楊財(cái)根　王伯啟　劉惠芹

[摘 要] 城市自然公園兼?zhèn)渥匀毁Y源豐富與游客全民性兩大特征，是實(shí)施生態(tài)教育極佳的場(chǎng)所，對(duì)其生態(tài)教育管理是一個(gè)典型的知識(shí)—態(tài)度—行為轉(zhuǎn)化的過(guò)程。當(dāng)前城市自然公園游客管理還停留在監(jiān)督游客的原始階段，沒(méi)有發(fā)揮自然公園固有的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，生態(tài)解說(shuō)還未到位，忽略公園的生態(tài)示范功能，保障制度還未健全，游客對(duì)生態(tài)知識(shí)與生態(tài)意識(shí)的主觀能動(dòng)性還未發(fā)揮出來(lái)。因而城市自然公園需加強(qiáng)游客的間接管理，通過(guò)建立相對(duì)完整的生態(tài)解說(shuō)系統(tǒng)、生態(tài)示范與制度建設(shè)培育游客的生態(tài)意識(shí)，進(jìn)而促使游客形成良好的生態(tài)行為，促進(jìn)游客及廣大民眾生態(tài)素養(yǎng)的提升。

[關(guān)鍵詞] 生態(tài)教育；城市自然公園；生態(tài)解說(shuō)；生態(tài)示范

[中圖分類號(hào)] F590 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009-6043（2018）10-0037-03

Abstract： Urban natural parks have two characteristics of rich natural resources and full of tourists， which are the excellent places to implement ecological education. The management of ecological education is a typical transformation process of knowledge， attitude and behavior. The visitor management of urban natural parks is still in the primitive stage of supervising tourists， without giving play to the inherent ecological advantages of natural parks， the ecological interpretation is not in place， the ecological demonstration function of parks is neglected， the safeguard system is not sound， and the subjective initiative of tourists on ecological knowledge and ecological awareness is not yet developed. Therefore， urban natural parks need to strengthen the indirect management of tourists and cultivate the ecological awareness by establishing relatively complete ecological interpretation system， ecological demonstration and system construction， so as to promote the tourists to form good ecological behaviors and promote the improvement of the ecological literacy of tourists and the general public.

Key words： ecological education， urban natural parks， ecological interpretation， ecological demonstration

在生態(tài)文明建設(shè)已成為我國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)態(tài)勢(shì)下，養(yǎng)是時(shí)代所需，民眾生態(tài)文明素養(yǎng)的培育是一個(gè)相對(duì)長(zhǎng)時(shí)間的生態(tài)教育過(guò)程。生態(tài)教育有利于生態(tài)文明時(shí)代的呈現(xiàn)，生態(tài)文明時(shí)代的形成與發(fā)展，離不開(kāi)生態(tài)意識(shí)的引導(dǎo)[1]，而生態(tài)意識(shí)和生態(tài)道德的形成，依賴于生態(tài)教育體系的建立和生態(tài)教育的全面開(kāi)展[2]，并且需要全民教育。城市自然公園吸納的是社會(huì)各類人群，是大眾旅游的典范，其生態(tài)教育能對(duì)社會(huì)各類人群起到一定的教育啟迪作用，與全民教育吻合。城市自然公園如何在游客管理的過(guò)程中培育游客的生態(tài)意識(shí)并促使游客形成良好的生態(tài)行為是個(gè)值得探討的話題。

一、城市自然公園游客生態(tài)教育管理對(duì)民眾生態(tài)素養(yǎng)的提升

（一）生態(tài)教育管理的邏輯

生態(tài)文明建設(shè)依賴于廣大民眾生態(tài)素養(yǎng)的提高，而民眾生態(tài)素養(yǎng)的提高依賴于良好的全民生態(tài)教育，從時(shí)間維度看，生態(tài)教育需要各個(gè)年齡階段的民眾積極參與，只有各個(gè)階段各類人群的民眾參與生態(tài)教育，才能更好的促進(jìn)整個(gè)國(guó)民生態(tài)素質(zhì)的提高。城市自然公園對(duì)游客進(jìn)行生態(tài)教育管理與KAP（Knowledge-Attitude-Practice）邏輯吻合，是在傳播生態(tài)知識(shí)的基礎(chǔ)上促使民眾對(duì)自然的態(tài)度發(fā)生改變，改變“人類中心主義”的生態(tài)價(jià)值觀念，產(chǎn)生對(duì)自然生態(tài)敬畏的理性價(jià)值觀，從而產(chǎn)生生態(tài)環(huán)保意識(shí)，在積累生態(tài)知識(shí)與提高生態(tài)意識(shí)的基礎(chǔ)上增強(qiáng)自身的生態(tài)責(zé)任，進(jìn)而塑造良好的生態(tài)行為，是一個(gè)典型的知識(shí)—態(tài)度—行為轉(zhuǎn)化過(guò)程。游客生態(tài)知識(shí)—態(tài)度—行為轉(zhuǎn)化是城市自然公園履行生態(tài)責(zé)任與參與生態(tài)文明建設(shè)的重要橋梁，有助于廣大民眾生態(tài)素養(yǎng)的提升。

（二）民眾生態(tài)素養(yǎng)提高的路徑

廣大民眾生態(tài)素養(yǎng)的提高是一個(gè)長(zhǎng)期訓(xùn)練與逐步提高的過(guò)程，需要宣傳教育與公眾參與，增強(qiáng)公眾主動(dòng)參與的自覺(jué)性，促進(jìn)民眾對(duì)生態(tài)知識(shí)、生態(tài)意識(shí)（態(tài)度）、生態(tài)行為相互轉(zhuǎn)化、相互促進(jìn)[3]。城市自然公園一方面通過(guò)生態(tài)解說(shuō)等對(duì)游客進(jìn)行生態(tài)教育，把公園豐富的動(dòng)植物信息、氣候變化、地質(zhì)變遷、生物繁衍等生態(tài)知識(shí)傳播出去，讓游客逐步積累自然生態(tài)知識(shí)、并理解相關(guān)生態(tài)倫理、生態(tài)平衡等生態(tài)信息，提高自己的生態(tài)文明意識(shí)，進(jìn)而提高生態(tài)文明行為。另一方面，城市自然公園在繁雜的都市中屬于稀缺自然資源，公園通過(guò)生態(tài)教育也促使自身不斷提高公園職員生態(tài)素養(yǎng)與改善生態(tài)環(huán)境，形成城市區(qū)域內(nèi)良好的生態(tài)示范形象，進(jìn)一步示范教育游客提高意識(shí)與行為。在體驗(yàn)公園良好自然生態(tài)環(huán)境后，游客傳播生態(tài)信息給其他民眾，廣大民眾能逐步累積豐富的生態(tài)知識(shí)、提高生態(tài)文明意識(shí)以及改善生態(tài)文明行為，進(jìn)而提高民眾的生態(tài)素養(yǎng)。公園良好的生態(tài)形象有利于向民眾傳播生態(tài)信息，吸引居民前往公園游覽，從而使得生態(tài)教育普及的人群更加廣泛（如下圖）。

二、城市自然公園游客管理中生態(tài)教育的缺失

（一）偏重直接管束，缺乏間接管理

民眾生態(tài)素養(yǎng)的提高是一個(gè)個(gè)體思維內(nèi)在學(xué)習(xí)與自覺(jué)行為的過(guò)程，外界強(qiáng)加的生態(tài)教育在對(duì)個(gè)體素養(yǎng)的提高在一定程度上存在負(fù)面影響，因而，潛移默化的生態(tài)意識(shí)形成更容易主動(dòng)產(chǎn)生良好的生態(tài)文明行為。生態(tài)教育的具體實(shí)施方法要迎合生態(tài)教育目的，做到有利于提升受教育者生態(tài)參與的積極性和行為能力，有利于生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù)要求的完成，提升公眾生態(tài)環(huán)境素養(yǎng)[4]。當(dāng)前城市自然公園生態(tài)教育的管理與一般景區(qū)的生態(tài)教育管理類似，沒(méi)有發(fā)揮自然公園固有的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，最主要的生態(tài)教育方式是對(duì)游客破壞植被花草樹(shù)木等的行為警告，如“嚴(yán)禁踐踏草地，違者罰款**元”等。管理方式偏重對(duì)游客破壞旅游資源行為的直接管束，以限制游客停留時(shí)間、許可活動(dòng)、使用時(shí)間、使用地點(diǎn)為主要管束方式，缺乏景觀示范、生態(tài)解說(shuō)、教育項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、公園職員文明行為塑造等方面的間接引導(dǎo)管理，不利于游客生態(tài)旅游的切身體驗(yàn)。

（二）重視游覽指示，忽視生態(tài)解說(shuō)

在當(dāng)前生態(tài)大眾素養(yǎng)相對(duì)較低的態(tài)勢(shì)下，對(duì)城市自然公園的植被、生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)價(jià)值等進(jìn)行生態(tài)解說(shuō)是間接培養(yǎng)大眾生態(tài)素養(yǎng)的最主要路徑。但在“到此一游”觀覽式旅游方式盛行的當(dāng)前階段，節(jié)約成本幾乎成為公園的普遍動(dòng)機(jī)，僅為游客游覽方便提供景觀導(dǎo)覽，忽略生態(tài)解說(shuō)同樣能迎合游客的游覽心態(tài)。現(xiàn)實(shí)是政府主管機(jī)構(gòu)、公園管理單位等都普遍缺乏對(duì)生態(tài)教育應(yīng)有的重視[5]，生態(tài)解說(shuō)內(nèi)容簡(jiǎn)陋，僅有一些植被名稱的提示，生態(tài)教育主要體現(xiàn)在“嚴(yán)禁踩踏花草”等禁止語(yǔ)，以及“環(huán)境保護(hù)人人有責(zé)”等提醒語(yǔ)句，缺乏更為詳實(shí)的生態(tài)解說(shuō)內(nèi)容[6]，還未形成較為完整的解說(shuō)體系，尤其缺乏具有高素質(zhì)的生態(tài)解說(shuō)員隊(duì)伍，不利于公園生態(tài)信息的廣泛傳播。

（三）強(qiáng)調(diào)行為限制，忽略生態(tài)示范

生態(tài)教育需要游客主動(dòng)的去體驗(yàn)城市自然公園的生態(tài)美與生態(tài)價(jià)值，在良好的生態(tài)資源與生態(tài)環(huán)境中認(rèn)知公園生物品種及其對(duì)生態(tài)環(huán)境的有益價(jià)值，并在生態(tài)旅游體驗(yàn)活動(dòng)中累積生態(tài)倫理、生態(tài)正義、生態(tài)安全、生態(tài)審美、文明行為等生態(tài)文明意識(shí)。但在當(dāng)前游客不文明行為還較為普遍的現(xiàn)實(shí)驅(qū)使下，城市自然公園為保護(hù)已有的公園環(huán)境，往往對(duì)游客的行為較為警惕，對(duì)環(huán)境的保護(hù)也主要以“禁止入內(nèi)”、“禁止采摘”、“道路封閉，請(qǐng)繞道”等直接限制游客行為的管治方式，而公園生態(tài)景觀塑造、生態(tài)線路設(shè)計(jì)、生態(tài)資源維護(hù)、景區(qū)工作人員生態(tài)行為培育等生態(tài)示范呈現(xiàn)不夠，公園生態(tài)示范的忽略也在一定程度上阻礙公園生態(tài)信息的傳播甚至誘使游客不文明行為的發(fā)生。

（四）依賴人為監(jiān)督，缺乏制度保障

在當(dāng)前城市自然公園的游客管治中，如何才能讓游客更好的在體驗(yàn)公園良好自然資源的同時(shí)培養(yǎng)生態(tài)保護(hù)方面的意識(shí)是生態(tài)教育需考慮的問(wèn)題。當(dāng)前公園管理中更多的是依賴工作人員對(duì)游客的直接管控從而防止或減少游客對(duì)公園資源的侵犯，但城市自然公園需要在游客管治當(dāng)中推動(dòng)游客自覺(jué)的培養(yǎng)生態(tài)文明意識(shí)與行為，依賴工作人員的人為監(jiān)督顯然是不夠的。雖然游客具有主觀能動(dòng)性，生態(tài)素養(yǎng)的培養(yǎng)的前提是對(duì)游客能夠尊重自然規(guī)律，因?yàn)椤肮裆矸葜邪须p重生態(tài)屬性，不但是環(huán)境資源類產(chǎn)品的擁有者與消費(fèi)者，也是環(huán)境治理的主要踐行者”[7]，而當(dāng)前公園制度方面還未涉及游客生態(tài)教育方面，還缺乏相關(guān)的生態(tài)保護(hù)激勵(lì)制度與損害自然資源的懲罰制度以及相關(guān)的生態(tài)補(bǔ)償制度等。

三、城市自然公園游客管理的優(yōu)化

（一）加強(qiáng)間接管理

在城市旅游區(qū)域內(nèi)，城市自然公園優(yōu)異的生態(tài)資源與良好的生態(tài)環(huán)境為游客提供了傾心體驗(yàn)自然環(huán)境與提升生態(tài)素養(yǎng)的絕佳游憩空間。理性游覽消費(fèi)的游客極少破壞公園的自然資源與環(huán)境，因而公園在游客管治方面需減少生硬的強(qiáng)加式的生態(tài)教育，避免直接管束阻礙游客個(gè)體生態(tài)素養(yǎng)的提高，應(yīng)通過(guò)間接引導(dǎo)的方式發(fā)揮公園固有的生態(tài)吸引力，助推游客在游憩體驗(yàn)中培育個(gè)體思維內(nèi)在學(xué)習(xí)與自覺(jué)行為。公園首先可在保護(hù)生態(tài)資源的基礎(chǔ)上規(guī)劃游憩空間分區(qū)，監(jiān)測(cè)生態(tài)系統(tǒng)變化，統(tǒng)籌考慮游客游憩活動(dòng)的質(zhì)量與數(shù)量、動(dòng)態(tài)與靜態(tài)、時(shí)間與空間等維度，保護(hù)級(jí)別較高的生態(tài)區(qū)域可通過(guò)技術(shù)手段供游客間接欣賞，實(shí)行相應(yīng)的保護(hù)措施允許游客進(jìn)入。其次保護(hù)現(xiàn)存或塑造公園核心生態(tài)景觀，并以提升游客生態(tài)意識(shí)為目標(biāo)設(shè)計(jì)游憩服務(wù)設(shè)施，對(duì)生態(tài)景觀予以適當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)解說(shuō)，規(guī)劃設(shè)計(jì)具有啟發(fā)性與教育性的良好生態(tài)教育項(xiàng)目。同時(shí)培育公園職員生態(tài)文明行為，培養(yǎng)游客對(duì)職員的尊敬與對(duì)自然的尊重，助推游客對(duì)公園資源和生態(tài)價(jià)值的認(rèn)識(shí)和欣賞，提升游客的生態(tài)體驗(yàn)和享受，間接引導(dǎo)游客培育生態(tài)意識(shí)與生態(tài)文明行為。

（二）普及生態(tài)解說(shuō)

城市自然公園需發(fā)揮獨(dú)備的城市稀缺自然資源的市場(chǎng)比較優(yōu)勢(shì)，通過(guò)生態(tài)解說(shuō)傳遞自然界的生態(tài)信息，加強(qiáng)生態(tài)道德、生態(tài)倫理、生態(tài)價(jià)值教育，并通過(guò)解說(shuō)與游客信息傳遞為游客提供一個(gè)自身認(rèn)知與公園內(nèi)自然資源產(chǎn)生情感共鳴的機(jī)會(huì)，使游客對(duì)公園及其自然資源與環(huán)境有深刻理解，利于倡導(dǎo)游客保護(hù)公園自然資源與環(huán)境，促進(jìn)游客對(duì)生態(tài)正義的伸張，益于游客更加自信地向其他民眾傳播生態(tài)信息。政府主管機(jī)構(gòu)、公園管理單位等應(yīng)切實(shí)履行生態(tài)責(zé)任，更加重視生態(tài)解說(shuō)，對(duì)城市自然公園的生態(tài)解說(shuō)做出戰(zhàn)略規(guī)劃并完善生態(tài)解說(shuō)體系。解說(shuō)方式充分發(fā)揮人員服務(wù)（向?qū)浇庹f(shuō)）、非人員服務(wù)（自導(dǎo)式解說(shuō)）和教育項(xiàng)目的各自優(yōu)勢(shì)，建設(shè)高素質(zhì)的生態(tài)解說(shuō)員隊(duì)伍，發(fā)揮人員服務(wù)的靈活性和雙向溝通性，面對(duì)面解答游客提出的種種問(wèn)題，在旅游淡季發(fā)揮非人員服務(wù)的主要解說(shuō)方式如生態(tài)景觀展覽和展品、刷物、視頻、網(wǎng)站等智慧旅游媒介的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)和增強(qiáng)游客的環(huán)保意識(shí)或管理游客行為。在保護(hù)公園資源的前提下規(guī)劃適宜自然教育項(xiàng)目，通過(guò)生態(tài)知識(shí)問(wèn)答與天人合一的游戲體驗(yàn)植被、野生動(dòng)植物、氣候、地形、地理、土壤干擾物之間的相互聯(lián)系，理解典型植物群落特征，幫助游客更好地理解與人息息相關(guān)的生態(tài)系統(tǒng)。

（三）重視生態(tài)示范

在繁雜紛亂的城市區(qū)域內(nèi)，相對(duì)于其他的民眾游憩場(chǎng)所，城市自然公園本身就是一個(gè)生態(tài)示范區(qū)，在游客管理過(guò)程中，最主要的是如何維持公園的生態(tài)價(jià)值并向游客展現(xiàn)公園的生態(tài)比較優(yōu)勢(shì)，讓游客積極主動(dòng)地在公園生態(tài)旅游體驗(yàn)活動(dòng)中累積生態(tài)倫理、生態(tài)正義、生態(tài)安全、生態(tài)審美、文明行為等生態(tài)文明意識(shí)。因而，公園首先應(yīng)維持公園現(xiàn)有的生態(tài)資源與生態(tài)環(huán)境并進(jìn)行優(yōu)化，保持公園在城市旅游市場(chǎng)中的良好吸引力。其次公園應(yīng)適時(shí)塑造生態(tài)景觀，設(shè)計(jì)有利于展現(xiàn)生態(tài)景觀并值得其他區(qū)域借鑒的游覽線路，通過(guò)景觀展現(xiàn)公園的生態(tài)價(jià)值，通過(guò)生態(tài)景觀的美感激發(fā)游客的生態(tài)審美，使游客積極領(lǐng)悟公園的生態(tài)正義與生態(tài)倫理。同時(shí)公園應(yīng)培養(yǎng)良好生態(tài)行為的景區(qū)工作人員，讓游客切身感受員工良好生態(tài)行為給公園生態(tài)資源維護(hù)與生態(tài)信息傳播帶來(lái)的生態(tài)價(jià)值，并由良好生態(tài)行為為游客的游覽活動(dòng)提供潛移默化的行為引導(dǎo)，培養(yǎng)具有生態(tài)正義與生態(tài)文明行為的游客及其他民眾，促進(jìn)廣大民眾從生態(tài)保護(hù)角度反省自己的行為進(jìn)而摒棄“人類中心主義”的生態(tài)價(jià)值觀念，使城市自然公園成為廣大民眾體驗(yàn)人與自然“天人合一”的典范，推動(dòng)民眾在日常生活與工作中提高自己的生態(tài)文明行為。

（四）構(gòu)建制度保障

城市自然公園不僅是游客游憩的重要景區(qū)，也是戶外生態(tài)教育的重要區(qū)域，為更好的履行生態(tài)教育的社會(huì)責(zé)任，保障生態(tài)教育的效果，彌補(bǔ)依賴工作人員對(duì)游客行為人為監(jiān)督的效果，很有必要在制度方面進(jìn)行相關(guān)的規(guī)定，以法律制度為引擎形成實(shí)施生態(tài)教育的動(dòng)力機(jī)制，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境法治教育的實(shí)施，使廣大民眾熟悉和掌握生態(tài)環(huán)境保護(hù)法的基本知識(shí)，增強(qiáng)廣大民眾的環(huán)境法律意識(shí)，提高運(yùn)用法律進(jìn)行生態(tài)環(huán)境維權(quán)的能力。修改完善《旅游規(guī)劃通則》、《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》等相關(guān)法規(guī)制度規(guī)定，強(qiáng)調(diào)公園實(shí)施生態(tài)教育的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)公園在植被培育、動(dòng)物保護(hù)等方面的示范效應(yīng)，增強(qiáng)公園對(duì)游客破壞與保護(hù)自然資源的獎(jiǎng)懲實(shí)施效度規(guī)定。公園游客管理制度方面規(guī)定部門與相關(guān)工作人員各方生態(tài)教育具體責(zé)任，制定各項(xiàng)激勵(lì)制度保障政策，激勵(lì)公園工作人員倡導(dǎo)引導(dǎo)城市自然公園的生態(tài)教育，通過(guò)制度管治激勵(lì)公園講解員引導(dǎo)并解說(shuō)生態(tài)教育，建立游客保護(hù)或破壞自然資源的信息資源庫(kù)，建立游客公園游憩的生態(tài)保護(hù)激勵(lì)制度與損害自然資源的懲罰制度，規(guī)定具體的生態(tài)補(bǔ)償措施，通過(guò)法規(guī)制度的實(shí)施促進(jìn)游客生態(tài)保護(hù)意識(shí)的提升。

城市自然公園作為公益性景區(qū)的重要組成部分，兼具保護(hù)城市自然資源、為廣大民眾提供游憩場(chǎng)所、對(duì)游客進(jìn)行直接與間接的生態(tài)教育等功能。但在旅游經(jīng)濟(jì)盛行的態(tài)勢(shì)下，城市自然公園的生態(tài)教育遠(yuǎn)未得到應(yīng)有的重視，生態(tài)教育是一種全民教育，需要社會(huì)各方面齊心協(xié)力才能取得生態(tài)文明建設(shè)期望的效果，城市自然公園吸納的是社會(huì)各類人群，兼?zhèn)渥匀毁Y源豐富與游客全民性兩大特征，是實(shí)施戶外生態(tài)教育極佳場(chǎng)所。但當(dāng)前游客管理方面還停留在監(jiān)督游客的原始階段，還未發(fā)揮游客對(duì)生態(tài)知識(shí)與生態(tài)意識(shí)方面的主觀能動(dòng)性，因而間接管理比直接管束更有利于生態(tài)教育效果的提高，生態(tài)解說(shuō)與生態(tài)示范是促進(jìn)游客發(fā)揮主觀能動(dòng)性的重要管理領(lǐng)域，制度保障是確保生態(tài)教育力度的重要激勵(lì)管理。相信在重視生態(tài)教育的指引下，城市自然公園能促進(jìn)游客及廣大民眾生態(tài)素養(yǎng)的提升。

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