伍光良

摘 要： 在特定歷史條件下，生產(chǎn)力水平是既定的，人們能做的只能是變革生產(chǎn)關(guān)系促進生產(chǎn)力的發(fā)展。生產(chǎn)資料的公有制是中國特色社會主義生產(chǎn)關(guān)系的本質(zhì)特征，具有不可質(zhì)變性，因此只有通過對生產(chǎn)關(guān)系的基本要素及其有機構(gòu)成的研究，才能找到破解當(dāng)前深化改革中出現(xiàn)的“效率與公平”問題的方法。

關(guān)鍵詞： 生產(chǎn)關(guān)系 效率 公平

事物運動變化的根本原因不在事物之外，而在事物之中，社會亦然。盡管社會是一個非常復(fù)雜的巨系統(tǒng)，其運動非單一因素所致，但所有因素都是通過生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系這一基本矛盾才能對社會起作用，因為生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾始終是社會發(fā)展的根本動力。要真正實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵要看生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力辯證互動并協(xié)調(diào)演進，這是運用唯物史觀分析一切社會問題的邏輯起點。在特定的歷史階段，“人們不能自由地選擇自己的生產(chǎn)力——這是他們?nèi)繗v史的基礎(chǔ)，因為任何生產(chǎn)力都是一種既得的力量，是以往活動的產(chǎn)物”[1]。在當(dāng)下，生產(chǎn)資料公有制是中國特色社會主義生產(chǎn)關(guān)系的本質(zhì)特征，具有不可質(zhì)變性，人類主體的能動性只能是變革生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力水平推動社會發(fā)展，因此，對生產(chǎn)關(guān)系的內(nèi)在構(gòu)成的研究有著特別重要的意義。

一、社會主義生產(chǎn)關(guān)系的有機構(gòu)成分析

一般來說，在新的生產(chǎn)關(guān)系建立后的一段時間里，生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力是相適應(yīng)的，這時社會發(fā)展處于量變狀態(tài)，生產(chǎn)力進一步需要一個相對穩(wěn)定的生產(chǎn)關(guān)系作為基礎(chǔ)。生產(chǎn)關(guān)系在容納的生產(chǎn)力沒有完全發(fā)揮出來之前是不會滅亡的。當(dāng)生產(chǎn)力發(fā)展到一定程度，原有的生產(chǎn)關(guān)系就會顯得陳舊，不再適合生產(chǎn)力的要求，就會越來越桎梏生產(chǎn)力的發(fā)展，此時生產(chǎn)關(guān)系的質(zhì)變就迫在眉睫了。在舊的生產(chǎn)關(guān)系質(zhì)變后，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系又重新符合，在更高階段又重新開始生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的辯證運動。

就生產(chǎn)關(guān)系的內(nèi)在構(gòu)成而言，主要包括三方面內(nèi)容：生產(chǎn)資料的所有制方式、人們在生產(chǎn)中的地位和作用及產(chǎn)品的分配形式。其中生產(chǎn)資料的所有制形式是最基本的內(nèi)容，是生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)，決定生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)，當(dāng)然也決定生產(chǎn)關(guān)系的第二、三兩個方面的內(nèi)容。一般來說，所謂生產(chǎn)關(guān)系的質(zhì)變指的就是所有制方式的變革；生產(chǎn)關(guān)系的量變指的是第二、三方面的變革，在量變過程中，生產(chǎn)資料的所有制形式始終未變。生產(chǎn)關(guān)系的量變與質(zhì)變導(dǎo)致社會發(fā)展具有量變與質(zhì)變的特點，社會之所以發(fā)展就是因為生產(chǎn)關(guān)系的三個方面相互作用，使得生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力保持協(xié)調(diào)一致。當(dāng)然這種作用不能簡單地理解成人們對生產(chǎn)關(guān)系的隨意調(diào)節(jié)，調(diào)節(jié)什么、如何調(diào)節(jié)、調(diào)節(jié)多少歸根到底還是由生產(chǎn)力水平與狀況決定的。

在私有制社會，統(tǒng)治階級憑借掌握社會的生產(chǎn)資料，可以占有別人的勞動。在生產(chǎn)中，勞動者物化為工具，人與人的關(guān)系異化為人與物的關(guān)系，談不上人的平等問題，更談不上實質(zhì)意義的產(chǎn)品分配。即使在資本主義社會，所謂的勞動分配其實就是勞動力商品的價值實現(xiàn)，此時勞動力商品的買賣與一般商品的交換沒有任何本質(zhì)區(qū)別。

在社會主義生產(chǎn)關(guān)系中，生產(chǎn)資料的所有制形式是公有制，這與社會化大生產(chǎn)是相適應(yīng)的。也是迄今為止人類歷史上最先進的生產(chǎn)關(guān)系，具有不可質(zhì)變性，但并不是說不可以發(fā)展。特別是在社會主義的初級階段，公有制還沒有覆蓋到所有生產(chǎn)領(lǐng)域；只有事關(guān)國計民生的生產(chǎn)資料才是公有的，需要說明的是，所謂“事關(guān)國計民生的生產(chǎn)資料”也不是一成不變的，也會隨著歷史的發(fā)展有所變化；公有制的實現(xiàn)形式可以多樣化，諸如此類的問題都可以探索。社會主義社會的生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾性質(zhì)是非對抗的，注定了社會主義生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展只能是一種量變，由于生產(chǎn)資料公有制的不可質(zhì)變，使得生產(chǎn)關(guān)系的變革只有通過調(diào)節(jié)它的第二、三方面的內(nèi)容使得本身得以完善，當(dāng)然需不需要調(diào)節(jié)、如何調(diào)節(jié)和調(diào)節(jié)多少都不突破生產(chǎn)資料公有制的框架。

生產(chǎn)資料公有制規(guī)定了人們在生產(chǎn)中的地位是平等的，這僅是政治權(quán)利上的平等。由于個體勞動能力的差異，個體在生產(chǎn)中的發(fā)揮實際作用是有差別的，創(chuàng)造出來的社會財富多少并不相等，形成的勞動價值也有多有少，因此內(nèi)在的要求產(chǎn)品的分配上不應(yīng)該完全均等。多勞多得，少勞少得；這是社會的初次分配。這種分配此時不存在剝削，因為在接下來的再生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)資料仍然是共有的，然后在此公有制的基礎(chǔ)上重復(fù)這種生產(chǎn)，多勞多得，少勞少得。但如果一直這樣重復(fù)下去，就會出現(xiàn)一個問題：勞動能力相對較弱的勞動者并沒有從生產(chǎn)資料公有制中得到實質(zhì)性的好處，只是象征性地擁有生產(chǎn)資料，與不擁有生產(chǎn)資料并沒有本質(zhì)區(qū)別，因此，弱勞動者必須在社會的二次分配中得到相應(yīng)的補償。其深層經(jīng)濟學(xué)原因是財富分配雖然與價值創(chuàng)造相關(guān)，但價值創(chuàng)造與財富分配并不能直接劃等號。物質(zhì)財富的創(chuàng)造必須有兩個因素，即自然力與勞動力。社會財富除包含人的勞動的價值創(chuàng)造外，還包含自然物質(zhì)（自然物質(zhì)是廣義的生產(chǎn)資料，也包括作為第一生產(chǎn)力的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)）的轉(zhuǎn)移。正如威廉·配第所說，勞動是財富之父，土地是財富之母[2]。生產(chǎn)資料公有制規(guī)定著自然物質(zhì)為全社會成員所共享，因此，社會初次分配中勞動者分得的財富只是勞動力價值的轉(zhuǎn)移，并不是全部社會財富。因此，應(yīng)該把勞動者的收益包括為社會的初次分配與二次分配的相加。

社會主義國家的分配原則是以“按勞分配”為主的，為了便于研究，暫且不討論其他輔助的分配方式。“按勞分配”即“多勞多得”，“少勞少得”；這里的“勞”與“得”并不是正比例的線性關(guān)系，另外“不勞”也應(yīng)有所“得”。這里的“得”應(yīng)該理解為兩方面收益，一是自勞動力價值的轉(zhuǎn)移，二是作為一個社會成員、作為生產(chǎn)資料的占有者應(yīng)該獲得生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移所形成的財富收益。不勞者（包括失去勞動能力的社會公民）不是“不得”，因為他們同樣是社會生產(chǎn)資料的占有者，他們不存在勞動力價值的轉(zhuǎn)移，但也應(yīng)取得因為生產(chǎn)資料對社會財富的貢獻分解到每個擁有者身上的收益。由于勞動者個體能力的差異，因此作為勞動力價值在社會財富的轉(zhuǎn)移應(yīng)得到體現(xiàn)，這體現(xiàn)了社會的效率，或者說社會初次分配講究求效率。因為生產(chǎn)資料的公有制，社會總財富中扣除擴大再生產(chǎn)的留存總會剩余相當(dāng)一部分，必須均分給全體社會成員，這在社會財富的二次分配中完成，體現(xiàn)了社會的公平。從社會財富的構(gòu)成來看，社會總財富可分為“效率財富”與“公平財富”，社會財富的有機構(gòu)成直接決定了個人收益的構(gòu)成，即個人的收益由“效率收益”與“公平收益”兩部分構(gòu)成。在社會主義社會，生產(chǎn)關(guān)系的能動作用主要是通過合理調(diào)節(jié)社會財富的有機構(gòu)成實現(xiàn)生產(chǎn)資料的公有制。

社會主義本質(zhì)最核心的一條是發(fā)展生產(chǎn)力，途徑是通過改革生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展生產(chǎn)力的，這種對生產(chǎn)關(guān)系的改革只能改革生產(chǎn)關(guān)系的第二三方面。厘清了社會主義生產(chǎn)關(guān)系中第二與第三方面之間的關(guān)系就厘理清公平與效率的關(guān)系，更好地捍衛(wèi)了生產(chǎn)資料公有制的性質(zhì)和地位。只有這樣，生產(chǎn)關(guān)系才能與生產(chǎn)力相協(xié)調(diào)并推動生產(chǎn)力向前演進，社會才能又好又快地發(fā)展。生產(chǎn)資料的公有制內(nèi)在地要求公平與效率得到雙重實現(xiàn)。

二、效率和公平的辯證特質(zhì)

社會的發(fā)展有著不依人的意志為轉(zhuǎn)移的規(guī)律，社會不依賴人的意志的原因是人類沒有依賴社會的意志。

社會主義的生產(chǎn)關(guān)系不是凝固不變的，社會要想得到進一步的發(fā)展恰恰是從變革這種生產(chǎn)關(guān)系入手，這種變革當(dāng)然不是否定生產(chǎn)資料的公有制，而是革新社會產(chǎn)品分配、消費方式和人們在生產(chǎn)中的地位相吻合，從而完善和鞏固公有制的主導(dǎo)地位。社會發(fā)展并不等于每個人同步地均等地發(fā)展，同步并行的結(jié)果只能把所有人都困在原地。承認人的個體差異，承認發(fā)展具有層次性，讓一部分人先富起來，先富帶動后富，最后達到共同富裕，這是社會主義初級階段較低生產(chǎn)力水平的客觀要求。發(fā)展在一定程度上就是打破原來的均勢，讓一部分人率先突破出來，集中力量在一部分領(lǐng)域率先突破出來，形成新的增長點，然后由點到線，由線到面，形成新的均勢，新的均勢又被下一階段局部發(fā)展突破，周而復(fù)始又螺旋上升。在發(fā)展的初始階段，為了能集中力量，往往強調(diào)“效率優(yōu)先，兼顧公平”，這是一種權(quán)宜之計，或者說是發(fā)展的代價。當(dāng)然應(yīng)該強調(diào)這種損失的利益必須在以后發(fā)展得到補償，如果后來的發(fā)展不足以補償這種損失，就不是發(fā)展，而是倒退，沒有效率可言；如果能補償而沒有補償，就不公平，這種一時的效率就難以維系。絕對的公平是做不到的，但這決不意味著可以隨意放棄對絕對公平的追求，只有在對絕對公平的不懈追求之中才能實現(xiàn)最大限度的相對公平。效率與公平可以存在一定的張力，但這種張力不能太大，必須不斷提升公平的底線以釋放這種張力。另外，張力的存在并不表示效率永遠優(yōu)先，特定時期公平可以走在效率的前面。效率與公平是相互作用、相互促進的，這種辯證互動如同人行走的雙腿，首先要跑得又快又穩(wěn)，至于哪一條腿走前面有時反倒是其次的問題，這才是社會發(fā)展的效率與公平的辯證法。

效率主要存在于社會財富的一次分配中，主要是企業(yè)分配、微觀分配，主要涉及具體行業(yè)的勞動者個體；公平存在于社會財富二次分配中，是全社會所有行業(yè)的財富重新調(diào)整，是宏觀分配，涉及所有社會成員。效率與公平不是一個層面上的問題，空間上表現(xiàn)為不同地方、時間上也有先后關(guān)系，它們之間是不矛盾的；然而社會生活時間上繼起，空間上的并存使得特定一段時間社會總財富是一定的。如果過于強調(diào)效率，實質(zhì)上就是把一部分全社會成員的“公平財富”錯誤地轉(zhuǎn)化為“效率財富”，這是一種掠奪，無疑會降低生產(chǎn)資料公有制的品質(zhì)，這是少數(shù)人對多數(shù)人的剝削，這樣必然導(dǎo)致加快兩極分化。同樣過于夸大社會公平也是錯誤的，它的實質(zhì)是把一部分“效率財富”當(dāng)作“公平財富”，是多數(shù)人對少數(shù)人進行剝削，這樣社會公平已經(jīng)降格為原始平等，必然扼殺社會發(fā)展的活力。隨著生產(chǎn)力水平的提高，“效率財富”才會越來越多地向“公平財富”自然轉(zhuǎn)化，社會公正的程度將越來越高。馬克思為我們展示了這一動人前景，“隨著大工業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)實社會財富的創(chuàng)造較少地取決于勞動時間和已消耗的勞動量，較多地取決于在勞動時間里運用作用物的力量，而這種作用物自身——它們巨大的效率——又和生產(chǎn)它們花費的勞動時間不成正比，而是取決于科學(xué)的一般水平和技術(shù)進步，或者說取決于這種科學(xué)在生產(chǎn)中的運用”[3]。只有到了這個時候，整個社會財富才趨向于“公平財富”的單一構(gòu)成，社會財富的分配方式將是“各盡所能，按需分配”。

目前，我國正處于社會主義初級階段，把社會財富劃分成“效率財富”與“公正財富”總是有意義的，在此基礎(chǔ)上的效率與公平的對立與統(tǒng)一是生產(chǎn)資料公有制的內(nèi)在要求，同時是社會發(fā)展的動力源泉。

我國正處于社會主義初級階段，我國的生產(chǎn)力水平相對于西方發(fā)達資本主義國家還比較低，而且結(jié)構(gòu)和布局不盡合理，但生產(chǎn)關(guān)系卻比較先進。先進的生產(chǎn)關(guān)系只能最大限度地打造社會公平，但究竟能達到什么程度，受制于生產(chǎn)力水平。生產(chǎn)力水平比較低在一定程度上決定了社會“公平財富”在社會財富的比例不能太高，也就是產(chǎn)品的分配形式應(yīng)該是按勞分配，即個人收益主要是“效率收益”，而不是“公平收益”。生產(chǎn)力水平越低，客觀上決定了社會的公正程度就越低，我國社會主義的生產(chǎn)關(guān)系卻要求在最大限度地提高社會發(fā)展的公平性，提高公平財富所占據(jù)社會財富的比例。當(dāng)前我國社會主義改革正進入這一攻堅階段，既要求現(xiàn)代化建設(shè)最大限度地體現(xiàn)社會公平，又要有良好的效益，要在公平的軌道上跑得又好又快才行，這是當(dāng)前必須破解的問題。

三、效率反哺公平，不斷提升公平底線

我國社會主義“三大改造”完成以后，生產(chǎn)資料所有制形式發(fā)生了質(zhì)變，生產(chǎn)關(guān)系的根本變革促進了生產(chǎn)力的發(fā)展，我國的社會發(fā)展呈現(xiàn)高速發(fā)展的生動局面。然而在后來社會主義建設(shè)過程中，一些人對社會主義生產(chǎn)關(guān)系的認識走向了誤區(qū)，把生產(chǎn)資料的公有制的不可質(zhì)變理解為不要發(fā)展，把生產(chǎn)關(guān)系的具體內(nèi)容看成一成不變的。把生產(chǎn)資料的公有制和產(chǎn)品的分配與消費形式當(dāng)作簡單的線性一致，幾乎完全忽略人們在具體生產(chǎn)中的作用與地位。把“社會財富”簡單地當(dāng)作“公平財富”。把企業(yè)一次分配、社會的二次分配合二為一，企業(yè)成了小社會，社會成了大企業(yè)。在處理公平和效率的問題上，夸大了公平，貶低了效率，把“效率收益”劃歸為“公平收益”，從而扼殺了社會發(fā)展的活力，社會發(fā)展緩慢；沒有效率，社會發(fā)展受阻，所謂的公平只能是共同貧窮。

應(yīng)該說在中華人民共和國成立后到改革開放的一段時期里，按勞分配的原則較多地體現(xiàn)了公平至上、以公平促效率的理念，它的積極意義及后來逐漸顯露出來的消極意義，歷史已經(jīng)給出了它的評價。我國處于并將長期處于社會主義初級階段，這就決定了必須長期把效率優(yōu)先當(dāng)作社會發(fā)展的第一原則。僅從經(jīng)濟指標上看，發(fā)展是硬道理和效率是硬道理是一致的。鄧小平指出，貧窮不是社會主義，發(fā)展太慢也不是社會主義。效率優(yōu)先是社會主義本質(zhì)的要求，效率的提高本身就是社會進步的直接表現(xiàn)，還為實現(xiàn)社會公平的提供物質(zhì)基礎(chǔ)，公平問題只有在不斷提高社會效率中得以解決。在效率與公平的辯證關(guān)系中，必須堅持效率第一原則，這才是唯物主義的發(fā)展觀。只有在此基礎(chǔ)上討論如何提升社會的公平度才有現(xiàn)實意義，這是由我國國情決定的。必須注意，如果效率與公平張力太大，社會兩極分化嚴重，并危及社會效率的實現(xiàn)，社會發(fā)展就會趨緩甚至趨向停滯。當(dāng)然過于強調(diào)公平，社會活力不足，社會發(fā)展同樣會趨向停滯。

80年代的改革是以“效率優(yōu)先，兼顧公平”這一指針為羅盤的，這種舉措打破了大一統(tǒng)的平均主義分配方式，無疑釋放了蘊藏在人民群眾中的巨大潛能。近40年也是社會主義建設(shè)高速發(fā)展的年代，GDP總量迅速增大，綜合國力明顯增強。這40年也是老百姓得實惠最多的年代，人民生活水平大幅提升。但相對GDP總量增長，城鄉(xiāng)居民收入增幅落后于GDP增幅。這就會影響到GDP的持續(xù)走高和經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展。

今天，根據(jù)人們與生產(chǎn)資料的結(jié)合程度，社會群體已經(jīng)可以劃分強勢群體與弱勢群體兩個階層。這種群體的出現(xiàn)并不是市場經(jīng)濟的優(yōu)勝劣汰的產(chǎn)物。這種群體的形成，盡管有歷史、地理的、勞動者個體的原因，但主要原因是當(dāng)前我國生產(chǎn)資料的公有制還不能囊括生產(chǎn)資料的所有領(lǐng)域造成的，再加之社會主義市場經(jīng)濟還不夠健全，使得某一部分人與社會生產(chǎn)資料的關(guān)系在弱化，他們的應(yīng)得利益未能在效率優(yōu)先主導(dǎo)下的社會發(fā)展中得到應(yīng)有的利益補償。當(dāng)然，同時使得某一部分人與社會生產(chǎn)資料的關(guān)系在強化，他們是這種生產(chǎn)資料的既得利益者；在社會發(fā)展中，他們的利益得到了優(yōu)先保障，從而慢慢成為強勢群體。一些壟斷行業(yè)過高的個人收益遠遠大于個人勞動力價值的轉(zhuǎn)移，這里有很大部分收益源于對更多社會資源的占有，包括對特許經(jīng)營權(quán)的壟斷，這種強勢群體并不是市場選擇的產(chǎn)物。盡管在轉(zhuǎn)型過程中，一些人手中“第一桶金”并非在公正秩序下取得的，這在理論上可以理解，在現(xiàn)實中也一定程度存在，但并不增加合法性。當(dāng)然弱勢群體的形成也跟市場有關(guān)，這是第二位的。在市場經(jīng)濟條件下，公平與效率與分開的，市場只追求效率，它不會自動修復(fù)已經(jīng)引發(fā)的社會不公。

效率的實現(xiàn)與進一步提升，必須建立在不斷提升的社會公平底線之上。這絕不僅僅是對社會弱勢群體的道德支持，它不屬于道德層面，屬于“法”的層面。當(dāng)效率與社會公平遠離到一定程度時，就必須用效率反哺公平釋放其放張力，否則社會效率就不可能實現(xiàn)，這是研究生產(chǎn)關(guān)系的重要課題。

參考文獻：

[1]馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局.馬克思恩格斯選集·第4卷[M].北京：人民出版社，1995：532

[2]馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局.馬克思恩格斯全集·第44卷[M].北京：人民出版社，2001：57.

[3]馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局.馬克思恩格斯全集·第31卷[M].北京：人民出版社，1998：100.