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三次經(jīng)濟(jì)變革的成就、經(jīng)驗(yàn)和意義
——紀(jì)念新中國(guó)成立70周年

2019-01-26 22:07:05汪海波

汪海波

(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院 工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所,北京 100836)

在新中國(guó)成立70周年之際,對(duì)這期間的經(jīng)濟(jì)變革進(jìn)行總結(jié),對(duì)于進(jìn)一步發(fā)展改革理論,繼續(xù)深化改革實(shí)踐,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,以及在國(guó)際上傳播中國(guó)方案,都很有意義。

一、三次經(jīng)濟(jì)變革的主要成就

歷史表明:經(jīng)濟(jì)變革包括兩個(gè)相互聯(lián)系的重要方面:一是作為基本經(jīng)濟(jì)制度的生產(chǎn)資料所有制(即生產(chǎn)關(guān)系的總和)的變革;二是作為基本經(jīng)濟(jì)制度實(shí)現(xiàn)形式的經(jīng)濟(jì)體制的變革。[1]

依據(jù)這期間各個(gè)階段經(jīng)濟(jì)變革的社會(huì)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的特點(diǎn),可將其分為三個(gè)時(shí)期:(1)新民主主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)變革(1949年10月—1952年);(2)從新民主主義社會(huì)到社會(huì)主義社會(huì)過(guò)渡時(shí)期的經(jīng)濟(jì)變革(1953年—1957年);(3)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變時(shí)期的經(jīng)濟(jì)變革(1978年12月—2020年)。①按照黨的十八屆三中全會(huì)的決定,更加成熟更加定型的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,預(yù)計(jì)到2020年完成,本文只寫到2018年。

本文將依據(jù)上述兩個(gè)方面和三個(gè)時(shí)期依次敘述中國(guó)70年經(jīng)濟(jì)變革的主要成就。

總的說(shuō)來(lái),新中國(guó)成立后的70年,成功地實(shí)現(xiàn)了三次基本經(jīng)濟(jì)制度的變革和經(jīng)濟(jì)體制的變革。鑒于第一、二次經(jīng)濟(jì)變革的成就在已有著作中有詳細(xì)敘述,故本文對(duì)這兩次經(jīng)濟(jì)變革的成就只作簡(jiǎn)要分析,而對(duì)第三次經(jīng)濟(jì)變革的成就則作比較詳細(xì)的說(shuō)明?;谕瑯釉?,對(duì)這三次經(jīng)濟(jì)變革經(jīng)驗(yàn)的分析,也作這樣安排。

第一次經(jīng)濟(jì)變革是在新民主主義社會(huì)時(shí)期(1949年10月到1952年)進(jìn)行的。

在半殖民地半封建的舊中國(guó),其基本經(jīng)濟(jì)制度,是帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義居于統(tǒng)治地位的經(jīng)濟(jì)制度。據(jù)有的學(xué)者估算,1936年,在中國(guó)全部工業(yè)資本總額中,帝國(guó)主義在華工業(yè)資本占了61.4%,而中國(guó)工業(yè)資本總額只占38.6%。1946年,在全部中國(guó)工業(yè)資本總額中,官僚資本主義工業(yè)資本占了67.3%,而民族資本主義工業(yè)資本只占32.7%。②這個(gè)數(shù)字不包括中國(guó)的東北和臺(tái)灣,是按1936年不變價(jià)格算的。[2]53在半殖民地半封建中國(guó)的農(nóng)村,占農(nóng)村人口不到10%的封建地主和半封建富農(nóng)占有了大部分土地,而占農(nóng)村人口60%—70%的貧農(nóng)和雇農(nóng)則是少地和無(wú)地的農(nóng)民。農(nóng)民每年交納的地租約為700億斤糧食,約為解放前最高年產(chǎn)量的四分之一。[3]48-49,[4]105

新民主主義革命取得全國(guó)范圍內(nèi)的勝利以后,在1949年10月建立了人民民主專政的中華人民共和國(guó)。這是新民主主義社會(huì)建立的根本標(biāo)志。其在經(jīng)濟(jì)變革方面的基本任務(wù)就是要在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)清除帝國(guó)主義勢(shì)力,沒(méi)收官僚資本和實(shí)行土地改革,從根本上結(jié)束帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)治地位,建立由毛澤東在《新民主主義論》等著作中提出的,并由當(dāng)時(shí)起憲法作用的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》規(guī)定的新民主主義經(jīng)濟(jì),即由居于領(lǐng)導(dǎo)地位的國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)、合作社經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民和個(gè)體手工業(yè)者的個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私人資本主義經(jīng)濟(jì)和國(guó)家資本主義經(jīng)濟(jì)這五種經(jīng)濟(jì)成分組成的經(jīng)濟(jì)。就史實(shí)看,實(shí)際上,這期間主要通過(guò)沒(méi)收官僚資本和清除帝國(guó)主義勢(shì)力,實(shí)行土地改革和保護(hù)發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì),保護(hù)并有限制地發(fā)展民族資本主義經(jīng)濟(jì),并初步發(fā)展了合作社經(jīng)濟(jì)和國(guó)家資本主義經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)了這個(gè)根本任務(wù)。到1952年,在589億元的國(guó)民收入總額中,國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)占19.1%,合作社經(jīng)濟(jì)占1.55%,個(gè)體經(jīng)濟(jì)占71.8%,私人資本主義經(jīng)濟(jì)占6.9%,國(guó)家資本主義經(jīng)濟(jì)占0.7%。[4]36

但就國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),并不是通過(guò)沒(méi)收官僚資本就建立了完整意義上的社會(huì)主義國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)。實(shí)際上,沒(méi)收官僚資本只是把官僚資本主義所有制改變成社會(huì)主義全民所有制。要建立完整的社會(huì)主義全民所有制經(jīng)濟(jì),還要包括這期間在國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)中進(jìn)行的民主改革和生產(chǎn)改革等。因?yàn)檎沁@些改革,不僅使得社會(huì)主義全民所有制得以鞏固起來(lái),而且使得社會(huì)主義全民所有制經(jīng)濟(jì)所必須包括的在生產(chǎn)過(guò)程中人與人之間的互助合作關(guān)系以及按勞分配關(guān)系得以建立起來(lái)。而只有當(dāng)這些關(guān)系都建立起來(lái),才算得上完整的社會(huì)主義全民所有制經(jīng)濟(jì)。問(wèn)題在于:在沒(méi)收官僚資本時(shí),沒(méi)有也不可能同時(shí)把原有的反映剝削和壓迫關(guān)系的全部制度都從根本上完整地改變過(guò)來(lái)。這些方面的根本改變,是通過(guò)爾后相繼進(jìn)行的民主改革(其最重要內(nèi)容是實(shí)行企業(yè)管理民主化)和生產(chǎn)改革(其最重要內(nèi)容就是要初步實(shí)行按勞分配原則)完成的。

因此,如果把社會(huì)主義國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的建立僅僅歸結(jié)為沒(méi)收官僚資本、建立社會(huì)主義全民所有制,并不完全符合歷史事實(shí),也不符合馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)資料所有制是生產(chǎn)關(guān)系總和的理論。

與上述的基本經(jīng)濟(jì)制度發(fā)生根本變革的同時(shí),經(jīng)濟(jì)體制也發(fā)生了重大變化。1911年辛亥革命推翻了兩千年的封建帝制。不久又陷于長(zhǎng)期的戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)。始而有近20年的軍閥混戰(zhàn),繼而有10年內(nèi)戰(zhàn),接著又是八年抗戰(zhàn)和三年解放戰(zhàn)爭(zhēng)。這樣,在國(guó)民黨政府統(tǒng)治區(qū)域?qū)嶋H上而且在越來(lái)越大的程度上實(shí)行的是戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)體制或準(zhǔn)戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)體制。但伴隨全國(guó)解放和居于主體地位的社會(huì)主義國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的建立,特別是從1950年初開始的全國(guó)統(tǒng)一財(cái)經(jīng)工作的勝利進(jìn)行,高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制雛形也開始建立起來(lái)。當(dāng)然,這時(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大部分還是個(gè)體經(jīng)濟(jì)和私人資本主義經(jīng)濟(jì)。對(duì)這些經(jīng)濟(jì)成分,政府還是實(shí)行國(guó)家計(jì)劃指導(dǎo)下的市場(chǎng)調(diào)節(jié)。所以,總起來(lái)說(shuō),這個(gè)時(shí)期實(shí)行的經(jīng)濟(jì)體制是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)體制。

可見(jiàn),那種只注意這期間基本經(jīng)濟(jì)制度的變革,而忽視這期間經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生相應(yīng)變革的觀點(diǎn),同歷史實(shí)際也并不完全吻合。

以上分析是從占全國(guó)大部分領(lǐng)土的國(guó)民黨政府統(tǒng)治區(qū)來(lái)說(shuō)的,但與此同時(shí)存在的還有日趨擴(kuò)大的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的解放區(qū)。中國(guó)新民主主義革命道路的一個(gè)基本特點(diǎn),就是通過(guò)農(nóng)村包圍城市,實(shí)現(xiàn)武裝奪取全國(guó)政權(quán)的道路。這樣,在長(zhǎng)達(dá)20年的戰(zhàn)爭(zhēng)期間,中國(guó)革命根據(jù)地、抗日根據(jù)地和解放區(qū)實(shí)行的經(jīng)濟(jì)制度是有很大變化的。如果不說(shuō)其中的曲折過(guò)程,僅就其總的趨勢(shì)作簡(jiǎn)要概括來(lái)說(shuō),那么,在基本經(jīng)濟(jì)制度方面,是在一定的范圍和程度上實(shí)行了新民主主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)制度,如發(fā)展公營(yíng)經(jīng)濟(jì),限制和消滅封建經(jīng)濟(jì)(前者如減租減息,后者如沒(méi)收地主土地分配給無(wú)地農(nóng)民),保護(hù)和發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)和資本主義經(jīng)濟(jì)。在經(jīng)濟(jì)體制方面則是實(shí)行了以低水平的平均的供給制為特征的戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義體制。但伴隨全國(guó)的解放,前者則進(jìn)一步走上了新民主主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)軌道;后者則從戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義體制變?yōu)橛?jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)相結(jié)合的體制。

因此,在論到中國(guó)第一次基本經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)體制的變革時(shí),如果只是敘述國(guó)民黨政府統(tǒng)治區(qū)在建國(guó)后這方面的變化,而忽視中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的解放區(qū)在這方面具有特點(diǎn)的變化,也不能認(rèn)為是全面的。

在1952年中國(guó)新民主主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)制度建立以后,毛澤東依據(jù)馬克思列寧主義關(guān)于從資本主義到社會(huì)主義的過(guò)渡時(shí)期的理論,特別是社會(huì)主義蘇聯(lián)在這方面的實(shí)踐,以及他在1952年提出的“中國(guó)內(nèi)部的主要矛盾即是工人階級(jí)與民族資產(chǎn)階級(jí)的矛盾”,在1953年6月就明確提出了黨在“過(guò)渡時(shí)期的總路線和總?cè)蝿?wù),是要在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),基本上實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化和對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造”。[5]65,89

在這條總路線指引下,我國(guó)在“一五”時(shí)期(1953—1957年)就基本完成了對(duì)個(gè)體的農(nóng)業(yè)和手工業(yè)以及私人資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造,社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)基本實(shí)現(xiàn)了全社會(huì)覆蓋。據(jù)統(tǒng)計(jì),1952—1957年,國(guó)民收入總額由589億元增長(zhǎng)到908億元。其中,社會(huì)主義國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的占比由19.1%上升到33.2%,合作社經(jīng)濟(jì)由1.5%上升到56.4%,公私合營(yíng)經(jīng)濟(jì)由0.7%上升到7.6%,資本主義經(jīng)濟(jì)由6.9%下降到零,個(gè)體經(jīng)濟(jì)由71.8%下降到 2.8%。[4]36

但無(wú)論是對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)合作化,或者是把私人資本主義經(jīng)濟(jì)改造成為國(guó)家資本主義經(jīng)濟(jì),都不只是單純的生產(chǎn)資料所有制的改變,還包括生產(chǎn)過(guò)程中的關(guān)系和分配關(guān)系等方面的變化。就前者來(lái)說(shuō),在合作化實(shí)現(xiàn)之前,是個(gè)體經(jīng)濟(jì)主體之間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。而在合作化實(shí)現(xiàn)之后,則轉(zhuǎn)變?yōu)榧w經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的互助合作關(guān)系。就后者來(lái)說(shuō),在作為國(guó)家資本主義高級(jí)形式的公私合營(yíng)之前,原來(lái)的資本家是企業(yè)的主人,而在這以后,則轉(zhuǎn)變?yōu)楣胶蠣I(yíng)企業(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)者的一員。與此相聯(lián)系,在分配方面也逐步實(shí)行了按勞分配原則。

上述情況表明:在“一五”期間我國(guó)又實(shí)現(xiàn)了第二次基本經(jīng)濟(jì)制度的變革。

與此同時(shí),也改變了此前存在的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)體制,以高度集中的行政指令為主的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制實(shí)現(xiàn)了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全覆蓋。這是第二次經(jīng)濟(jì)體制的變革。

在接下來(lái)的1958—1978年期間,基本經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)體制都沒(méi)有發(fā)生根本變化。但在其中的“大躍進(jìn)”時(shí)期(1958—1960年)和“文化大革命”時(shí)期(1966—1976年),留下的少量的私有經(jīng)濟(jì)又被掃蕩無(wú)遺,成了社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的一統(tǒng)天下。更準(zhǔn)確地說(shuō)是社會(huì)主義所有制經(jīng)濟(jì)的一統(tǒng)天下,因?yàn)檫@時(shí)的集體所有制已經(jīng)成了準(zhǔn)全民所有制。在經(jīng)濟(jì)體制方面,雖然經(jīng)歷了1958年和1970年兩次行政性分權(quán)的改進(jìn)(即在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制框架內(nèi)實(shí)行中央政府向地方政府下放部分的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限和政府向企業(yè)下放一定的管理權(quán)限),但由于采取了根本不適合經(jīng)濟(jì)改進(jìn)的短促的群眾運(yùn)動(dòng)方法,又缺乏實(shí)行這種改進(jìn)所必需的穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政治環(huán)境,以致陷入了“一放就亂,一亂就收”的怪圈。其結(jié)果,不僅計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制沒(méi)有得到改進(jìn),反而有了進(jìn)一步強(qiáng)化。

以單一的社會(huì)主義公有制為基礎(chǔ)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制在建立的初期,是適合我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展要求的,并大大促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展。否認(rèn)這一點(diǎn),是不符合歷史事實(shí)的。但伴隨社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,特別是這種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步強(qiáng)化,卻變得愈來(lái)愈不適合社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展的要求,以致成為社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的桎梏。其突出表現(xiàn)就是這種所有制和經(jīng)濟(jì)體制導(dǎo)致“大躍進(jìn)”和“文化大革命”,以及由此造成對(duì)社會(huì)生產(chǎn)的嚴(yán)重破壞。因?yàn)椤按筌S進(jìn)”發(fā)生的主要經(jīng)濟(jì)根源就是以單一的社會(huì)主義公有制為基礎(chǔ)的高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制內(nèi)含的投資膨脹機(jī)制,而“文化大革命”爆發(fā)的主要經(jīng)濟(jì)根源也是這種高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。①關(guān)于這個(gè)問(wèn)題,鄧小平曾經(jīng)作過(guò)清楚的說(shuō)明。他說(shuō):“黨成為全國(guó)的執(zhí)政黨,特別是生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造基本完成以后……權(quán)力過(guò)分集中,越來(lái)越不能適應(yīng)社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展。對(duì)這個(gè)問(wèn)題長(zhǎng)期沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí),成為發(fā)生‘文化大革命’的一個(gè)重要原因,使我們付出了沉重的代價(jià)?!薄多囆∑轿倪x》第二卷第329頁(yè),人民出版社1994年版。這樣,改革以這種單一的社會(huì)主義公有制為基礎(chǔ)的高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制就成為發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的客觀要求。

1978年底召開的黨的十一屆三中全會(huì),順應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求,并基于對(duì)此前長(zhǎng)期存在的“左”的錯(cuò)誤的科學(xué)總結(jié),重新確立了實(shí)事求是的馬克思主義思想路線,果斷地否定了以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱的“左”的口號(hào),確立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,提出了改革開放方針。這就開啟了中國(guó)特色社會(huì)主義新的歷史發(fā)展進(jìn)程。

作為中國(guó)特色社會(huì)主義開拓者的鄧小平在黨的十二大開幕詞中莊嚴(yán)宣告:“把馬克思主義的普遍真理同我國(guó)的具體實(shí)際結(jié)合起來(lái),走自己的道路,建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義,這就是我們總結(jié)長(zhǎng)期歷史經(jīng)驗(yàn)得出的基本結(jié)論。”[6]3

由鄧小平開創(chuàng)的中國(guó)特色社會(huì)主義理論在黨的十二大至黨的十八大期間有了很大的發(fā)展。特別是黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)在實(shí)踐中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)方面取得了全方位的、開創(chuàng)性的歷史性成就,實(shí)現(xiàn)了深層次的、根本性的歷史性變革,把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)推進(jìn)到一個(gè)新時(shí)代,即習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義。

這樣,在中國(guó)特色社會(huì)主義理論指導(dǎo)下,改革以來(lái),我國(guó)又成功實(shí)現(xiàn)了第三次基本經(jīng)濟(jì)制度的變革和經(jīng)濟(jì)體制的變革。

中國(guó)的改革是社會(huì)主義制度的自我完善。它并不是要從根本上否定社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度,而是要把以單一的社會(huì)主義公有制為基礎(chǔ)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,逐步改造成為以公有制為主體的多種所有制共同發(fā)展為基礎(chǔ)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。這就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的實(shí)質(zhì),也是衡量改革成就的根本標(biāo)尺。當(dāng)然,這個(gè)成就涉及諸多方面,但主要是以下四點(diǎn)。

第一,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本經(jīng)濟(jì)制度的建立和發(fā)展

不同的生產(chǎn)資料所有制的共同存在從來(lái)都是發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì)(以社會(huì)化大生產(chǎn)為基礎(chǔ)的商品經(jīng)濟(jì),即市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。下同)產(chǎn)生和發(fā)展的基本條件。在中國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段亦復(fù)如此。因此,以社會(huì)主義公有制為主體的多種所有制的共同發(fā)展是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得以建立和發(fā)展的基本條件。這是其一;其二,中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制基本框架包括八個(gè)方面:建立社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度、現(xiàn)代企業(yè)制度、現(xiàn)代市場(chǎng)體系、宏觀調(diào)控體系、現(xiàn)代分配制度、社會(huì)保障制度、開放型經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)中介組織。[7]152-271正像生產(chǎn)資料所有制是生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)一樣,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本制度也是整個(gè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)。黨的十八屆三中全會(huì)明確指出:“公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱,也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基。”[8]5因此,社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的建立和發(fā)展是改革成就的最基本方面。

中國(guó)在1956年的社會(huì)主義改造以后,原來(lái)的私人資本主義經(jīng)濟(jì)基本上改造成為社會(huì)主義的國(guó)有經(jīng)濟(jì),原來(lái)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)也改造成為社會(huì)主義的集體所有制經(jīng)濟(jì),私有經(jīng)濟(jì)所剩無(wú)幾。經(jīng)過(guò)“大躍進(jìn)”特別是“文化大革命”的沖擊,私有經(jīng)濟(jì)就被掃蕩無(wú)遺。

但從1978年以來(lái),經(jīng)過(guò)改革,從零起步的非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展成為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。當(dāng)前非公有制經(jīng)濟(jì)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的60%以上。[9]其余下的占比,就是公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的占比。這表明社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)總量中的占比已大幅下降,非公有制經(jīng)濟(jì)的占比大幅上升。這樣,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本經(jīng)濟(jì)制度就建立并發(fā)展起來(lái)。

以上是從整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)的,下面再以在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中居于主導(dǎo)地位的工業(yè)以及商業(yè)在這方面取得的成就作進(jìn)一步說(shuō)明。伴隨改革的進(jìn)展,社會(huì)主義國(guó)有工業(yè)在工業(yè)增加值總量中的占比趨于大幅下降,而非公有制經(jīng)濟(jì)工業(yè)的占比趨于大幅上升。前者由1978年的77.6%下降到2016年的24.7%,后者由0%上升到57.1%。2017年末,規(guī)模以上私營(yíng)工業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到22.2萬(wàn)家,占全部規(guī)模以上工業(yè)的比重為57.7%;吸納就業(yè)3271萬(wàn)人,占比達(dá)36.9%;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入40萬(wàn)億元,占比達(dá)34.4%。1978年,國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)的商品零售額占社會(huì)商品零售總額的比重超過(guò)90%,而2016年,我國(guó)流通領(lǐng)域主要行業(yè)——批發(fā)和零售業(yè)中限額以上國(guó)有企業(yè)法人數(shù)量?jī)H占該行業(yè)限額以上企業(yè)總數(shù)的1.8%,銷售額占該行業(yè)限額以上單位全部銷售額的4.3%。①參見(jiàn)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》(有關(guān)各年),中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社;國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng),2018年9月1日、6日。說(shuō)明:1.工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,1978年是指的工業(yè)總產(chǎn)值,2016年是指的規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。2.非公有制工業(yè),1978年不包括外資工業(yè),2016年包括外資工業(yè)。3.以上第1、2點(diǎn)表明:1978年的統(tǒng)計(jì)數(shù)字與2016年的統(tǒng)計(jì)數(shù)字有不可比因素。但從總的方面說(shuō)來(lái),各年數(shù)字是大體反映了工業(yè)所有制結(jié)構(gòu)變動(dòng)趨勢(shì)的。

各種所有制在生產(chǎn)要素投入中占比的變化,也可以清楚地反映社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基本經(jīng)濟(jì)制度的建立和發(fā)展。

勞動(dòng)力是生產(chǎn)的基本要素。伴隨改革的發(fā)展,在城鎮(zhèn)就業(yè)人員中,社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的占比由1978年的100.0%下降到2017年的15.3%,而非公有制經(jīng)濟(jì)等的占比則由0%上升到84.7%。[10]36-37

生產(chǎn)資料是另一項(xiàng)基本生產(chǎn)要素。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,從主要方面說(shuō),投資是它的轉(zhuǎn)化形態(tài)。伴隨改革的進(jìn)展,社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的投資在全社會(huì)投資總額中的占比已由1980年的86.9%下降到2017年的29.6%,非公有制經(jīng)濟(jì)等投資的占比則由13.1%上升到70.4%;2018年前7個(gè)月其占比略有下降,但仍然達(dá)到了62.6%。②參見(jiàn)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng),2018年9月6日;《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》,2018年9月7日。

上述國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值構(gòu)成、工業(yè)增加值構(gòu)成和商品銷售額構(gòu)成,勞動(dòng)力就業(yè)構(gòu)成和投資構(gòu)成的變化確鑿無(wú)疑地證明:改革以來(lái),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本經(jīng)濟(jì)制度已經(jīng)建立和發(fā)展起來(lái)。

但有人提出這種變化會(huì)動(dòng)搖甚至已經(jīng)動(dòng)搖了社會(huì)主義公有制的主體地位。這里首先需要正確地界定社會(huì)主義公有制主體地位的準(zhǔn)確含意。黨的十五大報(bào)告早已對(duì)此作出了清楚的說(shuō)明:“要全面認(rèn)識(shí)公有制經(jīng)濟(jì)的含義。公有制經(jīng)濟(jì)不僅包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì),還包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分。公有制主體地位主要體現(xiàn)在:公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占有優(yōu)勢(shì);國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用?!瓏?guó)有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上?!灰獔?jiān)持公有制為主體,國(guó)家控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈,國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力和競(jìng)爭(zhēng)力得到增強(qiáng),在這個(gè)前提下,國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重減少一些,不會(huì)影響我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)。”[11]21-22顯然,以這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量當(dāng)前我國(guó)所有制結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí),就可以清楚地看到:我國(guó)社會(huì)主義公有制的主體地位并沒(méi)有動(dòng)搖。因?yàn)樯鐣?huì)主義公有制在社會(huì)總資產(chǎn)中仍占優(yōu)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),到2015年底,我國(guó)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有凈資產(chǎn)、金融性凈資產(chǎn)、行政性凈資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)分別為34萬(wàn)億元、54萬(wàn)億元、11萬(wàn)億元和458萬(wàn)億元,共計(jì)557萬(wàn)億元。而到2018年上半年,私營(yíng)經(jīng)濟(jì)注冊(cè)資本還只有10萬(wàn)億元,外資所有者權(quán)益約10萬(wàn)億元,個(gè)體經(jīng)濟(jì)注冊(cè)資本量更是不大。[12]9這是其一;其二,國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用,不僅沒(méi)有削弱,而且得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)。

第二,社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的基層生產(chǎn)單位已經(jīng)或正在改造成為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的市場(chǎng)主體

社會(huì)基層生產(chǎn)單位成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體歷來(lái)都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得以建立和發(fā)展的另一個(gè)基本條件。這一點(diǎn)在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段也不例外。但在改革以前,無(wú)論是國(guó)有經(jīng)濟(jì),或是集體經(jīng)濟(jì),其基層生產(chǎn)單位都不是獨(dú)立的市場(chǎng)主體,前者是政府附屬物,一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)均聽命于政府行政指令,后者是準(zhǔn)政府附屬物,大體上也是如此。這是一種適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)要求的基層生產(chǎn)單位的形式,但同社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求完全不適應(yīng)。因此,要建立社會(huì)主義市場(chǎng)主體,就必須在堅(jiān)持社會(huì)主義公有制的前提下,將這種作為政府附屬物的基層生產(chǎn)單位改造成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體;否則,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就不可能建立。

改革以來(lái),社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)單位已經(jīng)或正在改造成為市場(chǎng)主體。就國(guó)有經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),其基層生產(chǎn)單位的大部分已經(jīng)完成了公司化改造,余下部分也正在加緊進(jìn)行。據(jù)統(tǒng)計(jì),到2016年底,全國(guó)國(guó)有企業(yè)公司制改制面已經(jīng)達(dá)到了90%以上;國(guó)務(wù)院國(guó)資委監(jiān)管的中央企業(yè),其各級(jí)子公司公司制改制面已經(jīng)超過(guò)92%。按照2017年7月國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《中央企業(yè)公司制改制工作實(shí)施方案》要求,國(guó)務(wù)院國(guó)資委監(jiān)管的中央企業(yè)在2017年全部完成公司制改造。①參見(jiàn)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》,2017年7月4日、27日;張一鳴:《國(guó)企混合所有制改革不設(shè)時(shí)間表》,《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》,2017年10月12日。但對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),僅僅實(shí)現(xiàn)基層生產(chǎn)單位的公司化改造,最多只完成了改革任務(wù)的一半,其另一半就是要從國(guó)有企業(yè)監(jiān)管層面實(shí)現(xiàn)由主要管企業(yè)到主要管資本的轉(zhuǎn)變。這是實(shí)現(xiàn)政企分開、政資分開的必經(jīng)途徑,也是使國(guó)有企業(yè)成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體的前提條件。黨的十八大以來(lái),這方面的改革也已啟動(dòng),并在加速進(jìn)行。組建國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司,是實(shí)現(xiàn)以管資本為主的一個(gè)最重要的形式。2014年國(guó)務(wù)院國(guó)資委從誠(chéng)通集團(tuán)、中國(guó)國(guó)新集團(tuán)兩家中央企業(yè)啟動(dòng)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)。到2018年上半年,中央企業(yè)已經(jīng)選擇了10戶企業(yè)開展國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn),地方國(guó)有企業(yè)已改組組建國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司89家。試點(diǎn)企業(yè)已經(jīng)取得良好效果。10家試點(diǎn)中央企業(yè)2016年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額2450億元,比上年增加765億元,同比增長(zhǎng)45%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)中央企業(yè)的平均水平。②參見(jiàn)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》,2017年4月28日;張一鳴:《國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)將擴(kuò)容或“一企一策”制定授權(quán)方案》,《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》,2018年8月30日。爾后組建國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司的工作,有望加速進(jìn)行。

就農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),在20世紀(jì)70年代末和80年代初,我們就將以生產(chǎn)隊(duì)所有制為基礎(chǔ)的農(nóng)村人民公社制度改造成為以農(nóng)戶家庭承包制為基礎(chǔ),并與集體經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。到1983年末,全國(guó)實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包制的生產(chǎn)隊(duì)已經(jīng)占到生產(chǎn)隊(duì)總數(shù)的99.5%。這種以“二權(quán)分置”③“二權(quán)分置”是指土地所有權(quán)歸集體,經(jīng)營(yíng)權(quán)歸承包的農(nóng)戶。為特征的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革,使得承包的農(nóng)戶擁有獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),從而成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體。后來(lái)為了更好地適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展(特別是發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng))的需要,從2003年開始,就賦予承包農(nóng)戶對(duì)承包地的流轉(zhuǎn)權(quán)。于是又開啟了以“三權(quán)分置”④“三權(quán)分置”是指土地所有權(quán)歸集體,但把承包權(quán)分割為承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。在承包權(quán)不變的前提下,其經(jīng)營(yíng)權(quán)是可以流轉(zhuǎn)的。為特征的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革。到2016年底,在全國(guó)擁有承包地的2.03億農(nóng)戶中,已有近7000萬(wàn)農(nóng)戶部分或全部流轉(zhuǎn)了土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán);農(nóng)村流轉(zhuǎn)的土地已達(dá)到4.7億畝,超過(guò)了承包地總數(shù)的35%。⑤參見(jiàn)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng),2018年9月18日。實(shí)踐充分表明:以“三權(quán)分置”為特征的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革,進(jìn)一步完善了農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度,強(qiáng)化了承包農(nóng)戶的市場(chǎng)主體地位。

上述情況表明:在論到中國(guó)公有制經(jīng)濟(jì)改革成就時(shí),如果只講上述第一點(diǎn),而不講第二點(diǎn),那是很不全面的。實(shí)際上,第一點(diǎn)只是表明改革所有制結(jié)構(gòu)方面的基本成就,而第二點(diǎn)則表明社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的基層生產(chǎn)單位由原來(lái)作為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式到適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形式的轉(zhuǎn)變。這也是改革成就的一個(gè)基本方面。無(wú)論是缺少第一點(diǎn),或者是缺少第二點(diǎn),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都不可能建立。

至于非公有制經(jīng)濟(jì),其本身就是市場(chǎng)主體,不存在非公有制經(jīng)濟(jì)中的生產(chǎn)單位改造為市場(chǎng)主體的問(wèn)題。

第三,價(jià)格已經(jīng)并正在越來(lái)越大的程度上成為我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)的調(diào)節(jié)者

從一般意義上來(lái)說(shuō),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)含意就是市場(chǎng)成為社會(huì)生產(chǎn)的調(diào)節(jié)者。當(dāng)然,基于我國(guó)還處于社會(huì)主義初級(jí)階段的特點(diǎn),我國(guó)實(shí)行的并不是古典的自由放任的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),而是現(xiàn)代的國(guó)家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),并且是有較多國(guó)家調(diào)控的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。[13]256-257但在這方面有一個(gè)度,即必須使市場(chǎng)成為社會(huì)生產(chǎn)資源配置的基本方式。超過(guò)了這個(gè)度,就又回到了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。

市場(chǎng)作為社會(huì)生產(chǎn)的調(diào)節(jié)者,主要是通過(guò)作為其核心機(jī)制的價(jià)格實(shí)現(xiàn)的。因此,價(jià)格的市場(chǎng)化就成為衡量我國(guó)市場(chǎng)取向改革成就的又一個(gè)基本標(biāo)志。

改革以前,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,從總體上說(shuō),產(chǎn)品和要素價(jià)格都是由國(guó)家指令計(jì)劃決定的。這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的主要特征。

但改革以來(lái),不僅已經(jīng)逐步形成了由產(chǎn)品(包括服務(wù))市場(chǎng)和要素市場(chǎng)等構(gòu)成的比較完整的市場(chǎng)體系,而且其價(jià)格決定也在不同程度上,并在愈來(lái)愈大程度上實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化。這一點(diǎn)在產(chǎn)品價(jià)格決定上體現(xiàn)得最為明顯。伴隨改革的進(jìn)一步發(fā)展,產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)基本上實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)調(diào)節(jié)。在1978—2007年間,政府指令性定價(jià)在農(nóng)副產(chǎn)品銷售總額、社會(huì)零售商品總額和生產(chǎn)資料銷售總額中的占比分別由92.7%下降到1.1%,由97.0%下降到2.6%,由100.0%下降到5.4%。到2016年,我國(guó)97%以上的產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格都已放開,余下的3%主要是限制在重要公用事業(yè)、公益性事業(yè)和網(wǎng)絡(luò)型的自然壟斷行業(yè)。①參見(jiàn)《中國(guó)物價(jià)年鑒》(有關(guān)各年)、《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》(有關(guān)各年)和《經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)》2018年第7期第9頁(yè)。說(shuō)明:在產(chǎn)品銷售總額中,政府指令定價(jià)占比的余額就是市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的占比。

誠(chéng)然,在改革進(jìn)程中,產(chǎn)品和要素價(jià)格改革的進(jìn)展是有先有后的??偟恼f(shuō)來(lái),在產(chǎn)品價(jià)格的市場(chǎng)化方面,生產(chǎn)資料價(jià)格的市場(chǎng)化要滯后于消費(fèi)品價(jià)格的市場(chǎng)化;在產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格市場(chǎng)化方面,服務(wù)價(jià)格的市場(chǎng)化要滯后于產(chǎn)品價(jià)格的市場(chǎng)化;在產(chǎn)品和要素價(jià)格市場(chǎng)化方面,要素價(jià)格的市場(chǎng)化要滯后于產(chǎn)品價(jià)格的市場(chǎng)化;在要素價(jià)格的市場(chǎng)化方面,資本價(jià)格的市場(chǎng)化要滯后于勞動(dòng)力價(jià)格的市場(chǎng)化;在資本價(jià)格的市場(chǎng)化方面,匯率的市場(chǎng)化又要滯后于利率的市場(chǎng)化。

但總體上看,當(dāng)前我國(guó)不僅基本實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品價(jià)格市場(chǎng)化,而且服務(wù)價(jià)格也在很大程度上實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化。要素價(jià)格正在走向基本實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化。不僅勞動(dòng)力價(jià)格早已實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化,利率也在近幾年基本實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化,匯率市場(chǎng)化也適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的需要而不斷發(fā)展。大體說(shuō)來(lái),改革前作為人民幣與外幣比價(jià)的匯率是適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的需要,由政府決定的。在20世紀(jì)70年代末改革開始以后,適應(yīng)改革需要,匯率實(shí)行由政府定價(jià)和市場(chǎng)定價(jià)的雙軌制。1994年,實(shí)現(xiàn)了雙軌制并軌,實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的、單一盯住美元的、有管理的浮動(dòng)匯率制。2005年以后,進(jìn)一步實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的、參考一攬子貨幣調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。2015年以后,還進(jìn)一步完善了這種匯率制度。[14]可見(jiàn),盡管當(dāng)前匯率制度改革還沒(méi)有完成,但基本上適應(yīng)了改革發(fā)展的需要,并促進(jìn)了改革的發(fā)展。

第四,開放型經(jīng)濟(jì)新體制已經(jīng)基本形成

歷史表明:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是與世界市場(chǎng)的發(fā)展相伴而生的,它從來(lái)都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志。在經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)獲得空前未有的大發(fā)展的條件下,這一點(diǎn)顯得尤為重要。就我國(guó)的具體情況來(lái)說(shuō),實(shí)行對(duì)外開放,發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系,是市場(chǎng)取向改革對(duì)外關(guān)系的延伸,是它的重要方面。

其內(nèi)容包括三個(gè)主要方面:一是貨物和服務(wù)進(jìn)出口的增長(zhǎng)。1978—2017年,我國(guó)貨物進(jìn)出口總額由355億元增長(zhǎng)到277933億元,與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(以此為1,下同)之比由1∶0.096增長(zhǎng)到1∶0.336。我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額也由1982年的46.9億美元增長(zhǎng)到2017年的4699億美元。這樣,2017年我國(guó)貨物和服務(wù)進(jìn)出口的總額與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比就達(dá)1∶0.393。2018年上半年,我國(guó)貨物進(jìn)出口和服務(wù)進(jìn)出口總額分別達(dá)到141200億元和25313.3億元,分別比上年同期增長(zhǎng)7.9%和8.5%,二者之和與同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比又上升到1∶0.397。二是資本輸入和資本輸出的增長(zhǎng)。我國(guó)實(shí)際使用外資額由1979—1983年合計(jì)的130.6億美元增長(zhǎng)到2017年的1310.4億美元;對(duì)外直接投資由2003年的28億美元增長(zhǎng)到2017年的1246億美元。這樣,2017年二者之和與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比大約達(dá)到了1∶0.185。2018年上半年我國(guó)實(shí)際使用外資和對(duì)外投資分別達(dá)到了683.2億美元和478.9億美元,分別同比增長(zhǎng)4.1%和38.5%。這意味著我國(guó)實(shí)際使用外資與對(duì)外投資之和,與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比又有進(jìn)一步提升。三是對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額由1979—1981年三年之和的1.2億美元增長(zhǎng)到2017年的1685.9億美元;與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比,2017年大約也達(dá)到了1∶0.12。①參見(jiàn)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》(2017);《中國(guó)統(tǒng)計(jì)摘要》(2018);國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng),2018年1月18日、3月8日;商務(wù)部網(wǎng),2018年7月12日、8月8日;中國(guó)海關(guān)總署網(wǎng),2018年7月13日??梢?jiàn),改革以來(lái),我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展,突出地反映了市場(chǎng)化改革的成就。

上述反映我國(guó)改革成就的四個(gè)主要方面,雖然沒(méi)有包括改革的全部成就,但仍可清楚地看出:中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的發(fā)展,不僅使得社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)建立起來(lái),而且得到了進(jìn)一步發(fā)展。

這里還需要著重指出:改革的偉大成就還突顯了黨的十八大以來(lái)在這方面的突出業(yè)績(jī)。習(xí)近平總書記對(duì)此作過(guò)一個(gè)精辟概括。他說(shuō):黨的十八大以來(lái),“改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn),著力增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,壓茬拓展改革廣度和深度,推出一千五百多項(xiàng)改革舉措,重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展,主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立”。[15]3-4習(xí)近平總書記這里說(shuō)的改革是包括經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制和生態(tài)文明體制等各方面的改革。但經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)。顯然,習(xí)近平總書記的這個(gè)論述,準(zhǔn)確地反映了我國(guó)全面深化改革的進(jìn)展,尤其是準(zhǔn)確反映了作為改革重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)展。

當(dāng)然,中國(guó)面臨的改革任務(wù)還很艱巨,還處于改革的深水區(qū)和攻堅(jiān)期。要完成經(jīng)濟(jì)體制改革的任務(wù),還要做艱苦的工作。

但改革的歷史經(jīng)驗(yàn)表明:在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)黨的十八屆三中全會(huì)提出的“二〇二〇年,在主要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,完成本決定提出的改革任務(wù),形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型”,[8]5是完全可以預(yù)期的。

二、三次經(jīng)濟(jì)變革的基本經(jīng)驗(yàn)

歷史表明:中國(guó)化馬克思主義的發(fā)展是在馬克思主義的指導(dǎo)下,從中國(guó)實(shí)際出發(fā),基于對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)變革經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)而形成的。而且,中國(guó)三次經(jīng)濟(jì)變革正是在中國(guó)化馬克思主義指導(dǎo)下成功實(shí)現(xiàn)的。因此,三次經(jīng)濟(jì)變革的基本經(jīng)驗(yàn)在中國(guó)化馬克思主義中得到了集中的反映。

需要說(shuō)明:在實(shí)現(xiàn)第一、二次經(jīng)濟(jì)變革時(shí),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有作為經(jīng)濟(jì)體制從社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度中分離,而是作為社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的基本特征看待的。故本文在分析第一、二次經(jīng)濟(jì)變革的基本經(jīng)驗(yàn)時(shí)只是論述了基本經(jīng)濟(jì)制度變革,只是在論述第三次經(jīng)濟(jì)變革經(jīng)驗(yàn)時(shí),才包括基本經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)體制兩個(gè)方面。

毛澤東思想創(chuàng)立的新民主主義論是中國(guó)化馬克思主義首創(chuàng)階段。新民主主義論包括新民主主義革命論和新民主主義社會(huì)論兩個(gè)部分。[16]新民主主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)是由以下五種經(jīng)濟(jì)成分構(gòu)成的。毛澤東說(shuō)過(guò):“國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義性質(zhì)的,合作社經(jīng)濟(jì)是半社會(huì)主義性質(zhì)的,加上私人資本主義,加上個(gè)體經(jīng)濟(jì),加上國(guó)家和私人合作的國(guó)家資本主義經(jīng)濟(jì),這些就……構(gòu)成新民主主義的經(jīng)濟(jì)形態(tài)?!盵17]1433毛澤東的新民主主義社會(huì)論首先是在馬克思主義指導(dǎo)下依據(jù)對(duì)半殖民地半封建社會(huì)的基本矛盾的這個(gè)實(shí)際的科學(xué)分析提出的。這個(gè)基本矛盾就是帝國(guó)主義和封建主義(在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間膨脹起來(lái)的官僚資本主義經(jīng)濟(jì)統(tǒng)治形成以后,還要加上官僚資本主義經(jīng)濟(jì))是阻礙中國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的主要力量。在這個(gè)階段,私人資本主義經(jīng)濟(jì)在發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力方面還有積極作用的一面。同時(shí),新民主主義社會(huì)論又是依據(jù)對(duì)長(zhǎng)達(dá)20年的革命根據(jù)地、抗日根據(jù)地和解放區(qū)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)提出的。實(shí)際上經(jīng)過(guò)這期間的發(fā)展,在臨近全國(guó)解放的解放區(qū)已經(jīng)初步形成了新民主主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的雛形。毛澤東提出的新民主主義社會(huì)論,就是這個(gè)雛形的科學(xué)反映。正是在科學(xué)的新民主主義論指導(dǎo)下,不僅在1949年建立了中華人民共和國(guó),而且在1952年基本上建成了新民主主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。因此,毛澤東提出的作為這期間根本指導(dǎo)思想的新民主主義論的貫徹執(zhí)行,就是第一次經(jīng)濟(jì)變革成功實(shí)現(xiàn)的基本經(jīng)驗(yàn)。

如前所述,毛澤東在1953年提出的黨在過(guò)渡時(shí)期的總路線,是依據(jù)馬克思主義關(guān)于從資本主義社會(huì)到社會(huì)主義社會(huì)的過(guò)渡時(shí)期的理論,蘇聯(lián)在這方面的實(shí)踐,以及中國(guó)新民主主義社會(huì)基本建成后國(guó)內(nèi)資產(chǎn)階級(jí)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)的矛盾上升為社會(huì)的主要矛盾而提出的。并在社會(huì)主義改造過(guò)程中結(jié)合中國(guó)實(shí)際有一系列的創(chuàng)新。諸如:對(duì)私人資本主義并沒(méi)有采取沒(méi)收的辦法,而是采取逐步改造的辦法,并在改造的過(guò)程中,把對(duì)私人資本主義企業(yè)的改造與對(duì)資產(chǎn)階級(jí)分子的人的改造結(jié)合起來(lái)。其結(jié)果,不僅把資本主義企業(yè)逐步改造成為社會(huì)主義全民所有制企業(yè),資產(chǎn)階級(jí)分子也逐步改造成為社會(huì)主義企業(yè)的勞動(dòng)者。這是其一。其二,無(wú)論是對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)的改造,或者是對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的改造,都是根據(jù)改革依存條件的變化實(shí)行逐步過(guò)渡的辦法。前者如先后相繼實(shí)行過(guò)國(guó)家資本主義的初級(jí)形式(如加工訂貨)和高級(jí)形式(如公私合營(yíng))。后者對(duì)個(gè)體農(nóng)業(yè)的改造先后相繼實(shí)行過(guò)帶有社會(huì)主義因素的互助組、半社會(huì)主義的初級(jí)生產(chǎn)合作社和完全社會(huì)主義的高級(jí)生產(chǎn)合作社。其三,在整個(gè)社會(huì)主義改造過(guò)程中都是緊密結(jié)合發(fā)展生產(chǎn)進(jìn)行的。在改造進(jìn)程中,并沒(méi)有發(fā)生社會(huì)生產(chǎn)下降的狀況,而是逐年上升的。可見(jiàn),中國(guó)第二次經(jīng)濟(jì)變革的成功實(shí)現(xiàn),是在作為毛澤東思想進(jìn)一步發(fā)展的從新民主主義社會(huì)到社會(huì)主義社會(huì)的過(guò)渡時(shí)期理論的指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)的。這是中國(guó)第二次經(jīng)濟(jì)變革的基本經(jīng)驗(yàn)。

但矛盾普遍性的原理①毛澤東說(shuō)過(guò):“矛盾的普遍性或絕對(duì)性這個(gè)問(wèn)題有兩方面的意義。其一是說(shuō),矛盾存在于一切事物的發(fā)展過(guò)程中;其二是說(shuō),每一事物的發(fā)展過(guò)程中存在著自始至終的矛盾運(yùn)動(dòng)。”《毛澤東選集》第一卷第305頁(yè),人民出版社1991年版。表明:任何事物都具有二重性。中國(guó)兩次經(jīng)濟(jì)變革特別是第一次經(jīng)濟(jì)變革既有作為基本方面的成功一面,也有作為次要方面的缺陷一面。這一點(diǎn)在第二次經(jīng)濟(jì)變革中尤為明顯。就二者的共同缺陷來(lái)說(shuō),不僅是新民主主義社會(huì)結(jié)束得過(guò)早了,而且從新民主主義社會(huì)過(guò)渡到社會(huì)主義社會(huì)的時(shí)間也過(guò)短了。

基于前面已經(jīng)說(shuō)過(guò)的原因在下面詳細(xì)分析第三次經(jīng)濟(jì)變革的經(jīng)驗(yàn)。

就社會(huì)主義各國(guó)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的歷史看,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制在其建立初期都起過(guò)重要的積極作用,否定這一點(diǎn)是不符合史實(shí)的。但伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制不適合社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的事實(shí)也早已充分暴露出來(lái)。但在這方面的改革之所以裹足不前,遲遲不能啟動(dòng),其中一個(gè)決定性的原因就在于:由馬克思主義創(chuàng)始人提出的,并一直得到社會(huì)主義各國(guó)奉行的理論,即在生產(chǎn)資料公有制取代資本主義私有制以后,商品經(jīng)濟(jì)也就隨之消亡,取而代之的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。這樣,商品經(jīng)濟(jì)就被看成是資本主義經(jīng)濟(jì)的基本特征,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)被看成是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的基本特征,二者是根本不能相容的。所以,要進(jìn)行旨在根本否定計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革,首先就要在理論上根本否定社會(huì)主義公有制同商品經(jīng)濟(jì)(即市場(chǎng)經(jīng)濟(jì))不能相容的理論,提出二者可以兼容的理論。這個(gè)關(guān)乎社會(huì)主義制度命運(yùn)的理論問(wèn)題,是由中國(guó)特色社會(huì)主義理論的開創(chuàng)者鄧小平解決的。但這個(gè)問(wèn)題的最終解決,還有賴于在改革實(shí)踐中創(chuàng)立社會(huì)主義公有制可以同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)兼容的實(shí)現(xiàn)形式。這個(gè)問(wèn)題正是由中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的實(shí)踐解決的。就當(dāng)前情況看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革已經(jīng)初步形成并發(fā)展了社會(huì)主義公有制可以同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)兼容的形式。其基本點(diǎn)就是建立以社會(huì)主義公有制為主體、國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的多種所有制同時(shí)并存、共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。這方面改革的重點(diǎn)是將原來(lái)的國(guó)有經(jīng)濟(jì)改造成為商品經(jīng)濟(jì)最主要的載體,從而成為可以同商品經(jīng)濟(jì)兼容的經(jīng)濟(jì)形式?,F(xiàn)在經(jīng)過(guò)改革,國(guó)有經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為這種經(jīng)濟(jì)形式,并趨于完善。其中最主要的就是把原來(lái)作為國(guó)有經(jīng)濟(jì)的基層生產(chǎn)單位的國(guó)有企業(yè)②這種生產(chǎn)單位不是科學(xué)意義上的企業(yè),這里只是在借用意義上用了企業(yè)一詞。改造成為公司制企業(yè),并大力發(fā)展混合所有制企業(yè),同時(shí)在對(duì)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)管方面實(shí)行由主要管企業(yè)到主要管資本的轉(zhuǎn)變。對(duì)原來(lái)的集體所有制也創(chuàng)造了可以同商品經(jīng)濟(jì)兼容的形式。就對(duì)集體所有制經(jīng)濟(jì)占主要地位的農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),先是實(shí)行了以“二權(quán)分置”(即土地歸集體所有,但農(nóng)戶擁有土地的承包權(quán))為特征的改革,使得農(nóng)戶初步成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體。21世紀(jì)以來(lái),又開始并正在實(shí)行以“三權(quán)分置”(即土地歸集體所有,農(nóng)戶的承包權(quán)又分為承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán))為特征的改革。這就使得農(nóng)戶成為更完善的市場(chǎng)主體,更適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形式。至于非公有制經(jīng)濟(jì),天然就是同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)適應(yīng)的,它們也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分。在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)微觀基礎(chǔ)的同時(shí),又在建立現(xiàn)代市場(chǎng)體系和宏觀經(jīng)濟(jì)體制方面進(jìn)行了相應(yīng)的改革。這樣,社會(huì)主義公有制就從整體上成為可以同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)兼容的經(jīng)濟(jì)形式。當(dāng)然,我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的任務(wù)還沒(méi)有完成,其兼容的范圍和程度還會(huì)隨著改革的進(jìn)展而進(jìn)一步擴(kuò)大和提高。

中國(guó)之所以能夠做到這一點(diǎn),主要是由于作為中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心的中國(guó)共產(chǎn)黨,以馬克思主義為指導(dǎo),從中國(guó)的實(shí)際情況出發(fā),探索并創(chuàng)造了一系列符合改革客觀規(guī)律要求的途徑。重要的有:第一,在作為中國(guó)特色社會(huì)主義理論的最基本內(nèi)容的黨在社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線的指引下,推進(jìn)以建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)的改革。這樣,就既堅(jiān)持了改革的社會(huì)主義方向,又發(fā)展了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);既避免了蘇東國(guó)家由“改革”導(dǎo)致的復(fù)辟資本主義的邪路,又避免了我國(guó)1958年和1970年兩次行政性分權(quán)導(dǎo)致的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步強(qiáng)化的老路。[18]165-171,265-271第二,堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。既毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持公有制主體地位,發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用,又毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有效地發(fā)揮了這兩方面在促進(jìn)改革方面的巨大作用。第三,實(shí)行改革開放并舉。從而有效地發(fā)揮了二者相互促進(jìn)的作用,特別是開放對(duì)改革的示范、引領(lǐng)和推動(dòng)作用。第四,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、鞏固社會(huì)穩(wěn)定以及發(fā)展社會(huì)主義民主和加強(qiáng)社會(huì)主義法治的結(jié)合。實(shí)踐證明:這是改革得以穩(wěn)步持續(xù)有效進(jìn)行的最重要保證。第五,實(shí)行頂層設(shè)計(jì)與改革試點(diǎn)相結(jié)合,漸進(jìn)式的改革與步穩(wěn)蹄疾相結(jié)合,整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合,以及頂層設(shè)計(jì)的分步實(shí)施與全程跟蹤督察相結(jié)合。經(jīng)驗(yàn)表明:這是保證改革得以穩(wěn)步、持續(xù)、有效運(yùn)行的良好機(jī)制。

之所以能夠提出并實(shí)施以上各點(diǎn),從根本上說(shuō)來(lái),是由于在改革中遵循了以下馬克思主義基本原則。

第一,遵循作為唯物論基本原則的實(shí)事求是。改革以前,由于盲目地學(xué)習(xí)蘇聯(lián)社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),把整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞成了公有經(jīng)濟(jì)(主要是國(guó)有制)的一統(tǒng)天下。同時(shí)還將這種公有制的實(shí)現(xiàn)形式確定為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。這里說(shuō)的盲目性有兩重含義:一是沒(méi)有看清當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,已經(jīng)演變成妨礙社會(huì)生產(chǎn)力的阻力,是亟需改革的制度。二是沒(méi)有看清中國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際。正是這個(gè)實(shí)際決定了必須根本改革計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。歷史表明:正是這種體制釀成了“大躍進(jìn)”特別是“文化大革命”那樣的大災(zāi)難,險(xiǎn)些斷送了社會(huì)主義制度的命運(yùn)。但在改革以后,我們從社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)實(shí)際出發(fā),實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。這又煥發(fā)了社會(huì)主義制度的青春,使我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象。這個(gè)歷史對(duì)比表明:堅(jiān)持實(shí)事求是,是改革必須遵循的基本原則。但堅(jiān)持這項(xiàng)原則,不僅是準(zhǔn)確確定改革方向所必需的,而且是在整個(gè)改革過(guò)程中都必須遵循的。我國(guó)改革的進(jìn)展,都是依據(jù)體現(xiàn)實(shí)事求是原則的改革試點(diǎn)和試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。正是由于在改革進(jìn)程中緊緊把握和貫徹了實(shí)事求是原則,才使得這個(gè)作為前無(wú)古人的全新事業(yè)的經(jīng)濟(jì)改革取得了持續(xù)的進(jìn)展。之所以能夠做到這樣,首先要?dú)w功于鄧小平。1978年底召開的黨的十一屆三中全會(huì)首次提出了改革開放的方針。鄧小平在此前召開的中央工作會(huì)議上作了題為《解放思想,實(shí)事求是,團(tuán)結(jié)一致向前看》的報(bào)告。這個(gè)報(bào)告實(shí)際上成為三中全會(huì)的主題報(bào)告。這表明實(shí)事求是一開始就是我國(guó)改革開放必須堅(jiān)持的基本原則。他在1982年召開的黨的十二大開幕詞中又著重指出:“把馬克思主義的普遍真理同我國(guó)的具體實(shí)際結(jié)合起來(lái),走自己的道路,建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義,這就是我們總結(jié)長(zhǎng)期歷史經(jīng)驗(yàn)得出的基本結(jié)論。”[6]3這意味著走包括經(jīng)濟(jì)改革在內(nèi)的中國(guó)特色社會(huì)主義道路,必須堅(jiān)持實(shí)事求是這一馬克思主義基本原則。

第二,依據(jù)作為歷史唯物論基本原則的生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)。①依據(jù)歷史唯物論關(guān)于生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系以及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的原理,筆者將其概括為生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)。毛澤東在馬克思主義發(fā)展史上首次提出:“在社會(huì)主義社會(huì)中,基本的矛盾仍然是生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間的矛盾,上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的矛盾?!盵19]214這是對(duì)馬克思主義的一個(gè)重大的歷史性的發(fā)展。而且,毛澤東還依據(jù)這個(gè)基本原理,部分地揭示了這個(gè)基本矛盾的表現(xiàn)。比如,就國(guó)家與企業(yè)的關(guān)系來(lái)說(shuō),他認(rèn)為,國(guó)家集權(quán)過(guò)多,對(duì)企業(yè)獨(dú)立性注意不夠;就中央政府和地方政府的關(guān)系,也是中央集權(quán)過(guò)多,對(duì)地方獨(dú)立性注意不夠。[19]23-49但是他始終沒(méi)有跳出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的框框,沒(méi)能依據(jù)他提出的社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾理論揭示出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制與社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展之間存在根本性的矛盾。

揭示這一點(diǎn)的也是鄧小平。鄧小平依據(jù)對(duì)我國(guó)和各社會(huì)主義國(guó)家經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),多次強(qiáng)調(diào):“社會(huì)主義基本制度確立以后,還要從根本上改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制,建立起充滿生機(jī)和活力的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制,促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展?!薄耙l(fā)展生產(chǎn)力,經(jīng)濟(jì)體制改革是必由之路。”[6]370,138這樣,鄧小平就把中國(guó)市場(chǎng)取向改革的方向建立在堅(jiān)不可摧的歷史唯物論的基礎(chǔ)上。不僅如此,他還明確提出了判斷改革整個(gè)進(jìn)程中是非的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。他說(shuō):“判斷的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力,是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力,是否有利于提高人民的生活水平。”他還要求:“要在改革過(guò)程中,保持生產(chǎn)有較好的發(fā)展?!盵6]372,268這樣,我國(guó)不僅改革的根本出發(fā)點(diǎn)是為了解放生產(chǎn)力,而且整個(gè)改革進(jìn)程都要適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展的需要。這是經(jīng)濟(jì)改革能夠顯示強(qiáng)大生命力、并能取得巨大成就的根本原因。

第三,依據(jù)作為辯證法核心的矛盾法則。如前所述,黨的十一屆三中全會(huì)之后的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制改革,本身就是為了解決計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制不適合社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的矛盾。這本身就是矛盾法則的運(yùn)用。此外,還需要提及兩點(diǎn):一是經(jīng)濟(jì)改革包括極其復(fù)雜的矛盾。它不僅涉及國(guó)家與國(guó)有企業(yè)關(guān)系,而且涉及中央和地方以及中央各部門之間的關(guān)系,還涉及國(guó)有經(jīng)濟(jì)與非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。顯然,只有妥善處理這些關(guān)系,經(jīng)濟(jì)改革才能得到順利發(fā)展;否則是不可能的。二是經(jīng)濟(jì)改革的全過(guò)程必須堅(jiān)持對(duì)阻礙改革的各種錯(cuò)誤思潮的批判。在這方面主要是對(duì)否定改革的“左”的思潮和把改革引向私有化邪路的右的思潮的批判。這兩種思潮在經(jīng)濟(jì)改革的各個(gè)發(fā)展階段,其作用是有區(qū)別的。在改革初期盡管存在私有化思潮,但維護(hù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的“左”的思潮占了主要地位。這種“左”的思潮與改革思想在20世紀(jì)70年代末至90年代初曾經(jīng)進(jìn)行過(guò)反復(fù)較量。只是在1992年初鄧小平南方談話對(duì)此作了結(jié)論以后,這場(chǎng)爭(zhēng)論才趨于平息。但伴隨國(guó)內(nèi)資本主義思想的發(fā)展和國(guó)外資本主義思想的流入,右的思潮又開始抬頭。其主要代表就是極力宣揚(yáng)私有化的新自由主義。近幾年來(lái)我國(guó)學(xué)界對(duì)新自由主義進(jìn)行了深入批判,這是十分必要的,今后仍須堅(jiān)持。但值得注意的是:在經(jīng)濟(jì)改革已經(jīng)深入人心的條件下,過(guò)去那種露骨地反對(duì)經(jīng)濟(jì)改革的“左”的思潮已經(jīng)難以為繼了,于是采取了較為隱蔽的形式來(lái)宣揚(yáng)其主張。其特點(diǎn)是:一方面表示贊成經(jīng)濟(jì)改革;另一方面又采取玩弄概念等手法來(lái)否定經(jīng)濟(jì)改革。

第四,遵循以人為本原則,切實(shí)做到改革出發(fā)為了人民,改革進(jìn)行依靠人民,改革成果人民分享。這樣,改革就獲得了最廣泛的群眾基礎(chǔ),就能戰(zhàn)勝改革所遇到的一切困難。前已提及,經(jīng)濟(jì)改革各項(xiàng)重大舉措都是經(jīng)過(guò)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的。而這些經(jīng)驗(yàn)歸根結(jié)底是由人民群眾創(chuàng)造的。而且,人民對(duì)改革成果已有深深的獲得感。

第五,遵循經(jīng)濟(jì)關(guān)系首先是經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的原理。這一點(diǎn)對(duì)基本經(jīng)濟(jì)制度的改革和作為基本經(jīng)濟(jì)制度實(shí)現(xiàn)形式的經(jīng)濟(jì)體制改革都是適用的。這樣,經(jīng)濟(jì)體制改革也是一種經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的調(diào)整。因此,為了順利推進(jìn)改革,在采取改革措施時(shí)就必須兼顧各社會(huì)群體的利益,盡可能減少改革阻力,以利改革的順利進(jìn)行。總的說(shuō)來(lái),我國(guó)在改革進(jìn)程中較好地實(shí)現(xiàn)了這一點(diǎn)。這也是促進(jìn)我國(guó)改革得以持續(xù)穩(wěn)定進(jìn)行的一個(gè)重要因素。

第六,既善于借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的有益經(jīng)驗(yàn),又堅(jiān)持不照抄照搬,勇于創(chuàng)新。這是我國(guó)改革中創(chuàng)造并遵循的一項(xiàng)極為重要的原則。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前后經(jīng)歷了四百多年的時(shí)間,在這方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。按照客觀事物矛盾的個(gè)性和共性相互關(guān)系的原理,[20]304-320盡管社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)上是有根本區(qū)別的,但就二者主要都是由市場(chǎng)配置社會(huì)生產(chǎn)資源方面來(lái)說(shuō)又是相同的。因此,籠統(tǒng)地拒絕西方國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),既不符合客觀實(shí)際,又不是明智之舉。正確的做法是善于借鑒西方國(guó)家的有益經(jīng)驗(yàn),使其為我國(guó)的改革服務(wù)。同時(shí)又結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)和我國(guó)實(shí)際,勇于實(shí)踐創(chuàng)新??偟恼f(shuō)來(lái),我國(guó)在改革過(guò)程中較好地做到了這一點(diǎn)。這樣,我國(guó)改革不僅沒(méi)有重蹈蘇東各國(guó)在“改革”中導(dǎo)致資本主義制度復(fù)辟和經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期陷入停滯的覆轍,而且鞏固和發(fā)展了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度,并使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期呈現(xiàn)欣欣向榮的局面。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中總結(jié)改革以來(lái)基本經(jīng)驗(yàn)時(shí)精辟地指出:“中國(guó)特色社會(huì)主義是改革開放以來(lái)黨的全部理論和實(shí)踐的主題,是黨和人民歷盡千辛萬(wàn)苦、付出巨大代價(jià)取得的根本成就?!盵15]16據(jù)此,可將上述第三次變革經(jīng)驗(yàn)從根本上概括成:是由于中國(guó)特色社會(huì)主義的指導(dǎo)。這個(gè)中國(guó)特色社會(huì)主義是由鄧小平開創(chuàng)的,并在黨的十二大至十八大以來(lái)得到了重大發(fā)展。特別是在黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平總書記為核心的黨中央把中國(guó)特色社會(huì)主義推進(jìn)到一個(gè)新時(shí)代,即習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義。與此相聯(lián)系,中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革也取得了突出的成就。

但如第一、二次經(jīng)濟(jì)變革一樣,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革既有作為改革實(shí)踐主要方面的經(jīng)驗(yàn),也不可避免地存在教訓(xùn)。

改革理論的研究和宣傳滯后于改革實(shí)踐的需要,是其中的一個(gè)突出方面。這一點(diǎn)尤為明顯地表現(xiàn)在國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革方面。其主要之點(diǎn)有二:一是國(guó)有企業(yè)改革方面。由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制形成的國(guó)有經(jīng)濟(jì)的弊病,不僅在于把國(guó)有企業(yè)變成了政府附屬物,而且在于國(guó)有經(jīng)濟(jì)分布面過(guò)廣,國(guó)有企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,國(guó)有經(jīng)濟(jì)不僅掌握了國(guó)家安全部門和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈(這是必要的),而且遍布競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域(這是不必要的)。在國(guó)有企業(yè)組織結(jié)構(gòu)方面,大中企業(yè)占比過(guò)小,小企業(yè)占比過(guò)大。這就必然造成國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較低,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。因此,實(shí)行國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和國(guó)有企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性改組,就成為國(guó)有企業(yè)進(jìn)行公司化改造的必要前提。盡管在20世紀(jì)70年代末就開始了國(guó)有企業(yè)的改革,但直到90年代下半期才明確提出了對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性改組的方針。二是更為突出地表現(xiàn)在國(guó)有經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管層面。在這方面實(shí)現(xiàn)由主要管企業(yè)到主要管資本的轉(zhuǎn)變,既是實(shí)現(xiàn)政企分開、政資分開的必經(jīng)途徑,也是國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)公司化改造的必要前提。而且上海等地在20世紀(jì)90年代初就初步創(chuàng)造了實(shí)現(xiàn)由管企業(yè)到管資本的具體形式。[18]424-425但由于多種原因(其中包括理論上未進(jìn)行及時(shí)有效的總結(jié)),以致這個(gè)轉(zhuǎn)變直到2013年黨的十八屆三中全會(huì)才開始提出。

但上述理論研究和宣傳滯后于改革實(shí)踐需要的狀況,在黨的十八大以來(lái)已有根本改變。其突出表現(xiàn)就是黨的十八大以來(lái),黨中央和國(guó)務(wù)院發(fā)布的深化經(jīng)濟(jì)改革的指導(dǎo)文件,其數(shù)量之多、頻率之高、涉及面之廣、切入實(shí)際之深、問(wèn)題導(dǎo)向之明和指導(dǎo)力之強(qiáng)都是改革以來(lái)所從未有過(guò)的。之所以能夠做到這一點(diǎn),是與以習(xí)近平總書記為核心的黨中央高度重視理論研究以及中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的作用緊密相聯(lián)的。

三、三次經(jīng)濟(jì)變革的偉大意義

毛澤東說(shuō)過(guò):“任何時(shí)候,好同壞,善同惡,美同丑這樣的對(duì)立,總會(huì)有的。”“有比較才能鑒別。有鑒別,有斗爭(zhēng),才能發(fā)展?!盵5]416陳云也高度評(píng)價(jià)比較方法在研究工作中的重要性。他說(shuō):做到實(shí)事求是“就是十五個(gè)字:不唯上、不唯書、只唯實(shí),交換、比較、反復(fù)”?!斑@十五個(gè)字,前九個(gè)字是唯物論,后六個(gè)字是辯證法,總起來(lái)就是唯物辯證法。”[21]371,372可見(jiàn),無(wú)論是毛澤東,或是陳云,都把比較的方法看作是唯物辯證法的認(rèn)識(shí)方法和重要內(nèi)容。這樣,如果用歷史比較和國(guó)際比較的方法來(lái)觀察新中國(guó)成立后的三次經(jīng)濟(jì)變革,就可以更清楚地看到它的偉大意義。

歷史表明:人類社會(huì)已經(jīng)發(fā)生過(guò)四次基本經(jīng)濟(jì)制度的變革,即原始公社制度到奴隸制度的轉(zhuǎn)變,奴隸制度到封建制度的轉(zhuǎn)變,封建制度到資本主義制度的轉(zhuǎn)變,以及資本主義制度到社會(huì)主義制度的轉(zhuǎn)變。在封建社會(huì)以后,也發(fā)生過(guò)三次經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,即封建社會(huì)由領(lǐng)主制到地主制的轉(zhuǎn)變,資本主義社會(huì)由古典的自由放任的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)到現(xiàn)代的有國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,社會(huì)主義社會(huì)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。

據(jù)史書記載,中國(guó)在周朝(公元前11世紀(jì)—公元前256年)就由奴隸制經(jīng)濟(jì)發(fā)展到封建主義經(jīng)濟(jì)。在周朝前期(即西周時(shí)期,公元前11世紀(jì)—公元前771年)作為基本經(jīng)濟(jì)制度的封建經(jīng)濟(jì)的具體實(shí)現(xiàn)形式(即經(jīng)濟(jì)體制)是封建領(lǐng)主制。其特征是實(shí)行井田制、農(nóng)奴制和勞役地租。在經(jīng)歷了400多年以后,到公元前7世紀(jì)的東周時(shí)期和春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,封建領(lǐng)主制就逐步過(guò)渡到了封建地主制,其特征是土地為地主私人所有,農(nóng)奴轉(zhuǎn)變?yōu)槿松碜杂傻霓r(nóng)民,實(shí)行實(shí)物地租。[22]92-95這種地主經(jīng)濟(jì)體制一直延續(xù)到了新中國(guó)實(shí)行土地改革之前,其間經(jīng)歷了2000多年時(shí)間。這表明:作為基本經(jīng)濟(jì)制度的封建經(jīng)濟(jì)在中國(guó)經(jīng)歷了3000多年,作為經(jīng)濟(jì)體制的封建領(lǐng)主制經(jīng)歷了400多年,地主經(jīng)濟(jì)則經(jīng)歷了2000多年。

作為資本主義經(jīng)濟(jì)典型的英國(guó),早在1640年就開始了資產(chǎn)階級(jí)革命。這可以看作是資本主義經(jīng)濟(jì)制度確立的標(biāo)志。但作為其基本經(jīng)濟(jì)制度的資本主義制度直到現(xiàn)在已經(jīng)經(jīng)歷了500多年,并無(wú)變化,而且在一個(gè)可以預(yù)見(jiàn)的時(shí)期內(nèi)還看不到有何變化。就其實(shí)行的經(jīng)濟(jì)體制的變化來(lái)說(shuō),從16世紀(jì)就開始實(shí)行的自由放任的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),直到第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后,才轉(zhuǎn)變?yōu)橛姓{(diào)控的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),也經(jīng)歷了近400年的時(shí)間。

在俄國(guó)十月社會(huì)主義革命取得勝利以后,蘇聯(lián)在基本經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)體制方面逐步實(shí)現(xiàn)了由資本主義制度到社會(huì)主義制度的轉(zhuǎn)變和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。但在1953年斯大林逝世以后,蘇共領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)逐步推行了修正主義路線,以致在20世紀(jì)80年代末和90年代初走上了資本主義復(fù)辟的道路。

中國(guó)三次經(jīng)濟(jì)變革與上述各種經(jīng)濟(jì)類型的經(jīng)濟(jì)變革和經(jīng)濟(jì)變化,具有眾多不可比因素。但按照客觀事物的個(gè)性和共性相互關(guān)系的辯證法的原理,①按照毛澤東的說(shuō)法,矛盾的“共性是矛盾存在于一切過(guò)程中,并貫穿于一切過(guò)程的始終”?!叭欢@種共性,即包含于一切個(gè)性之中,無(wú)個(gè)性即無(wú)共性?!薄斑@一共性個(gè)性、絕對(duì)相對(duì)的道理,是關(guān)于事物矛盾的問(wèn)題的精髓,不懂得它,就等于拋棄了辯證法。”《毛澤東選集》第一卷第319—320頁(yè),人民出版社1991年版。在這方面仍然具有可比性。這樣,如果把中國(guó)經(jīng)濟(jì)變革與上述各種類型的經(jīng)濟(jì)變革和經(jīng)濟(jì)變化作一下比較,就可以清楚地看到:中國(guó)三次經(jīng)濟(jì)變革所取得的巨大成功,是世界經(jīng)濟(jì)史上獨(dú)一無(wú)二的偉大創(chuàng)舉。就其與封建社會(huì)和資本主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)變革的比較來(lái)說(shuō),不僅在經(jīng)歷時(shí)間上僅用了短短70年時(shí)間,但更重要的還在于在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展方面的巨大作用是不可比擬的。就其與蘇聯(lián)在20世紀(jì)下半期實(shí)行的“經(jīng)濟(jì)改革”的比較來(lái)說(shuō),不僅避免了資本主義復(fù)辟,而且進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了中國(guó)的社會(huì)主義事業(yè);不僅沒(méi)有導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期倒退和停滯,而且促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮;不僅沒(méi)有造成國(guó)際共產(chǎn)主義事業(yè)的嚴(yán)重挫折,而且促進(jìn)了整個(gè)人類進(jìn)步事業(yè)的巨大發(fā)展。

可見(jiàn),中國(guó)三次經(jīng)濟(jì)變革的勝利是人類歷史上獨(dú)一無(wú)二的偉大創(chuàng)舉。

這個(gè)創(chuàng)舉是馬克思主義發(fā)展到一個(gè)新的時(shí)代的產(chǎn)物,彰顯了馬克思主義在這個(gè)時(shí)代的偉大勝利。馬克思主義從產(chǎn)生到現(xiàn)在,大體上經(jīng)歷了三個(gè)時(shí)代。1848年《共產(chǎn)黨宣言》的發(fā)表,是科學(xué)社會(huì)主義誕生的標(biāo)志。這個(gè)時(shí)代的特點(diǎn)是馬克思主義創(chuàng)始人馬克思和恩格斯把社會(huì)主義從空想變成了科學(xué)。其后,1871年曾經(jīng)發(fā)生過(guò)巴黎公社革命。這個(gè)革命盡管在形成科學(xué)社會(huì)主義理論方面起了重要作用,但這個(gè)革命并不成功,而且這次革命并不是完全在馬克思主義指導(dǎo)下進(jìn)行的。所以,總體說(shuō)來(lái),將這期間看作是馬克思主義誕生的時(shí)代,是符合史實(shí)的。

俄國(guó)十月社會(huì)主義革命的勝利,是馬克思主義發(fā)展史上的一次質(zhì)的飛躍。這個(gè)時(shí)代的特點(diǎn)是把科學(xué)社會(huì)主義從理論變成了實(shí)踐,是社會(huì)主義制度建立的時(shí)代。這個(gè)飛躍是在作為馬克思主義劃時(shí)代發(fā)展的列寧主義指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)的。這個(gè)時(shí)代一直延續(xù)到二戰(zhàn)以后歐亞兩洲一系列社會(huì)主義國(guó)家的建立。

其中,毛澤東把馬克思主義的普遍原理(特別是其中的殖民地的民族解放理論)與半殖民地半封建中國(guó)的這個(gè)最大實(shí)際結(jié)合起來(lái),創(chuàng)立了新民主主義理論。在這個(gè)理論指導(dǎo)下,中國(guó)實(shí)現(xiàn)了新民主主義革命,建立了新民主主義社會(huì)。繼而又在他提出的過(guò)渡時(shí)期總路線的指導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義革命,在中國(guó)建立了社會(huì)主義制度。就毛澤東思想把社會(huì)主義制度的建立由資本主義國(guó)家擴(kuò)展到殖民地(而且是世界上最大的殖民地)的中國(guó)來(lái)說(shuō),也是馬克思主義發(fā)展史上的一次質(zhì)的飛躍,是馬克思主義劃時(shí)代的發(fā)展,同時(shí)是馬克思主義中國(guó)化的第一個(gè)階段。但這個(gè)時(shí)代仍屬于建立社會(huì)主義制度的時(shí)代。

但到20世紀(jì)下半期,社會(huì)主義各國(guó)實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的生命力先后相繼都走到了盡頭,成為社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的桎梏,不根本改革這種體制,社會(huì)主義制度就面臨覆滅的危險(xiǎn);只有進(jìn)行根本改革,才是出路。于是,鞏固社會(huì)主義制度就以頭等尖銳的重要問(wèn)題提到了馬克思主義者的面前。這樣,馬克思主義就發(fā)展到鞏固社會(huì)主義制度的時(shí)代。

這種改革有兩種途徑:一種是西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家提倡的以私有化為根本特征的新自由主義。蘇東國(guó)家的“改革”就是走的這條道路,結(jié)果導(dǎo)致了資本主義復(fù)辟。

作為中國(guó)化馬克思主義第二階段的開創(chuàng)者鄧小平選擇了一條與此截然相反的道路,即中國(guó)特色的社會(huì)主義道路。鄧小平明確提出:“社會(huì)主義基本制度確立以后,還要從根本上改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制,建立起充滿生機(jī)和活力的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制,促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,這是改革?!盵6]370他強(qiáng)調(diào)“要發(fā)展生產(chǎn)力,經(jīng)濟(jì)體制改革是必由之路”,[6]138并尖銳地提出:“不堅(jiān)持社會(huì)主義,不改革開放,不發(fā)展經(jīng)濟(jì),不改善人民生活,只能是死路一條。”[6]370同時(shí)莊嚴(yán)宣告:“把馬克思主義的普遍真理同我國(guó)的具體實(shí)際結(jié)合起來(lái),走自己的道路,建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義?!盵6]3鄧小平開創(chuàng)的中國(guó)特色社會(huì)主義道路在黨的十二大至黨的十八大得到了很大的發(fā)展。正是在中國(guó)特色社會(huì)主義理論的指導(dǎo)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革取得了巨大成就,并推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得了前所未有的輝煌成就,這不僅進(jìn)一步鞏固了我國(guó)社會(huì)主義制度,而且進(jìn)一步煥發(fā)了社會(huì)主義制度的青春。

黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,提出了“五位一體”總體部局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局等一系列治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,推動(dòng)了以經(jīng)濟(jì)改革為重點(diǎn)的全面深化改革的重大突破,在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)等方面進(jìn)一步形成和發(fā)展了更加完善的制度框架。由此推動(dòng)了國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平得到了顯著提升;全社會(huì)活力,特別是創(chuàng)新能力得到了明顯增強(qiáng);社會(huì)生產(chǎn)力得到了持續(xù)健康發(fā)展;人民生活有了前所未有的顯著改善,人民有了深深的獲得感;培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)一步凝結(jié)了人民的共同價(jià)值追求;提出和推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,大大鞏固了世界持久和平局面,并強(qiáng)有力地推進(jìn)了人類社會(huì)的進(jìn)步事業(yè)。凡此種種事實(shí)表明:黨的十八大以來(lái),我國(guó)鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度和社會(huì)主義事業(yè)已經(jīng)發(fā)展到一個(gè)新的歷史階段。

還需進(jìn)一步指出,黨的十八大以來(lái),國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化和我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提出了一個(gè)新的重大歷史課題:必須從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義,怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。以習(xí)近平總書記為核心的黨中央,圍繞這個(gè)最大課題,以馬克思主義和中國(guó)化馬克思主義為指導(dǎo),堅(jiān)持實(shí)事求是,已經(jīng)取得重大理論成果,形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,是馬克思主義和中國(guó)化馬克思主義發(fā)展的新的歷史階段,是全黨全國(guó)為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的行動(dòng)指南。這樣,我們可以滿懷信心地預(yù)期:我國(guó)社會(huì)主義制度和社會(huì)主義事業(yè)就有望得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展,世界人類進(jìn)步事業(yè)也有望得到進(jìn)一步發(fā)展。

上述歷史過(guò)程表明:中國(guó)三次變革的偉大勝利都是在中國(guó)化馬克思主義指導(dǎo)下取得的,這就突出彰顯了中國(guó)化馬克思主義的偉大勝利!

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