái)和威海、河北秦皇島登陸。但是，美軍原定的在華北各大港口登陸并進(jìn)占各戰(zhàn)略要地的作戰(zhàn)計(jì)劃并無改變。

美軍在登陸塘沽、秦皇島的同時(shí)，即派艦隊(duì)載運(yùn)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)第6師駛?cè)霟熍_(tái)海面，企圖在此登陸。10月4日，美軍向煙臺(tái)八路軍市政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)述美國第七艦隊(duì)司令金開德的命令，要求八路軍與煙臺(tái)市政機(jī)構(gòu)在美軍登陸之前撤離煙臺(tái)。 U.S. Department of State(ed.), , 1945, Vol.Ⅶ, pp.577. 美軍試過談判、互訪、武力恫嚇等多重手段，企圖迫使中共撤出煙臺(tái)，均被中共軍政人員駁回。10月6日，葉劍英奉命再次向葉頓提出嚴(yán)重交涉，指出煙臺(tái)的日偽軍隊(duì)早已完全解除武裝，市區(qū)秩序安定，美軍在此登陸毫無必要，“美軍如未經(jīng)與本軍商妥，竟然實(shí)行在該地區(qū)強(qiáng)行登陸，因而發(fā)生任何嚴(yán)重事件，應(yīng)由美軍方面負(fù)其全責(zé)”。同日，中共中央電令膠東區(qū)黨委采取措施及早防范，美軍若不登陸，則我以禮相待，如果美軍企圖強(qiáng)行登陸，則“我軍應(yīng)表示強(qiáng)硬拒絕，建筑工事，實(shí)行抵抗”，并強(qiáng)調(diào)說“只有在不能擊退美軍并無法阻其登陸時(shí)，我軍才予撤退”。在中共中央指示下，中共膠東區(qū)黨委做好軟硬兩手準(zhǔn)備，盡力通過外交途徑阻止美軍登陸，同時(shí)動(dòng)員守軍和發(fā)動(dòng)輿論，以備不時(shí)之虞。10月8日，山東軍區(qū)發(fā)布增強(qiáng)沿海防務(wù)的命令，強(qiáng)調(diào)指出：“沿海我軍應(yīng)當(dāng)高度警惕，增強(qiáng)防務(wù)，準(zhǔn)備給任何對(duì)我侵犯之反動(dòng)勢(shì)力以堅(jiān)決打擊。”

中共駐煙臺(tái)的軍政機(jī)關(guān)發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)剀娒駠?yán)陣以待，堅(jiān)拒美軍登陸。在這種情形下，駱基被迫指示艦隊(duì)撤離煙臺(tái)海面，轉(zhuǎn)而將登陸方向轉(zhuǎn)向青島。 10月11日，美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)第6師在青島登陸。12日，美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)附屬航空兵部隊(duì)也空投并進(jìn)駐青島市郊的滄口機(jī)場(chǎng)。Jon T. Hoffman, (ed.), : , Quantico, Va.: Marine Corps Association; [S.l.]: H.L. Levin Associates, 2002, p. 411. 10月14日，由美國軍艦載運(yùn)的國民黨第8軍也開始在青島登陸。雖然青島已由國民黨控制，但美軍登陸行為依然引發(fā)中共方面的強(qiáng)烈抗議。中共山東省委黨史資料征集研究委員會(huì)編：《中共山東黨史大事記(一九二一年七月至一九四九年九月)》，第255頁。 第七艦隊(duì)于10月9日發(fā)表公報(bào)說：“美軍將不在中國共產(chǎn)黨所占領(lǐng)的煙臺(tái)登陸，因該港已由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的軍隊(duì)控制。”又說：“煙臺(tái)港已設(shè)有警察，秩序良好，該地已無日軍、戰(zhàn)俘和美國居留民。目前，美軍登陸已沒有任何軍事理由了?！?/p>

在這場(chǎng)交鋒中，中共在原則問題上非常堅(jiān)定，但對(duì)美方人員活動(dòng)則給予禮遇，美軍最終放棄登陸煙臺(tái)也是對(duì)中共的一種友好表示。這為中共軍隊(duì)此后調(diào)往東北，從而奪取東北乃至全國的勝利奠定了基礎(chǔ)。煙臺(tái)事件中，中共的接觸與防范策略初見成效，但是雙方?jīng)_突的隱患并未消除。

二、中共的武裝自衛(wèi)

美軍登陸在即，中共中央又于9月29日就“美軍登陸后我之對(duì)策”發(fā)布指示，要求各地對(duì)登陸美軍一般地“應(yīng)取歡迎友好態(tài)度”，并“避免與美軍沖突”。在美軍登陸之初，當(dāng)?shù)刂泄曹娬C(jī)關(guān)秉承中央指示，對(duì)美軍普遍持歡迎態(tài)度，甚至還主動(dòng)前往美軍登陸海港迎候，希冀同美軍建立正式聯(lián)系，以便借重美軍的強(qiáng)大武裝，共同對(duì)付日偽軍。但出乎他們意料的是，美軍對(duì)中共的友好態(tài)度似乎并不領(lǐng)情。就在美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)第6師第7旅一部于10月1日在秦皇島港登陸時(shí)，八路軍冀東軍區(qū)曾派聯(lián)絡(luò)部隊(duì)前往?？诼?lián)絡(luò)，不料美軍竟向其開火，聯(lián)絡(luò)部隊(duì)被迫自衛(wèi)，激戰(zhàn)一小時(shí)，“以不愿有傷和氣，自動(dòng)撤出戰(zhàn)斗”。美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)官方史料對(duì)此事件并無直接記載，不過卻透露說，美軍在秦皇島登陸后，當(dāng)即成功地阻止了中共武裝同日偽軍之間的一場(chǎng)戰(zhàn)斗。 Jon T. Hoffman, (ed.), : , Quantico, p. 410. 這一事件是戰(zhàn)后美軍同中共武裝之間的首次武裝沖突，但是事件的發(fā)生存在一定偶然性，不排除登陸美軍同中共冀東軍區(qū)部隊(duì)對(duì)各自意圖存在誤判，從而做出激烈反應(yīng)(因?yàn)榘寺奋娛孪炔⑽赐顷懨儡娊⒙?lián)系)。無論事件真相如何，美軍同中共軍隊(duì)的首次接觸就以白刃相見，給雙方關(guān)系的前景投下陰影。而隨后平津公路事件等多次武裝沖突的爆發(fā)，則進(jìn)一步推動(dòng)了雙方敵意的升級(jí)。10月5日，駐天津美軍的一支道路勘測(cè)隊(duì)連同其護(hù)衛(wèi)部隊(duì)，乘車沿平津公路向北平方向行進(jìn)途中，在天津北郊22英里處發(fā)現(xiàn)有路障攔住去路無法通行。次日美軍再派路政人員前往該處準(zhǔn)備清除路障時(shí)，遭到中共游擊隊(duì)約四五十人的槍擊而不得不放棄，美軍3名士兵負(fù)傷。隨后，美軍出動(dòng)坦克和轟炸機(jī)，掩護(hù)修路工人前往排障，這才將路障順利排除。 Henry I. Shaw, Jr., , 1945-1949, p. 3.

沖突事件使駐華北美軍對(duì)中共的戒備心理大大增加。美軍為加緊搶占交通線并加快輸送國民政府軍隊(duì)，對(duì)京津唐地區(qū)美軍從員額和裝備上都分別予以加強(qiáng)，并留出預(yù)備隊(duì)駐扎天津，以備在美軍同中共軍隊(duì)發(fā)生沖突時(shí)，可以隨時(shí)派往沖突地域?qū)Ξ?dāng)事美軍提供援助。 關(guān)于平津公路事件后駐華美軍采取的措施，參見：Henry I. Shaw, Jr., , 1945-1949, pp. 4-5. 1945年10月底，國民黨第13軍由美軍輸送到冀東，這在一定程度上可以解釋為是此次事件的后續(xù)影響。 與此同時(shí)，中共對(duì)美軍的敵意也在萌發(fā)中，這種敵意在隨后中共應(yīng)對(duì)國民黨軍隊(duì)登陸秦皇島及進(jìn)攻山海關(guān)的行動(dòng)中得以體現(xiàn)。

國民黨軍隊(duì)在美軍幫助下，于10月中下旬至11月中旬，先后將全部美式機(jī)械化裝備的國民黨第13軍3個(gè)師和半機(jī)械化裝備的國民黨第52軍2個(gè)師以及第94軍1個(gè)師共6萬余人運(yùn)抵秦皇島地區(qū)。集結(jié)于秦皇島的國民黨軍隊(duì)，在美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)及航空兵掩護(hù)下，搶修通往山海關(guān)的鐵路，逐步逼近山海關(guān)。針對(duì)美軍轉(zhuǎn)運(yùn)國民黨軍隊(duì)危及中共鞏固?hào)|北根據(jù)地的嚴(yán)重局勢(shì)，中共調(diào)動(dòng)華北部隊(duì)，采取一切辦法阻止國民黨軍隊(duì)向東北進(jìn)發(fā)。中共中央指示東北局“集中主力于錦州、營口、沈陽之線”，“堅(jiān)決拒止蔣軍登陸及殲滅其一切可能的進(jìn)攻”，全力爭(zhēng)奪遼寧、安東，進(jìn)而掌握全東北的戰(zhàn)略方針。翌日，時(shí)任冀中軍區(qū)副參謀長黃壽發(fā)電告中共中央，指出“美軍進(jìn)攻天津代蔣接收日軍投降后，首先加緊交通線的控制，借以轉(zhuǎn)運(yùn)頑軍北進(jìn)……為嚴(yán)防沿正太、平漢路積極北進(jìn)之頑軍，現(xiàn)正以六、七分區(qū)主力，動(dòng)員一切力量，破壞定縣至石家莊之鐵路?！痹诮o晉察冀軍區(qū)司令員兼政治委員聶榮臻并轉(zhuǎn)冀中軍區(qū)的電報(bào)中，毛澤東對(duì)此建議表示認(rèn)可。10月25日，毛澤東電令東北軍區(qū)，迅速查明“冀東我軍的數(shù)量、質(zhì)量、分布位置”，并要李運(yùn)昌所部組建冀東縱隊(duì)，主要沿北寧路一線打擊向東北開進(jìn)之國民黨軍隊(duì)。

與此同時(shí)，駐華北美軍與當(dāng)?shù)刂泄曹娬C(jī)關(guān)之間摩擦沖突不斷，較為突出的事例之一便是臨榆(山海關(guān)舊稱)事件。美軍在秦皇島登陸并進(jìn)駐唐山一帶以后，就收編日偽軍隊(duì)“維持治安”，并派部分士兵把守北寧鐵路沿線各重要橋梁車站。10月18日，就在冀東八路軍攻占北戴河車站后不久，駐秦皇島美軍即出動(dòng)滿載士兵之車輛，徑直開入冀東解放區(qū)臨榆縣境內(nèi)的海陽鎮(zhèn)與深海鎮(zhèn)，“舉行武裝示威游行，鎮(zhèn)內(nèi)居民均不勝疑慮”。面對(duì)這一事關(guān)國家領(lǐng)土主權(quán)之尊嚴(yán)的嚴(yán)重事件，晉察冀軍區(qū)十六軍分區(qū)隨即于10月24日派遣6名代表，前往秦皇島向美方據(jù)理交涉，但不料秦皇島美軍當(dāng)局態(tài)度惡劣，不僅拒不承認(rèn)進(jìn)犯解放區(qū)之嚴(yán)重事實(shí)，甚至還派兵將6名代表全部逮捕并拘押。還進(jìn)行武力恐嚇，駐秦皇島美軍即配合國民黨第九十四軍進(jìn)犯臨榆縣海陽鎮(zhèn)等地解放區(qū)，并陸續(xù)向已被八路軍解放之北戴河、山海關(guān)發(fā)動(dòng)猛烈進(jìn)攻。

就秦皇島美軍向山海關(guān)中共軍隊(duì)陣地發(fā)動(dòng)進(jìn)攻一事，劉少奇為中共中央起草復(fù)聶榮臻、肖克、羅瑞卿、劉瀾濤、詹才芳電，指出：“美軍強(qiáng)修秦皇島至山海關(guān)鐵路，我應(yīng)表示堅(jiān)決反對(duì)。除非武裝的美國人外，應(yīng)禁止美軍任何武裝人員進(jìn)入我軍控制地區(qū)。我軍應(yīng)在鐵道線上及其他接近美軍地點(diǎn)建筑工事，嚴(yán)密布置警戒，不許美軍武裝通過。如美軍武裝進(jìn)攻我應(yīng)給予抵抗，以暴露美軍干涉中國內(nèi)政的面目。只有在抵抗不住時(shí)才得撤退，并在有利條件下反攻之，但我軍應(yīng)將上述警戒線通知美軍，并不得對(duì)美軍先開槍?！备鶕?jù)劉少奇指示電文的精神，葉劍英于10月26日再次向葉頓上校提出嚴(yán)正交涉，同時(shí)請(qǐng)其將抗議轉(zhuǎn)達(dá)魏德邁?？棺h指出秦皇島一帶美軍不顧當(dāng)?shù)匕寺奋妱裰?，?qiáng)行向冀熱遼解放區(qū)八路軍陣地內(nèi)推進(jìn)，并強(qiáng)行修筑秦皇島至山海關(guān)鐵路等行為，實(shí)際上是協(xié)助國民黨軍隊(duì)向解放區(qū)，特別是向山海關(guān)八路軍實(shí)行軍事壓迫，乃是美方蓄意干涉中國內(nèi)政之明證，跟美方歷次所謂不干涉中國內(nèi)政的說辭自相矛盾?？棺h并強(qiáng)調(diào)指出，如果魏德邁對(duì)美軍軍事干涉行為不加以制止，“則對(duì)今后事態(tài)發(fā)展之一切嚴(yán)重后果，貴方須負(fù)其全盤責(zé)任”。11月4日朱德也就美軍查封中共冀中軍區(qū)駐天津辦事處及美機(jī)掃射安次軍民等事向魏德邁提出嚴(yán)正抗議。與此同時(shí)，中共駐重慶談判代表王炳南也向美國駐重慶大使館提出抗議，對(duì)美軍派駐華北并幫助國民黨軍隊(duì)運(yùn)兵等行為表示不滿，稱最近的談判并無進(jìn)步。并且表達(dá)了對(duì)美國干涉的憤慨，認(rèn)為“美國派遣部隊(duì)至華北的許多據(jù)點(diǎn)加以占領(lǐng)以待政府部隊(duì)的到達(dá)，很大部分的政府部隊(duì)業(yè)已由美國空軍運(yùn)往北方”。王炳南還利用蘇聯(lián)因素向美方施加壓力，指出中共認(rèn)為蘇聯(lián)不會(huì)過問中國的內(nèi)爭(zhēng)，“除非美國積極援助國民黨，在這種情形之下，蘇聯(lián)覺可能采取必要的行動(dòng)”。

但這些抗議并未產(chǎn)生預(yù)期效果。從10月下旬開始，國民黨軍隊(duì)就在美軍的引導(dǎo)配合下，開始對(duì)山海關(guān)一帶進(jìn)行武裝偵察。10月28日，美軍伙同國民黨軍隊(duì)乘美軍汽車，闖入山海關(guān)解放軍陣地進(jìn)行武裝偵察，陣地守衛(wèi)戰(zhàn)士開槍阻擊，當(dāng)場(chǎng)擊斃美軍1名，擊傷2名，俘虜4名。10月30日，時(shí)任冀熱遼軍區(qū)司令李運(yùn)昌電告中央：“秦皇島美軍掩護(hù)頑軍向我山海關(guān)駐軍進(jìn)犯，在石河發(fā)生沖突，該地情況不明。山海關(guān)只有新編第19旅約2300人，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，情況危急。速告楊國夫率部到山海關(guān)增援，此間部隊(duì)分散沿岸，調(diào)不動(dòng)。不少部隊(duì)缺武器彈藥，不能應(yīng)戰(zhàn)?！?1月1日，中共中央致電李運(yùn)昌：“你即在彭真、林彪指揮下?lián)紊胶ｊP(guān)、錦州地區(qū)指揮作戰(zhàn)，整編部隊(duì)，運(yùn)輸干部等項(xiàng)任務(wù)，而以作戰(zhàn)為中心任務(wù)，堅(jiān)決殲滅北進(jìn)之?dāng)?。”李運(yùn)昌立即奉命著手部署山海關(guān)保衛(wèi)戰(zhàn)，國民黨第十五師在美軍支持下由秦皇島進(jìn)攻，事先要求中共軍隊(duì)退出山海關(guān)及離開鐵路線，后者沒有接受，國民黨軍隊(duì)當(dāng)即發(fā)動(dòng)攻擊，最初被擊潰。經(jīng)過反復(fù)爭(zhēng)奪，國民黨軍隊(duì)在美軍的掩護(hù)和配合下先后投入8萬余兵力，李運(yùn)昌所部力戰(zhàn)不支，11月16日山海關(guān)失守。

駐天津、唐山一帶的美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)在國民黨北寧路護(hù)路司令部協(xié)助下，在北寧路沿線橋梁、車站都派駐重兵把守，并且時(shí)常得用較大兵力對(duì)北寧路沿線村鎮(zhèn)進(jìn)行“掃蕩”，防范和打擊北寧路沿線八路軍及其游擊隊(duì)的不時(shí)襲擊，才使北寧路勉強(qiáng)能夠維持通車。據(jù)美國派駐重慶駐華武官得出的認(rèn)識(shí)，“為了防止和抵御中央政府進(jìn)占那些已被他們占據(jù)的地區(qū)，共產(chǎn)黨人的主要手段就是投入軍隊(duì)，展開對(duì)該地區(qū)鐵路交通的破襲戰(zhàn)” Henry I. Shaw, Jr., , 1945-1949, p. 9. ，攻擊北寧路等重要鐵路交通線，顯然已經(jīng)成了中共軍隊(duì)最有效的戰(zhàn)術(shù)，這一情形，在山海關(guān)之戰(zhàn)后愈發(fā)顯得突出了。

隨著沖突事件的頻繁發(fā)生，中共認(rèn)識(shí)到華北美軍正在同國民黨軍隊(duì)相配合，妄圖消滅中共軍隊(duì)。出于此種認(rèn)識(shí)，盡管軍事實(shí)力差距明顯，但中共還是對(duì)進(jìn)犯解放區(qū)的美軍采取了武裝自衛(wèi)的措施，同時(shí)也向美國表明其維護(hù)自身利益的嚴(yán)正態(tài)度。不過，出于安全考慮，中共在自衛(wèi)反擊時(shí)，還是遵循有理、有利、有節(jié)原則。

三、中共展開輿論宣傳

在處理駐華北美軍問題上，除了接觸及防范、自衛(wèi)外，中共對(duì)輿論的作用也極為重視。自1945年9月底美軍登陸華北一直到12月底，中共展開了宣傳攻勢(shì)，旨在揭露美國干涉中國內(nèi)政的事實(shí)，從而迫使美軍撤離中國。從批評(píng)美國干涉內(nèi)政的強(qiáng)度來看，大致可分為三個(gè)時(shí)期，第一個(gè)時(shí)期是從9月底至11月初，第二個(gè)時(shí)期是從11月初至11月底，第三個(gè)時(shí)期是從11月底至12月底。

在第一個(gè)時(shí)期，為配合重慶談判及保衛(wèi)解放區(qū)、繼續(xù)消滅敵偽的任務(wù)，中共這一時(shí)期的宣傳方針，重點(diǎn)放在揭露和批判國民黨政府在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等各方面“對(duì)敵偽則聯(lián)合利用與放縱指使，對(duì)解放區(qū)則進(jìn)攻與屠殺人民”，“對(duì)盟國則陰謀反蘇與挑撥團(tuán)結(jié)”的種種事實(shí)。而對(duì)駐華北美軍危害中國主權(quán)、干涉中國內(nèi)政等行為的指責(zé)，仍舊表現(xiàn)出很大程度的慎重、克制，不超出善意批評(píng)的范圍。對(duì)美軍的任何非法行為，雖然表示“我必以嚴(yán)正態(tài)度對(duì)之”，而僅嚴(yán)格地限制在著重搜集美軍非法行為的確鑿證據(jù)，“將其地點(diǎn)、時(shí)間、番號(hào)情形盡量確實(shí)詳細(xì)報(bào)告，以便對(duì)全世界宣布其干涉內(nèi)政的行為”。即便是對(duì)赫爾利、魏德邁這樣在美國決策圈中親蔣反共的人物，中共中央亦指示“暫時(shí)不采取公開揭露的政策”，在批評(píng)態(tài)度上也保持相當(dāng)程度的克制。在這一時(shí)期，《解放日?qǐng)?bào)》、《新華日?qǐng)?bào)》和新華社等中共喉舌對(duì)駐華北美軍諸種非法行為進(jìn)行揭露、指責(zé)的言論報(bào)道并不多，其核心內(nèi)容是要指出國民黨政府一再要求美軍登陸華北之目的，不是真正為了要解除華北日軍之武裝，而是為了利用登陸美軍反對(duì)華北所有的八路軍，從而卷入到國民黨反對(duì)中共及解放區(qū)的政治旋渦中去。采取這一策略，主要是為了同對(duì)國民黨的斗爭(zhēng)相配合，并爭(zhēng)取美國普通民眾和國際輿論的同情和支持，“以便不只是在中國而且在國際范圍內(nèi)采取對(duì)策”，冀希望于在實(shí)際上收獲限制美國軍事援蔣，限制駐華北美軍任意行動(dòng)的效果。

但是到了11月4日朱德給魏德邁發(fā)出第四封抗議電文之后，中共態(tài)度及策略發(fā)生了明顯的改變。導(dǎo)致這一轉(zhuǎn)變的原因則是駐華美軍登陸一個(gè)月來的種種挑釁行為，如不加及時(shí)制止，則難保不再發(fā)生進(jìn)一步的嚴(yán)重沖突事件。杜魯門雖曾屢次聲明決不干涉中國內(nèi)政，然而駐華北美軍的行動(dòng)在事實(shí)上已經(jīng)完全違反了這一政策，“它不僅間接指示中國的內(nèi)戰(zhàn)，而且直接參加中國的內(nèi)戰(zhàn)”，這對(duì)正在進(jìn)行的國共后續(xù)談判及斗爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，勢(shì)將造成嚴(yán)重不利后果。根據(jù)膠東區(qū)黨政軍民處置煙臺(tái)事件過程中取得的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)來看，“只有我軍采取強(qiáng)硬態(tài)度，并在世界上引起輿論大風(fēng)波之后，才能壓制美軍的無理干涉”。

根據(jù)上述考慮并為了貫徹10月29日的對(duì)美政策方針，中共宣傳部于11月4日向各中央局和各區(qū)黨委發(fā)出指示，要求各地普遍開展一場(chǎng)“揭露美蔣進(jìn)攻解放區(qū)的宣傳攻勢(shì)”。中共宣傳部這一指示首次將“美”、“蔣”并稱，要求各地著重揭露和批判美國政府中以魏德邁等人為代表的反動(dòng)派別武裝干涉中國內(nèi)政的種種劣跡，要求美國政府效仿蘇聯(lián)做法，立即撤退在華美軍，把受降和收繳日偽武裝的事情留給中國人民自己去解決，而不要再以受降為名，行“掩護(hù)及協(xié)助國民黨進(jìn)攻解放區(qū)”之實(shí)，并動(dòng)員各地社會(huì)名流、社會(huì)團(tuán)體、在華美國僑民等，向美國各方團(tuán)體和人士通電呼吁，反對(duì)駐華美軍協(xié)助蔣介石進(jìn)攻解放區(qū)的行徑。

方針轉(zhuǎn)向之后，中共通過新華社等電臺(tái)廣播和《解放日?qǐng)?bào)》、《新華日?qǐng)?bào)》等報(bào)紙雜志，掀起一場(chǎng)輿論宣傳戰(zhàn)，將矛頭指向駐華美軍，揭露美軍各種明顯危害中國主權(quán)、干涉中國內(nèi)政的行為，尤其是駐華美軍助長甚至插手國共內(nèi)戰(zhàn)的各類沖突事件。

《解放日?qǐng)?bào)》于11月4日發(fā)表社論，列舉天津、秦皇島和冀東等地美軍以空運(yùn)、海運(yùn)方式幫助運(yùn)送國民黨軍隊(duì)搶奪戰(zhàn)略要地、幫助國民黨軍隊(duì)擔(dān)負(fù)所謂“護(hù)路”任務(wù)、繼續(xù)裝備和訓(xùn)練國民黨軍隊(duì)等諸種行為，稱其均足以制造和延長中國戰(zhàn)局。社論并列舉美軍搜查冀中軍區(qū)駐津辦事處事件以及臨榆事件等一系列美軍直接向解放區(qū)軍民的挑釁活動(dòng)，指證魏德邁關(guān)于在華美軍不干涉中國內(nèi)政的談話純屬謊言和狡辯。社論聲明，解放區(qū)軍民對(duì)美軍種種挑釁行為同聲憤慨，“至盼美國人民、輿論界與政府能迅予糾正，否則其不良后果將是極其巨大的”。

美軍在中國的行為也引起了美國國內(nèi)的關(guān)注，部分輿論反對(duì)美軍插手中國內(nèi)戰(zhàn)，要求美軍撤離中國，這些消息很快被中共掌握并發(fā)表于媒體，借以對(duì)美國政府施加輿論壓力。舉例來說，《新華日?qǐng)?bào)》在11月5日集中報(bào)道了很多美國報(bào)紙就中國國戰(zhàn)局發(fā)表的評(píng)論，大多數(shù)人認(rèn)為應(yīng)該盡快停戰(zhàn)。

相比較而言，中共通過呼吁美國社會(huì)團(tuán)體督促美國政府停止軍事干涉中國內(nèi)政的做法似乎更為奏效。以中國解放區(qū)職工聯(lián)合會(huì)籌委會(huì)與美國國際碼頭工人和倉庫工人聯(lián)合會(huì)之間的互動(dòng)為例，11月15日，中國解放區(qū)職工聯(lián)合會(huì)籌委會(huì)致電美國國際碼頭工人和倉庫工人聯(lián)合會(huì)，感謝該會(huì)要求撤回駐華美軍，并呼吁該會(huì)號(hào)召美國工人督促政府，停止美軍干涉中國內(nèi)政并援助中國反動(dòng)派。舊金山產(chǎn)業(yè)職工大會(huì)主席哈利·布里奇于11月25日宣布，從12月1日起，產(chǎn)業(yè)職工大會(huì)所屬的國際碼頭工人和倉庫工人聯(lián)合會(huì)，將停止一起商船貨物的搬運(yùn)，因?yàn)檫@些船只“應(yīng)該用了來運(yùn)載美國軍隊(duì)回國”。布里奇還致電美國海軍部長福雷斯特爾、陸軍部長柏德遜以及海運(yùn)委員會(huì)等表示：“這項(xiàng)決定將包括一切停止輸送正規(guī)軍，而用了作為商業(yè)用途的船只?！?/p>

不過從11月底開始，中共對(duì)駐華北美軍的輿論宣傳攻勢(shì)明顯減弱，其中有兩個(gè)原因：

首先是為了避免引起解放區(qū)軍民對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的恐懼心理。前一時(shí)期中共對(duì)美軍配合國民黨軍隊(duì)進(jìn)攻解放區(qū)連篇累牘的報(bào)道，固然取得了全國各界乃至國際同情的效果，但另一方面，卻引起了解放區(qū)軍民害怕斗爭(zhēng)的心理。因此中共中央宣傳部指示解放區(qū)各局、各區(qū)黨委，在仍然報(bào)道國民黨軍隊(duì)進(jìn)攻解放區(qū)消息的同時(shí)，降低宣傳力度，“只在一月、半月中作一次綜合報(bào)道”，為打破解放區(qū)軍民的恐懼心理，“各地報(bào)紙可以登載我軍與頑軍作戰(zhàn)的勝利消息……但不發(fā)公開廣播”。

其次是美國對(duì)華政策發(fā)生了一些變化，而這種變化對(duì)中共有利，中共需對(duì)此有所表示。11月27日，赫爾利卸任駐華大使，馬歇爾正式接任這一職位。中共于11月29日發(fā)布消息，稱馬歇爾接替赫爾利出任駐華使節(jié)，以杜魯門總統(tǒng)特使身份赴華并執(zhí)行特別任務(wù)。該報(bào)道措辭溫和，對(duì)馬歇爾評(píng)價(jià)較高，由此可以看出中共對(duì)馬歇爾使命有一定期待。而杜魯門12月15日的對(duì)華政策聲明，提及中國內(nèi)戰(zhàn)要停止，一黨專政要結(jié)束，并約束駐華美軍行動(dòng)。在此情況下，中共認(rèn)為美國政策已經(jīng)發(fā)生了變動(dòng)，“對(duì)中國人民要求和平民主的當(dāng)前斗爭(zhēng)是有利的”。中共中央還要求各局、各區(qū)黨委對(duì)于在華美軍及美方人員應(yīng)采取友善態(tài)度，避免沖突，“以免反動(dòng)派作為挑撥的借口”，“使美國人員對(duì)我獲得友好的印象，是能給美國對(duì)華政策以較進(jìn)步的影響的?！?/p>

盡管如此，這一時(shí)期中共與駐華美軍之間并非相安無事，對(duì)后者的輿論宣傳攻勢(shì)也并未完全停止，最典型的事例莫過于1945年12月13日抗議美軍炮轟盧龍鄉(xiāng)村所造成的慘案。該抗議措辭較為嚴(yán)厲，指出美軍該行為“野蠻”，強(qiáng)調(diào)“中國人民是一種有高度自尊心的人民，絕不容許美國若干帝國主義者肆意侵略蹂躪”。要求“國民政府維護(hù)國家尊嚴(yán)，通知美國政府立即撤退在華一切美軍，并要求嚴(yán)懲兇手，實(shí)行賠償?shù)狼浮薄２贿^，該抗議也提到中國人民珍視中美兩大民族的悠久友誼，表明中共尚給駐華北美軍留有余地。

美國政府在這一過程中承受了較大的輿論壓力，魏德邁在各種場(chǎng)合不斷地強(qiáng)調(diào)駐華北美軍的合法性及短期性，杜魯門也不得不針對(duì)美軍干預(yù)中國內(nèi)政問題提出明確的對(duì)華政策。

魏德邁于10月31日在返華途中對(duì)記者的談話中，繼續(xù)闡明駐華北美軍的任務(wù)是“運(yùn)輸中央政府的軍隊(duì)，以便使日本軍民能迅速作有秩序的撤退返國”。

為了進(jìn)一步讓外界更加清楚地了解美國的對(duì)華政策，同時(shí)也考慮到為即將到來的馬歇爾調(diào)處國共爭(zhēng)端創(chuàng)造良好的條件，1945年12月15日，杜魯門政府發(fā)表了戰(zhàn)后首份正式的對(duì)華政策聲明，提出“美國將盡可能避免由于它對(duì)任何持不同政見團(tuán)體提供援助而產(chǎn)生附帶影響，除了這些附帶影響，美國之支持將不會(huì)擴(kuò)及以軍事干預(yù)去影響任何中國內(nèi)爭(zhēng)的進(jìn)程” U.S. Department of State(ed.), , 1945, Vol.Ⅶ, p.772.。

美國軍政高層的表態(tài)，與中共強(qiáng)有力的輿論宣傳攻勢(shì)是分不開的。在戰(zhàn)后去殖民化的大背景下，中共通過揭露、抨擊駐華北美軍武裝干涉中國內(nèi)政的事實(shí)，迫使美國政府對(duì)自身政策加以修正，初步改善了自身的安全環(huán)境，為以后奪取全國勝利奠定了基礎(chǔ)。

結(jié) 語

抗戰(zhàn)勝利之初，因美國扶蔣政策已定且短期內(nèi)不會(huì)有根本改變，故以受降及遣返日俘(僑)為名登陸華北的美軍，與中共的矛盾難以調(diào)和。駐華北美軍實(shí)際上協(xié)助了國民黨政府搶占華北戰(zhàn)略要地，而中共也絕不會(huì)輕言放棄華北戰(zhàn)略要地，這導(dǎo)致雙方軍事摩擦與沖突不可避免，處于弱勢(shì)的中共之安全困境便由此產(chǎn)生。

為了維護(hù)自身的生存，中共對(duì)登陸華北的美軍采取試探性接觸與防范、武裝自衛(wèi)，以及輿論宣傳攻勢(shì)等措施，最終迫使美國在某些具體問題上有所收斂，并明確了不軍事干預(yù)中國內(nèi)政的原則，從而初步改善了自身安全環(huán)境，為以后奪取全國勝利打下基礎(chǔ)。

中共戰(zhàn)后初期為打破安全困境而采取的上述策略，奠定了此后因應(yīng)美國軍事威脅的政策基礎(chǔ)，在雙方軍事實(shí)力差距較為明顯的情況下，這一政策不失為維護(hù)自身利益之良策。