吳 丹

（中共都江堰市委黨校，四川 都江堰 611830）

中共中央提出的《2010-2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》，明確把切實(shí)增強(qiáng)干部黨性教育的針對(duì)性和實(shí)效性作為干部教育培訓(xùn)改革的重要目標(biāo)。中共中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校工作的意見》，強(qiáng)調(diào)要把黨的理論教育和黨性教育作為黨校教學(xué)首要任務(wù)，創(chuàng)新優(yōu)化黨的理論教育和黨性教育方式。如何增強(qiáng)黨性教育的針對(duì)性和有效性，是當(dāng)前干部教育工作亟待研究解決的重大課題。中共都江堰市委黨校圍繞抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建精神，精心打造以“重走孤島求援‘雞毛信’送信小道”為主題的黨性教育現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地，將體驗(yàn)式教學(xué)融入黨性教育，切實(shí)增強(qiáng)了黨性教育的實(shí)效性。

一、打造“重走孤島求援‘雞毛信’送信小道”的淵源

都江堰作為抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建的通道和窗口，為中共都江堰市委黨校打造黨性教育基地提供了資源優(yōu)勢(shì)。都江堰是“5.12”汶川大地震極重區(qū)，是離震中映秀最近的中型城市和旅游名城。地震后半個(gè)小時(shí)，抗震救災(zāi)第一個(gè)臨時(shí)指揮部就在都江堰成立，在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建中充分發(fā)揮了基地和窗口的作用，成為全國、全省、成都市抗震就災(zāi)的典型和亮點(diǎn)。

都江堰承擔(dān)著蜀中平原和西南民族地區(qū)連接交通樞紐的作用，是四川通往阿壩藏族自治州的交通要塞。隨著成都市“交通先行”戰(zhàn)略的實(shí)施，都江堰在四川面向西南民族地區(qū)的文化交流上更為重要。中共都江堰市委黨校作為以地方特色資源為基礎(chǔ)的現(xiàn)代黨性教育基地，這種區(qū)位優(yōu)勢(shì)決定了它在未來的黨性教育中有更直接的面向民族地區(qū)、欠發(fā)達(dá)山區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

目前，黨校的對(duì)外培訓(xùn)交流初具規(guī)模、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地已成體系、教學(xué)案例庫基本形成。并且由于都江堰這些特殊的經(jīng)歷與時(shí)代背景，吸引了全國各地的黨員干部以及國外學(xué)者前來學(xué)習(xí)考察。

面對(duì)新時(shí)期干部的特點(diǎn)和都江堰地域教學(xué)資源的實(shí)際，中共都江堰市委黨校需要打造點(diǎn)面結(jié)合的、有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地，使學(xué)員整體感受發(fā)生在身邊最鮮活的、最近距離的、最具有現(xiàn)實(shí)性的、最具有感召力和說服力的黨性教育?！爸刈吖聧u求援‘雞毛信’送信小道”也由此應(yīng)運(yùn)而生。

2008年5月12日，汶川大地震時(shí)，距離震中映秀鎮(zhèn)直線距離只有10 公里的虹口鄉(xiāng)（現(xiàn)為龍池鎮(zhèn)）受災(zāi)非常嚴(yán)重。都虹公路因滑坡阻斷，白水河大橋攔腰折斷，通訊全部中斷，虹口成了一座“孤島”，與外界聯(lián)系不上，受災(zāi)群眾出不去，外面救援進(jìn)不來。在這千鈞一發(fā)的危急時(shí)刻，虹口鄉(xiāng)黨委成立了抗震自救指揮部，鄉(xiāng)黨委決定：盡快打通“生命線”向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情。然而，要走出去，就必須重新打通被棄用50 多年、長達(dá)10 多公里，盤旋在崇山峻嶺間的一條山道。兩位黨員干部立下軍令狀：“哪怕死也要‘殺’出一條血路?！彼麄兛恐蛛娡舱彰?，一邊揮舞著砍刀，一邊躲避著飛落的山石，手腳并用，經(jīng)過7 個(gè)多小時(shí)的生死跋涉，把災(zāi)情第一時(shí)間送出去，把“雞毛信”送到上級(jí)指揮部?？拐鹁葹?zāi)指揮部了解災(zāi)情后，第一時(shí)間派出救援隊(duì)伍沿著生命線——“雞毛信”送信小道來到虹口。救援隊(duì)逐家逐戶搶救傷員，轉(zhuǎn)移群眾，了解災(zāi)情，使學(xué)校師生和村民得到有效安置。充分體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的崇高黨性，成為新時(shí)期不可多得的黨性教育材料。

二、打造該黨性教育基地的主要做法

（一）設(shè)置重走“雞毛信”送信小道的現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)式教學(xué)

重走“天路”，徒步穿越當(dāng)年兩位“天路”英雄走過的路，體驗(yàn)在山間密林中穿梭的場(chǎng)景。為了重現(xiàn)當(dāng)時(shí)的情景，中共都江堰市委黨校前期通過多次實(shí)地調(diào)研選擇了一段崎嶇的山路，將其模擬打造成地震中的“雞毛信”小道，讓學(xué)員們可以身臨其境地體會(huì)當(dāng)時(shí)的艱險(xiǎn)。重走“雞毛信”送信小道，實(shí)質(zhì)上就是把抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建精神作為最有時(shí)代特色的應(yīng)急管理和黨性教育，把發(fā)生在大家身邊最具現(xiàn)實(shí)性和感召力的案例和黨的性質(zhì)結(jié)合在一起作為主要內(nèi)容。

（二）整個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)以“黨性教育”為主題環(huán)環(huán)相扣

1.在“雞毛信”送信小道起點(diǎn)為學(xué)員講解其由來。由黨校教師為學(xué)員講解“雞毛信”送信小道的由來，將學(xué)員帶進(jìn)角色，例如：今天的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)也是體驗(yàn)式教學(xué)，如何體驗(yàn)？假設(shè)現(xiàn)在我們就面臨當(dāng)時(shí)地震后的情況，道路不通，基礎(chǔ)設(shè)施損毀，人員受傷嚴(yán)重等等，我們每個(gè)組就是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)在你們就是這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委政府領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨員和村民。我們需要做什么呢？

第一，我們有X 個(gè)小組，以組為單位，組名自己設(shè)計(jì)，請(qǐng)組長組織本組人員模擬你所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)遇到災(zāi)情，寫一封“雞毛信”（給大家10 分鐘時(shí)間完成）。第二，重走這段小道需要1.5～2 個(gè)小時(shí)，請(qǐng)各組組長帶領(lǐng)全隊(duì)人員，本著“一個(gè)也不能少”的原則和“不拋棄不放棄”的精神，到達(dá)終點(diǎn)，將“雞毛信”交到班主任處。第三，有心臟病、高血壓或者不能登山的學(xué)員請(qǐng)出列。路途中一定要注意安全，相互鼓勵(lì)，相互支持，如有身體不適或者其他突發(fā)情況，請(qǐng)及時(shí)告知班主任。

并設(shè)置四個(gè)思考問題：一是在災(zāi)難或突發(fā)事件面前，黨員干部應(yīng)該擔(dān)當(dāng)什么樣的角色？二是在交通通訊中斷、斷糧缺水的情況下，如何安置受災(zāi)群眾？三是面對(duì)災(zāi)后老百姓住房被毀、就業(yè)困難，山體不穩(wěn)固隨時(shí)都有滑坡、泥石流的情況下，如何解決百姓安居和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展？四是通過學(xué)習(xí)考察，你在黨性方面有什么新的體會(huì)和思考？

2.在“雞毛信”送信小道中間部分帶領(lǐng)學(xué)員重溫入黨誓詞。帶領(lǐng)學(xué)員們面對(duì)莊嚴(yán)的黨旗，又一次重溫鏗鏘的誓言。宣誓是一種形式，但更是一種激勵(lì)，一種鞭策，一種對(duì)信仰的強(qiáng)化。重溫入黨誓詞，同時(shí)也要牢記入黨誓詞，行事對(duì)照入黨誓詞，始終做到信仰不移、忠誠不變、紀(jì)律不忘、本色不改，做一名合格黨員，力爭(zhēng)做一名優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員，發(fā)揮共產(chǎn)黨員在面對(duì)危機(jī)時(shí)的先鋒模范作用。

3.在“雞毛信”送信小道終點(diǎn)為學(xué)員總結(jié)。第一，抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建精神是新時(shí)期應(yīng)急管理、黨性教育傳統(tǒng)與時(shí)代的完美結(jié)合。“雞毛信”送信小道是5·12抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建精神的一個(gè)縮影，抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建精神主要有六大精神：“敬重生命、彰顯愛心的人本精神；萬眾一心、眾志成城的團(tuán)結(jié)精神；一方有難、八方支援的救助精神；不畏艱難、艱苦奮斗的英雄精神；正確決策、有序救援的科學(xué)精神；面向世界、融入國際的開放精神”。

第二，抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建精神是黨性教育內(nèi)容與實(shí)踐的完美結(jié)合?？拐鹁葹?zāi)和災(zāi)后重建精神不僅是黨性教育，更重要是在突發(fā)事件中一個(gè)基層黨組織如何應(yīng)急動(dòng)員，黨的基層組織是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的組織基礎(chǔ)，在應(yīng)急管理中起著基礎(chǔ)性作用。作為黨員，我們?nèi)绾伟l(fā)揮黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，最大限度地減少突發(fā)事件給經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人民生命財(cái)產(chǎn)帶來的危害和損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾根本利益，如何彰顯我們黨性的光輝和人性的溫暖，學(xué)員通過教學(xué)有更深的思考和感悟。

（三）現(xiàn)場(chǎng)講解實(shí)行黨校教師與當(dāng)?shù)刂v解人員的“雙師制”模式

“雙師制”教學(xué)模式保證了黨性教育既有實(shí)踐基礎(chǔ)，又有理論高度。黨校教師有理論但不了解實(shí)際情況，重點(diǎn)在整個(gè)教學(xué)的開端作引導(dǎo)，在結(jié)束部分作總結(jié)。教學(xué)中間環(huán)節(jié)包括參觀地震遺跡紀(jì)念館、獼猴桃產(chǎn)業(yè)觀光園以及熊貓?bào)A站，由當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T來詳細(xì)介紹；尤其是在教學(xué)第一站請(qǐng)到虹口抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建的重要親歷者來介紹虹口整體情況。這樣一種“雙師制”教學(xué)模式保證了整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的完整性和流暢性。

三、關(guān)于提高黨性教育實(shí)效性和針對(duì)性的幾點(diǎn)思考

（一）突出黨性教育的主課地位，彰顯“黨校姓黨”特色

《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校工作的意見》明確規(guī)定：“中央黨校、省（自治區(qū)、直轄市）委黨校、市（地）委黨校教學(xué)安排中理論教育和黨性教育不低于總課時(shí)的70%，其中黨性教育課不低于總課時(shí)的20%”。習(xí)近平同志在全國黨校工作會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校學(xué)習(xí)，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)黨的理論、接受黨性教育”。因此，黨校要進(jìn)一步強(qiáng)化黨性教育的主課意識(shí)，將黨的理論教育和黨性教育抓實(shí)抓好，才能真正體現(xiàn)“黨校姓黨”的特色。

（二）完善黨性教育課程體系，提高黨性教育的針對(duì)性

加強(qiáng)黨性教育課程體系的科學(xué)性、完整性、有效性是開展黨性教育的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。第一，按黨性鍛煉內(nèi)容對(duì)主業(yè)主課進(jìn)行分類，明確課程目標(biāo)，包括理想信念類、黨史國史類、黨建原理類、宗旨意識(shí)類和廉政教育類。第二，按黨性鍛煉要求對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行分類，強(qiáng)化培訓(xùn)重點(diǎn)：對(duì)入黨積極分子主要開展黨的基本理論和基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)；對(duì)普通黨員主要加強(qiáng)理論的深化及基本的黨性修養(yǎng)等方面的培訓(xùn)；對(duì)科級(jí)干部主要在如何進(jìn)一步發(fā)揮黨員的先鋒模范作用及普及基本的廉政知識(shí)；對(duì)處級(jí)干部，主要在群眾工作方法、廉政教育等方面深化學(xué)習(xí)。第三，按照黨性鍛煉目標(biāo)對(duì)培訓(xùn)班進(jìn)行規(guī)劃，設(shè)置不同模塊：對(duì)入黨積極分子班突出普及性的課程；對(duì)普通黨員學(xué)習(xí)班突出基礎(chǔ)性的課程；對(duì)科級(jí)干部培訓(xùn)班，突出深化性的課程；對(duì)處級(jí)干部輪訓(xùn)班，突出研究性的課程。

為了提高黨性教育的針對(duì)性，黨校教師不僅要系統(tǒng)研究黨的理論，還要對(duì)學(xué)員進(jìn)行需求調(diào)研，分析他們?cè)诶碚撋虾退枷肷洗嬖诘膯栴}，制訂黨性教育培訓(xùn)大綱，有針對(duì)性的設(shè)置教學(xué)內(nèi)容，分層分類開展差異化培訓(xùn)。針對(duì)不同級(jí)別和類型干部的黨性要求與思想實(shí)際，因材施教、有的放矢，提高黨性教育的針對(duì)性。

（三）創(chuàng)新黨性教育方式和方法，增強(qiáng)黨性教育的實(shí)效性

黨性教育的常規(guī)方式包括專題報(bào)告、案例教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等，這些教學(xué)方式也能使學(xué)員動(dòng)感情、受教育，但是很難做到觸及靈魂、震撼心靈、影響終身。主要原因是因?yàn)辄h性教育的內(nèi)容與干部自身的思想實(shí)際沒有融合，學(xué)員大多數(shù)時(shí)間游離于教學(xué)過程之外，很少開展反省自查與互動(dòng)研討，也就談不上入腦入心。在黨性教育中，學(xué)員不是被動(dòng)的受教育者，而是主要的參與者，要通過豐富和拓展黨性教育的方式方法，充分調(diào)動(dòng)學(xué)員的積極性、發(fā)揮學(xué)員的主動(dòng)性。

黨性教育方式方法的創(chuàng)新，是增強(qiáng)黨性教育的重要途徑，要運(yùn)用學(xué)員喜聞樂見的案例式、研討式、啟發(fā)式等互動(dòng)教學(xué)方式，培養(yǎng)學(xué)員分析和解決實(shí)際問題的能力，提高黨性教育的實(shí)效性，從而由“感動(dòng)一陣子”上升到“銘記一輩子”。