摘?要：近年來(lái)，在“一帶一路”及自貿(mào)區(qū)建設(shè)背景下，中國(guó)跨境電子商務(wù)快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)具備跨境電子商務(wù)能力的人才求賢若渴，但現(xiàn)實(shí)情況是跨境電子商務(wù)人才缺乏，不僅在人才數(shù)量上無(wú)法滿足市場(chǎng)需求，人才的技能也不能和用人單位需求完全匹配。為應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需要，各高職院校陸續(xù)開設(shè)電子商務(wù)專業(yè)（跨境方向）以培養(yǎng)跨境電商專門人才，根據(jù)各高校不同辦學(xué)特色，人才培養(yǎng)方案不盡相同。本文以面向東盟跨境電商人才缺乏問題為背景，探討高職院?？缇畴娚倘瞬排囵B(yǎng)模式，以應(yīng)對(duì)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，滿足跨境電商專業(yè)建設(shè)與職業(yè)崗位多元化需求匹配的問題。

關(guān)鍵詞：一帶一路;東盟;跨境電商;人才培養(yǎng)

一、前言

1.中國(guó)-東盟合作前景廣闊

東盟是我國(guó)周邊外交的優(yōu)先方向和共建“一帶一路”的重點(diǎn)地區(qū)，我國(guó)與東盟10國(guó)都已簽訂雙邊“一帶一路”合作文件，在《落實(shí)中國(guó)-東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系聯(lián)合宣言的行動(dòng)計(jì)劃》支持下，中國(guó)東盟各項(xiàng)合作獲得巨大成功。中國(guó)已連續(xù)十年保持東盟最大貿(mào)易伙伴地位，2018年雙方貿(mào)易額達(dá)5878.7億美元，雙向投資累計(jì)超過2000億美元，基本實(shí)現(xiàn)了雙向平衡。2019年以來(lái)，東盟已躍升為中國(guó)第二大貿(mào)易伙伴，中國(guó)和東盟國(guó)家逐步實(shí)現(xiàn)融合聯(lián)動(dòng)發(fā)展，成為全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的合作典范。伴隨著一系列利好政策的實(shí)施（如《中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)議定書》于2019年10月全面生效，產(chǎn)品原產(chǎn)地規(guī)則修訂版也于2019年8月正式實(shí)施），人員往來(lái)交流的進(jìn)一步加深以及東盟基礎(chǔ)設(shè)施的廣泛建設(shè)（東盟經(jīng)濟(jì)走廊和中泰鐵路、中老鐵路、雅萬(wàn)高鐵等運(yùn)輸通道建設(shè)，以及鐵路、公路、港口、機(jī)場(chǎng)、電力和通訊等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作），中國(guó)與東盟間經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮已奠定了更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也為雙方經(jīng)貿(mào)往來(lái)開辟了更廣闊的空間。

2.中國(guó)-東盟跨境電子商務(wù)發(fā)展迅猛

根據(jù)中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)信息中心于2018年9月的《中國(guó)-東盟跨境電商發(fā)展情況調(diào)研》報(bào)告顯示，東盟已成為僅次于美國(guó)和歐盟的中國(guó)第三大跨境電商出口市場(chǎng)，中國(guó)東盟間貿(mào)易日趨自由化，近95%的稅目產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅。隨著東盟國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)及智能移動(dòng)終端的普及，預(yù)估東盟國(guó)家電子商務(wù)市場(chǎng)將以每年25%的速度快速增長(zhǎng)，加上雙邊地緣優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)、4000萬(wàn)華人華僑帶動(dòng)的文化基礎(chǔ)給雙方跨境電商的進(jìn)一步擴(kuò)展帶來(lái)巨大潛力，東盟近7億人口的大市場(chǎng)等待中國(guó)眾多跨境電商企業(yè)的開發(fā)和挖掘。

在面向東盟的跨境電商發(fā)展中，我國(guó)的廣東、廣西、福建、云南四省依托地緣優(yōu)勢(shì)走在發(fā)展前列，各省的自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)建設(shè)中都有面向東盟的專門政策及舉措，并根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)建設(shè)中國(guó)-東盟跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。中國(guó)-東盟電子商務(wù)論壇的定期舉辦則給更多跨境電商企業(yè)帶來(lái)合作商機(jī)，推動(dòng)了區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.中國(guó)-東盟跨境電子商務(wù)人才緊缺

一方面跨境電商行業(yè)的蓬勃發(fā)展，從總需求供給面上凸顯人才的緊缺。另一方面，行業(yè)的特點(diǎn)決定了跨境電商相關(guān)崗位對(duì)人才綜合素質(zhì)的要求更高，需要從業(yè)者既懂線上操作又懂跨境貿(mào)易流程，還要具備一定外語(yǔ)溝通和跨文化交流能力，從人才質(zhì)量方面供給和需求間也存在較大缺口。2019年6月18日和2019年10月18日，教育部分別在《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄》和《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育（?？疲I(yè)目錄》增補(bǔ)跨境電子商務(wù)專業(yè)，在此之前，跨境電商相關(guān)崗位的從業(yè)者主要來(lái)自于外語(yǔ)、電子商務(wù)、國(guó)際貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)管理等相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生，因此目前針對(duì)東盟的跨境電商人才非常緊缺，行業(yè)呼喚著各類學(xué)校盡快培養(yǎng)合格的高素質(zhì)跨境電商人才。

二、目前高職跨境電商人才培養(yǎng)存在的問題

在教育部增設(shè)高等職業(yè)教育跨境電子商務(wù)專業(yè)之前，全國(guó)已有較多所高職院校設(shè)立偏向跨境方向的電子商務(wù)專業(yè)。有的高校將專業(yè)設(shè)置在外語(yǔ)系部?jī)?nèi)，以“外語(yǔ)+電商”模式進(jìn)行跨境電商人才培養(yǎng);有的高校將專業(yè)設(shè)置在國(guó)貿(mào)系部，以“外貿(mào)+電商”模式培養(yǎng)人才;有的高校將專業(yè)設(shè)置在經(jīng)管系部，以“經(jīng)管+電商+外語(yǔ)”模式培養(yǎng)人才;還有電子商務(wù)專業(yè)辦學(xué)能力較強(qiáng)的院校則直接在電商專業(yè)開設(shè)跨境方向，通過加強(qiáng)外語(yǔ)及外貿(mào)知識(shí)學(xué)習(xí)培養(yǎng)跨境電商人才。從培養(yǎng)的實(shí)踐上存在簡(jiǎn)單將專業(yè)課程相加，培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，師資不足等問題，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.高職跨境電商人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不清晰，課程設(shè)置不合理

按照《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》的要求，高等職業(yè)學(xué)校要培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)特別是中小微企業(yè)。目前跨境電商企業(yè)也以中小微企業(yè)為主，但多數(shù)高職院校在跨境電商人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)上定位較模糊，未能針對(duì)就業(yè)企業(yè)特點(diǎn)制定人才培養(yǎng)方案，呈現(xiàn)大而全、注重理論輕實(shí)際、未能針對(duì)跨境電商資歷架構(gòu)設(shè)置課程、跨境課程設(shè)置不足等問題，人才培養(yǎng)方案、課程設(shè)置及具體教學(xué)內(nèi)容與市場(chǎng)需求未能匹配。

2.教材滯后、教法落后及師資力量薄弱

跨境電子商務(wù)近年雖然發(fā)展迅速，但教學(xué)資源相對(duì)缺乏，還未像電子商務(wù)專業(yè)有體系化的教材及豐富的教學(xué)資源。大多數(shù)高職院校為授課需要，使用現(xiàn)有的教材進(jìn)行教學(xué)，由于教材并非根據(jù)跨境電子商務(wù)交易特點(diǎn)編寫，針對(duì)性不強(qiáng)，影響學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。在教學(xué)方法設(shè)計(jì)上，多數(shù)學(xué)校沿用原有教法，以先教學(xué)后實(shí)踐為主的教學(xué)思路開展教學(xué)，忽視了高職學(xué)生知識(shí)接納程度、專業(yè)特點(diǎn)和崗位需求等因素，加上所學(xué)專業(yè)內(nèi)容較多，學(xué)生普遍存在知識(shí)層面較淺顯，不能熟練掌握操作技能等問題。另外在師資方面，多數(shù)老師也不具備完整的跨境電子商務(wù)專業(yè)知識(shí)體系，且實(shí)際運(yùn)營(yíng)操作機(jī)會(huì)缺乏，雖經(jīng)過短期培訓(xùn)進(jìn)行知識(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)漏，但在實(shí)際教學(xué)過程中難免存在重理論而輕實(shí)操的情況，影響教學(xué)效果。

3.各類支撐平臺(tái)缺乏

目前，跨境電子商務(wù)專業(yè)缺乏教學(xué)平臺(tái)、實(shí)訓(xùn)平臺(tái)及評(píng)價(jià)平臺(tái)的支撐。在教學(xué)平臺(tái)方面，雖然已有公司開發(fā)并推廣跨境電子商務(wù)教學(xué)軟件，但軟件質(zhì)量良莠不齊，不能模擬真實(shí)的跨境運(yùn)營(yíng)環(huán)境，學(xué)生不能通過上機(jī)操作鍛煉運(yùn)營(yíng)技能。例如，基本找不到合適的教學(xué)軟件模擬跨境客服環(huán)境。實(shí)訓(xùn)方面，各大跨境電商平臺(tái)都存在一定的進(jìn)入門檻，學(xué)校較難像國(guó)內(nèi)電子商務(wù)教學(xué)提供便利的實(shí)訓(xùn)環(huán)境。由于在國(guó)有資產(chǎn)管理等方面的制約，公辦高職院校的校企合作模式受到一定限制，引企入校、校企共建專業(yè)等在跨境電商專業(yè)還處于探索優(yōu)化階段，跨境電商亟待解決實(shí)訓(xùn)平臺(tái)缺乏問題。在人才評(píng)價(jià)方面，由于專業(yè)體系還在逐步完善，資歷架構(gòu)未搭建完成，目前缺乏一個(gè)完整的評(píng)價(jià)平臺(tái)對(duì)學(xué)校的跨境電子商務(wù)人才培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，不利于專業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

三、“一帶一路”背景下面向東盟高職跨境電子商務(wù)人才培養(yǎng)方案思考

1.從崗位需求出發(fā)，搭建人才體系標(biāo)準(zhǔn)，制定跨境電商人才培養(yǎng)方案

根據(jù)“職教20條”要求，匹配面向東盟跨境電子商務(wù)相關(guān)崗位需求，聯(lián)合行業(yè)專家、學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)負(fù)責(zé)人等共同制定人才體系標(biāo)準(zhǔn)及資歷框架，形成中高端的運(yùn)營(yíng)、管理人才和基層運(yùn)營(yíng)人才體系及不同崗位的資歷矩陣，以人才體系標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)制定人才培養(yǎng)方案，匹配資歷框架設(shè)置課程及技能認(rèn)證的1+X證書。從知識(shí)層面?zhèn)魇趯W(xué)生語(yǔ)言、跨文化交流、電商、物流、法律、管理等核心課程，從技能方面著重培養(yǎng)學(xué)生客服、美工、視頻、軟文、選品、數(shù)據(jù)分析、項(xiàng)目管理等能力并根據(jù)學(xué)生選擇打造“一專多能”的個(gè)性化能力。

2.定制化教材，創(chuàng)新教法

一方面根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)編制新版教材，針對(duì)跨境電商及東盟元素整合知識(shí)點(diǎn)及案例，從教材體系上做好設(shè)計(jì)，專業(yè)課程間相互力求相互融合，做到特色鮮明、相輔相成，便于學(xué)生對(duì)比學(xué)習(xí)。例如在針對(duì)東盟的小語(yǔ)種課程中融入跨文化交流知識(shí)點(diǎn)并加強(qiáng)小語(yǔ)種電商常用語(yǔ)言學(xué)習(xí)，在跨文化交流課程中融入選品知識(shí)點(diǎn)，通過知識(shí)點(diǎn)的穿插安排，提高教材的針對(duì)性及易用性，以提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。按照知識(shí)技能掌握規(guī)律調(diào)整教法，在教學(xué)方法上改變?cè)邢冉虒W(xué)后實(shí)踐的方式，通過教學(xué)-實(shí)踐-教學(xué)的方法，在學(xué)生實(shí)踐中找到不足，再針對(duì)性進(jìn)行教學(xué)，加強(qiáng)學(xué)生對(duì)于知識(shí)、技能的掌握和理解，讓學(xué)生能在實(shí)習(xí)和畢業(yè)時(shí)更快融入崗位工作。

3.打通“價(jià)值鏈”，構(gòu)建產(chǎn)教研綜合平臺(tái)

加強(qiáng)校企合作是做好高職專業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)于面向東盟跨境電子商務(wù)專業(yè)建設(shè)，成功的校企合作又尤為重要，只有讓跨境電商專業(yè)的學(xué)生在真實(shí)環(huán)境中不斷實(shí)踐，才能培養(yǎng)出實(shí)用型人才。目前校企合作的模式較多，但往往由于雙方的市場(chǎng)地位不同、價(jià)值關(guān)注點(diǎn)不同等原因較難做大做好。究其原因，主要是沒有打通合作雙方的價(jià)值鏈，因而導(dǎo)致學(xué)校一方經(jīng)常處于合作的弱勢(shì)。為打通價(jià)值鏈，學(xué)校一方可以作為育人與科研的主體，根據(jù)中小微企業(yè)需求定制化培養(yǎng)人才，通過科研能力、橫向課題協(xié)助中小微企業(yè)解決遇到的問題;企業(yè)一方作為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體可以在合作過程中吸納優(yōu)秀人才并借助學(xué)校力量解決經(jīng)營(yíng)難題;學(xué)生則在合作過程中提升技能并提高就業(yè)能力?；趦r(jià)值鏈構(gòu)建產(chǎn)教研平臺(tái)，有利于校企合作的加深和推廣。

4.利用自貿(mào)區(qū)便利，加強(qiáng)針對(duì)東盟的交流，擴(kuò)展學(xué)生國(guó)際化視野

目前與東盟國(guó)家接壤的廣西、云南都在進(jìn)行自貿(mào)區(qū)建設(shè)，廣西在著力打造面向東盟的海路新通道，云南則加速建設(shè)面向東盟陸路樞紐。兩省自貿(mào)區(qū)的東盟特色顯著，也為高校培養(yǎng)學(xué)生的東盟國(guó)際視野提供了空間。地方高?？煞e極向政府申報(bào)自貿(mào)區(qū)內(nèi)的孵化基地，利用基地開展多種形式的校企合作或孵化學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，增加學(xué)生的實(shí)踐機(jī)會(huì)，擴(kuò)大學(xué)校影響力。同時(shí)積極面向東盟招收國(guó)際學(xué)生，加強(qiáng)學(xué)校國(guó)際化辦學(xué)條件，便于中國(guó)學(xué)生與東盟學(xué)生的交流，便于教師吸收東盟文化，更新教材及教學(xué)方法。

5.利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)，支撐教、學(xué)及質(zhì)量評(píng)估

大數(shù)據(jù)平臺(tái)是高職院校加快東盟跨境電子商務(wù)專業(yè)化建設(shè)的信息系統(tǒng)保障，也是打通校企合作價(jià)值鏈的重要信息平臺(tái)。首先，通過大數(shù)據(jù)平臺(tái)支撐校企合作項(xiàng)目，收集數(shù)據(jù)評(píng)估合作效果，同時(shí)可以作為橫向課題及解決企業(yè)問題的數(shù)據(jù)支撐系統(tǒng)。其次，利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)時(shí)收集學(xué)生實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，記錄并評(píng)估學(xué)生團(tuán)隊(duì)或個(gè)人的實(shí)訓(xùn)績(jī)效，通過大數(shù)據(jù)平臺(tái)支撐老師指導(dǎo)學(xué)生提高跨境電商運(yùn)營(yíng)水平。再次，大數(shù)據(jù)平臺(tái)可以記錄跨境電子商務(wù)行業(yè)信息，更新崗位信息，與學(xué)生技能、知識(shí)進(jìn)行匹配，為學(xué)生進(jìn)行能力畫像，有利于學(xué)校指導(dǎo)學(xué)生從就業(yè)出發(fā)提升能力。

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作者簡(jiǎn)介：李龍（1983-?），男，南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師，信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師，研究生，研究方向：電子商務(wù)、項(xiàng)目管理