隋福民

(中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所，北京100044)

改革開放之所以大大促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在于中國共產(chǎn)黨和中國政府創(chuàng)造了一種前所未有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論和模式，即社會主義市場經(jīng)濟(jì)。以前我們總認(rèn)為社會主義就等同于計劃經(jīng)濟(jì)，然而通過實踐證明，市場經(jīng)濟(jì)也可以和社會主義結(jié)合在一起。將社會主義和市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，建立起社會主義市場經(jīng)濟(jì)，是人類歷史上的一個偉大創(chuàng)舉，是對馬克思主義的真正繼承和發(fā)展，也是歷史智慧對現(xiàn)實的投射，因為歷史上，中國也是一個有著發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)的國家。本文從大歷史的視角對市場經(jīng)濟(jì)在中國的發(fā)展進(jìn)行回顧，進(jìn)而揭示出中國通過改革開放建立起的社會主義市場經(jīng)濟(jì)是人類歷史上的一個偉大創(chuàng)舉，并對社會主義市場經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展提出建議。

一、市場經(jīng)濟(jì)存在于古代中國

我們?yōu)槭裁磿鲝埳鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)?這不僅是我們觀察世界的結(jié)果，也是回歸本民族歷史的思考。經(jīng)濟(jì)學(xué)理論告訴我們，好的制度應(yīng)該是“內(nèi)生”的，中國在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下表現(xiàn)良好，是因為這種制度選擇符合我們自己的歷史。按照市場經(jīng)濟(jì)等于資本主義的標(biāo)準(zhǔn)，很多人不認(rèn)為中國古代是市場經(jīng)濟(jì)國家，我們在此且不論這種看法的偏頗性，我們僅僅強(qiáng)調(diào)，市場經(jīng)濟(jì)存在于古代中國，且為古代中國的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。我們認(rèn)為，市場經(jīng)濟(jì)作為一種自發(fā)秩序，在中國和歐洲都有遙遠(yuǎn)的歷史。只要人們生產(chǎn)有了剩余需要交換，市場和貿(mào)易就會自然而然產(chǎn)生。當(dāng)然古代的市場規(guī)模與所包含的內(nèi)容與現(xiàn)代社會是不能比擬的，但從促進(jìn)資源配置的功能看卻是一致的。

在穩(wěn)定和平的社會環(huán)境中，市場交換會自然而然地擴(kuò)展，市場秩序會自發(fā)地形成，中國也是如此。由于得天獨(dú)厚的地理條件(比如黃土高原土質(zhì)松軟易于耕作)，中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展較早，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)達(dá)必然帶來剩余以及手工業(yè)的繁榮，必然會促進(jìn)交換。有研究認(rèn)為，中國的手工業(yè)和市場交易在殷商時期就已經(jīng)相當(dāng)發(fā)達(dá)。到了西周之后，市場分工更加細(xì)密，已有金屬工、木工、玉石工、陶工、紡織工、皮革工、武器制造工等“百工”之說。百工為市場交換和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。孟子與陳相討論治國之策時，指出農(nóng)家代表人物許行的衣服、帽子、農(nóng)具都是用農(nóng)產(chǎn)品交換得來的，這可以從側(cè)面證明當(dāng)時商品交換的普遍性。由于市場的廣布，《管子》《韓非子》這些戰(zhàn)國著作便不免要談到市場經(jīng)濟(jì)思想，比如管子言:“聚者有市，無市則民乏?！保?］48“市者，可以知治亂，可以知多寡。”［1］44

秦漢時期，隨著中央集權(quán)國家的建立，市場規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。正如司馬遷《史記·貨殖列傳》所言:“漢興，海內(nèi)為一，開關(guān)梁，弛山澤之禁，是以富商大賈周流天下，交易之物，莫不得其所欲?！保?］過去戰(zhàn)國時代，各國之間的貿(mào)易還有阻隔，隨著統(tǒng)一政權(quán)的建立，商人的活動范圍增大，貨幣和度量衡的統(tǒng)一也有助于減少交易成本。漢惠帝尤其是漢文帝統(tǒng)治時期，中央政府采納了大臣曹參的主張，推崇黃老之術(shù)，采取“輕徭薄賦”“與民休息”的政策。同時，對周邊敵對國家也不輕易出兵以免耗損國力。漢景帝也接受大臣晁錯的建議，繼續(xù)采取“君臣俱欲無為”“從民之欲而不擾亂”的經(jīng)濟(jì)政策，結(jié)果出現(xiàn)了歷時40年左右的“文景之治”。據(jù)《漢書·食貨志》記載，漢初至武帝即位的70年間，只要不遇水旱之災(zāi)，百姓總能人給家足，郡國倉廩也堆滿了糧食。地區(qū)之間的分工傾向也出現(xiàn)了。正如司馬遷所言:“山西饒材、竹、谷、鱸、旄、玉石;山東多魚、鹽、漆、絲、聲色;江南出楠、梓、薹、桂、金、錫、連、丹沙、犀、碡瑁、珠璣、齒革;龍門、碣石北多馬、牛、羊、旃裘、筋角;銅、鐵則千里往往山出棋置。此其大較也?！保?］875“沂、泗水以北，宜五谷桑麻六畜，地小人眾，數(shù)被水旱之害，民好畜藏，故秦、夏、梁、魯好農(nóng)而重民。三河、宛、陳亦然，加以商賈。齊、趙設(shè)智巧，仰機(jī)利。燕、代田畜而事蠶?！保?］879

隋唐時期，農(nóng)業(yè)迅速恢復(fù)，商業(yè)貿(mào)易(包括國內(nèi)和國際)也有一定發(fā)展。工商業(yè)小市鎮(zhèn)在隋唐以前已經(jīng)出現(xiàn)，中唐以后更是大量興起。各種產(chǎn)業(yè)不斷壯大。由于灌鋼法和水排除法的普及推廣，隋唐時期冶鐵業(yè)的規(guī)模迅速擴(kuò)大。據(jù)記載，唐憲宗元和初年全國每年產(chǎn)鐵量已達(dá)103．5萬公斤。［4］鐵器制造業(yè)內(nèi)部的分工也十分細(xì)密。不僅有鐵行、鐵坊、鍛坊，而且有專門生產(chǎn)針的針行、針鋪和生產(chǎn)刀剪的削家，以及生產(chǎn)鐵釜的作坊，甚至在一些遠(yuǎn)離礦區(qū)的地區(qū)，還出現(xiàn)了專門用廢鐵來進(jìn)行冶鑄的鐵器作坊。冶銅業(yè)也很發(fā)達(dá)，年采銅量至唐宣宗時已達(dá)32．75萬公斤。［5］其他產(chǎn)業(yè)，如瓷器業(yè)、印染業(yè)、紡織業(yè)等手工業(yè)也都有所發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)了國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展，與此同時，國際貿(mào)易也大為興盛。日本從7至9世紀(jì)先后派了13批“遣唐使”到中國，隨同中有許多大商人。中國與朝鮮的貿(mào)易也頗為繁盛。除了東亞之外，中國與南亞、西亞的聯(lián)系也很緊密，比如，與天竺、波斯和大食的貿(mào)易。而且，通過波斯和大食又讓中國的產(chǎn)品傳到非洲和歐洲許多國家。

宋時期，由于采取了更為積極的政策，市場經(jīng)濟(jì)更趨發(fā)展。北宋時，農(nóng)作物播種面積擴(kuò)大，茶樹栽培也有很大發(fā)展。南宋時，江南經(jīng)濟(jì)得到很大發(fā)展，蘇州和湖州稻米產(chǎn)量在全國占重要地位，所謂“蘇湖熟、天下足”。棉花種植進(jìn)一步推廣，棉紡織業(yè)逐步成為產(chǎn)棉區(qū)的主要農(nóng)村副業(yè)。與此同時，采礦業(yè)、冶金業(yè)、工業(yè)制造業(yè)、紡織業(yè)、造船業(yè)、制糖業(yè)以及造紙業(yè)等官營和民營手工業(yè)都有了非常大的發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步。在一些大城市里，商業(yè)店鋪很多，還有名叫“瓦肆”的娛樂場所。由于市場經(jīng)濟(jì)需要，紙幣“交子”在北宋中期的四川地區(qū)出現(xiàn)。宋政府重視海外貿(mào)易，對外貿(mào)易東達(dá)日本、朝鮮，西至非州一些國家。當(dāng)時，泉州、廣州、明州是主要港口。在泉州附近至今存有港口、船塢以及伊斯蘭教寺院遺址、阿拉伯等國人的墳地、記載中外往來的碑刻等。泉州也是古代海上“絲綢之路”的主要起點。斯塔夫里阿諾斯在《全球通史》中指出:“除文化上的成就外，宋朝時期值得注意的是，發(fā)生了一場名副其實的商業(yè)革命，對整個歐亞大陸有重大的意義。商業(yè)革命的根源在于中國經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)率顯著提高?！保?］

明清時期，尤其是明中葉以后，中國市場經(jīng)濟(jì)獲得了進(jìn)一步的發(fā)展空間，大部分地區(qū)(尤其是江南地區(qū))的商品經(jīng)濟(jì)日趨繁榮。當(dāng)時農(nóng)民和手工業(yè)工人所生產(chǎn)的糧食、棉花、茶、生絲等大量農(nóng)產(chǎn)品和手工業(yè)產(chǎn)品投入市場成為商品，品種多達(dá)200多種。有的地方隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)生變化，如蘇州吳江的盛澤鎮(zhèn)，明初只是一個五六十戶人家的小村落，到明朝中后期，已經(jīng)發(fā)展成有上萬戶人家的市鎮(zhèn)。明清兩代，全國各地出現(xiàn)了許多大大小小的商人，他們大量貶運(yùn)鹽、布、米、茶、棉、糖、絲、綢、鐵器、瓷器等商品，這些商人推動了市場交換向廣度和深度發(fā)展。隨著市場經(jīng)濟(jì)的繁榮，中國的經(jīng)濟(jì)總量和人口出現(xiàn)了大規(guī)模的增長。清朝人口比明朝增加近4倍。對外貿(mào)易順差不斷增大，以至于1500—1800年間全世界(主要是南美洲和日本)所生產(chǎn)的白銀，有一半流入中國，購買了中國的絲綢、瓷器、茶葉、香料。明清全國統(tǒng)一市場規(guī)模之巨大，整合程度之高，在傳統(tǒng)時代罕有其比，李伯重認(rèn)為同時期的“日不落”大英帝國都無法與之相匹。［7］彭慕蘭(kenneth pomeranz)也認(rèn)為明清時代江南經(jīng)濟(jì)及它代表的中國經(jīng)濟(jì)并不停滯，中國的市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有相當(dāng)發(fā)展，并不落后于英國。［8］

可見，中國古代不是而且從來不是一個拒斥市場經(jīng)濟(jì)的國家，市場經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)存在于古代中國，而且成就了中國古代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展偉業(yè)。

二、中國古代市場經(jīng)濟(jì)具有自己的特點

市場經(jīng)濟(jì)存在于古代中國，但它與歐洲近代以來崛起的資本主義市場經(jīng)濟(jì)并不相同，中國古代市場經(jīng)濟(jì)具有自己的鮮明特點。

第一，主要的產(chǎn)品供給者是具有個體自由的農(nóng)戶。古代社會是農(nóng)業(yè)社會，因此沒有大規(guī)模的工業(yè)化生產(chǎn)能力，主要都是小商品生產(chǎn)，即個體的、以家庭為生產(chǎn)單位的、生產(chǎn)工具簡單和生產(chǎn)技術(shù)一般來說不高的小規(guī)模生產(chǎn)。農(nóng)民不僅生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，也生產(chǎn)手工業(yè)商品。中國古代社會之所以主要的供給者是自耕農(nóng)和佃農(nóng)，是因為他們具有成為小商品生產(chǎn)者的必要條件:他們擁有或租有小塊土地，擁有必要的牲畜和農(nóng)具，擁有自己必需的房屋，人身是自由的，不像歐洲的農(nóng)奴依附于貴族領(lǐng)主，擁有獨(dú)立的進(jìn)行資源配置的權(quán)利，對外可以自由地購買原材料和出售商品，對內(nèi)可以在家庭的范圍內(nèi)自主安排勞動力，比如男耕女織。他們以這種方式嵌入到地區(qū)的市場經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)中，繁榮時通過更多地參與到市場經(jīng)濟(jì)獲得更多的財富積累，蕭條時減少市場行為退回到自己的田地行為中獲得家族生存下去的保障。他們是構(gòu)成市場經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)的一個個小點，點點相連構(gòu)成了一張大網(wǎng)。按照施堅雅的研究，中國農(nóng)民就是在這樣的市場網(wǎng)絡(luò)中形成了每一個地區(qū)的核心－邊緣結(jié)構(gòu)。［9］由于主要是農(nóng)民生產(chǎn)且中國有眾多的人口，因此，中國傳統(tǒng)市場的規(guī)模很大。

第二，政府的力量與市場如影相隨。中國很早就形成了大一統(tǒng)的國家。公元前221年，中國已經(jīng)建立了中央集權(quán)國家——秦帝國。自此以后，雖然時而出現(xiàn)分裂，但是統(tǒng)一是歷史發(fā)展的主要趨勢。統(tǒng)一的中央集權(quán)國家的建立，為中國區(qū)域性市場的形成與發(fā)展及全國性市場的出現(xiàn)創(chuàng)造了條件。比如，郡縣制讓中央便于推出全國性的政策，以便協(xié)調(diào)各地方的生產(chǎn)和流通。統(tǒng)一幣制大大減少了市場交易成本，有力地促進(jìn)了各地市場交換，推動了區(qū)域性市場和全國性市場的較早形成。統(tǒng)一的度量衡制度也有利于市場發(fā)展。中國古代社會逐漸形成了農(nóng)村集市—城鎮(zhèn)市場—區(qū)域性市場—全國性市場的市場網(wǎng)絡(luò)。政府不僅僅是產(chǎn)業(yè)政策、市場制度、法律的制定者，也同時參與到實際生產(chǎn)中，比如，除了民營手工業(yè)之外，官營手工業(yè)的規(guī)模也是非常大的。官營手工業(yè)在一定程度上對民營手工業(yè)有“擠出”作用，因為社會總需求是有限的，官營手工業(yè)的供給必然減少了民營手工業(yè)的供給，然而與此同時，官營對民營也有促進(jìn)作用。官營手工業(yè)的規(guī)模生產(chǎn)，為民營手工業(yè)的技術(shù)提高起了推動作用。官府手工業(yè)把眾多的具有一技之長的能工巧匠聚在一起工作，大家可以“相語以事，相示以功，相陳以巧，相高以知事”［1］119，與此同時，官府還規(guī)定不同工種要接受9個月到4年的技術(shù)訓(xùn)練和學(xué)習(xí)。這都有助于高水平技術(shù)的保持和傳播，有利于增強(qiáng)知識的溢出效應(yīng)。

第三，形成了兩種不同的宏觀經(jīng)濟(jì)管理思想。一種是“善因論”;一種是“輕重論”。它們幾乎同時出現(xiàn)。為了實現(xiàn)“兵強(qiáng)、民足、國富”繼而稱霸天下的目標(biāo)，管仲提出了國家全面干預(yù)經(jīng)濟(jì)的主張，除了“通權(quán)重”即統(tǒng)一貨幣外，還有“以農(nóng)為本、本末并舉”的產(chǎn)業(yè)政策，以及“寓稅于價”“與之為取”的財稅政策，同時主張發(fā)展工商業(yè)和內(nèi)外貿(mào)易。孔子雖然贊頌管仲，但自己的經(jīng)濟(jì)思想?yún)s不同于管仲，類似于老子，不主張政府過多干預(yù)經(jīng)濟(jì)。孟子、荀子等人都繼承了這一思想。司馬遷的“善因論”來源于“黃老之學(xué)”，主張“善者因之，其次利道之，其次教誨之，其次整齊之，最下者與其爭”，即對國家經(jīng)濟(jì)最好是聽其自然，其次是隨勢引導(dǎo)，再次是通過制定法規(guī)加以約束。這符合當(dāng)時的國家需要，因為長期戰(zhàn)亂使得漢初民眾亟需休養(yǎng)生息。然而到了漢武帝時，為了解決財政不足的問題，他接連推出了多項政府直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)的措施，先是宣布鹽鐵官營，募民煮鹽而官府專賣，繼而壟斷冶鐵經(jīng)營，又任用桑弘羊先后推行了算緡、告緡、均輸、平準(zhǔn)、酒榷以及貨幣改革等一系列經(jīng)濟(jì)政策。這些舉措背后的思想被后人總結(jié)為“輕重論”?！吧埔蛘摗焙汀拜p重論”這兩種思想一直伴隨著中國古代的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第四，“重農(nóng)抑商”一直是主導(dǎo)社會的主要意識形態(tài)。在中國歷史上，“農(nóng)本商末”觀念在統(tǒng)治者那里根深蒂固，戰(zhàn)國時代，國家之間為了能在競爭中立足各顯其能，“獎耕戰(zhàn)”“抑商賈”政策出現(xiàn)，秦漢之后“重農(nóng)抑商”“崇本抑末”漸成國策，后來的宋元“專賣”以及明清“海禁”，從某種意義上來說，都是“農(nóng)本商末”觀念的體現(xiàn)。形成這種意識形態(tài)的主要原因是，中國歷代都人口眾多，解決民眾的吃飯問題是政府工作的第一要義。而且，對于一個農(nóng)業(yè)社會來說，鼓勵小農(nóng)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也是天經(jīng)地義的。當(dāng)時還認(rèn)識不到商業(yè)和商人對社會變革的引領(lǐng)作用。歐洲16—17世紀(jì)重農(nóng)主義學(xué)派的思想其實類似于中國古代的“重農(nóng)抑商”，他們都認(rèn)為土地是財富之母，勞動是財富之父。通過勞作使土地有所產(chǎn)出才是財富的增加，而商人或者說商業(yè)行為只是將產(chǎn)品進(jìn)行了空間上的轉(zhuǎn)移，并沒有使財富值有所增加，因此是不值得提倡的。

三、近現(xiàn)代中國對市場經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知有一個曲折的過程:否定與重構(gòu)

近現(xiàn)代中國對市場經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知經(jīng)歷了一個曲折的過程。中國古代社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是不錯的，但是中國未能率先開啟“千年未有之變局”，這就導(dǎo)致了中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越滯后于崛起的歐洲。15世紀(jì)末到16世紀(jì)初，地理大發(fā)現(xiàn)讓歐洲進(jìn)入到世界經(jīng)濟(jì)體系。掠奪的金銀以及奴隸為歐洲的金融革命、商業(yè)革命、農(nóng)業(yè)革命乃至工業(yè)革命創(chuàng)造了條件。18世紀(jì)60年代，英國率先開啟了工業(yè)社會的大門，隨后各國的工業(yè)化追趕讓世界進(jìn)入到工業(yè)時代。農(nóng)業(yè)社會無論怎樣發(fā)達(dá)，在工業(yè)社會面前都相形見絀。歐洲人用槍炮開辟世界市場，導(dǎo)致中國由此進(jìn)入到“落后—挨打—追趕”時期。從1840年鴉片戰(zhàn)爭開始到1949年中華人民共和國成立，共計109年時間，這段時間的亂局以及中外差距讓中國人背負(fù)了沉重的思想包袱，不知道中國應(yīng)該走向何方，不知道中國還能否重新崛起，不知道中國人的未來命運(yùn)如何，不知道中國文化和中華文明的命運(yùn)如何，當(dāng)然也包括不知道如何發(fā)展中國的經(jīng)濟(jì)。

中國人首先得“站起來”。中國人試驗了各種救國方案，也試驗了多種思想。從洋務(wù)運(yùn)動、維新運(yùn)動到資產(chǎn)階級革命，救亡圖存始終是那個時代的主題。洋務(wù)派宣稱，由封建統(tǒng)治者進(jìn)行某些局部的改革就可以臻中國于富強(qiáng)，所謂“中學(xué)為體、西學(xué)為用”“師夷長技以制夷”。維新派認(rèn)為，中國的富強(qiáng)有賴于根本的改造，但這種改造不必采取暴力革命的手段，只需變法即可。革命派則聲稱，只有推翻封建統(tǒng)治，才能改造中國，挽救中國于危亡。然而，你方唱罷我登場，最終誰也沒讓中國走出艱難境地。最終是中國共產(chǎn)黨，通過高舉馬克思主義思想旗幟，經(jīng)過數(shù)十年的浴血奮戰(zhàn)，才結(jié)束了一百多年的亂局，再一次讓中國“站起來”。

工業(yè)化的追趕一直是我們的夢想，中華人民共和國的建立讓追趕的夢想有了現(xiàn)實的基礎(chǔ)。然而那時候面對國內(nèi)外的發(fā)展情境，我們不知如何選擇。種種原因最終讓我們選擇了蘇聯(lián)模式。蘇聯(lián)當(dāng)時在世界上屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的國家之一，從政治上也是我們的“老大哥”。于是，中國開始通過計劃經(jīng)濟(jì)模式來開啟社會主義工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。計劃經(jīng)濟(jì)模式讓中國初步建立了相對完善的工業(yè)化體系，迅速地提升了中國的國防安全。當(dāng)然，我們也付出了一定的代價，比如，壓低了消費(fèi)，人民的生活水平提升較慢。中國人民為了國家的強(qiáng)大勒緊褲帶過了好多年苦日子。計劃經(jīng)濟(jì)模式的弊端也越來越明顯。毛澤東及時覺察了蘇聯(lián)模式的某些弊端，1955年年底，他率先在黨內(nèi)提出了如何以蘇聯(lián)經(jīng)驗為借鑒，探索適合中國國情的社會主義建設(shè)道路的重大問題。從1956年起，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)全黨開始了探索中國自己的社會主義建設(shè)道路的艱難曲折的歷程?！墩撌箨P(guān)系》成為全黨探索中國社會主義建設(shè)道路的先聲。但之后出現(xiàn)了政策失誤和方向偏離，一度使經(jīng)濟(jì)體制的變革擱淺。但總體上說，在當(dāng)時，計劃經(jīng)濟(jì)等同于社會主義，市場經(jīng)濟(jì)等同于資本主義的思想根深蒂固，誰也不敢有所突破。在馬克思那里，市場經(jīng)濟(jì)有著固有的矛盾，資本主義正是解決不了這些矛盾，才造成了一次又一次的危機(jī)。這些危機(jī)讓馬克思認(rèn)識到，市場本身是有問題的，解決這些問題的辦法就是加強(qiáng)社會化大生產(chǎn)的計劃性，從而減少浪費(fèi)，同時也能解決資本主義體系下所存在的嚴(yán)重貧富分化問題。計劃是一個好東西，計劃是社會主義優(yōu)于資本主義的體現(xiàn)。［10］

改革開放后，我們對計劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了反思。一個是社會主義國家實踐的教訓(xùn)。正如田紀(jì)云所言:“中國改革開放前的實踐，蘇聯(lián)和東歐一些國家的實踐，至少已經(jīng)證明了一點，就是搞那種高度集權(quán)的僵化的計劃經(jīng)濟(jì)是沒有出路的，只有實行市場經(jīng)濟(jì)，真正發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)作用，才符合人類社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律?！保?1］另一個是對發(fā)達(dá)資本主義國家的認(rèn)識。我們發(fā)現(xiàn)，世界各國尤其是發(fā)展資本主義國家并非沒有計劃。相反，計劃和市場已成為各國調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)普遍采用的手段。資本主義國家可以利用計劃，為什么我們不能利用市場呢?因此，1979年11月，鄧小平就提出“社會主義為什么不可以搞市場經(jīng)濟(jì)，這個不能說是資本主義，我們是以計劃經(jīng)濟(jì)為主，也結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)，但這是社會主義的市場經(jīng)濟(jì)”，“市場經(jīng)濟(jì)，在封建社會時期就有了萌芽。社會主義可以搞市場經(jīng)濟(jì)。同樣地，學(xué)習(xí)資本主義國家的某些好東西，包括經(jīng)營管理方法，也不等于實行資本主義”。［12］由此中國開啟了為市場經(jīng)濟(jì)敞開大門的進(jìn)程。最早的提法是“計劃經(jīng)濟(jì)為主、市場調(diào)節(jié)為輔”，這是在黨的十二大上提出的。雖然有歷史局限，但比過去已經(jīng)有了巨大的進(jìn)步。到了十二屆三中全會，對市場調(diào)節(jié)有了更進(jìn)一步的認(rèn)識。比如，改革計劃體制，首先要突破把計劃經(jīng)濟(jì)同商品經(jīng)濟(jì)對立起來的傳統(tǒng)觀念，明確認(rèn)識社會主義計劃經(jīng)濟(jì)是在公有制基礎(chǔ)上的有計劃的商品經(jīng)濟(jì)。而商品經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展，是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可逾越的階段。中國必須要經(jīng)歷一個商品經(jīng)濟(jì)“充分發(fā)展”的過程。黨的十三大報告進(jìn)一步提出，計劃和市場的作用范圍都是覆蓋全社會的。新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，總體上來說應(yīng)當(dāng)是“國家調(diào)節(jié)市場，市場引導(dǎo)企業(yè)”的機(jī)制。這種新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，事實上已與社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論相一致。之后由于經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)波動，一些人對市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了懷疑，甚至大有回歸計劃經(jīng)濟(jì)體制之勢。

鄧小平南方談話把市場經(jīng)濟(jì)理論推向一個更高的階段，完全突破了將計劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)作為“姓資”“姓社”標(biāo)準(zhǔn)的范疇，提出“計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計劃經(jīng)濟(jì)不等于社會主義，資本主義也有計劃;市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會主義也有市場，計劃和市場都是經(jīng)濟(jì)手段”［13］。正是遵循這一理論指導(dǎo)，黨的十四大報告中明確了經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，提出了社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論，從根本上解除了把計劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)看作屬于社會基本制度范疇的思想束縛，使我們在計劃與市場關(guān)系問題上的認(rèn)識有了新的重大突破，也完成了近現(xiàn)代中國對市場經(jīng)濟(jì)認(rèn)知的否定之否定過程。由此確立了中國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展要走的道路是社會主義市場經(jīng)濟(jì)道路。

社會主義市場經(jīng)濟(jì)指的是社會主義基本制度與市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，這一重構(gòu)包含著兩層含義:一是指出市場經(jīng)濟(jì)本身不具有社會制度的屬性，不存在姓“社”姓“資”的問題，它可以同資本主義相結(jié)合，也可以同社會主義相結(jié)合;二是指出我們要建立的市場經(jīng)濟(jì)，是同我國社會主義基本制度結(jié)合在一起的市場經(jīng)濟(jì)。這兩層含義，一方面說明社會主義市場經(jīng)濟(jì)與其他市場經(jīng)濟(jì)具有共性，另一方面說明社會主義市場經(jīng)濟(jì)又具有與其他市場經(jīng)濟(jì)不同的特征。社會主義市場經(jīng)濟(jì)既不同于傳統(tǒng)的社會主義計劃經(jīng)濟(jì)，也不同于資本主義市場經(jīng)濟(jì)。它是中國特色社會主義理論的一個重要內(nèi)容，是鄧小平對社會主義經(jīng)濟(jì)理論的一個重大貢獻(xiàn)。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，沒有成功的經(jīng)驗可借鑒，也沒有現(xiàn)成的模式可搬，它要靠我們在實踐中不斷地進(jìn)行探索和總結(jié)。

四、社會主義市場經(jīng)濟(jì)是一個偉大的創(chuàng)舉

習(xí)近平指出:“在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，是我們黨的一個偉大創(chuàng)舉。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得巨大成功的一個關(guān)鍵因素，就是我們既發(fā)揮了市場經(jīng)濟(jì)的長處，又發(fā)揮了社會主義制度的優(yōu)越性?！保?4］之所以說社會主義市場經(jīng)濟(jì)是一個偉大的創(chuàng)舉，是因為從理論上和實踐上都是前無僅有的突破。

我們首先從理論角度看。按照西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，市場經(jīng)濟(jì)必須以生產(chǎn)資料私有制為基礎(chǔ)和前提，它與以公有制為基礎(chǔ)的社會主義是根本對立的，因此，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論排斥和否定了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的可能性和可行性，這正是一些西方發(fā)達(dá)國家至今不承認(rèn)我國市場經(jīng)濟(jì)地位的理論來源。傳統(tǒng)的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)也沒有給社會主義市場經(jīng)濟(jì)留下空間。傳統(tǒng)的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)由資本主義和社會主義兩部分構(gòu)成，資本主義部分講商品經(jīng)濟(jì)，社會主義部分講計劃經(jīng)濟(jì)。資本主義部分的主要目的和任務(wù)是揭露資本家剝削工人的奧秘，揭示資產(chǎn)階級與無產(chǎn)階級根本對立的趨勢、資本主義社會必然滅亡的客觀規(guī)律性。社會主義部分的主要目的和任務(wù)是論證社會主義制度和計劃經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性，揭示計劃經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的客觀規(guī)律，指導(dǎo)和服務(wù)于社會主義國家經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。這里邊也沒有闡述社會主義如何與市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。由于沒有現(xiàn)成的理論指導(dǎo)，同時也沒有很好的理論總結(jié)，因此，很多人對社會主義市場經(jīng)濟(jì)有疑惑，甚至從內(nèi)心上不認(rèn)可。一些人認(rèn)為中國實行市場經(jīng)濟(jì)不過是權(quán)宜之計，最終要回歸到計劃經(jīng)濟(jì)老路上去;還有一些人認(rèn)為，中國的市場經(jīng)濟(jì)是變形的，要搞真正的市場經(jīng)濟(jì)，就只能按照西方國家的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步實行經(jīng)濟(jì)上的徹底私有化、政治上的所謂民主憲政。實際上，這兩種看法都是由于我們?nèi)狈碚摽偨Y(jié)和構(gòu)造能力所致，換句話說，社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論到如今仍然還沒有得到很好的梳理和闡釋。

理論上的迫切性緣于我們實踐上的成功。改革開放40年來，應(yīng)該說，中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就是巨大的。2010年，我國成為世界上第二大經(jīng)濟(jì)體，盡管目前人均GDP排名還處于世界中下游水平，但對于這樣一個人口大國來說已經(jīng)非常不易。中國的生活水平、預(yù)期人均壽命都有了非常大的進(jìn)步。以至于很多人都覺得曾經(jīng)的那個古老中國回來了。當(dāng)然，我們這個社會還存在著諸多問題，比如說城鄉(xiāng)差距、收入差距問題，等等。但成就是毋庸置疑的。能夠取得這樣的成就，應(yīng)該主要?dú)w功于社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。這個體制在世界上是獨(dú)一無二的。我們可以通過比較的方法來認(rèn)識這種經(jīng)濟(jì)體制的獨(dú)一無二性。在當(dāng)今世界上，大體上存在著四種主要的經(jīng)濟(jì)制度和體制:一種是典型的資本主義經(jīng)濟(jì)制度和體制，存在于歐美、日本、韓國、俄羅斯等國家;一種是傳統(tǒng)的社會主義經(jīng)濟(jì)制度和計劃經(jīng)濟(jì)體制，存在于古巴、朝鮮等國家;一種是前資本主義經(jīng)濟(jì)制度和體制，存在于非洲及中東等一些國家;一種是中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，這一體制只存在于中國。

從人類歷史發(fā)展的視角看，前資本主義制度和體制，多半是一種封建的甚至是更為陳舊的制度和體制，這些制度和體制從根本上來說是落后的，不適應(yīng)現(xiàn)代社會生產(chǎn)力的發(fā)展，因此，實行這種制度和體制的國家往往經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展十分緩慢。傳統(tǒng)社會主義經(jīng)濟(jì)制度和計劃體制，由于排斥市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制，實行單一的計劃管理，從而使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力和活力受到嚴(yán)重的束縛;同時由于受到發(fā)達(dá)國家的封鎖，這些國家又不得不實行閉關(guān)鎖國政策，無法廣泛吸收整個世界發(fā)展的文明成果。因此，這些國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也是困難重重甚至是舉步維艱，這些國家目前也正在尋求改變。存在于歐美等發(fā)達(dá)國家的資本主義制度和體制，曾經(jīng)是世界上最先進(jìn)的制度和體制，并且在當(dāng)今世界上仍然占據(jù)著主導(dǎo)地位，而且，這些國家對其制度和體制還非常自信，認(rèn)為這是“歷史終點”。然而，由于資本主義固有的內(nèi)在矛盾所決定的這種制度的歷史局限性，周期性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和金融危機(jī)、社會的貧富兩極分化日益嚴(yán)重等問題難以克服，2008年的次貸危機(jī)和皮凱蒂《21世紀(jì)資本論》中闡述的資本和勞動收益率不平衡就是佐證。

相比于這些制度和體制而言，中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根本特征是，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下實行社會主義基本制度與市場經(jīng)濟(jì)的有機(jī)融合，從而具有三個方面的優(yōu)越性:一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，從而最大限度地發(fā)揮出特有的政治優(yōu)勢;二是堅持社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，從而最大限度地發(fā)揮出社會主義的優(yōu)越性;三是堅持和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，從而最大限度地發(fā)揮出市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性。這三個方面的優(yōu)勢和優(yōu)越性的有機(jī)統(tǒng)一，使中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制成為當(dāng)今世界上最先進(jìn)的制度和體制，這正是中國經(jīng)濟(jì)社會不斷獲得穩(wěn)步發(fā)展的制度基礎(chǔ)和根本原因。

近年來，習(xí)近平總書記高度重視社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論和實踐問題，進(jìn)行了一系列新的闡述，并提出了新的重大理論觀點。他要求“堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向”，強(qiáng)調(diào)堅持使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。之所以強(qiáng)調(diào)這一問題，是因為經(jīng)濟(jì)體制改革的核心仍然是處理好政府和市場的關(guān)系。同時為了避免片面性理解，習(xí)近平總書記又指出:“我國實行的是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，我們?nèi)匀灰獔猿职l(fā)揮我國社會主義制度的優(yōu)越性，發(fā)揮黨和政府的積極作用，市場在資源配置中起決定作用，并不是起全部作用?！保?5］實踐已經(jīng)充分證明，建立和完善中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展道路是一個偉大的創(chuàng)舉，是實現(xiàn)黨所確立的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的成功之路。

五、社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論和實踐:需要互動前行

2018年是改革開放40周年。古人云:“四十而不惑。”對于社會主義市場經(jīng)濟(jì)這一宏大的理論和實踐問題，實際上還達(dá)不到“不惑”。從理論上看，我們還沒有很好地總結(jié)出社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論，客觀來說，社會主義能否搞市場經(jīng)濟(jì)，西方許多國家及其理論界也曾經(jīng)做過很多探索、實驗和假設(shè)。比如，20世紀(jì)20—30年代提出的計劃模擬市場的“蘭格模式”，60—70年代南斯拉夫和匈牙利提出的“市場社會主義實驗”假說，捷克經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧塔·錫克提出的所謂“第三條道路”模式等。但是這些道路都沒有成功。中國踐行的社會主義市場經(jīng)濟(jì)道路成功了，那么，原因在哪里?西方很多政界和學(xué)界人士認(rèn)為，中國的成功主要原因就是我們搞了和他們類似的市場經(jīng)濟(jì)，中國目前還存在一些問題，就是因為中國的市場經(jīng)濟(jì)體制是不徹底的，還沒有完全學(xué)習(xí)他們。然而，一個現(xiàn)實的悖論就是，蘇聯(lián)解體和東歐劇變后走的就是與他們一樣的資本主義市場經(jīng)濟(jì)道路，結(jié)果卻也不盡如人意?！叭A盛頓共識”在世界上的推廣和試驗基本上也是不成功的。那么，中國成功的秘訣到底是什么呢?中國不輸出強(qiáng)權(quán)思想，也不干預(yù)其他國家的內(nèi)政，但事實上很多發(fā)展中國家都樂于以中國為榜樣，我們應(yīng)該告訴他們怎樣的故事呢?目前，中國理論界對社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論也有所闡述，但總體上還不夠系統(tǒng)，邏輯性也不夠強(qiáng)。因此，社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論到了應(yīng)該有所總結(jié)的時候了，盡管隨著實踐的發(fā)展，理論也需要不斷進(jìn)步，理論總結(jié)不是一個靜態(tài)的過程。

從實踐上看，社會主義市場經(jīng)濟(jì)仍然需要發(fā)展。因為，盡管社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制自建立以來取得了巨大的成就，但不能不說，需要完善的地方也很多。比如，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)了貧富差距拉大、城鄉(xiāng)差距拉大、地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距拉大等問題。再比如，政府在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的“尋租”問題，近些年來的反腐力度很大，也取得了較好的成效，但這也說明理清市場和政府邊界的重要性。很多人極力倡導(dǎo)“小”政府，但事實上“小”政府也不一定是解決方案，中國40年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開政府的作用，而且，目前也有理論證明，政府在支持創(chuàng)新以及增強(qiáng)知識傳播、塑造社會的學(xué)習(xí)能力等方面具有不可替代的作用，而學(xué)習(xí)能力是全要素生產(chǎn)率提高的重要來源。我們的實踐如何去發(fā)揮“兩手抓、兩手都要硬”的作用呢?這些都需要通過實踐進(jìn)行探索。我們認(rèn)為，在完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制上，沒有固定的標(biāo)準(zhǔn)。西方的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論可供參考，但不是唯一的尺度。因為無論是經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論，還是各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實踐，均表明政府和市場都不是萬能的。在現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)社會生活當(dāng)中，既存在著政府失靈，也存在著市場失靈。亞當(dāng)·斯密的政府“守夜人”思想實際上并不符合現(xiàn)實的發(fā)展。越來越多的研究證明，政府需要在一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起作用。而且，制度、技術(shù)等都是“內(nèi)生”的，不存在唯一標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。中國是一個懂得“易”的國度，“易”的思想表明，實踐是發(fā)展的，據(jù)此總結(jié)出來的經(jīng)驗也不是固定的;中國也是一個崇尚“中庸”的國度，崇尚“中庸”并不是不求發(fā)展和平庸，而是認(rèn)識到凡事都要講求一個“度”，市場和政府的邊界就是一個“度”，這個“度”也是不斷變化的。中國的歷史和實踐說明，一直變化的符合實踐發(fā)展的制度才是好制度。因此，從這個意義上說，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)和完善也永遠(yuǎn)在路上。

總之，在新時代，社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論和實踐還需要互動前行。