張琴秀,鄭玉田

(山西師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院，山西臨汾 041000)

城鄉(xiāng)學(xué)前教育一體化是指基于對城鄉(xiāng)未來發(fā)展的規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)學(xué)前教育，促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育資源合理流動、合理分配，最終實現(xiàn)教育公平。芮城縣自2012年起持續(xù)進(jìn)行城鄉(xiāng)學(xué)前教育一體化改革，目前學(xué)前教育普及率已達(dá)到國家水平，實現(xiàn)了窮縣辦強(qiáng)教育的目標(biāo)，被稱為“山西特色，國家水平”。本文從芮城縣城鄉(xiāng)學(xué)前教育一體化改革入手，探究農(nóng)村幼兒園教師質(zhì)量提升過程，總結(jié)梳理農(nóng)村學(xué)前教育教師質(zhì)量提升策略。

一、芮城縣城鄉(xiāng)學(xué)前教育一體化的實踐

從2012年起，芮城縣相繼作為省和國家兩級學(xué)前教育改革實驗區(qū)，通過城鄉(xiāng)法人一體化、人員調(diào)配一體化、資金投入一體化、保教管理一體化等措施，推進(jìn)了城鄉(xiāng)學(xué)前教育一體化改革。

(一)城鄉(xiāng)法人一體化

2012年芮城縣教育局實施了“名園帶動戰(zhàn)略”[1]，薄弱幼兒園以縣直幼兒園(以下簡稱縣直園)分園的形式，直接接受縣直園的管理運(yùn)營。縣直園園長為縣直幼兒園和分園的共同法人代表，實行“一個法人，一體化管理”。

一個好校長就是一所好學(xué)校，園長的領(lǐng)導(dǎo)能力、管理能力對幼兒園發(fā)展起著關(guān)鍵作用。大部分農(nóng)村分園在被接管前，都是私人經(jīng)營，幼兒園小學(xué)化傾向嚴(yán)重。被接管后，園長對分園進(jìn)行了大刀闊斧的改革，從硬件配套設(shè)施到教師的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，一步一步規(guī)范幼兒園辦園，消除“小學(xué)化”現(xiàn)象。東張分園是一所農(nóng)村幼兒園，在被接管前，園所硬件設(shè)施陳舊，安全隱患皆是，幼兒以上課為主，幾乎沒有區(qū)域游戲活動。被接管后，縣直園首先對其地面和部分設(shè)施進(jìn)行置換，鋪設(shè)了草坪、地板和沙坑，以方便幼兒活動，其次多次對教師進(jìn)行《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》(以下簡稱《指南》)解讀的園本培訓(xùn)和區(qū)域游戲觀摩學(xué)習(xí)，幫助教師根據(jù)幼兒身心發(fā)展特點，進(jìn)行科學(xué)的區(qū)域設(shè)置和材料投放，以支持兒童自主游戲開展。目前該園幼兒由最初的20多名學(xué)生，發(fā)展到42名，教師也由2名發(fā)展到了4名，其中包括2名編制教師。作為一所農(nóng)村園，東張分園成功進(jìn)行了改革并在2017年山西省學(xué)前教育現(xiàn)場會上接受了來自全省專業(yè)人士的觀摩，得到了與會專家的認(rèn)可和稱贊，并獲得運(yùn)城市優(yōu)秀幼兒園稱號。

(二)人員調(diào)配一體化

縣直園負(fù)責(zé)對城鄉(xiāng)所有教師的統(tǒng)一管理和調(diào)配。

首先，統(tǒng)一對所有教師進(jìn)行管理調(diào)配。分園教師和總園教師享有平等地位和平等外出學(xué)習(xí)與培訓(xùn)機(jī)會，使農(nóng)村教師實現(xiàn)了“走出去”學(xué)習(xí)的愿望，增加了教師自主學(xué)習(xí)和提升的動力。公辦教師編制均由總園管理，職稱評定統(tǒng)一進(jìn)行，保證幼兒園教師職稱晉升的公平性。所有非在編教師由總園聘請，薪資待遇統(tǒng)一，實行同工同酬。所有教師在總園與分園之間定期進(jìn)行流動：總園每年派教師分批次去農(nóng)村分園支教，參與分園教育教學(xué)和教研活動，帶領(lǐng)分園進(jìn)行課題研究，分園的年輕教師在初入職均在總園接受的培訓(xùn)，并進(jìn)行一年以上的跟崗學(xué)習(xí)。截止到2018年，全縣參與流動的教師達(dá)到了191名。其次，增加編制教師儲備量。幼兒園教師編制不僅是對教師職業(yè)身份的認(rèn)證、對教師專業(yè)水平的認(rèn)同，也是薪資正常發(fā)放、養(yǎng)老金繳納的保障。從2014年開始，芮城縣通過回收中小學(xué)多余編制、整合企事業(yè)單位編制，增加幼兒園編制崗位，保證每所農(nóng)村幼兒園至少有1-2名編制教師。尤其是在2017年，芮城縣把當(dāng)時全縣116個入編名額全部分配給教育，其中僅幼兒園就占了26個，大大增加了農(nóng)村幼兒園高質(zhì)量教師的儲備。目前，芮城縣各村級公辦園均配有2-3名編制教師，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園配有5名以上編制教師，率先在全市實現(xiàn)幼兒園教師入編常態(tài)化。

(三)資金投入一體化

在未進(jìn)行城鄉(xiāng)一體化前，部分農(nóng)村幼兒園所收費(fèi)用難以支付教師工資，同時也因為經(jīng)費(fèi)缺乏，無力送教師外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，教師的專業(yè)發(fā)展受限。2012年芮城縣在實施了城鄉(xiāng)法人一體化后，對分園的財政同樣采取一體化管理。農(nóng)村分園將所收保教費(fèi)用全部交于縣直園，再由縣直園集中交予縣國庫。分園的各項支出每月從總園進(jìn)行結(jié)算，保障各分園的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。除此之外，芮城縣不斷加大對學(xué)前教育的投入，從2012到2017年，共投入600多萬元用于農(nóng)村園基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改善，實現(xiàn)了農(nóng)村幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)化，提高了農(nóng)村幼兒園教師待遇。

(四)保教管理一體化

為了提高農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化辦園，糾正分園“小學(xué)化”傾向，全縣實行了“四個統(tǒng)一”：一是保教計劃統(tǒng)一。鑒于分園教師少、教師水平參差不齊，每周的保教計劃都是由教研小組討論制定，并將其分享給分園教師，分園教師根據(jù)本園幼兒的實際情況，對計劃的部分進(jìn)行改動。二是活動安排統(tǒng)一。改變原有以上課為主的活動時間安排，所有幼兒園采取統(tǒng)一的一日生活作息時間安排，保證所有幼兒園每天都有整塊的區(qū)域活動時間和不少于2小時的戶外活動時間，保障了幼兒充分的游戲時間。三是考核評價統(tǒng)一。改變原有以考試為主的方式，所有幼兒園都采取質(zhì)性評價的方法，對幼兒學(xué)習(xí)品質(zhì)、生活習(xí)慣、知識、技能、社會性發(fā)展等方面進(jìn)行評估，同時為幫助教師評估幼兒的發(fā)展階段，把握幼兒不同的發(fā)展目標(biāo)，全縣組織教師系統(tǒng)學(xué)習(xí)高瞻課程的《兒童觀察記錄量表》并在實踐中進(jìn)行運(yùn)用。四是每周食譜統(tǒng)一。改變原有幼兒園隨意的食譜搭配，所有幼兒園采用統(tǒng)一食譜，這些食譜都由專門的保健醫(yī)生根據(jù)科學(xué)、營養(yǎng)的原則進(jìn)行搭配，滿足了幼兒身體發(fā)育的營養(yǎng)所需。其次，為了保證所做飯菜的干凈衛(wèi)生，芮城縣持續(xù)投入經(jīng)費(fèi)對所有不合格的幼兒園廚房都進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，配置了食品留樣柜、消毒柜、冰箱等。

二、芮城縣提升幼兒園教師質(zhì)量的實踐

要實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、均衡的學(xué)前教育目標(biāo)，關(guān)鍵在于教師。沒有高水平、高質(zhì)量的幼兒園教師，就不會有高水平的教育[2]。芮城縣在學(xué)前教育城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)過程中，通過建立城鄉(xiāng)幼兒園教師交流輪崗機(jī)制、教師培訓(xùn)一體化機(jī)制以及城鄉(xiāng)教師教研一體化，有效地提高了全縣教師專業(yè)水平。

(一)建立城鄉(xiāng)教師交流輪崗機(jī)制

1.交流輪崗教師的選擇標(biāo)準(zhǔn)

對交流輪崗教師的選擇包括對到總園學(xué)習(xí)的分園教師和下鄉(xiāng)支教教師的選擇。前者在原則上采取輪流的方式，確保每一位教師都有到總園交流學(xué)習(xí)的機(jī)會。到農(nóng)村園進(jìn)行交流的縣直園教師原則上采取雙向選擇，縣直園列出需要交流的農(nóng)村分園名單，教師自行選擇、自愿報名，幼兒園對報名教師業(yè)務(wù)能力與教科研能力進(jìn)行考核，優(yōu)先選擇骨干教師、模范教師，最低選擇標(biāo)準(zhǔn)為優(yōu)秀教師，這樣才能保證對農(nóng)村分園其他教師的指導(dǎo)與培訓(xùn)，提升農(nóng)村分園幼兒園教師教育教學(xué)與教研能力。

2.對交流輪崗教師的管理

對流動教師的管理，一直是城鄉(xiāng)教師交流輪崗的難題[3]。如何才能讓支教老師在農(nóng)村園依舊保持進(jìn)步，甚至帶動農(nóng)村分園教師發(fā)展？除采取雙向選擇的方法外，最重要的就是給教師“壓擔(dān)子”，對交流教師嚴(yán)格管理。首先，在正式換崗交流前，幼兒園要求每位流動的教師都要明確自身任務(wù)：支教老師既要參與農(nóng)村園日常教育教學(xué)工作，也要負(fù)責(zé)對幼兒園教研和教師培訓(xùn)進(jìn)行指導(dǎo)；既要在農(nóng)村不斷進(jìn)行自我提升和豐富，也要培養(yǎng)農(nóng)村園的骨干教師。到縣直園跟崗學(xué)習(xí)的教師要積極參與縣直園教研活動和課題研究，不斷提升自身的業(yè)務(wù)水平。其次，確立城鄉(xiāng)教師一體化的管理方式。所有編制教師檔案全部由所在聯(lián)校調(diào)到總園，所有非編制教師全部由總園聘請，如此，總園擁有對所有教師進(jìn)行考核評價的權(quán)力。為了考核的公平性，總園在對分園教師考核時，會參考分園負(fù)責(zé)人在學(xué)期內(nèi)根據(jù)統(tǒng)一量表對本園所有教師教學(xué)、教研、日?；顒拥牧炕u分。

3.對交流輪崗教師的補(bǔ)償措施

交流輪崗政策涉及教師利益的重新分配，要使政策真正執(zhí)行，就必須對部分教師利益受損情況進(jìn)行補(bǔ)償[4]。首先，在評優(yōu)評模范、職稱評定、崗位晉升等方面對交流教師進(jìn)行傾斜。評優(yōu)關(guān)系到教師的職稱晉升，教師的職稱評定與教師的工資有極大的關(guān)系。對交流教師的政策傾斜，一方面可以鼓勵教師積極參與交流輪崗，另一方面鼓勵教師繼續(xù)在農(nóng)村園不斷做出優(yōu)異的成績。其次，對交流輪崗的教師進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，尤其是因支教而增加的上下班交通費(fèi)用。王老師是縣直園的骨干教師，2016年到石門分園進(jìn)行支教，至今已有3年，每天來往縣城和上石門村，每月大約100元交通費(fèi)，這些費(fèi)用都可以定期到總園報銷，絕不讓支教老師自己“搭錢”。最后，對表現(xiàn)優(yōu)異的支教教師進(jìn)行表彰。通過正向的獎勵機(jī)會強(qiáng)化教師的精神動力。在全縣范圍內(nèi)對支教教師在教學(xué)、游戲等方面探索的新方法、新經(jīng)驗進(jìn)行宣傳和表彰，增強(qiáng)教師支教的信心，激發(fā)教師支教的動力。

(二)建立城鄉(xiāng)教師一體化培訓(xùn)機(jī)制

1.搭建城鄉(xiāng)教師交流培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺

為全縣范圍內(nèi)落實和普及《指南》，使所有教師能夠?qū)Α吨改稀分芯唧w目標(biāo)、教育建議有正確的認(rèn)識，芮城縣通過網(wǎng)絡(luò)平臺，在全縣開展《指南》學(xué)習(xí)活動。主講人為各幼兒園骨干教師，由專家團(tuán)指導(dǎo)骨干教師利用具體案例對《指南》的每個子目標(biāo)，甚至是每一個教育建議都進(jìn)行了講解，并將錄音與電子文檔發(fā)送到全縣幼兒園教師微信群中，便于教師們就《指南》學(xué)習(xí)中的問題進(jìn)行交流。

2.對城鄉(xiāng)教師進(jìn)行全員培訓(xùn)

針對全縣教師教學(xué)理念的小學(xué)化傾向，芮城縣持續(xù)開展對城鄉(xiāng)教師的游戲教育能力培訓(xùn)。在2015年8月，教育局利用暑假時間對所有教師進(jìn)行了游戲理論的培訓(xùn)，通過一個星期的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，教師頭腦中已經(jīng)形成系統(tǒng)的兒童游戲知識。接下來就是要幫助教師將已經(jīng)學(xué)到的理論知識轉(zhuǎn)換為實踐活動，讓教師從“會說”到“會做”。

2015年9月新學(xué)期伊始，縣直園教師便根據(jù)所學(xué)游戲理論，在本土專家團(tuán)的指導(dǎo)下率先開展區(qū)域游戲和戶外游戲的科學(xué)探索。室內(nèi)設(shè)置了玩具區(qū)、美工區(qū)、圖書區(qū)、家庭區(qū)、建構(gòu)區(qū)5大游戲區(qū)，在室外設(shè)置了泥沙區(qū)、種植區(qū)、建構(gòu)區(qū)、涂鴉區(qū)等11個活動區(qū)，將室內(nèi)與戶外游戲相連接，明確了“室內(nèi)是縮小了的戶外，戶外是放大了的室內(nèi)”的游戲理念。縣直園教師對游戲的區(qū)域劃分和材料投放得到了本土專家團(tuán)的認(rèn)可，教育局遂組織農(nóng)村園教師到縣直園進(jìn)行游戲的觀摩學(xué)習(xí)。有了縣直園的游戲樣板，農(nóng)村教師對原本的游戲理論有了更具體、更深層的認(rèn)識，也興致勃勃地開始思考怎樣才能有效利用幼兒園的空間開展游戲活動。本土專家團(tuán)分批次每周進(jìn)入農(nóng)村園對其進(jìn)行指導(dǎo)，并幫助農(nóng)村園將農(nóng)村本土資源利用起來，進(jìn)行不同重點的探索。如永樂鎮(zhèn)中心幼兒園利用戶外寬敞的地方，開展了“鄉(xiāng)村戶外體育游戲的探索”；英賢幼兒園積極發(fā)動家長共同制作民間游戲材料，開展了以民間游戲為主的探索。在所有農(nóng)村園基本完成游戲的科學(xué)探索后，縣教育局又組織了所有對農(nóng)村園進(jìn)行參觀交流。至此，芮城縣已經(jīng)組織了7次全縣的游戲觀摩會，將科學(xué)的游戲的觀念真正落到了實處。

(三)建立城鄉(xiāng)教師教研一體化

片區(qū)教研是是在教育部門主導(dǎo)下，根據(jù)就近原則以片區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校為平臺，通過資源共享、互補(bǔ)互惠、交流合作，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展[5]。

1.合理劃分教研責(zé)任區(qū)

芮城縣根據(jù)幼兒園所處區(qū)域教師整體水平、科研力量等來劃分教研責(zé)任區(qū)，參加片區(qū)教研活動的除了縣直園及農(nóng)村園教師外，還有本地區(qū)民辦幼兒園教師。每個教研責(zé)任區(qū)選擇縣直園或示范幼兒園作為龍頭幼兒園，負(fù)責(zé)本地區(qū)片區(qū)教研活動的展開。以條山街幼兒園為龍頭的第四教研責(zé)任區(qū)，組織著附近古魏聯(lián)校、陽城聯(lián)校近十余所幼兒園進(jìn)行教研，每次教研活動有130余名城鄉(xiāng)教師參與。

2.靈活制定片區(qū)教研活動主題

片區(qū)教研是城鄉(xiāng)教師平等聯(lián)合的平臺，是教師對教研主題暢所欲言、各抒己見的自由活動，是教師集體進(jìn)行的一次次激烈的大腦風(fēng)暴的過程。片區(qū)教研主題的制定遵循兩個原則：一是集體性。月初時，通過教研微信群要求教師對教育教學(xué)中遇到的主要問題進(jìn)行總結(jié)，選出大家認(rèn)為最需要解決的問題或急需學(xué)習(xí)的方面作為活動主題。二是系統(tǒng)性。為了幫助教師形成系統(tǒng)的理論知識，在制定片區(qū)教研主題時，也可以就某一個主題進(jìn)行系統(tǒng)的、持續(xù)的講解。在實踐中，為了形成教師系統(tǒng)的兒童游戲觀，第四教研責(zé)任區(qū)連續(xù)四次的教研主題都是游戲：第九次教研主題是《幼兒角色游戲的組織與指導(dǎo)》、第十次主題是《幼兒表演游戲的組織與指導(dǎo)》、第十二次主題是《自主游戲在過渡環(huán)節(jié)中的重要性》。在第九次和第十次教研中，教師掌握了幼兒不同游戲的年齡特點以及指導(dǎo)策略，在第十二次教研中，教師學(xué)會了運(yùn)用自主游戲解決過渡時間幼兒亂、吵、等的現(xiàn)象。

三、對農(nóng)村幼兒園教師質(zhì)量提升的啟示

(一)建立幼兒園學(xué)習(xí)共同體

1.建立轉(zhuǎn)變型領(lǐng)導(dǎo)方式

傳統(tǒng)的科層制領(lǐng)導(dǎo)方式通過規(guī)范化管理，可以有效提高機(jī)構(gòu)運(yùn)行效率，但同時也造成了教師坐、等、靠的思想。教師在遇到難題時，很少會自己進(jìn)行探索和實驗，經(jīng)常是將問題交予上級，期待上級的幫助，而上級又期待領(lǐng)導(dǎo)的解決。如此一環(huán)一環(huán)，不僅增加了園長的負(fù)擔(dān)，而且也滋養(yǎng)了全園教師的惰性，教師不能從每一次的難題中汲取問題解決的有效經(jīng)驗，當(dāng)然也不能有效提升自身專業(yè)水平。

因此要提升教師的專業(yè)化水平，調(diào)動教師發(fā)展的內(nèi)在動力和解決問題的活力，就必須改變領(lǐng)導(dǎo)方式，形成轉(zhuǎn)變型領(lǐng)導(dǎo)。在轉(zhuǎn)變型領(lǐng)導(dǎo)中，領(lǐng)導(dǎo)者重視被領(lǐng)導(dǎo)者的潛力，希望與被領(lǐng)導(dǎo)者共同努力，一起解決問題、一起成長[6]321。在幼兒園中，首先園長要幫助教師改變自身對學(xué)前教育的認(rèn)識，建立起教師的職業(yè)身份認(rèn)同，尤其是針對農(nóng)村幼兒園教師專業(yè)發(fā)展的“內(nèi)卷化”現(xiàn)象，引導(dǎo)教師重視農(nóng)村文化，形成對地方性知識和自身職業(yè)的正確認(rèn)識。其次為不同教師確立不同的階段發(fā)展目標(biāo)。園長幫助教師們建立起適宜的、個性化的發(fā)展目標(biāo)，要注意把握好目標(biāo)難易度，讓教師們跳一跳就可以摘到成熟的果子，使教師明白通過自己的努力一定可以成功。最后園長要耐心等待教師成長。成長是需要時間的，是一個持續(xù)量變到質(zhì)變的過程，只有在教師堅持不懈的努力之后，才會取得相應(yīng)的成果甚至出乎意料的成就。園長要給予教師發(fā)展的時間和空間，引導(dǎo)教師學(xué)會分析問題，解決問題，成為一名行動研究者。

2.實施參與式?jīng)Q策

參與式?jīng)Q策要求教師全方面投入團(tuán)隊中，不僅只是個人的思想，更需要將個人的情感投入到這種為團(tuán)隊目標(biāo)作貢獻(xiàn)的、責(zé)任分擔(dān)的團(tuán)隊環(huán)境之中[7]371。這不僅能夠幫助幼兒園做出最好的決定，同時通過一致的目標(biāo)、更好的交流和更強(qiáng)的激勵效果，推動團(tuán)隊中每個人的發(fā)展。要進(jìn)行參與式?jīng)Q策，幼兒園首先必須建立明確的決策過程：問題提出——各級人員提出不同解決方案——征求意見——共同作出決定。其次，并不是所有的問題，都需要所有人員的共同參與來解決。在準(zhǔn)備解決問題前，園長要明確問題的性質(zhì)：單一問題還是復(fù)雜性問題？單一性問題可以由專家解決，而問題要素模糊、問題解決需要征求多人意見等問題需要教師團(tuán)隊來解決。比如如何支持幼兒合作游戲的開展？這一問題不僅需要教師掌握幼兒合作性游戲開展的特點，更要教師有較高的觀察能力，能夠抓住幼兒游戲中的“哇時刻”，給幼兒發(fā)展提供適宜的支架。這個問題并不是通過某一個人就可以解決的，而是要求教師團(tuán)隊在一步步認(rèn)識問題、解決問題中，不斷明確問題的范圍，在實踐行動中解決問題。

(二)建立城鄉(xiāng)教師專業(yè)發(fā)展共同體

教師的專業(yè)發(fā)展并不總是機(jī)械的，被動的，通過尋求適宜其發(fā)展的共同生活環(huán)境[8]，可以激發(fā)教師發(fā)展的自主性。通過建立城鄉(xiāng)教師專業(yè)發(fā)展共同體，給教師提供自主發(fā)展所需的安全感和確定感。借助于共同體，城鄉(xiāng)教師可以消除彼此的陌生感，可以在同一目標(biāo)的指引下，互惠互助、共同扶持、共同前進(jìn)。

1.建立幼兒園教師專業(yè)發(fā)展的共同愿景

共同發(fā)展目標(biāo)是共同體建立的核心。共同愿景并不是由單個人決定的，而是所有幼兒園教師共同認(rèn)可、共同決定的。教師專業(yè)發(fā)展共同愿景是教師專業(yè)地位的確定和教師專業(yè)素質(zhì)的形成，是所有教師都認(rèn)可的、并愿意為之不斷努力的目標(biāo)。在共同目標(biāo)下，共同體內(nèi)部形成穩(wěn)定的依賴關(guān)系，可以自由地就教育教學(xué)中的問題進(jìn)行溝通、交流，就教育教學(xué)資源、經(jīng)驗進(jìn)行分享。共同體的確立，不僅能夠使教師明確自己的發(fā)展地位，同時也使教師獲得發(fā)展的安全感，激勵教師在更高的發(fā)展平臺上進(jìn)一步提升自己。

2.創(chuàng)造開放民主的共同體氛圍

片區(qū)教研活動是城鄉(xiāng)教師共同體的常規(guī)活動之一。在片區(qū)教研活動中，要樹立城鄉(xiāng)教師平等的觀念，尊重所有教師，給予每個教師充分的話語權(quán)。除片區(qū)教研活動外，城鄉(xiāng)教師共同體更多是借助微信群等進(jìn)行交流，這提供給教師更加自由的空間，每個教師都能夠?qū)栴}說出自己的看法，談?wù)撟约旱慕?jīng)驗，收獲超出更多新的想法[9]。

3.促進(jìn)教師在共同體內(nèi)進(jìn)行流動

教師在共同體內(nèi)進(jìn)行流動，不僅可以提高縣域?qū)W前教育的質(zhì)量，同時可以調(diào)動教師發(fā)展的積極性。改變就是機(jī)會，教師在縣域內(nèi)進(jìn)行流動，可以盤活教師資源，使教師能夠在不同的地方獲得更多的教育體驗和晉升機(jī)會。因此，為更好促進(jìn)教師在共同體內(nèi)進(jìn)行流動，有必要建立教師管理的專門機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)總園和農(nóng)村園教師的交流、考核評價工作。

4.建立團(tuán)隊學(xué)習(xí)模式

團(tuán)隊學(xué)習(xí)是所有教師通過整體搭配，實現(xiàn)共同愿景的過程，是教師不斷越自身認(rèn)知，但又注重個體知識背景和認(rèn)知方式差異，共同促進(jìn)團(tuán)隊發(fā)展的過程，也是教師快速成長的過程。其次，對團(tuán)隊中的所有教師進(jìn)行檔案袋評價，為教師建立檔案袋，記錄教師每次的考核分?jǐn)?shù)及成長歷程，不斷調(diào)動教師發(fā)展的積極性和參與性。

(三)培養(yǎng)農(nóng)村本土幼兒園教師

農(nóng)村幼兒園發(fā)展的難題在于招不到高起點的教師，留不住高水平的教師。要為農(nóng)村培養(yǎng)“教得好、留得住”的教師，這就需要在教師招聘、教師培訓(xùn)、教師發(fā)展動力等方面下功夫。

1.進(jìn)行傾斜農(nóng)村的教師招聘

要提高農(nóng)村教師質(zhì)量，農(nóng)村幼兒園一方面需要招聘高質(zhì)量的教師，另一方面要注意降低教師離職率。在招聘教師時，通過編制傾斜、提高待遇等手段，吸引高校畢業(yè)生，尤其是本地應(yīng)屆生，回家鄉(xiāng)從事教育，改變家鄉(xiāng)教育落后的狀況，也可以適當(dāng)招聘?？萍皩？埔陨蠈W(xué)歷人員，通過規(guī)范的職前培訓(xùn)和持續(xù)的職后培訓(xùn)，使之適應(yīng)幼兒園的教育教學(xué)活動，掌握基本的教育技能。這些本地教師一方面離職率較低，另一方面熟悉本地風(fēng)俗，熟練掌握農(nóng)村地方性知識，在教育教學(xué)過程中更容易借助本土資源，制定出適合本地幼兒的保教活動方案，發(fā)掘農(nóng)村幼兒園特色。

2.加強(qiáng)農(nóng)村幼兒園教師培訓(xùn)的針對性

區(qū)別于城市幼兒園教師?？萍皩？埔陨系幕緦W(xué)歷，農(nóng)村幼兒園教師主要由學(xué)前教育專業(yè)的大中專畢業(yè)生、轉(zhuǎn)崗教師或初高中畢業(yè)生組成，專業(yè)水平遠(yuǎn)低于城市幼兒園教師。因此，在組織對農(nóng)村幼兒園教師的培訓(xùn)時，要有針對性、精確性，要針對農(nóng)村教師隊伍特點，制定適宜的培訓(xùn)內(nèi)容，選擇適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)形式和考核方式[10]。其次，為農(nóng)村培養(yǎng)優(yōu)秀園長和名師。一方面在縣教育局的支持，送部分園長和教師外出學(xué)習(xí)其他地區(qū)優(yōu)秀的經(jīng)驗，另一方面選拔優(yōu)秀農(nóng)村教師，參與“十百千”教師培訓(xùn)計劃，到高等院校系統(tǒng)學(xué)習(xí)專業(yè)理論知識，豐富自身理論深度，擴(kuò)大專業(yè)視野，發(fā)展成擁有厚實理論基礎(chǔ)且實踐經(jīng)驗豐富的骨干教師，帶領(lǐng)農(nóng)村幼兒園教師開展教育教學(xué)改革。

3.樹立城鄉(xiāng)教師地位平等的觀念

通過縣域城鄉(xiāng)教師的一體化管理，打破城鄉(xiāng)幼兒園教師身份界限，真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)教師身份平等。通過將教師管理權(quán)限集中到總園，形成教師歸屬意識，增加農(nóng)村幼兒園教師發(fā)展機(jī)會。其次，縣(區(qū))級政府制定城鄉(xiāng)教師統(tǒng)一管理的相關(guān)法規(guī)，尤其是在職稱評定、晉職、流動、配置等方面向農(nóng)村幼兒園教師傾斜，同時確保政策的落實[11]。最后，在省市級的教師培訓(xùn)和進(jìn)修的各種機(jī)會中，一方面要擇優(yōu)選擇、公平競爭，另一方面也要考慮農(nóng)村教師質(zhì)量急需提升的現(xiàn)狀，向農(nóng)村教師傾斜。

4.依托鄉(xiāng)村文化，為農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展提供動力

鄉(xiāng)村文化是在長期的歷史中積累沉淀下來的帶有地方特色的文化，是農(nóng)村人生存發(fā)展的支持體系。城市和農(nóng)村的不同的地域文化會影響農(nóng)村幼兒園教師的專業(yè)發(fā)展：城市地方性知識與農(nóng)村教師地方性知識沖突、城市取向的文化系統(tǒng)對教師自身專業(yè)發(fā)展的話語權(quán)力和專業(yè)發(fā)展積極性造成沖擊、城市知識的話語實踐加大了農(nóng)村教師對教學(xué)內(nèi)容理解的難度[12]。因此要為農(nóng)村幼兒園教師建立起適應(yīng)其發(fā)展的文化場域，保護(hù)其專業(yè)發(fā)展的積極性，幫助農(nóng)村教師將專業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)土文化進(jìn)行有效融合。其次幫助農(nóng)村教師對教育教學(xué)資源形成正確的本土化理解。農(nóng)村幼兒和城市幼兒成長于不同環(huán)境中，基于城市幼兒經(jīng)驗組織的科學(xué)的保教活動，不一定完全適合農(nóng)村幼兒。農(nóng)村教師要基于農(nóng)村幼兒不同的經(jīng)驗水平，對優(yōu)秀的保教活動方案進(jìn)行理解，借助本土化材料，將保教內(nèi)容轉(zhuǎn)化為幼兒可以理解與建構(gòu)的內(nèi)容。最后，幫助農(nóng)村教師基于農(nóng)村地方性知識，依托鄉(xiāng)土文化，挖掘鄉(xiāng)土素材，開發(fā)出有別于城市的教學(xué)資源，形成農(nóng)村幼兒園特色。