陸東梅

摘 要：在邁入高質(zhì)量發(fā)展的新時代，為更好地承擔(dān)起滿足人民群眾日益增長的對優(yōu)質(zhì)教育迫切需求的責(zé)任，適時借鑒和應(yīng)用國際先進的質(zhì)量管理模式，可以給我國開放大學(xué)系統(tǒng)現(xiàn)有的質(zhì)量管理體系創(chuàng)新變革帶來新的賦能。當(dāng)今在國際質(zhì)量管理領(lǐng)域備受矚目的卓越績效評價準(zhǔn)則及其管理模式，其作用、管理框架、核心理念、核心管理要素及應(yīng)用范圍與影響力等對開放大學(xué)質(zhì)量管理體系有可借鑒性和價值，能夠有效助力開放大學(xué)質(zhì)量管理體系創(chuàng)新變革、突破瓶頸，從而實現(xiàn)開放大學(xué)系統(tǒng)辦學(xué)管理的提質(zhì)增效。

關(guān)鍵詞：新時代；卓越績效；質(zhì)量管理；管理模式；評價準(zhǔn)則；開放大學(xué)

中圖分類號：G726 文獻標(biāo)識碼：A

一、引言

在我國進入高質(zhì)量發(fā)展的新時代，社會對全民教育素質(zhì)提升、終身學(xué)習(xí)社會的形成提出了更新更高的要求。作為全民教育體系中的重要組成部分，開放大學(xué)需要承擔(dān)起滿足人民群眾日益增長的對優(yōu)質(zhì)社會化教育的迫切需求的責(zé)任，在積極貢獻“學(xué)習(xí)型社會”構(gòu)建的同時，通過自身建設(shè)“學(xué)習(xí)型組織”，善于學(xué)習(xí)借鑒現(xiàn)代組織管理先進理念和成功實踐，為有效實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，帶來新的賦能。

GB/T19580《卓越績效評價準(zhǔn)則》國家標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，標(biāo)志著中國的企業(yè)管理進入了崇尚追求卓越的時代。伴隨著該國家標(biāo)準(zhǔn)的10余年的實施進程，追求卓越管理的理念也從企業(yè)逐步傳遞到其它類型的組織，包括醫(yī)療機構(gòu)、教育機構(gòu)和其他社會服務(wù)組織。

“卓越績效管理”作為一種現(xiàn)代組織的質(zhì)量管理模式，起源于美國在20世紀(jì)80年代建立的國家質(zhì)量獎。為了扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)后美國企業(yè)因一段時間缺乏競爭對手而導(dǎo)致的競爭力逐漸衰退的局面，美國政府于1987年決定以提升美國企業(yè)競爭力為根本目的，設(shè)立政府主導(dǎo)的美國國家質(zhì)量獎，并建立了質(zhì)量獎的評價標(biāo)準(zhǔn)，后來被稱為“卓越績效評價準(zhǔn)則”。正是基于提升企業(yè)競爭力的目的，卓越績效評價準(zhǔn)則從領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略、顧客與市場、績效測量分析、人力資源、過程管理和績效結(jié)果7個維度，構(gòu)建了組織追求和實現(xiàn)卓越的基本質(zhì)量管理框架（見下圖1、2）與核心管理要素。該評價準(zhǔn)則建立的意義，從一開始就超出了質(zhì)量獎評審的范圍，更重要的價值在于為包括企業(yè)在內(nèi)各種類型的組織提供了一套引導(dǎo)組織邁向卓越的系統(tǒng)性質(zhì)量管理指南，也被冠以“卓越績效管理模式”。

卓越績效管理模式從聚焦顧客、組織學(xué)習(xí)、創(chuàng)新導(dǎo)向、珍視合作伙伴、尊重事實、創(chuàng)造價值等11項普適的價值理念出發(fā)，從眾多績效卓著且保持長期可持續(xù)性的組織成功經(jīng)驗中總結(jié)提煉出包含7個維度、15個主要方面約140多項核心管理要素，是各行各業(yè)追求不斷提升競爭力、實現(xiàn)出色經(jīng)營或運營績效的組織學(xué)習(xí)和借鑒的非常有價值的管理“寶典”。卓越績效管理模式有別于以ISO9001質(zhì)量管理體系為代表的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，它是基于促進組織持續(xù)評價、改進和實現(xiàn)更好績效結(jié)果的質(zhì)量管理成熟度標(biāo)準(zhǔn)。它不是靜態(tài)和滿足基本要求的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，而是直面當(dāng)今日趨復(fù)雜的組織經(jīng)營環(huán)境變化的動態(tài)和促成達到更高水平的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，從而起到引導(dǎo)組織成為實現(xiàn)卓越經(jīng)營績效的具有競爭力、可持續(xù)的行業(yè)領(lǐng)跑者。

伴隨著卓越績效管理模式的廣泛傳播，該模式的影響力已遍布全球，應(yīng)用領(lǐng)域也從起初主要在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和小企業(yè)，逐步擴展到醫(yī)療保健、教育和各類非營利性組織（包括政府公共服務(wù)機構(gòu)）。世界各地學(xué)習(xí)和采用卓越績效管理模式的各類教育機構(gòu)不斷增加，給這些機構(gòu)提升教學(xué)質(zhì)量，提高整體管理水平和機構(gòu)的社會影響力帶來了實質(zhì)性幫助。

二、卓越績效管理與開放大學(xué)質(zhì)量管理體系可以兼容并蓄

開放大學(xué)作為國家教育體系的不可或缺的重要組成部分，承擔(dān)著主要面向成人開展的?？?、專升本科學(xué)歷教育，以及為順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求開展大規(guī)模的非學(xué)歷教育培訓(xùn)的職責(zé)。它既是聚集在校生人數(shù)最多的高校，也是構(gòu)建終身教育體系和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的重要平臺。

中國社會邁入高質(zhì)量發(fā)展的新時代，開放大學(xué)體系需要聚焦轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展，以開放的心態(tài)和勇于變革的魄力，破解制約高質(zhì)量發(fā)展的諸多難題，通過建設(shè)“學(xué)習(xí)型組織”，提升開放大學(xué)體系的管理理念，創(chuàng)新管理模式，促進開放大學(xué)辦學(xué)提質(zhì)增效。此時，學(xué)習(xí)借鑒卓越績效管理模式，不失為一種有意義的嘗試，不僅是因為該管理模式在其他許多行業(yè)和領(lǐng)域已有諸多成功經(jīng)驗，還因為開放大學(xué)現(xiàn)有的管理質(zhì)量體系要素與該模式存在諸多“融通”之處，有可實現(xiàn)“成功嫁接”的基礎(chǔ)，以下?lián)衿洳糠终f明。

第一，卓越績效管理注重明確組織的定位和經(jīng)營（運營）理念，因為組織的定位決定了你是什么類型的組織，在社會上將發(fā)揮怎樣的作用。而組織的經(jīng)營（運營）理念關(guān)乎將如何運行組織或組織將以怎樣的行為在行業(yè)中存在。兩者都涉及運營管理好一個組織需要首先解決的對“我是誰”的認知。我國的開放大學(xué)經(jīng)過正式掛牌成立后數(shù)年來的探索實踐，已經(jīng)建立了較為明確的辦學(xué)定位和辦學(xué)理念。如國家開放大學(xué)強調(diào)“開放、責(zé)任、質(zhì)量、多樣化、國際化”的辦學(xué)理念，定位為大力發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育，穩(wěn)步發(fā)展學(xué)歷繼續(xù)教育，推進現(xiàn)代科技與教育的深度融合，搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”，適應(yīng)國家經(jīng)濟社會發(fā)展和人的全面發(fā)展需要，促進終身教育體系建設(shè)，促進全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會形成。上海開放大學(xué)奉行“開放、優(yōu)質(zhì)、靈活、便捷”的辦學(xué)理念，定位為“以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以遠程開放教育為主要形式，主要面向成人開展?？啤Ｉ究平逃?，促進上?！叭巳私詫W(xué)、時時能學(xué)、處處可學(xué)”的學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)。明確的辦學(xué)定位和辦學(xué)理念，為開放大學(xué)導(dǎo)入卓越績效管理模式創(chuàng)造了良好條件。

第二，卓越績效管理聚焦“顧客驅(qū)動的卓越”，強調(diào)組織實現(xiàn)卓越的重要目標(biāo)是其所提供的產(chǎn)品和服務(wù)要能夠滿足顧客或服務(wù)對象的需求和期望，通過清晰識別顧客或服務(wù)對象，了解其需求和良好的顧客或服務(wù)對象關(guān)系管理，努力實現(xiàn)顧客滿意和顧客契合。我國的開放大學(xué)從對辦學(xué)服務(wù)對象的識別、將辦學(xué)宗旨界定為“為了一切學(xué)習(xí)者，一切為了學(xué)習(xí)者”，到根據(jù)社會發(fā)展和市場需要開發(fā)新的專業(yè)、學(xué)科和非學(xué)歷教育培訓(xùn)項目、將“教學(xué)資源”和“學(xué)習(xí)支持服務(wù)”作為服務(wù)學(xué)員的關(guān)鍵要素等多個角度，圍繞服務(wù)對象（學(xué)員）提升學(xué)歷和專業(yè)能力的基本需求，進行不斷探索，積累了不少有益的經(jīng)驗。這也為開展基于實現(xiàn)顧客滿意為目標(biāo)的卓越績效管理提供了共同的價值基礎(chǔ)。

第三，卓越績效管理是建立在系統(tǒng)性管理理念基礎(chǔ)上的管理模式，十分重視過程管理，一個組織之所以能夠?qū)崿F(xiàn)領(lǐng)先于業(yè)內(nèi)其他組織的績效并可持續(xù)，是需要通過對組織運營各個關(guān)鍵過程的系統(tǒng)和高效的組織管理方能達成。雖然，過程管理在其它傳統(tǒng)的質(zhì)量管理體系中也是關(guān)注的重點，但卓越績效管理對于過程管理的聚焦，從管理對象到管理跨度，都有較大拓展，如：涵蓋了過程的識別和過程的設(shè)計等。既關(guān)注主要業(yè)務(wù)過程，也關(guān)注對主要業(yè)務(wù)過程有效實施具有重要影響的關(guān)鍵支持過程。開放大學(xué)在教學(xué)過程管理上所秉承的理念和方法，與卓越績效管理中的過程管理有一定程度的相容性，通過對專業(yè)、課程的設(shè)計，教學(xué)資源的匹配，教學(xué)過程各個環(huán)節(jié)的系統(tǒng)化管理，來達到教學(xué)目標(biāo)和要求。開放大學(xué)教學(xué)過程的管理體系，可以作為推進卓越績效管理在過程管理維度上的一個可行實踐的案例，在此基礎(chǔ)上進一步完善后，很容易在其它過程中加以推廣、應(yīng)用。

第四，“以結(jié)果為導(dǎo)向”是卓越績效管理另一個顯著特征。“過程+績效”的管理體系框架是其與其他傳統(tǒng)的質(zhì)量管理體系的最明顯的差異所在。組織的競爭力和長期可持續(xù)經(jīng)營有賴于行業(yè)領(lǐng)先的績效，正是基于對績效的關(guān)注，卓越績效管理模式一個重要管理維度是組織績效的測量、分析和改進，它貫穿于該模式所有其它6個維度。組織績效的測量、分析和改進，包含績效測量體系、測量標(biāo)準(zhǔn)、測量方法、測量結(jié)果的分析及其應(yīng)用（體現(xiàn)在組織績效的改進與創(chuàng)新）等。開放大學(xué)現(xiàn)有質(zhì)量管理體系，在教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建立、教學(xué)質(zhì)量過程與結(jié)果的評價，以及教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)和持續(xù)改進提升方面，也已形成了較為全面、系統(tǒng)和有效的管理機制，積累了不少成功經(jīng)驗，這也為開放大學(xué)推進卓越績效管理所強調(diào)的組織全方位的績效測量與績效管理要求提供了基礎(chǔ)。

綜上所述，對照卓越績效管理模式的幾個重要管理維度要求，觀察分析開放大學(xué)現(xiàn)有質(zhì)量管理體系的幾個關(guān)鍵要素，可以得出如下的判斷：卓越績效管理模式與開放大學(xué)的質(zhì)量管理體系存在“融通性”，兩者具有可兼容并蓄，取長補短的條件；開放大學(xué)質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)和多年來探索實踐的成功經(jīng)驗，為有效導(dǎo)入和借鑒卓越績效管理模式建立了良好的基礎(chǔ)。

三、卓越績效管理能夠助力開放大學(xué)質(zhì)量管理提升與創(chuàng)新

我國的開放大學(xué)體系是從原廣播電視大學(xué)體系轉(zhuǎn)型過來的，建立時間不長，因此開放大學(xué)的質(zhì)量管理體系還只能說初見雛形，與國際上一些發(fā)展成熟、現(xiàn)代化的開放大學(xué)質(zhì)量管理體系（如英國開放大學(xué)）存在不小差距，也與我國社會經(jīng)濟發(fā)展對成人更高質(zhì)量的繼續(xù)教育需求的增長存在差距。尤其是在質(zhì)量管理理念、管理體系、管理方法和管理績效評價方面，有待進行系統(tǒng)性的管理創(chuàng)新和升級。

卓越績效管理模式自上個世紀(jì)80年代問世以來，之所以影響力經(jīng)久不衰，且在全球的傳播范圍不斷擴大，是因為它雖源于成熟的全面質(zhì)量管理理論，但突破了僅僅圍繞產(chǎn)品和服務(wù)提供滿足顧客需求來關(guān)注質(zhì)量，將質(zhì)量管理上升到了組織經(jīng)營管理層面，考慮質(zhì)量和質(zhì)量管理與組織的績效、競爭力和可持續(xù)經(jīng)營（運營）相互關(guān)系，系統(tǒng)性地關(guān)注組織的經(jīng)營（運營）管理各要素對組織經(jīng)營（運營）績效的影響，是一個聚焦組織經(jīng)營（運營）質(zhì)量的系統(tǒng)性管理框架。借鑒這樣一套系統(tǒng)管理指南，能夠?qū)﹂_放大學(xué)的質(zhì)量管理體系提升和創(chuàng)新帶來什么，不妨可從以下幾個方面加以認識和理解。

（一）強化辦學(xué)管理的領(lǐng)導(dǎo)力

卓越績效管理模式中，關(guān)注的第一維度就是組織的領(lǐng)導(dǎo)及其如何發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力。卓越的組織，其領(lǐng)導(dǎo)力的體現(xiàn)不僅僅停留在傳統(tǒng)管理意義上的明確組織定位、理念和發(fā)展方向，建立績效考核目標(biāo)、配置實現(xiàn)目標(biāo)所需資源以及對績效進行考核等方面。卓越績效管理對于組織領(lǐng)導(dǎo)力的要求還包括其它一些非常重要的方面，如：組織文化的建設(shè)、有利于實現(xiàn)高績效的組織環(huán)境的營造（如守法誠信、改進與創(chuàng)新、組織和個人學(xué)習(xí)等環(huán)境）、組織內(nèi)外部的有效溝通、組織治理、風(fēng)險管理、對組織績效的持續(xù)評估，以及對組織良好品牌與社會形象的培育和維護等。這些方面，與組織經(jīng)營（運營）能否實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效關(guān)系密切，也是組織中領(lǐng)導(dǎo)的重要責(zé)任和需要發(fā)揮有效作用之處。這對開放大學(xué)在現(xiàn)有學(xué)校管理職能基礎(chǔ)上，如何進一步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力的作用，健全和完善開放大學(xué)文化體系建設(shè)，辦學(xué)環(huán)境營造，優(yōu)化開放大學(xué)體系治理結(jié)構(gòu)，績效、風(fēng)險和品牌形象管理等都有現(xiàn)實指導(dǎo)意義，也是新時期開放大學(xué)管理創(chuàng)新需要加以關(guān)注的與領(lǐng)導(dǎo)力作用相關(guān)的重要議題。

（二）以實現(xiàn)顧客滿意驅(qū)動管理

如本文前一部分所述，卓越績效管理聚焦“顧客驅(qū)動的卓越”，將滿足顧客需求和實現(xiàn)顧客滿意作為組織經(jīng)營（運營）管理的起點和歸屬。盡管開放大學(xué)在辦學(xué)指導(dǎo)思想方面明確了“為了一切學(xué)習(xí)者，一切為了學(xué)習(xí)者”的宗旨，圍繞學(xué)員這一服務(wù)對象開展教學(xué)服務(wù)和管理，但是在服務(wù)對象的細分及其需求和期望的了解，針對不同類型學(xué)員的支持和與學(xué)員關(guān)系的建立方面，還比較粗放和單一，尚未建立起“基于滿足顧客需求”的教學(xué)管理體系和服務(wù)對象支持體系。對一些已經(jīng)實施的學(xué)員支持和教學(xué)服務(wù)措施，也缺乏系統(tǒng)識別和策劃，作用和效果不盡如人意。而卓越績效管理模式關(guān)于顧客和市場的管理維度，包含了顧客或服務(wù)對象的識別，顧客群細分及其需求的差異性了解，如何根據(jù)顧客需求設(shè)計所提供的產(chǎn)品和服務(wù)，在與顧客接觸（提供產(chǎn)品和服務(wù)）全過程各個階段如何建立良好的顧客關(guān)系，通過傾聽顧客反饋，持續(xù)改進產(chǎn)品和服務(wù)，以增強顧客良好感知和體驗。對照開放大學(xué)現(xiàn)有的對于學(xué)員的服務(wù)和支持體系，顯然，卓越績效管理模式可以提供更多有益的啟示和借鑒。

（三）助力突破人力資源管理瓶頸

開放大學(xué)師資隊伍的結(jié)構(gòu)和成人教育的特點，決定了開放大學(xué)最重要的人力資源——教師和教學(xué)管理人員隊伍建設(shè)具有與其他普通高校顯著的差異。開放大學(xué)教師隊伍在數(shù)量、質(zhì)量和可持續(xù)性方面存在的諸多挑戰(zhàn)，教學(xué)管理人員的管理能力和管理手段短板，一直制約著開放大學(xué)畢業(yè)學(xué)員的學(xué)業(yè)總體質(zhì)量水平和開放大學(xué)學(xué)校體系的發(fā)展壯大。迫切需要通過創(chuàng)新思維的激勵，促進開放大學(xué)人力資源配置和管理從瓶頸中突圍。卓越績效管理模式強調(diào)基于“以人為本”理念的人力資源管理，突出人作為組織的最重要資源的地位、作用及其與之相匹配的人力資源管理方法。其管理要素包括了工作的組織如何有利于調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性和形成團隊合作，員工能力的識別和科學(xué)配置，員工績效管理，員工培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展，健康工作環(huán)境營造與員工權(quán)益保障，以及測量和提升員工滿意度、敬業(yè)度等豐富的內(nèi)容。卓越績效管理模式識別的上述這些人力資源管理要素，被眾多成功的組織證明是不可或缺的，相信也將會對開放大學(xué)管理突破人力資源管理瓶頸，具有可供學(xué)習(xí)、吸收的實際價值。

（四）平衡長短期發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)

評價開放大學(xué)辦學(xué)成功與否，學(xué)校的發(fā)展規(guī)模、教學(xué)質(zhì)量和學(xué)員學(xué)業(yè)成績固然重要，但遠不是全部。開放大學(xué)目前以發(fā)展規(guī)模和教學(xué)質(zhì)量測評為導(dǎo)向的辦學(xué)績效評價體系存在不足，難以平衡和保障學(xué)校的長短期戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，難以促進學(xué)校的可持續(xù)健康發(fā)展。卓越績效管理模式總結(jié)了眾多取得長期成功的組織績效管理的共性經(jīng)驗，歸納出平衡的績效測量、連續(xù)和分層次的績效測量、結(jié)果與過程績效相結(jié)合測量、有助于發(fā)現(xiàn)改進機會的測量等組織績效測量要義，體現(xiàn)在具體管理實踐中，就是采用類似“平衡計分卡”原理建立組織績效測量指標(biāo)體系（包含財務(wù)、經(jīng)營、過程和發(fā)展等多維度的績效指標(biāo)，兼顧短期和中長期發(fā)展），在組織的各個層面各主要業(yè)務(wù)過程中持續(xù)開展系統(tǒng)的績效測量、分析和評價，通過測量和評價，尋找改進和創(chuàng)新機會，并通過組織各層次的改進和創(chuàng)新活動，不斷提升組織的績效和競爭力。開放大學(xué)可以通過學(xué)習(xí)借鑒卓越績效管理的系統(tǒng)性績效管理方法，進一步完善包括教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測在內(nèi)的學(xué)校管理績效測量系統(tǒng)，將日常教學(xué)質(zhì)量與學(xué)校管理質(zhì)量、學(xué)校發(fā)展質(zhì)量等有機結(jié)合起來，相互促進，強化績效的測量、分析、評價和在管理改進與創(chuàng)新中的應(yīng)用，以有效推動學(xué)校管理的提質(zhì)增效，平衡學(xué)校長短期目標(biāo)的達成。

（五）培育敏捷性與創(chuàng)新能力

與普通全日制高校相比，開放大學(xué)與社會的聯(lián)系更加緊密，社會和市場對各種學(xué)歷和非學(xué)歷教育的需求變化最早傳遞到開放大學(xué)，對開放大學(xué)辦學(xué)來說，它既可以成為一種優(yōu)勢又可能成為一種挑戰(zhàn)，這取決于開放大學(xué)管理機制應(yīng)對社會和市場相關(guān)需求變化的感知與吸納、轉(zhuǎn)換能力，主要體現(xiàn)在組織的敏捷性和創(chuàng)新變革能力上。具備組織敏捷性和創(chuàng)新變革能力，是當(dāng)今處于社會變革加劇，顛覆性技術(shù)迭代加速環(huán)境中的任何組織今后生存和發(fā)展的必備能力，這不僅關(guān)乎業(yè)內(nèi)競爭組織孰優(yōu)孰劣，甚至?xí)苯佑绊懙揭粋€行業(yè)或產(chǎn)業(yè)的興衰存亡。卓越績效管理模式對組織如何培育敏捷性和建立基于創(chuàng)新的管理能力給予了極大的關(guān)注，從組織文化建設(shè)、工作的組織設(shè)計、員工能力培養(yǎng)、創(chuàng)新與風(fēng)險管理、供應(yīng)鏈管理、相關(guān)方關(guān)系建立、先進技術(shù)手段應(yīng)用等多個方面，借鑒成功組織的管理經(jīng)驗，提出了具有系統(tǒng)性、前瞻性的管理指南。開放大學(xué)可以結(jié)合自身辦學(xué)特點，吸收其中的管理理念和管理方法，在現(xiàn)有管理體系框架中嵌入組織敏捷性和創(chuàng)新變革管理元素，如，依托系統(tǒng)辦學(xué)特點的靈活創(chuàng)新辦學(xué)方式，應(yīng)用移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)及各種交互在線技術(shù)工具，以及探索多樣化的相關(guān)方合作模式等，促進開放大學(xué)系統(tǒng)各個環(huán)節(jié)快速、有效應(yīng)對社會和市場需求的變化，更好地服務(wù)社會、服務(wù)企業(yè)和服務(wù)學(xué)員。

四、結(jié)語

卓越績效管理模式因其是基于全球眾多優(yōu)秀組織的成功經(jīng)驗總結(jié)而形成的一套引導(dǎo)組織實現(xiàn)卓越績效的管理指南，廣受期待通過系統(tǒng)、高效的質(zhì)量管理體系，追求組織最優(yōu)績效和培育長期可持續(xù)競爭力的組織的關(guān)注和采用。卓越績效管理模式對于建立在傳統(tǒng)的質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)上的組織尋求質(zhì)量管理創(chuàng)新變革，突破經(jīng)營或運營管理瓶頸、提質(zhì)增效，邁上新的質(zhì)量管理水平具有很高的借鑒價值和指導(dǎo)作用。

作為卓越績效管理模式的發(fā)源地美國，近20年來，已經(jīng)有眾多各類教育機構(gòu)（包括社區(qū)學(xué)院）加入到采用卓越績效管理的行列中，指導(dǎo)用于持續(xù)改進學(xué)校管理和學(xué)生教育，帶來的顯著成效包括提升學(xué)校管理的有效性和效率，改進績效測量體系，提升學(xué)生（學(xué)員）學(xué)習(xí)能力、學(xué)業(yè)水平和其它方面績效，如學(xué)校預(yù)算管理、財政收支、社會績效等。我國國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T19580《卓越績效評價準(zhǔn)則》發(fā)布實施至今，采用該管理模式的組織也已從制造業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，逐步擴展到了其他行業(yè)領(lǐng)域，包括生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、研發(fā)機構(gòu)、創(chuàng)新企業(yè)、各類醫(yī)療和教育機構(gòu)等。開放大學(xué)系統(tǒng)經(jīng)過數(shù)年的建設(shè)和發(fā)展，邁入了高質(zhì)量發(fā)展的新時代，面臨著該如何更好地因應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展需求，創(chuàng)新變革，管理上臺階的課題，適時借鑒和應(yīng)用國際先進的質(zhì)量管理模式，給現(xiàn)有的質(zhì)量管理體系帶來新的賦能，將不失為是一次有益的嘗試和創(chuàng)新實踐。

參考文獻

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