石仲泉

（原中共中央黨史研究室，北京 海淀 100859）

2019年，我們將迎來(lái)建國(guó)七十華誕，再過(guò)一年又將迎來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨百年大慶，在這個(gè)重要的歷史節(jié)點(diǎn)，本文擬探討中共百年視域下延安時(shí)期黨的政治建設(shè)，旨在將黨的政治建設(shè)放在更寬廣的時(shí)間和空間來(lái)進(jìn)行思考。

一、充分認(rèn)識(shí)延安時(shí)期在黨的百年歷史上的特殊價(jià)值

黨中央在延安13年，不能僅僅視為在這里生活和戰(zhàn)斗了10多年時(shí)光。我們將這13年放在中共百年視域下掂量它的歷史分量，至少有著這樣幾個(gè)特殊重要價(jià)值。

（一）延安時(shí)期是黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)革命經(jīng)歷最豐富、黨中央所在地最長(zhǎng)的歷史時(shí)期

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命28年，歷經(jīng)黨的創(chuàng)立、大革命、土地革命、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)5個(gè)階段。延安時(shí)期13年幾乎占28年的一半時(shí)間，并且在5個(gè)階段中經(jīng)歷了土地革命后期、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全過(guò)程和解放戰(zhàn)爭(zhēng)的前半段。這在黨的歷史上，是其他幾個(gè)時(shí)期有比較固定的區(qū)域，如上海時(shí)期（從黨的創(chuàng)立到大革命，黨中央在上海5年多；大革命失敗到臨時(shí)中央遷至瑞金前也是5年）、井岡山時(shí)期（毛澤東創(chuàng)立黨領(lǐng)導(dǎo)的第一個(gè)革命根據(jù)地1年多）、中央蘇區(qū)時(shí)期（中國(guó)共產(chǎn)黨開辟的最大革命根據(jù)地5年多，臨時(shí)中央在瑞金兩年）、西柏坡時(shí)期（中央工委在那里1年多，黨中央在那里半年多）等地區(qū)無(wú)法比擬的。延安時(shí)期，不僅黨中央在這里時(shí)間最長(zhǎng)，而且黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)革命經(jīng)歷了兩次大轉(zhuǎn)變。一是從土地革命時(shí)期轉(zhuǎn)變?yōu)槿褡蹇谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，國(guó)共對(duì)立打內(nèi)戰(zhàn)轉(zhuǎn)為國(guó)共合作共同抗日；二是抗戰(zhàn)勝利后又由國(guó)共合作轉(zhuǎn)為對(duì)立，共產(chǎn)黨進(jìn)行自衛(wèi)反擊和解放戰(zhàn)爭(zhēng)。這樣豐富的革命內(nèi)涵是其他時(shí)期沒(méi)有的。

（二）延安時(shí)期是中國(guó)共產(chǎn)黨走向成熟的關(guān)鍵時(shí)期

中國(guó)共產(chǎn)黨從創(chuàng)立到遵義會(huì)議以前，盡管經(jīng)歷了大革命前期的輝煌和土地革命前期領(lǐng)導(dǎo)武裝暴動(dòng)創(chuàng)建革命根據(jù)地的星火燎原，但大革命后期的右傾機(jī)會(huì)主義和土地革命時(shí)期的三次“左”傾機(jī)會(huì)主義卻使中國(guó)革命遭受了嚴(yán)重挫折。1935年1月遵義會(huì)議撥亂反正，改組中央領(lǐng)導(dǎo)，開始確立毛澤東在黨中央的核心地位，領(lǐng)導(dǎo)黨和紅軍由被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)，擺脫瀕臨的絕境，實(shí)現(xiàn)了黨的歷史第一次偉大轉(zhuǎn)折。這也是黨從不成熟走向成熟的偉大開端。但是也要看到，當(dāng)時(shí)主要是解決中央的組織領(lǐng)導(dǎo)和軍事領(lǐng)導(dǎo)，紅軍長(zhǎng)征勝利到達(dá)陜北，召開了瓦窯堡會(huì)議才實(shí)現(xiàn)政治路線的轉(zhuǎn)變。全面抗戰(zhàn)開始后，逐漸形成完整的政治路線。開展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，全黨懂得了馬克思主義基本原理要同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合原則，并在黨的七大將馬克思主義中國(guó)化的第一個(gè)理論毛澤東思想作為黨的指導(dǎo)思想，形成了以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體。這才標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨成為成熟的馬克思主義政黨。

（三）延安時(shí)期是中國(guó)共產(chǎn)黨局部執(zhí)政歷史最長(zhǎng)、地域最廣的時(shí)期

我們黨的局部執(zhí)政，應(yīng)當(dāng)說(shuō)是從中央蘇區(qū)時(shí)期開始的。一是成立了中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府，有治國(guó)之大政可執(zhí)。二是中共臨時(shí)中央在1933年1月已遷至瑞金，這里就成了中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的主要區(qū)域。三是在進(jìn)行殘酷的反“圍剿”戰(zhàn)爭(zhēng)同時(shí)也進(jìn)行了蘇區(qū)根據(jù)地建設(shè)。毛澤東在1932年10月寧都會(huì)議被免去紅一方面軍總政委后就專職政府工作，成為代表黨執(zhí)政的主要領(lǐng)導(dǎo)人。但是，黨局部執(zhí)政時(shí)間最長(zhǎng)、地域最廣，還是延安時(shí)期。中共中央隨中央紅軍長(zhǎng)征勝利到達(dá)陜北就進(jìn)入了這個(gè)時(shí)期，陜甘寧邊區(qū)政府成立后就代表中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政，這個(gè)時(shí)間比中央蘇區(qū)的不到6年要長(zhǎng)一倍多。就地域面積言，中央蘇區(qū)在鼎盛時(shí)為8.4萬(wàn)平方公里，陜甘寧邊區(qū)為13萬(wàn)平方公里。就中華蘇維埃共和國(guó)所轄的13個(gè)蘇區(qū)而言，總面積曾達(dá)到40余萬(wàn)平方公里；而在抗戰(zhàn)后期，我們黨領(lǐng)導(dǎo)的遍及全國(guó)各抗日民主根據(jù)地和解放區(qū)達(dá)到18個(gè)，總面積約100萬(wàn)平方公里。

（四）延安時(shí)期是中國(guó)共產(chǎn)黨為治國(guó)理政進(jìn)行預(yù)演的時(shí)期

中國(guó)共產(chǎn)黨的局部執(zhí)政，換一個(gè)角度說(shuō)，就是為將來(lái)治國(guó)理政進(jìn)行的預(yù)演。在陜甘寧邊區(qū)，首先實(shí)行民主政治建設(shè)。1941年頒布《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》，規(guī)定了政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化教育等方面的基本方針，確立了保障人權(quán)、保持政府廉潔，以及土地、工商業(yè)、文化教育和民族等方面的原則和政策?！毒V領(lǐng)》還規(guī)定邊區(qū)實(shí)行“三三制”，按此原則各根據(jù)地通過(guò)民主選舉建立起臨時(shí)參議會(huì)和政府機(jī)關(guān)?！毒V領(lǐng)》要求把陜甘寧邊區(qū)建設(shè)成為政治民主、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)全國(guó)有示范作用的先進(jìn)地區(qū)。為克服遭受的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)困難，邊區(qū)開展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，提出了發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障供給的財(cái)經(jīng)工作總方針。經(jīng)過(guò)艱苦努力，陜甘寧邊區(qū)等抗日民主根據(jù)地成為了新民主主義建設(shè)的示范區(qū)，為新中國(guó)治國(guó)理政積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。

（五）延安時(shí)期是近代中國(guó)最早實(shí)行“一國(guó)兩制”的時(shí)期

近代中國(guó)長(zhǎng)期四分五裂，軍閥割據(jù)，始終實(shí)行反動(dòng)的“一制”——依附于帝國(guó)主義的封建主義和官僚資本主義專制制度。大革命失敗后，共產(chǎn)黨為反抗國(guó)民黨政府的血腥屠殺，被迫武裝起義，建立革命根據(jù)地。內(nèi)戰(zhàn)不是中國(guó)共產(chǎn)黨挑起的，中國(guó)共產(chǎn)黨只是為求生存不得不進(jìn)行反抗。全民族抗戰(zhàn)爆發(fā)后，國(guó)民黨政府在全國(guó)人民強(qiáng)烈要求下，才被迫接受中國(guó)共產(chǎn)黨提出的國(guó)共合作、共同抗日宣言。根據(jù)兩黨達(dá)成的協(xié)議，在陜甘寧邊區(qū)和此后陸續(xù)建立的各抗日民主根據(jù)地實(shí)行上述民主政治制度，進(jìn)行各項(xiàng)民主改革；調(diào)節(jié)各抗日階層利益，實(shí)行勞資兩利、公私兼顧、合理負(fù)擔(dān)政策，在農(nóng)村實(shí)行減租減息的土地政策；根據(jù)地建立銀行，發(fā)行貨幣，逐步建立起統(tǒng)一的本幣市場(chǎng)。此外，在各根據(jù)地還堅(jiān)持共產(chǎn)黨的意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀，開展以馬列主義為指導(dǎo)的文化教育建設(shè)，出版發(fā)行宣傳共產(chǎn)黨的路線方針政策的報(bào)紙刊物。在各根據(jù)地實(shí)施這些制度和政策，國(guó)民黨中央政府不得干預(yù)。這實(shí)際上就是在那個(gè)特殊年代的“一國(guó)兩制”體制。

延安時(shí)期，至少上述幾個(gè)方面，在黨的百年歷史上具有特殊價(jià)值。當(dāng)然，對(duì)此還需要進(jìn)一步深入挖掘和研究。

二、延安時(shí)期加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的主要內(nèi)涵

延安時(shí)期所以具有上述特殊價(jià)值，究其根本就是因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)了政治建設(shè)，從而使黨領(lǐng)導(dǎo)的陜甘寧邊區(qū)和抗日民主根據(jù)地得以鞏固和發(fā)展。延安時(shí)期是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)相當(dāng)成熟和完備的時(shí)期，最重要的有以下幾個(gè)方面：

（一）逐步明確了黨經(jīng)歷三個(gè)時(shí)期的政治路線，使奪取新民主主義革命勝利有了根本準(zhǔn)繩

黨的政治路線是決定一切的。政治路線正確，有人有槍有政權(quán)；政治路線不正確，就會(huì)喪失一切。這條歷史經(jīng)驗(yàn)，毛澤東悟出得最早，也最堅(jiān)持。各個(gè)時(shí)期，黨的正確政治路線的內(nèi)涵是不一樣的。它要依據(jù)國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)的變化來(lái)適時(shí)明確。延安時(shí)期有四個(gè)重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)，黨的政治路線也不能不與時(shí)俱進(jìn)，逐漸豐富、發(fā)展和完善。

首先，瓦窯堡會(huì)議反對(duì)“左”傾關(guān)門主義，確立了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的新政治路線。隨著全國(guó)抗日救亡運(yùn)動(dòng)走向高漲，中國(guó)共產(chǎn)黨面臨著從土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)向民族革命戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變的新形勢(shì)。據(jù)此，瓦窯堡會(huì)議提出：民族資產(chǎn)階級(jí)以至地主買辦階級(jí)中的一部分力量有可能贊同和參加抗日，決定發(fā)動(dòng)、團(tuán)結(jié)全民族一切革命力量，組織千千萬(wàn)萬(wàn)民眾，建立廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。并且，決定改變不適應(yīng)抗日要求的部分制度和政策，保護(hù)民族工商業(yè)的存在和發(fā)展。這次會(huì)議是遵義會(huì)議的繼續(xù)和發(fā)展，也是黨中央在延安時(shí)期召開的第一個(gè)極為重要的會(huì)議。

其次，六屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)在高舉抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線旗幟下必須堅(jiān)持獨(dú)立自主原則。由于1937年12月政治局會(huì)議上，王明以傳達(dá)共產(chǎn)國(guó)際和斯大林指示身份提出“一切經(jīng)過(guò)統(tǒng)一戰(zhàn)線”右傾主張，反對(duì)獨(dú)立自主原則，對(duì)抗戰(zhàn)初期黨的工作造成一定影響。1938年秋六屆六中全會(huì)，傳達(dá)共產(chǎn)國(guó)際明確指示：以毛澤東為首的中共中央的政治路線是正確的。會(huì)議批判王明的錯(cuò)誤，決定要不斷鞏固和擴(kuò)大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，用長(zhǎng)期合作來(lái)支持長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)；同時(shí)要堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線中的獨(dú)立自主原則。既統(tǒng)一，又獨(dú)立。堅(jiān)持抗戰(zhàn)、堅(jiān)持持久戰(zhàn)、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)與進(jìn)步，迎接中國(guó)抗戰(zhàn)進(jìn)入的新階段。毛澤東說(shuō)：六中全會(huì)是決定中國(guó)命運(yùn)的。

再次，黨的七大提出了打敗日本侵略者、奪取中國(guó)革命勝利的政治路線。1945年4月召開七大時(shí)，世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)已取得決定性勝利，黨領(lǐng)導(dǎo)的敵后戰(zhàn)場(chǎng)進(jìn)入大規(guī)模反攻，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)最后勝利的曙光已經(jīng)升起。黨的七大就是為徹底打敗日本侵略者、建設(shè)新中國(guó)做準(zhǔn)備。這是黨在民主革命時(shí)期的最重要、也是最后一次代表大會(huì)。它總結(jié)了革命20多年曲折發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)，制定了正確的路線、綱領(lǐng)和政策。七大提出黨在新的歷史階段的政治路線是：放手發(fā)動(dòng)群眾，壯大人民力量，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，打敗日本侵略者，解放全國(guó)人民，建立新民主主義的中國(guó)。這條政治路線一直照耀著中國(guó)革命取得全面勝利。

黨的七大召開以后兩年多，毛澤東在轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北粉碎國(guó)民黨軍重點(diǎn)進(jìn)攻后于1948年春率中共中央揮別陜北、東渡黃河，預(yù)示著中國(guó)革命從延安時(shí)期走向迎接新中國(guó)誕生的時(shí)期。

（二）不斷實(shí)行軍事戰(zhàn)略方針的轉(zhuǎn)變，為奪取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利和實(shí)施解放戰(zhàn)爭(zhēng)由戰(zhàn)略防御轉(zhuǎn)為戰(zhàn)略反攻，取得全國(guó)勝利夯實(shí)了重要基礎(chǔ)

戰(zhàn)爭(zhēng)是政治的特殊形式的繼續(xù)，即是流血的政治。反過(guò)來(lái)說(shuō)，政治也是一種戰(zhàn)爭(zhēng)，即不流血的戰(zhàn)爭(zhēng)。從這個(gè)意義上講，延安時(shí)期黨中央和毛澤東關(guān)于軍事戰(zhàn)略方針的制定和變化，也是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要內(nèi)容。

在延安時(shí)期，黨的軍事戰(zhàn)略方針經(jīng)歷多次轉(zhuǎn)換，而且這些轉(zhuǎn)換與政治路線的變化有一定關(guān)聯(lián)。

首先，從土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)后期到抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的軍事戰(zhàn)略方針的轉(zhuǎn)變。全民族抗戰(zhàn)開始后，國(guó)共合作共同抗日，中國(guó)共產(chǎn)黨主要在敵后戰(zhàn)場(chǎng)作戰(zhàn)。毛澤東提出人民軍隊(duì)的戰(zhàn)略方針：基本的是游擊戰(zhàn)，但不放松有利條件下的運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)；主要作戰(zhàn)形式，由土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)后期的運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)，轉(zhuǎn)變?yōu)榭谷諔?zhàn)爭(zhēng)的游擊戰(zhàn)。軍事戰(zhàn)略方針的這個(gè)轉(zhuǎn)變是巨大的。將屬于戰(zhàn)術(shù)層面的游擊戰(zhàn)提升到戰(zhàn)略層面，這在軍事史上從未有過(guò)。所以有這么大變化，主要是因?yàn)橹腥针p方情況特殊，是一個(gè)“大而弱的國(guó)家”與“另一個(gè)小而強(qiáng)的國(guó)家”的戰(zhàn)爭(zhēng)。黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)進(jìn)行抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，不是在內(nèi)線配合正規(guī)軍的戰(zhàn)役作戰(zhàn)，而是在外線單獨(dú)作戰(zhàn)?？谷沼螕魬?zhàn)爭(zhēng)不是小規(guī)模的，而是大規(guī)模的，要?jiǎng)?chuàng)建根據(jù)地和向運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)發(fā)展。這樣，抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)超出了戰(zhàn)術(shù)層面，而提升為戰(zhàn)略層面。黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)堅(jiān)持這個(gè)戰(zhàn)略方針，不斷粉碎日本侵略軍的進(jìn)攻，成為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)取得勝利的中流砥柱。

其次，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)后期軍事戰(zhàn)略方針的轉(zhuǎn)變?？箲?zhàn)后期，日本侵略軍垂死掙扎，實(shí)施全面反攻，妄想扭轉(zhuǎn)失敗局面。為適應(yīng)新形勢(shì)，黨中央做出抗日游擊戰(zhàn)向運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)轉(zhuǎn)變的決定，提出了與之適應(yīng)的迅速組建超地方正規(guī)兵團(tuán)的規(guī)劃。但大出意料的是，日本侵略軍不僅未能扭轉(zhuǎn)危局，其失敗還來(lái)得更早。1945年8月，日本天皇宣布投降。這樣，黨的武裝力量這一戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變未能全面實(shí)現(xiàn)?？箲?zhàn)勝利后，經(jīng)過(guò)幾個(gè)月努力，黨的各戰(zhàn)略區(qū)武裝力量基本完成野戰(zhàn)兵團(tuán)編組，為實(shí)行以運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)為主的大規(guī)模正規(guī)戰(zhàn)創(chuàng)造了條件。

再次，解放戰(zhàn)爭(zhēng)前期軍事戰(zhàn)略方針的轉(zhuǎn)變?？箲?zhàn)勝利后，國(guó)民黨蔣介石集團(tuán)不顧全國(guó)人民反對(duì)，悍然發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)，企圖借助美國(guó)政府援助，挾抗戰(zhàn)勝利威風(fēng)一舉消滅共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)。戰(zhàn)爭(zhēng)初期，針對(duì)國(guó)民黨軍全面進(jìn)攻、速戰(zhàn)速?zèng)Q的戰(zhàn)略部署，黨中央制定了積極防御的戰(zhàn)略方針和以運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)為主的戰(zhàn)術(shù)原則。僅僅1年多，我軍不僅打退國(guó)民黨軍的全面進(jìn)攻，還基本上粉碎它的重點(diǎn)進(jìn)攻。當(dāng)我軍機(jī)動(dòng)兵力超過(guò)國(guó)民黨軍時(shí)，黨中央確定戰(zhàn)略進(jìn)攻方針，將戰(zhàn)爭(zhēng)引向國(guó)民黨區(qū)域，在外線大量殲敵。劉鄧等三路大軍挺進(jìn)中原，縱橫馳騁于江淮河漢廣大地區(qū)。毛澤東說(shuō)：中國(guó)人民的革命戰(zhàn)爭(zhēng)，現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到一個(gè)歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。“這是蔣介石的二十年反革命統(tǒng)治由發(fā)展到消滅的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。這是一百多年以來(lái)帝國(guó)主義在中國(guó)的統(tǒng)治由發(fā)展到消滅的轉(zhuǎn)折點(diǎn)?！保?］1244

最后，解放戰(zhàn)爭(zhēng)中期軍事戰(zhàn)略方針的轉(zhuǎn)變。人民解放軍在大反攻后，從戰(zhàn)略上圍殲國(guó)民黨軍的形勢(shì)開始顯現(xiàn)。1947年10月，黨中央提出“打倒蔣介石，解放全中國(guó)”口號(hào)時(shí)，已開始思考三個(gè)結(jié)合的新的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)原則：把集中優(yōu)勢(shì)兵力各個(gè)殲滅敵人和全殲敵人強(qiáng)大兵團(tuán)相結(jié)合；把殲滅敵人有生力量和奪取城市與地方相結(jié)合；把大規(guī)模的運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)和大規(guī)模的陣地戰(zhàn)相結(jié)合。在1947年十二月會(huì)議上，毛澤東總結(jié)過(guò)去長(zhǎng)期革命戰(zhàn)爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)，概括了“十大軍事原則”。它的提出，使人民解放軍的指導(dǎo)思想更加系統(tǒng)化、理論化，更能適應(yīng)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進(jìn)攻后的作戰(zhàn)需要。它是“在解放戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入反攻時(shí)期提出來(lái)的，是馬克思列寧主義普遍真理同中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物?！保?］375

毛澤東對(duì)十大軍事原則作這樣的高度評(píng)價(jià)，就在于它不僅僅是軍事戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)原則的提升和軍事指導(dǎo)思想的發(fā)展，也是延安時(shí)期加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的豐碩成果。

（三）經(jīng)過(guò)不斷總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，確立了實(shí)事求是的馬克思主義思想路線，創(chuàng)立毛澤東思想成為指引中國(guó)革命取得勝利的指導(dǎo)思想

在20世紀(jì)20年代后期和30年代前期，黨的領(lǐng)導(dǎo)層把馬克思主義教條化、把共產(chǎn)國(guó)際決議和蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)神圣化的錯(cuò)誤傾向比較普遍。這“兩化”是黨史上最早的“兩個(gè)凡是”。1935年遵義會(huì)議確立了毛澤東在黨中央的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，但思想路線問(wèn)題并沒(méi)有完全解決。真正解決這個(gè)問(wèn)題是在延安時(shí)期，毛澤東為此作了巨大努力。

一是1937年7、8月間毛澤東在延安抗日軍政大學(xué)作了《實(shí)踐論》和《矛盾論》兩篇重要演講，為確立實(shí)事求是思想路線奠定了哲學(xué)基礎(chǔ)?！皟烧摗睆鸟R克思主義認(rèn)識(shí)論和辯證法的高度，對(duì)中國(guó)革命的豐富經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)中國(guó)社會(huì)的矛盾運(yùn)動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)分析，深刻地說(shuō)明了理論與實(shí)際、認(rèn)識(shí)與實(shí)踐、主觀與客觀、普遍與特殊、部分與全體、現(xiàn)象與本質(zhì)、對(duì)立與統(tǒng)一、斗爭(zhēng)性與同一性等諸多關(guān)系，為確立馬克思主義理論必須與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的原則作了科學(xué)論證，從而使實(shí)事求是思想路線有了堅(jiān)實(shí)哲學(xué)基礎(chǔ)。

二是在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入相持階段前期，毛澤東已明確表述了馬克思主義思想路線的核心內(nèi)涵。首先是在六屆六中全會(huì)上，他提出：要使馬克思主義在中國(guó)具體化，按照中國(guó)的特點(diǎn)去運(yùn)用它。離開中國(guó)特點(diǎn)來(lái)談馬克思主義是抽象的空洞的馬克思主義，要學(xué)會(huì)把馬克思主義理論應(yīng)用于中國(guó)的具體環(huán)境。共產(chǎn)黨員應(yīng)是實(shí)事求是的模范。接著在1939年10月《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》中，他進(jìn)一步將上述思想表述為“馬克思列寧主義的理論和中國(guó)革命的實(shí)踐相結(jié)合”原則，并以此為線索概述了黨的整個(gè)歷史。隨后在1940年1月《新民主主義論》中指出：科學(xué)的態(tài)度就是“實(shí)事求是”。新民主主義文化“主張實(shí)事求是，主張客觀真理，主張理論和實(shí)踐一致”［3］707?！皩?shí)事求是”作為馬克思主義思想路線的表述呼之欲出。

三是整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，實(shí)際上是全黨確立實(shí)事求是的馬克思主義思想路線的教育運(yùn)動(dòng)。在《改造我們的學(xué)習(xí)》等文中，毛澤東對(duì)“實(shí)事求是”賦予馬克思主義思想路線的含義；還對(duì)馬克思主義的兩種不同態(tài)度（一種是實(shí)事求是態(tài)度，一種是主觀主義態(tài)度）作了深刻分析，并將其視為兩種對(duì)立的馬克思主義觀。他指出：我們歷史上的馬克思主義有很多種，我們要香的馬克思主義，不要臭的馬克思主義；要活的馬克思主義，不要死的馬克思主義。香的、活的馬克思主義，就是“實(shí)事求是的馬克思主義”［4］331-332。這種馬克思主義態(tài)度是黨性純潔的表現(xiàn)。全黨通過(guò)總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，反復(fù)學(xué)習(xí)整風(fēng)文件，馬克思主義理論水平大為提高，空前地增強(qiáng)了貫徹實(shí)事求是的馬克思主義思想路線的自覺(jué)性。

四是制定《關(guān)于若干歷史問(wèn)題的決議》，為確立毛澤東思想在全黨的指導(dǎo)地位奠定了理論基礎(chǔ)。這個(gè)“歷史決議”是整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的結(jié)晶。它簡(jiǎn)明概要地?cái)⑹隽它h的歷史發(fā)展，揭示了“左”右傾錯(cuò)誤思想特別是歷次“左”傾錯(cuò)誤在政治、軍事、組織、思想方面的表現(xiàn)及其產(chǎn)生的社會(huì)根源、思想根源，并高度評(píng)價(jià)了毛澤東運(yùn)用馬克思主義解決中國(guó)革命帶根本性問(wèn)題的杰出貢獻(xiàn)。七屆一中全會(huì)通過(guò)的“決議”稿指出：黨在奮斗的過(guò)程中產(chǎn)生了自己的領(lǐng)袖毛澤東同志，形成了中國(guó)化的馬克思主義的思想體系——毛澤東思想體系。這充分表明我們黨通過(guò)延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)和《關(guān)于若干歷史問(wèn)題的決議》的制定，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了馬克思主義理論與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的第一次歷史性飛躍。

五是黨的七大明確了黨的第一個(gè)中國(guó)化的馬克思主義理論——毛澤東思想為黨的指導(dǎo)思想。在黨的七大，劉少奇作《關(guān)于修改黨章的報(bào)告》，以很大篇幅專章論述了黨的指導(dǎo)思想，高度評(píng)價(jià)毛澤東的豐功偉績(jī)，全面系統(tǒng)地論述了毛澤東思想。指出：毛澤東思想，就是馬克思列寧主義的理論與中國(guó)革命的實(shí)踐之統(tǒng)一的思想，中國(guó)的馬克思主義；就是馬克思主義民族化的優(yōu)秀典型，同時(shí)也是我們這個(gè)民族的特出的、完整的關(guān)于中國(guó)人民革命建國(guó)的正確理論。七大通過(guò)的新黨章正式確立毛澤東思想為中國(guó)共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想。

在毛澤東思想指引下，我們黨先是在全民族抗戰(zhàn)中成為實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)核心，隨后在解放戰(zhàn)爭(zhēng)中比預(yù)想的時(shí)間更早取得全國(guó)革命的勝利。

（四）實(shí)施黨的建設(shè)偉大工程，使中國(guó)共產(chǎn)黨成為群眾性的馬克思主義先進(jìn)政黨，并形成以毛澤東為核心的成熟的中央領(lǐng)導(dǎo)集體

在黨的各項(xiàng)建設(shè)中，政治建設(shè)是統(tǒng)領(lǐng)其他各項(xiàng)建設(shè)的。實(shí)施黨的建設(shè)偉大工程，是延安時(shí)期加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要內(nèi)容。

黨的建設(shè)偉大工程，是毛澤東基于全面抗戰(zhàn)開始后黨的隊(duì)伍有很大發(fā)展、教育新黨員的工作沒(méi)能跟上的狀況而實(shí)施的。這個(gè)狀況，與黨那時(shí)所處的異常復(fù)雜的環(huán)境、擔(dān)負(fù)的艱巨任務(wù)很不相稱。于是，在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》中，毛澤東提出了建設(shè)一個(gè)全國(guó)范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的馬克思主義化的中國(guó)共產(chǎn)黨的任務(wù)，并把這個(gè)任務(wù)稱為黨的建設(shè)“偉大工程”。黨實(shí)施這個(gè)“偉大工程”，除了前述如何明確黨的正確政治路線和思想路線外，還采取了許多舉措來(lái)加強(qiáng)思想建黨、作風(fēng)建黨和核心建黨。

關(guān)于加強(qiáng)思想建黨。由于黨員隊(duì)伍迅猛擴(kuò)大，著重從思想上建設(shè)黨的任務(wù)越來(lái)越突出。在《在延安文藝座談會(huì)上的講話》等論著中，毛澤東針對(duì)黨內(nèi)小資產(chǎn)階級(jí)成分占多數(shù)、非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想大量存在的狀況，明確提出共產(chǎn)黨員不僅要在組織上入黨，而且要在思想上入黨。群眾性的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，就是按照這樣的指導(dǎo)思想進(jìn)行的。從這個(gè)意義上說(shuō)，整風(fēng)運(yùn)動(dòng)是著重思想上建設(shè)黨的偉大實(shí)踐，從內(nèi)容到形式都為從思想上將中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)成為馬克思主義政黨開辟了新路。

關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建黨。黨的作風(fēng)建設(shè)，是關(guān)系到黨能否保持先進(jìn)性和純潔性，并得到人民群眾擁護(hù)的重大問(wèn)題。在長(zhǎng)期異常艱苦的革命斗爭(zhēng)中，黨形成了許多為人民群眾所稱贊的優(yōu)良作風(fēng)，同時(shí)也還存在某些脫離人民群眾的不良作風(fēng)。開展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，就是反對(duì)主觀主義以整頓學(xué)風(fēng)、反對(duì)宗派主義以整頓黨風(fēng)、反對(duì)黨八股以整頓文風(fēng)。整風(fēng)運(yùn)動(dòng)空前地推進(jìn)了黨的作風(fēng)建設(shè)。毛澤東指出：這主要的就是理論和實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng)，和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)以及自我批評(píng)的作風(fēng)。這三大作風(fēng)，是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他任何政黨，成為馬克思主義先進(jìn)政黨的顯著標(biāo)志。

關(guān)于加強(qiáng)核心建黨。黨是否成熟，與是否形成領(lǐng)導(dǎo)核心和堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體有密切關(guān)系。1935年1月遵義會(huì)議前后的一系列會(huì)議，實(shí)際上確立了毛澤東在中央的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。周恩來(lái)在說(shuō)服博古交權(quán)時(shí)談過(guò)：目前，誰(shuí)做“書記”并不重要，重要的是誰(shuí)掌軍權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)打好仗。只有在戰(zhàn)爭(zhēng)中不斷得到軍隊(duì)擁護(hù)的人，才能真正成為黨的領(lǐng)袖。所以，在遵義會(huì)議后毛澤東雖然不是黨中央一把手，但他是核心。只是當(dāng)時(shí)還沒(méi)有也不可能解決組織程序認(rèn)定問(wèn)題。從組織程序上完全解決這個(gè)問(wèn)題是在延安時(shí)期，這里有三個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn)：

一是1938年六屆六中全會(huì)。王稼祥傳達(dá)的共產(chǎn)國(guó)際和季米特洛夫的意見(jiàn)，說(shuō)：抗戰(zhàn)以來(lái)，中共的政治路線是正確的，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)發(fā)生的問(wèn)題“要在毛澤東為首的領(lǐng)導(dǎo)下解決”［5］141。這表明毛澤東的核心地位得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)認(rèn)可，對(duì)全黨擁護(hù)毛澤東成為黨的領(lǐng)袖起了巨大作用。

二是1943年3月中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)改組。經(jīng)過(guò)這次改組，毛澤東為中央政治局主席和中央書記處主席；毛澤東、劉少奇、任弼時(shí)組成中央書記處。書記處討論問(wèn)題，主席有最后決定權(quán)。這次調(diào)整，在中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)的組織程序上解決了遵義會(huì)議以來(lái)毛澤東為黨中央的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。

三是黨的七大產(chǎn)生的新中央委員會(huì)。經(jīng)過(guò)六屆七中全會(huì)審議原則通過(guò)的《關(guān)于若干歷史問(wèn)題的決議》，為七大確立毛澤東在全黨的領(lǐng)袖地位創(chuàng)造了利好的政治環(huán)境，也奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。七大產(chǎn)生了以毛澤東為領(lǐng)袖的黨中央。這個(gè)成熟的堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心是奪取中國(guó)革命勝利的組織保證。

延安時(shí)期加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的內(nèi)容很豐富。僅列上述幾點(diǎn)，足以說(shuō)明延安時(shí)期加強(qiáng)黨的政治建設(shè)對(duì)于黨的歷史發(fā)展的決定性意義。

三、延安時(shí)期加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)和歷史啟示

延安時(shí)期加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)和歷史啟示，與上面講的問(wèn)題緊密相連，這主要是從不同角度來(lái)進(jìn)行的分析。從基本經(jīng)驗(yàn)和歷史啟示角度言，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)這樣四點(diǎn)：

（一）要有一條正確的政治路線，這是黨成熟的根本標(biāo)志

延安時(shí)期是黨形成正確的政治路線的時(shí)期。我們?yōu)槭裁凑f(shuō)黨的成熟是在延安時(shí)期呢？根本原因就在這里。此前，黨不是犯右的錯(cuò)誤就是“左”的錯(cuò)誤，就在于沒(méi)有一條正確的政治路線。到了延安，制定了正確的政治路線，黨領(lǐng)導(dǎo)革命就從勝利走向勝利。但是，講成熟不是永遠(yuǎn)不變的，就如同講正確不是永遠(yuǎn)正確一樣。黨領(lǐng)導(dǎo)革命成熟了，新中國(guó)成立后，領(lǐng)導(dǎo)搞建設(shè)又從頭開始，原來(lái)成熟的東西成為歷史，當(dāng)然有的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，但對(duì)于不熟悉的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)要重新進(jìn)行探索，這又有一個(gè)從不成熟到成熟的過(guò)程。在不成熟的探索過(guò)程中就會(huì)摔跤、跌跟頭，這就是我們黨在改革開放前發(fā)生曲折和挫折的重要原因。改革開放40年，鄧小平提出“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，這就是黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的根本政治路線，歷史證明這是一條正確的政治路線。40年來(lái)，我們黨再?zèng)]有犯路線性錯(cuò)誤，這就說(shuō)明我們黨現(xiàn)在是成熟的馬克思主義政黨。但是，現(xiàn)在正確不一定永遠(yuǎn)正確，這就要看我們是否能堅(jiān)持正確的政治路線。鄧小平說(shuō)，基本路線要管100年，即到本世紀(jì)中葉新中國(guó)成立百年之際。還有30多年，只要我們?cè)诟旧蠄?jiān)持這條基本路線，我們黨就不會(huì)犯顛覆性的大錯(cuò)誤。

（二）要有一個(gè)科學(xué)的指導(dǎo)思想，這是指引黨勝利前進(jìn)的重要法寶

政治路線是由思想路線決定的。正確的政治路線首先要求有正確的思想路線。思想路線正確集中體現(xiàn)在科學(xué)的指導(dǎo)思想理論之中。在延安時(shí)期就體現(xiàn)在黨的第一個(gè)中國(guó)化馬克思主義理論——毛澤東思想之中。為什么我們要珍惜和捍衛(wèi)毛澤東思想呢？就在于它是對(duì)中國(guó)革命和建設(shè)寶貴經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，1981年《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》已經(jīng)將毛主席晚年錯(cuò)誤同科學(xué)的毛澤東思想?yún)^(qū)別開來(lái)。我們決不能因?yàn)橛小拔幕蟾锩钡腻e(cuò)誤就將毛主席的偉大領(lǐng)袖地位和毛澤東思想的指導(dǎo)作用否定掉。鄧小平的偉大，就在于他堅(jiān)決否定“文革”，同時(shí)又堅(jiān)決捍衛(wèi)毛澤東思想，使之成為我們黨要繼續(xù)高舉的旗幟。改革開放以來(lái)，我們黨不斷與時(shí)俱進(jìn)，又創(chuàng)立了從鄧小平理論到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。這是對(duì)我們黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放40年歷史和經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)未有窮期。

時(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源。在為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程上，我們黨還要不斷豐富和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論作為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的指路明燈。

（三）要有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，使之成為黨得到人民擁護(hù)的重要形象標(biāo)志

要有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，這也是我們黨的一條重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)。有沒(méi)有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，對(duì)黨的事業(yè)來(lái)說(shuō)大不一樣。因?yàn)檎_的思想路線要靠有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的中央領(lǐng)導(dǎo)集體來(lái)制定，正確的政治路線要靠堅(jiān)強(qiáng)的中央領(lǐng)導(dǎo)集體來(lái)貫徹執(zhí)行。遵義會(huì)議以前，我們黨沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，沒(méi)有形成堅(jiān)強(qiáng)的中央領(lǐng)導(dǎo)集體。到了延安之后，特別是經(jīng)過(guò)整風(fēng)運(yùn)動(dòng)后，這個(gè)問(wèn)題解決了。這也是延安13年能夠彪炳黨的歷史的一個(gè)重要原因。改革開放以后，鄧小平特別強(qiáng)調(diào)確立一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的極端重要性。他作政治交代時(shí)不斷指出：中國(guó)問(wèn)題的關(guān)鍵在于要有一個(gè)好的政治局，特別是好的政治局常委會(huì)。只要這個(gè)環(huán)節(jié)不發(fā)生問(wèn)題，中國(guó)就穩(wěn)如泰山。黨中央給國(guó)際國(guó)內(nèi)樹立一個(gè)好的形象，一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的形象，那么誰(shuí)也拿中國(guó)沒(méi)有辦法。社會(huì)主義中國(guó)將是不可戰(zhàn)勝的。因此，在毛澤東初步提出政治意識(shí)、大局意識(shí)和看齊意識(shí)之后，鄧小平又明確提出核心意識(shí)。習(xí)近平在十八大以后將其歸納和升華為“四個(gè)意識(shí)”。這是我們黨百年來(lái)的重要?dú)v史啟示，應(yīng)百般珍惜。

（四）要不斷推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程，使我們黨始終成為馬克思主義先進(jìn)政黨

毛澤東加強(qiáng)黨的建設(shè)的一個(gè)偉大功績(jī)就是前面講到的將黨的建設(shè)作為“偉大的工程”，努力將我們黨建設(shè)成為馬克思主義先進(jìn)政黨。改革開放以來(lái)，從鄧小平到習(xí)近平都繼承了這筆寶貴遺產(chǎn)，在新的歷史時(shí)期不斷將加強(qiáng)黨的建設(shè)作為新的偉大工程，一代又一代地向前推進(jìn)，并且不斷豐富和發(fā)展它的內(nèi)涵。這是我們中國(guó)共產(chǎn)黨這個(gè)擁有近9000萬(wàn)黨員的大黨和老黨歷經(jīng)百年而斗志不衰，仍然生氣蓬勃、充滿活力的一個(gè)重要原因。習(xí)近平指出：全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。也就是說(shuō)加強(qiáng)黨的建設(shè)這個(gè)新的偉大工程，不會(huì)有終止符。中國(guó)共產(chǎn)黨能否長(zhǎng)期執(zhí)政，也取決于這個(gè)新的偉大工程能否使黨長(zhǎng)期保持它的先進(jìn)性和純潔性。所以，全面從嚴(yán)治黨必須永遠(yuǎn)在路上。只要中國(guó)共產(chǎn)黨存在，就要始終推進(jìn)這個(gè)新的偉大工程。當(dāng)然，其名稱會(huì)與時(shí)俱進(jìn)，但不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)會(huì)與黨的生命同在。

延安時(shí)期加強(qiáng)黨的政治建設(shè)是中共百年黨史的重要瑰寶。繼續(xù)不斷打磨這塊瑰寶，我們黨必將放射出更加耀眼的光彩。