張 聰

（貴州財經(jīng)大學(xué)，貴州 貴陽 550025）

2018 年12 月2 日， 湖南省沅江市發(fā)生了一起駭人聽聞的慘案，一名小學(xué)六年級男孩因不滿母親管教，竟持刀將其母殘忍殺害；時隔不到一個月，衡陽市十三歲的男孩因父母未能滿足其需求而錘殺雙親，又一次挑戰(zhàn)了公眾的底線。 相似案件不勝枚舉，此類弒親案件不僅需要考慮未成年犯罪人實施行為時的動機(jī)，更應(yīng)該反思其背后所引發(fā)深層次的社會問題。 從弒親事件發(fā)生至今，仍有諸多的聲音呼吁降低刑事責(zé)任年齡，嚴(yán)懲違法犯罪的未成年人。 刑事責(zé)任年齡是根據(jù)我國一定時期的政治、 經(jīng)濟(jì)、文化、地理、氣候等一系列的條件而制定，簡單的降低刑事責(zé)任年齡不僅不會遏制犯罪發(fā)生，有可能會引發(fā)更嚴(yán)重的社會問題[1]。

根據(jù)最高人民法院于2018 年9 月19 日權(quán)威發(fā)布的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，近五年來盜竊罪位居未成年人犯罪首位；未成年人犯尋釁滋事罪、聚眾斗毆罪有所上升；初中生成為未成年人犯罪的高發(fā)群體，在全國法院新收未成年人犯罪案件中，被告人為初中生的占比為68.08%，是犯罪預(yù)防的主要人群；16 周歲以上的未成年人犯罪占比近九成；16 至17 周歲的未成年最易犯盜竊罪，14 至15 周歲的未成年人最易犯搶劫罪，其中北京、上海、浙江為外來未成年犯罪高發(fā)地區(qū)，并且男性未成年人犯罪占比超過九成，其中農(nóng)村地區(qū)未成年人犯罪占比超過八成； 流動離異家庭的未成年人犯罪排名靠前； 網(wǎng)吧成為未成年人犯罪案件的高發(fā)場所； 深夜和凌晨為未成年人犯罪的高發(fā)時間等。

一、我國未成年人犯罪的特點(diǎn)

（一）暴力性犯罪占主導(dǎo)

根據(jù)上述最高人民法院發(fā)布的數(shù)據(jù)信息， 未成年人犯罪案件中，盜竊罪、故意傷害罪、搶劫罪、尋釁滋事罪以及強(qiáng)奸罪依次位列前五，由此可以看出，未成年人犯罪案件絕大部分屬于暴力性犯罪， 這也與未成年人的心理與生理因素有較大關(guān)系。 現(xiàn)階段隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高， 人民的物質(zhì)生活不斷豐富，未成年人由于心理上還不成熟，并且文化程度普遍偏低， 所以很少會實施具有一定“技術(shù)水平”的犯罪；但是生理上已經(jīng)可和成年人的身體素質(zhì)相抗衡，并且通過以上數(shù)據(jù)分析，未成年人犯罪中男性所占比例超過九成， 而且在實施犯罪時隨機(jī)性較大、無預(yù)謀情形，這就導(dǎo)致若實施犯罪，大部分未成年人會實施傳統(tǒng)的暴力性犯罪。

（二）犯罪年齡低齡化

從最高人民法院發(fā)布的數(shù)據(jù)中， 未成年人犯罪年齡主要集中在16 周歲和17 周歲，被告人的文化程度普遍偏低，其中初中畢業(yè)的占比62.63%。由于社會快速發(fā)展，獲取信息手段也更加多元化，特別是未成年人因為好奇心強(qiáng)， 學(xué)習(xí)和接受新鮮事物也更加快速， 因此不管是認(rèn)知還是獲取信息能力都較之改革開放初期有了普遍的提升， 但導(dǎo)致的弊端也隨之產(chǎn)生， 一些未成年人利用所掌握的信息技術(shù)實施違法犯罪的年齡也提前了。 并且因為其社會化程度還不足，適應(yīng)能力差，在遇到困難時用傳統(tǒng)的手段無法實現(xiàn)時， 就會采用極端的方式來獲取。

（三）法制觀念淡薄

在我國現(xiàn)階段教育體制下，小學(xué)、初中、高中均以升學(xué)率作為衡量教育水平的高低， 形成考什么就教什么的教學(xué)模式，法制教育無法有效地普及，還有些地區(qū)存在著小學(xué)生講共產(chǎn)主義、 高中生才開始講培養(yǎng)法制觀念的現(xiàn)象，完全的本末倒置，使法制教育流于形式。 湖南省沅江市少年殺母被捕后，竟說“我又沒殺別人，我殺的是我媽媽”，我們在為他無知悲哀的同時，也應(yīng)該為我國的法制教育而感到悲哀。我國現(xiàn)在提倡依法治國， 未成年人作為國家的希望和未來，不僅需要在智育上得到發(fā)展，在德育上同樣需要發(fā)展。

二、未成年人犯罪的原因分析

（一）家庭教育缺失

產(chǎn)生家庭教育缺失的主要緣由：第一種是“殘缺式的家庭教育”， 僅有父母一方對未成年人進(jìn)行教育，大體可以分為父母一方離世或者離異，而子女隨一方生活的情況。父母作為子女接受教育最為直接的模范，缺失任何一方都會使未成年人社會化不完整。 第二種是留守兒童。 我國區(qū)域之間發(fā)展還不均衡，落后地區(qū)的家庭往往會外出務(wù)工，將子女交由祖父母這一輩人來撫養(yǎng)，留守兒童的地區(qū)正是因經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，其祖父母輩文化程度根本不足以對未成年人進(jìn)行輔導(dǎo)，更何況在農(nóng)村因時令節(jié)氣還需要對莊稼進(jìn)行勞作，老年人精力畢竟有限，難以對未成年人進(jìn)行家庭教育。第三種是父母對子女的教育方式出現(xiàn)嚴(yán)重偏差。父母將未成年子女視為自己的附屬品，受統(tǒng)觀念里的“棍棒底下出孝子”、“不打不成才” 等觀念加深了父母與子女之間的代溝，以及子女對父母的敵視，此種情況極易產(chǎn)生弒親慘案的發(fā)生；而另一個極端是，父母事事都順著孩子，不為子女講解是非對錯， 讓孩子從小養(yǎng)成了一種“唯我獨(dú)尊”的心理，同時也為孩子日后走上犯罪道路埋下了禍根，這兩種家庭教育方式都是一種畸形的教育方式，都對未成年子女日后走上違法犯罪道路產(chǎn)生影響。

（二）學(xué)校法制教育缺位

1.傳統(tǒng)應(yīng)試教育導(dǎo)致智育與德育不協(xié)調(diào)

學(xué)校是未成年人接受專業(yè)知識， 培養(yǎng)完善人格，樹立正確人生觀、價值觀的專業(yè)場所。 在我國現(xiàn)有教育體制下， 學(xué)校教育質(zhì)量的評定標(biāo)準(zhǔn)以及教師教學(xué)能力的考核都以學(xué)?；蛘甙嗉壣龑W(xué)率作為唯一標(biāo)準(zhǔn)， 這種過于注重升學(xué)率的教學(xué)理念和方法容易出現(xiàn)學(xué)生智育和德育不協(xié)調(diào)的問題。 在升學(xué)考試中， 法制等人文學(xué)科并未被納入到升學(xué)考試中， 一方面讓學(xué)生會誤以為這些內(nèi)容都不重要或者根本沒有意識到；另一方面，部分初中乃至高中認(rèn)為在該階段主要目標(biāo)是如何將學(xué)生送到大學(xué)， 至于法制等教育則是大學(xué)的任務(wù)。 據(jù)筆者了解， 在部分學(xué)校會出現(xiàn)占用學(xué)生體育課等非考試的課堂時間來復(fù)習(xí)應(yīng)試考試， 這樣不僅影響學(xué)生智育的發(fā)展，也會影響體育的發(fā)展，完全與我們提倡的教育方針相違背。

2.追求升學(xué)率而忽視部分學(xué)生的發(fā)展

學(xué)校的發(fā)展需要財政上的支持，而升學(xué)率則是作為學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，同時也是學(xué)校生源的保障。 精英總是少數(shù)的，一個學(xué)校里一般只有少部分學(xué)生屬于“應(yīng)試人才”，并且教師的資源和精力總是有限的，會出現(xiàn)一切為“精英優(yōu)先”的現(xiàn)象，老師們重點(diǎn)會關(guān)注學(xué)習(xí)好的學(xué)生，忽略其他學(xué)生的發(fā)展和學(xué)習(xí)， 而對考上大學(xué)無望的學(xué)生則采取放養(yǎng)政策，甚至?xí)訂T其退學(xué)或者轉(zhuǎn)學(xué)，這樣產(chǎn)生的負(fù)面效果一方面會使學(xué)生因沒有得到好的教育資源而影響其發(fā)展；另一方面則會讓部分學(xué)生對學(xué)校、學(xué)習(xí)、乃至社會產(chǎn)生一種敵視或者厭惡心理，從而帶著偏見過早地接觸社會，為日后可能實施違法犯罪行為起到促進(jìn)作用。

3.學(xué)校法制教育流于形式

法制教育是提高全民法律素質(zhì)的重要途徑。 一方面， 良好的法制教育不僅能夠使學(xué)生利用法律武器來保護(hù)自己， 同樣也能幫助未成年人更好的完成社會化；另一方面，良好的法制教育不僅能培養(yǎng)出合格守法的公民， 而且也為我國依法治國提供人才上的保障。雖然現(xiàn)在國家重視法治教育，但是仍然有許多學(xué)校并沒有認(rèn)真貫徹黨的教育方針，其一，部分學(xué)校仍未開展法制教育課程；其二，有的學(xué)校雖開設(shè)法制教育課程， 但是沒有配備專門的教師和專門的教材，法制課依附于思想品德課或者政治課；其三，有的學(xué)校雖有完善的硬件設(shè)施， 但是在課程設(shè)置上出現(xiàn)小學(xué)生講共產(chǎn)主義思想， 中學(xué)生講道德教育的養(yǎng)成，大學(xué)生講社會公德的樹立，產(chǎn)生了本末倒置的現(xiàn)象，使學(xué)生對法制教育教學(xué)內(nèi)容沒有興趣，進(jìn)而導(dǎo)致法制教育流于形式。

（三）社會大環(huán)境導(dǎo)致的原因

1.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境充斥著大量的有毒信息

網(wǎng)絡(luò)平臺便利信息資源的共享， 任何公民在法律允許的范圍內(nèi)都可以通過一定的方式來獲取自己想知道的信息，生活節(jié)奏的加快，家庭、學(xué)校不可能隨時關(guān)注未成年人行為和心理變化。 前段時間某新聞報道有一款名叫“作業(yè)X”的學(xué)生APP，其中除了一個窗口是學(xué)習(xí)類的應(yīng)用，剩下的四個窗口均為“涉賭、涉黃”等小游戲，并且該APP 的運(yùn)營商早在一年前已注銷， 正因為相關(guān)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管方面的法律存在重大缺陷， 也從另一方面說明網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者及相關(guān)監(jiān)管部門對后期的監(jiān)控不到位。

此外， 在平時網(wǎng)絡(luò)購物平臺上存在的問題依然突出， 基本在八成以上的網(wǎng)絡(luò)購物平臺均有售賣如“聽話水”等違禁品，而且會在頁面上傳有教學(xué)視頻以及經(jīng)驗分享， 這種內(nèi)容極易誘惑未成年人進(jìn)行嘗試， 而未成年人由于認(rèn)知有限、 遇事沖動不考慮后果，極易實施一種違法行為，當(dāng)受到外界刺激時，有可能會造成更為嚴(yán)重的后果， 實施嚴(yán)重的違法犯罪活動。

2.網(wǎng)絡(luò)游戲成為發(fā)泄自身壓力的場所

生活節(jié)奏加快，不僅使未成年人壓力倍增，許多成年人都出現(xiàn)精神上的抑郁， 這就需要得到良好疏導(dǎo)或者治療。 未成年人在現(xiàn)實生活中找不到好的宣泄口，就會將目標(biāo)轉(zhuǎn)向虛擬世界，而未成年人因其自控力弱，極易迷戀在網(wǎng)絡(luò)游戲所構(gòu)成的虛擬世界，而網(wǎng)絡(luò)游戲規(guī)則更多是一種弱肉強(qiáng)食， 無視一切規(guī)則的“亞文化”，長期處于這種虛擬空間，會導(dǎo)致未成年人分不清現(xiàn)實和虛擬空間的區(qū)別， 從而會用網(wǎng)絡(luò)世界的“規(guī)則”來解決現(xiàn)實生活中遇到的矛盾，造成嚴(yán)重后果。

改革開放以來， 我們不僅吸收了西方等海外先進(jìn)的技術(shù)，同時也被西方的“亞文化”趁虛而入，其中的影視劇作首當(dāng)其沖， 劇中充斥著大量的犯罪和暴力場景，未成年人心智發(fā)育尚不成熟，認(rèn)為這種暴力性的犯罪就是英雄所為，故而會躍躍欲試的去模仿，并且會模擬劇中的情景來毀滅罪證， 從而為我們司法機(jī)關(guān)帶來嚴(yán)重阻礙， 這些影視劇作無疑成為了部分未成年人實施違法犯罪最直接最有效的教科書，但是傳媒等相關(guān)的機(jī)構(gòu)為了保證收視率， 總是希望讓這種現(xiàn)象繼續(xù)存在。

（四）易與社會閑散人員接觸而交叉感染

1.自身生理與心理的矛盾沖突

未成年人身體正處于發(fā)育的黃金時期， 渴望得到更多的需求， 其中就包括獨(dú)立， 得到更多人的認(rèn)可，可是因為其心理尚未完全成熟，家庭、學(xué)校、社會仍舊將其界定為未成年人， 這就會使未成年人產(chǎn)生心理與生理上的矛盾，若未能及時有效地進(jìn)行溝通，幫助未成年人進(jìn)行心理上疏導(dǎo)， 就會產(chǎn)生青春期的“代溝”，他們渴望得到理解和認(rèn)可，因此就會尋找同齡人， 彼此之間互相得到認(rèn)可， 形成自己的一個圈子。若這個圈子里充滿正能量，未成年人將會隨著時間慢慢得到成熟、得到蛻變；但若是這個圈子中有負(fù)能量的人，彼此之間將會相互暗示，在錯誤的認(rèn)知道路上漸行漸遠(yuǎn)。

2.與社會閑散人員的交叉感染

隨著生產(chǎn)力的不斷提高，勞動力產(chǎn)生了富余，從而導(dǎo)致社會上出現(xiàn)了較多閑散人員， 這類人員若沒有一技傍身的話，其基本生活將難以保障，進(jìn)而有可能導(dǎo)致其鋌而走險實施違法行為。 未成年人在脫離家庭、學(xué)校監(jiān)護(hù)之外，最容易去的一些地方諸如“網(wǎng)吧、臺球廳、KTV”等娛樂場所，而這些場所往往是一些社會閑散人員聚集的重要區(qū)域， 未成年人辨別是非能力弱。一方面，因為未成年人實施違法行為是應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰，正是基于這方面原因，未成年人極易成為不法分子的“幫手”；另一方面，有的未成年人因受到一些閑散人員的欺壓， 他們不會認(rèn)為這是不道德的行為， 而有可能錯誤的認(rèn)為這是一種很威風(fēng)的樣子，從內(nèi)心深處更加堅定“強(qiáng)者為王”的信念，從而助長其不正之風(fēng)，間接的產(chǎn)生了許多校園霸凌事件。

3.沒有建立專門針對違法未成年人的教育機(jī)制

我國《刑法》第17 條規(guī)定：“因不滿16 周歲不予刑事處罰的，責(zé)令他的家長或者監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教；在必要的時候，也可以由政府收容教養(yǎng)。 ”這一條款充分體現(xiàn)了我國針對未成年人犯罪懲罰與教育的政策，但是該條款也存在一些缺陷。 首先，未成年人能實施違法行為， 一般來說其父母是沒有盡到監(jiān)護(hù)義務(wù)，或者說其父母是根本沒有監(jiān)護(hù)能力；其次“在必要的時候，也可以由政府收容教養(yǎng)”，此處“必要的時候”并沒有明確規(guī)定；再次，因為沒有專門針對政府收容教養(yǎng)方面的法律規(guī)定， 所以矯治機(jī)構(gòu)的設(shè)置并不規(guī)范，有的地方將收容教養(yǎng)人員送進(jìn)工讀學(xué)校，有的則送進(jìn)少年管教所，[2]導(dǎo)致未成年犯罪人員進(jìn)去之后交叉感染， 出來之后成為實施違法行為的“多面手”，給社會造成的危害更大；最后，現(xiàn)在司法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)對實施違法行為又達(dá)不到處罰年齡的未成年人更多的是一味的進(jìn)行教育， 懲罰實施效果微乎其微， 使實施違法行為的未成年人根本認(rèn)識不到自己的錯誤，不僅沒有起到糾正未成年人錯誤的效果，同時還損害了司法和政府的公信力， 使未成年人沒有樹立起對法律的敬畏， 將來可能會實施更為嚴(yán)重的違法行為。

三、未成年人犯罪的預(yù)防對策

（一）強(qiáng)化第一教育課堂的作用

針對“殘缺家庭”，筆者建議各地政府部門應(yīng)努力創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會， 對本地務(wù)工人員給予一定優(yōu)惠政策，比如對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者減免一定稅收行為，一方面可減少人員的流出， 另一方面也能更好行使對未成年子女的監(jiān)護(hù)職責(zé)。

對有能力管而不想管或者管理方式不當(dāng)?shù)募彝ィ?其所屬基層群眾自治組織應(yīng)當(dāng)進(jìn)行幫教工作，或者以開辦“家長學(xué)校”的方式來幫助這些父母更好的履行監(jiān)護(hù)職責(zé)；針對無監(jiān)護(hù)能力或者其家庭風(fēng)氣不正的家庭應(yīng)當(dāng)由基層自治組織進(jìn)行說服教育，仍不能履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的， 由基層組織匯總分析，報當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府或者街道辦事處， 由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者街道辦事處設(shè)立專門的托管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對未成年人的培養(yǎng)和教育。

（二）將智育與德育、體育共同納入教育考核的范圍

鄧小平同志曾指出：“法制教育要從娃娃抓起?！狈ㄖ平逃P(guān)系到學(xué)生法律素質(zhì)的培養(yǎng)，影響其日后能否成為一名知法守法的合格公民，而學(xué)校作為學(xué)生接受系統(tǒng)教育的場所，必須承擔(dān)這項重要任務(wù)。 筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)將法制教育以主課程的方式安排相應(yīng)課時，使學(xué)生從小培養(yǎng)知法、守法的意識，樹立良好的世界觀和人生觀，同時將法制教育課程作為衡量教學(xué)質(zhì)量的一項指標(biāo)，切實貫徹黨的教育方針政策。

現(xiàn)在我國城鄉(xiāng)差距一步步地縮小， 基本能達(dá)到教育資源的有效配置，所以盡可能地實施小班教育，讓教師都能夠及時有效了解學(xué)生生活上和心理上的問題，從而有針對性采取措施；同時對于參加德育法制教育的家長、教師、學(xué)生給予一定獎勵，一方面鼓勵其繼續(xù)保持，另一方面也是對其他家長、教師、學(xué)生的一種鞭策。

（三）凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境

網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)在已成為我們生活中不可分割的一部分， 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境直接影響著未成年人認(rèn)識社會和接觸社會，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)切實負(fù)起責(zé)任，不能為了增加用戶使用量而放松對網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營環(huán)境的監(jiān)督。 筆者建議， 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者在開發(fā)網(wǎng)絡(luò)游戲等娛樂性質(zhì)的平臺時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查用戶的身份信息，比如在對暴力性游戲等軟件開發(fā)時，應(yīng)當(dāng)設(shè)置一定的準(zhǔn)入條件，如需要年滿18 周歲并且需要身份證號方能訪問的條件，這樣可以在一定程度上緩解未成年人接觸這種暴力性游戲；在發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營中出現(xiàn)“涉黃”“涉賭”的活動應(yīng)當(dāng)及時向網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)關(guān)報告， 以營造一個健康綠色的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

在現(xiàn)實社會中，文化教育等政府部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)對社區(qū)內(nèi)的“臺球廳”“網(wǎng)吧”“KTV”等娛樂場所進(jìn)行整頓， 將其逐次搬遷出學(xué)校等未成年人集中的區(qū)域，不定期進(jìn)行檢查，如有發(fā)現(xiàn)對未成年人開放的場所，應(yīng)當(dāng)給予嚴(yán)重的行政處罰，這樣可以減少未成年人與社會上的閑散人員接觸。 另一方面，建議改革我國教育體制，將傳統(tǒng)的“嚴(yán)進(jìn)寬出”教育逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩掃M(jìn)嚴(yán)出”，這樣可以使更多未成年人有機(jī)會接受教育， 同時也能夠減少因考不上好學(xué)校而淪落為社會閑散人員的學(xué)生，使他們能夠進(jìn)入更高的學(xué)府來塑造和完善自己的心理和人格。

（四）寬而不縱地堅持“懲罰與教育”相結(jié)合

針對不滿14 周歲的未成年人實施了刑法所禁止的行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其父母嚴(yán)加管教，未成年人在實施違法行為的同時，其不僅是加害者，同時也是受害者，我國《刑法》將不滿14 周歲的未成年人犯罪排除在外，其父母也存在監(jiān)護(hù)上的失職，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。若其父母不能很好的行使監(jiān)護(hù)職責(zé)，其所在基層政府的司法行政部門應(yīng)當(dāng)開辦專門的家長培養(yǎng)學(xué)校，進(jìn)行監(jiān)護(hù)教育；或者因為客觀情況不能回到原學(xué)校繼續(xù)就讀，諸如湖南沅江弒母的少年，普通學(xué)校很難接納其繼續(xù)就讀， 或者父母家庭其他成員無法更好地行使監(jiān)護(hù)職責(zé)，則由當(dāng)?shù)卣块T成立“工讀學(xué)?！眮斫邮沾祟愇闯赡耆?，這種學(xué)校應(yīng)當(dāng)在完成義務(wù)教育的同時，更多側(cè)重于心理教育，讓這些未成年人多參與公益性勞動，培養(yǎng)其社會認(rèn)同感和責(zé)任感，順利接受教育改造。

對于已滿14 周歲實施違法行為的未成年人，需要社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)矯正的， 應(yīng)當(dāng)將未成年人與成年人區(qū)分開來，以免在進(jìn)行矯正過程中出現(xiàn)交叉感染，該進(jìn)行懲戒的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行懲戒， 不然對未成年人的寬容會進(jìn)一步成為縱容，未成年人保護(hù)法會淪為“未成年人犯罪保護(hù)法”。 “少年強(qiáng)則國強(qiáng)”，未成年人作為國家發(fā)展的希望和未來，擁有良好的品德，正確的價值觀念，是我國實現(xiàn)民族復(fù)興重要的人才保障，所以預(yù)防未成年人犯罪，保障未成年人成長，不僅具有現(xiàn)實意義，同時也是時代發(fā)展的要求。