陸德彪，周竹定，郝國雙，王華建，姜新兵

1.浙江省種植業(yè)管理局，310020；2.新昌縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，312500；3.建德市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，311600；4.淳安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，311700；5.杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會，310007

龍井茶是中國綠茶的精品、浙江綠茶的代表，是最具浙江地方特色、傳承千年的“浙江名片”。繼2001年10月26日國家質(zhì)檢總局對“龍井茶”實(shí)施原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)（2005年7月15日起更名為地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品）后，2008年12月7日，“龍井茶Longjing Tea”被國家工商行政管理局商標(biāo)局在商品分類第（30）類（茶）商品中核準(zhǔn)注冊為地理標(biāo)志證明商標(biāo)，商標(biāo)注冊人系浙江省農(nóng)業(yè)廳經(jīng)濟(jì)作物管理局（現(xiàn)注冊人已變更為浙江省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心），注冊號：5612284。地理標(biāo)志證明商標(biāo)的成功注冊，標(biāo)志著傳承千年的龍井茶文化遺產(chǎn)最終得到了《商標(biāo)法》等國家法律的正式保護(hù)，實(shí)現(xiàn)了龍井茶從“品名”到“品牌”的歷史跨越，龍井茶產(chǎn)業(yè)從此進(jìn)入了一個“正本清源、依托品牌、經(jīng)營有序、健康發(fā)展”的嶄新時期。

龍井茶地理標(biāo)志法定產(chǎn)區(qū)涉及杭州、紹興、金華和臺州共4個市，覆蓋18個縣（市、區(qū)）：杭州市下轄的西湖區(qū)（西湖風(fēng)景名勝區(qū)）、蕭山區(qū)、濱江區(qū)、余杭區(qū)、富陽區(qū)、臨安區(qū)、桐廬縣、建德市、淳安縣，紹興市下轄的越城區(qū)、柯橋區(qū)、上虞區(qū)、新昌縣、嵊州市、諸暨市，金華市下轄的磐安縣、東陽市，及臺州市下轄的天臺縣。龍井茶產(chǎn)區(qū)分為西湖產(chǎn)區(qū)、錢塘產(chǎn)區(qū)和越州產(chǎn)區(qū)。西湖產(chǎn)區(qū)范圍為杭州市西湖區(qū)（西湖風(fēng)景名勝區(qū)），錢塘產(chǎn)區(qū)范圍為除西湖產(chǎn)區(qū)外的杭州市下轄龍井茶生產(chǎn)縣（市、區(qū)），其他龍井茶生產(chǎn)縣（市、區(qū)）為越州產(chǎn)區(qū)范圍。為強(qiáng)化龍井茶之精品——西湖龍井的保護(hù)，2011年6月28日“西湖龍井”被國家工商行政管理總局商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊為地理標(biāo)志證明商標(biāo)，注冊號：9129815，地域范圍同龍井茶西湖產(chǎn)區(qū)，注冊人系杭州市西湖區(qū)龍井茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會。目前，龍井茶主要依托工商系統(tǒng)的“地理標(biāo)志證明商標(biāo)”實(shí)施品牌保護(hù)與管理。

一、龍井茶證明商標(biāo)使用管理的主要做法與作用

商標(biāo)注冊10年來，通過各級龍井茶證明商標(biāo)管理和保護(hù)委員會及其成員單位、產(chǎn)地政府、廣大企業(yè)的共同努力和社會各方協(xié)作，龍井茶證明商標(biāo)使用管理工作已基本步入正常軌道。

1.工作機(jī)制與分工協(xié)同

根據(jù)浙江省人民政府決定，明確龍井茶證明商標(biāo)管理實(shí)行“以縣為主體具體管理，分級負(fù)責(zé)制”，成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任主任的省龍井茶證明商標(biāo)管理和保護(hù)委員會和縣（市、區(qū)）龍井茶證明商標(biāo)管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。浙江省工商行政管理局及時出臺《龍井茶證明商標(biāo)管理保護(hù)暫行辦法》，相關(guān)機(jī)構(gòu)制訂發(fā)布《龍井茶證明商標(biāo)使用管理實(shí)施細(xì)則》《龍井茶包裝管理辦法》《龍井茶證明商標(biāo)使用申請、審查和許可工作程序》《龍井茶證明商標(biāo)期滿換證辦法》《分裝、委托加工企業(yè)申請使用龍井茶證明商標(biāo)的特別規(guī)定》等8個配套規(guī)范，初步構(gòu)建起了一個基于地理標(biāo)志證明商標(biāo)的龍井茶品牌使用管理框架和操作辦法。浙江省工商行政管理局、浙江省農(nóng)業(yè)廳、浙江省龍井茶管委會辦公室等多次召開或聯(lián)合召開會議，合力協(xié)同推進(jìn)商標(biāo)使用管理。

2.輿論宣傳與氛圍營造

龍井茶是一個傳統(tǒng)品牌，無人不曉。相對而言，地理標(biāo)志證明商標(biāo)是一個“新”事物、一條“新”規(guī)則。因此，把宣傳推介龍井茶證明商標(biāo)列入龍井茶證明商標(biāo)使用管理工作的重要內(nèi)容，積極借助互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊、電視、廣播等媒體及茶事節(jié)慶活動等時機(jī)，廣泛宣傳龍井茶證明商標(biāo)的法律地位、產(chǎn)區(qū)范圍，幫助消費(fèi)者正確識別真假龍井茶，讓社會各界共同加入到保護(hù)和維護(hù)龍井茶聲譽(yù)的行列中來，為證明商標(biāo)的順利實(shí)施營造良好氛圍。如在2010年2月和11月，以“龍井茶證明商標(biāo)全面啟用”和“龍井茶證明商標(biāo)專項(xiàng)檢查”為契機(jī)，先后2次通過新華社向全國近200家主流媒體（報(bào)刊、電視、廣播等）發(fā)布新聞報(bào)道，并經(jīng)廣泛轉(zhuǎn)載。與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所、中國茶葉學(xué)會連續(xù)舉辦6屆龍井茶（西湖龍井茶）品質(zhì)評鑒研修班，收效良好。

3.商標(biāo)使用與品牌集群

商標(biāo)注冊的目的是讓更多的龍井茶經(jīng)營主體使用，并從中受益。相關(guān)單位通過培訓(xùn)、現(xiàn)場輔導(dǎo)等，引導(dǎo)、幫助企業(yè)申請使用證明商標(biāo)。特別是新昌、嵊州、淳安、蕭山等地，借助地方公共品牌的優(yōu)勢，探索“龍井茶”證明商標(biāo)母品牌與新昌縣的“大佛”商標(biāo)、嵊州市的“越鄉(xiāng)”商標(biāo)、淳安縣的“千島湖”商標(biāo)等區(qū)域子品牌之間的戰(zhàn)略合作機(jī)制，推行“一站式”服務(wù)和“捆綁式”管理，實(shí)現(xiàn)雙方共贏。目前，大佛龍井茶、越鄉(xiāng)龍井茶、千島湖龍井茶等已發(fā)展成為龍井茶旗下的重要區(qū)域性品牌，形成了一個龍井茶品牌集群。截至2018年，有349家企業(yè)獲取了“龍井茶證明商標(biāo)準(zhǔn)用證”，獲證企業(yè)包括龍井茶3個產(chǎn)區(qū)企業(yè)及產(chǎn)區(qū)外的“委托加工”等形式的流通企業(yè)，相關(guān)母子商標(biāo)結(jié)合的龍井茶專賣店達(dá)到789家。

4.國際注冊與商標(biāo)保護(hù)

政府職能部門十分重視龍井茶商標(biāo)的國際注冊保護(hù)，浙江省農(nóng)業(yè)廳于2010年、2011年撥出?？钕蛉毡?、美國、印度和我國香港等43個國家和地區(qū)辦理了“龍井茶”證明商標(biāo)注冊申請，已收到馬德里體系注冊證書，及西班牙、匈牙利、意大利、德國、印度、菲律賓、加拿大、美國的核準(zhǔn)公告。

5.專項(xiàng)檢查與商標(biāo)立威

2010年11月1日至12月30日，浙江省農(nóng)業(yè)廳和浙江省工商行政管理局聯(lián)合組織開展了首次龍井茶證明商標(biāo)使用專項(xiàng)檢查。全省工商機(jī)關(guān)共發(fā)放宣傳資料6 917份，出動執(zhí)法人員4 463人次，檢查茶葉生產(chǎn)企業(yè)169家，市場263家，超市、茶葉經(jīng)銷店2 989家，商標(biāo)印制企業(yè)1 544家，發(fā)現(xiàn)地理標(biāo)志證明商標(biāo)不規(guī)范使用產(chǎn)品355個，責(zé)令整改企業(yè)34家。此外，在2010年10月至2011年3月全省工商系統(tǒng)集中開展的打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動中，“龍井茶”被列入重點(diǎn)保護(hù)對象。2012年3—5月，浙江省工商行政管理局與浙江省農(nóng)業(yè)廳再次聯(lián)合開展了保護(hù)龍井茶、西湖龍井等地理標(biāo)志證明商標(biāo)專用權(quán)專項(xiàng)整治行動。部門協(xié)同的檢查整治，亮出了證明商標(biāo)的法律地位，提升了企業(yè)規(guī)范使用證明商標(biāo)的自覺性和嚴(yán)肅性。

6.商品監(jiān)測與標(biāo)簽規(guī)范

針對產(chǎn)銷經(jīng)營中存在的某些企業(yè)產(chǎn)品“質(zhì)級不符”“產(chǎn)地虛標(biāo)”“標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范”等問題，從2015年開始，連續(xù)4年組織龍井茶感官質(zhì)量與標(biāo)簽標(biāo)識使用專項(xiàng)檢查，組織專家對樣品（預(yù)包裝產(chǎn)品）的質(zhì)量定級進(jìn)行評審，對包裝標(biāo)簽標(biāo)識進(jìn)行審查。監(jiān)測結(jié)果及時反饋當(dāng)?shù)刂鞴懿块T，對存在問題督促整改。從實(shí)踐來看，已產(chǎn)生了良好作用。

7.商標(biāo)維權(quán)與侵權(quán)查處

10年來，商標(biāo)注冊人配合省內(nèi)外工商部門查處了一批侵權(quán)案件，涉及河南、青海、山西、安徽、山東、湖南、江蘇及本省等地，在一定程度上遏制了商標(biāo)侵權(quán)行為的擴(kuò)散。此外，針對問題企業(yè)發(fā)出《限期整改通知書》或《停止侵權(quán)告知書》，對于惡意侵權(quán)和經(jīng)告知后不履行相關(guān)規(guī)定的，提請當(dāng)?shù)毓ど滩块T依法查處。除了行政查處外，還委托專業(yè)律師有序推進(jìn)司法維權(quán)工作?！褒埦琛鄙虡?biāo)侵權(quán)案受到央視媒體、行政執(zhí)法和司法機(jī)關(guān)的高度關(guān)注，進(jìn)入“央視3·15現(xiàn)場節(jié)目”，入選“2015年度江蘇省十大商標(biāo)侵權(quán)案例”和“2016年度浙江法院十大知識產(chǎn)權(quán)民生案件”。

8.標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量規(guī)范

龍井茶產(chǎn)區(qū)范圍廣、加工企業(yè)（或農(nóng)戶）眾多，為保證龍井茶傳統(tǒng)特色，先后制訂了《原產(chǎn)地域產(chǎn)品 龍井茶》（GB18650—2002）、《地理標(biāo)志產(chǎn)品 龍井茶》（GB/T18650—2008），2013年通過標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審，還配套制訂了《龍井茶加工技術(shù)規(guī)程》（DB 33/T239）和《龍井茶機(jī)械手工組合操作規(guī)程》（DB 3301/T1085）省、市地方標(biāo)準(zhǔn)。2015—2016年，浙江省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心聯(lián)合浙江大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所及產(chǎn)區(qū)，結(jié)合“龍井茶不同產(chǎn)區(qū)品質(zhì)特征”研究，制訂了“龍井茶（錢塘產(chǎn)區(qū)）”“龍井茶（越州產(chǎn)區(qū)）”標(biāo)準(zhǔn)實(shí)物參考樣，并通過了浙江省茶葉標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會組織的專家審定，為加強(qiáng)龍井茶質(zhì)量管理提供了技術(shù)支撐。

9.規(guī)范委托加工，規(guī)范終端市場

總體而言，龍井茶種植、加工、流通的組織化程度不高，有相當(dāng)比例的龍井茶由小規(guī)模農(nóng)戶完成初加工。為此，遵循地理標(biāo)志相關(guān)規(guī)定，通過制度創(chuàng)新，引導(dǎo)流通企業(yè)走“龍井茶委托加工”之路，推進(jìn)產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)企業(yè)與消費(fèi)終端品牌企業(yè)的規(guī)范對接。目前，“小罐茶”“華祥苑”等銷區(qū)知名品牌已先后與龍井茶產(chǎn)區(qū)種植加工企業(yè)建立穩(wěn)固的“委托加工”等關(guān)系，進(jìn)入龍井茶證明商標(biāo)使用企業(yè)行列，成為規(guī)范和拓展龍井茶市場的新型主體。

10.技術(shù)比武與非遺傳承

開展炒制技術(shù)比賽，是傳承龍井茶加工技藝、保證產(chǎn)品風(fēng)格特色的重要一環(huán)。省、市、縣乃至部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每年定期或不定期舉辦系列龍井茶炒制比賽（比武、擂臺賽、爭霸賽、茶王賽等），既有傳統(tǒng)手工比賽，也有機(jī)械炒制和機(jī)手結(jié)合的。其中，嵊州市“華發(fā)杯”越鄉(xiāng)龍井茶炒制比賽已連續(xù)舉辦了20屆。

近10年來，以地理標(biāo)志證明商標(biāo)使用管理為重要抓手，通過多方共同努力，實(shí)現(xiàn)了龍井茶市場拓展、品牌提升、茶農(nóng)增收。2018年龍井茶產(chǎn)量2.2萬t、產(chǎn)值43.5億元，與商標(biāo)注冊前2008年產(chǎn)量2.2萬t和產(chǎn)值21.4億元相比，10年間龍井茶產(chǎn)量保持基本穩(wěn)定，產(chǎn)值卻增長了1倍以上?？梢哉f，龍井茶已成為我國產(chǎn)區(qū)范圍最廣、涉及茶農(nóng)最多、產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大、區(qū)域優(yōu)勢最強(qiáng)、對茶產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)最大的證明商標(biāo)綠茶品牌?！按蠓稹薄拔骱埦薄柏暸啤北恍姓J(rèn)定為馳名商標(biāo)。

二、龍井茶證明商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)與典型案例

1.專用權(quán)保護(hù)的主要領(lǐng)域

依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，近年來在龍井茶證明商標(biāo)專用權(quán)維護(hù)方面重點(diǎn)聚焦以下幾類對象：一是未經(jīng)許可，在茶葉商品上使用與“龍井茶”證明商標(biāo)相同或近似標(biāo)識的茶葉生產(chǎn)企業(yè)；二是銷售侵犯“龍井茶”證明商標(biāo)專用權(quán)商品的商場超市；三是擅自印制、銷售“龍井茶”注冊商標(biāo)標(biāo)識或標(biāo)有“龍井茶”字樣包裝物的包裝印制企業(yè)。

2.典型案例

（1）未經(jīng)許可，擅自印制、銷售“龍井茶”注冊商標(biāo)標(biāo)識或標(biāo)有“龍井茶”字樣包裝物

2009年，浙江省Z市一從事茶葉包裝容器加工、銷售的企業(yè)，購進(jìn)“白鐵皮”，制作好標(biāo)識樣張去外地在白鐵皮上印上“龍井茶”“西湖龍井”字樣的半成品茶葉外包裝，后回企業(yè)廠區(qū)將印來的半成品外包裝標(biāo)識制成成品后銷售到山東、河北等地。根據(jù)舉報(bào)，Z市工商局立案查處。工商局認(rèn)為，當(dāng)事人制造銷售標(biāo)有“龍井茶”和“西湖龍井”的標(biāo)識外包裝鐵盒的行為，經(jīng)商標(biāo)注冊人認(rèn)定，系侵犯其注冊商標(biāo)的商品，當(dāng)事人制造銷售標(biāo)有“龍井茶”“西湖龍井”的標(biāo)識外包裝鐵盒的行為屬于《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十二條第一款第（一）項(xiàng)所指的“未經(jīng)商標(biāo)注冊人許可，在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)”和第（三）項(xiàng)“屬偽造、擅自制造他人注冊商標(biāo)標(biāo)識或者銷售制造的注冊商標(biāo)標(biāo)識”的行為，作出責(zé)令停止侵權(quán)、罰款的行政處罰。

（2）未經(jīng)許可，在茶葉商品上使用與“龍井茶”證明商標(biāo)相同或近似標(biāo)識

2015年，江蘇省J縣市場監(jiān)督管理局根據(jù)舉報(bào)，對揚(yáng)州某公司的茶葉店進(jìn)行檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人分6次以其分公司名義加工生產(chǎn)了13種不同規(guī)格品種的龍井茶119盒（袋）。至案發(fā)，當(dāng)事人剩余部分茶葉未銷售。當(dāng)事人在茶葉的外包裝盒（袋）上突出標(biāo)注“龍井茶”商標(biāo)的行為侵犯了商標(biāo)注冊人的“龍井茶”證明商標(biāo)專用權(quán)，被市場監(jiān)督局依法責(zé)令立即停止侵權(quán)、沒收侵權(quán)商品，并處罰款。該案入選“2015年度江蘇省十大商標(biāo)侵權(quán)案例”。

2015—2016年，龍井茶商標(biāo)注冊人與杭州L超市和C公司侵害商標(biāo)糾紛案，經(jīng)過法院一審、二審和再審，最終維護(hù)了龍井茶證明商標(biāo)的權(quán)益，此案于2017年入選“2016年度浙江法院十大知識產(chǎn)權(quán)民生案件”，入選理由是：“法院認(rèn)為，雖然被訴侵權(quán)產(chǎn)品標(biāo)注了‘龍井茶’字樣，但并無證據(jù)證明涉案茶葉確實(shí)來源于龍井茶種植地域范圍，并具有相應(yīng)的品質(zhì)特征，故認(rèn)定被訴使用行為侵害了‘龍井茶’證明商標(biāo)專用權(quán)，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。本案裁判結(jié)果對于遏制濫用地理標(biāo)志證明商標(biāo)的侵權(quán)行為，維護(hù)龍井茶的金字招牌和消費(fèi)者的知情權(quán)，具有積極意義?！?/p>

（3）銷售侵犯“龍井茶”證明商標(biāo)專用權(quán)商品

2010年7月，河南省洛陽市工商局下轄某分局接舉報(bào)，反映H超市銷售的“龍井茶”涉嫌侵權(quán)。經(jīng)立案查明，該超市從洛陽某茶行購進(jìn)信陽某茶場生產(chǎn)的“龍井茶”，該茶場未取得龍井茶證明商標(biāo)使用許可，該“龍井茶”屬侵犯“龍井茶”證明商標(biāo)的商品。H超市銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)商品，其行為屬于《商標(biāo)法》第五十二條“有下列行為之一的，均屬侵犯注冊商標(biāo)：（二）銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品”規(guī)定的禁止性行為，依據(jù)《商標(biāo)法》第五十三條“有本法第五十二條所列侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)行為之一，工商行政管理部門處理時，認(rèn)定侵權(quán)行為成立的，責(zé)令立即停止侵權(quán)行為，沒收、銷毀侵權(quán)商品和專門用于制造侵權(quán)商品，仿造注冊商標(biāo)標(biāo)識的工具，并可處以罰款”和《商標(biāo)法實(shí)施條例》第五十二條“對侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為，罰款數(shù)額為非法經(jīng)營額3倍以下；非法經(jīng)營額無法計(jì)算的，罰款數(shù)額為10萬元以下”之規(guī)定，作出了相應(yīng)處罰。

（4）非地理標(biāo)志范圍內(nèi)種植加工的扁形綠茶冒充“龍井茶”

2017年，湖北恩施C企業(yè)將當(dāng)?shù)胤N植加工的扁形綠茶以“恩施硒茶——峽谷沙龍（龍井）”在淘寶網(wǎng)上所開店鋪進(jìn)行銷售。余杭區(qū)人民法院一審判定其侵犯了龍井茶證明商標(biāo)專用權(quán)，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

三、加強(qiáng)茶葉類地理標(biāo)志證明商標(biāo)使用管理的建議

我國名茶資源豐富，已注冊的茶葉類地理標(biāo)志證明商標(biāo)已達(dá)到較大數(shù)量。以浙江省為例，已擁有茶葉類地理標(biāo)志證明商標(biāo)43件，如龍井茶、西湖龍井、安吉白茶、徑山茶、大佛茶、磐安云峰、天臺山云霧茶、開化龍頂、江山綠牡丹、莫干黃芽、泰順三杯香、松陽香茶、平水日鑄等?；邶埦枳C明商標(biāo)使用管理實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)，就加強(qiáng)茶葉類地理標(biāo)志證明商標(biāo)使用管理提出若干建議。

1.應(yīng)有一個科學(xué)、務(wù)實(shí)的頂層設(shè)計(jì)

（1）科學(xué)定位的指導(dǎo)思想

新時期要以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為指導(dǎo)，運(yùn)用法律武器，通過引導(dǎo)、服務(wù)、整頓和規(guī)范，使地理標(biāo)志品牌得到保護(hù)、市場得到拓展、消費(fèi)者權(quán)益得到保障、產(chǎn)區(qū)茶農(nóng)得到增收、產(chǎn)業(yè)得到提升。其中，要處理好地理標(biāo)志傳承與發(fā)展、龍頭企業(yè)發(fā)展與小農(nóng)戶增收的關(guān)系。

（2）務(wù)實(shí)可行的運(yùn)作機(jī)制

對于龍井茶來說，它是一個傳統(tǒng)品牌，產(chǎn)區(qū)范圍較大，生產(chǎn)主體分散，流通渠道眾多，這決定了龍井茶證明商標(biāo)的實(shí)施也必然是一個循序漸進(jìn)的過程。在具體工作中，采取了“整體規(guī)劃，分步實(shí)施，逐步規(guī)范，全面推進(jìn)”的策略。實(shí)行政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門協(xié)作、上下聯(lián)動的運(yùn)作機(jī)制。不同地理標(biāo)志所處地域、環(huán)境不同，采取的策略與機(jī)制應(yīng)有所不同，但務(wù)實(shí)可行是根本。

（3）管放有度、規(guī)范有效的管理模式

龍井茶地理標(biāo)志實(shí)行管理職責(zé)上的分級負(fù)責(zé)制、商標(biāo)使用上的雙商標(biāo)制、商標(biāo)管理上的“五統(tǒng)一”和管理服務(wù)上的“五到位”。其中，雙商標(biāo)制既有效統(tǒng)一龍井茶品牌形象，也較好解決企業(yè)長期以來所積累的形象、信譽(yù)不流失，同時也促使企業(yè)重質(zhì)量、講誠信。商標(biāo)管理“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一管理制度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)用許可、編號管理和標(biāo)識使用。目前，茶葉類地理標(biāo)志管理機(jī)構(gòu)普遍存在“統(tǒng)一”規(guī)定過多過死、實(shí)際無法推行的問題。從地理標(biāo)志本身來說，管理機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)關(guān)注的是其產(chǎn)地、工藝、質(zhì)量、標(biāo)識、許可等，其他很多事項(xiàng)應(yīng)該鼓勵企業(yè)發(fā)揮其能動性，以企業(yè)為中心進(jìn)行創(chuàng)新和拓展，不應(yīng)作過多的不切實(shí)際的“統(tǒng)一”要求。

2.應(yīng)有一個部門協(xié)同推進(jìn)的管理與維權(quán)機(jī)制

地理標(biāo)志證明商標(biāo)的使用管理與維權(quán)工作，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅涉及種植、加工、流通等技術(shù)環(huán)節(jié)，還與生產(chǎn)地域控制、加工許可、商標(biāo)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)控等管理環(huán)節(jié)相關(guān)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌各方資源和力量，形成工作合力，是提升管理水平和績效的重要保障。要依法運(yùn)用行政和司法手段，集中力量、大張旗鼓地查處幾起典型的生產(chǎn)經(jīng)營假冒和惡意侵犯地理標(biāo)志證明商標(biāo)專用權(quán)行為的案件，以震懾不法分子。

3.應(yīng)有一個功能完善的公共服務(wù)平臺

品牌管理越深入，各種各樣的問題咨詢和投訴自然會越來越多。建立一個多功能的證明商標(biāo)公共服務(wù)平臺，顯得十分必要。這一平臺至少應(yīng)具備以下功能或能力：接受咨詢、投訴、申訴；承擔(dān)或委托開展商品質(zhì)量鑒（判）定；危機(jī)響應(yīng)和應(yīng)對處置；統(tǒng)一權(quán)威的信息發(fā)布等。