李振鄒
摘 要:校園安全是學校管理工作的重中之重,也是切實保障學生安全的基礎(chǔ)。在預防為主理念下,雖然能夠減輕學校安全管理壓力;但是在保障體系不健全的背景下,卻無法完全解決校園安全問題,導致各類潛在安全隱患頻現(xiàn)。因此在對校園安全事故特點分析的基礎(chǔ)上,從安全教育體系、安全制度體系、安全文化體系以及危險防范與應急體系四個方面構(gòu)建高中校園安全保障系統(tǒng),全面提升校園安全管理水平。
關(guān)鍵詞:校園安全 安全管理 安全保障
在經(jīng)濟發(fā)展,社會快速轉(zhuǎn)型時期,各種矛盾日益凸顯和加劇,各種侵害校園安全的事故也頻頻發(fā)生。作為培養(yǎng)人才的搖籃,全國少年兒童學習生活的陣地。校園安全問題不容出現(xiàn)任何的閃失,無論是針對學生,還是針對教職工人員,任何一種侵害行為都值得我們警惕,校園安全也自然成為社會各界關(guān)注和研究的焦點。
一、校園安全事故的特點
校園安全是公共安全的重要組成部分,事關(guān)所有學子、教職工人身安全和教學秩序的正常開展。而校園安全保障體系即是將各種安全活動有機的融合一體,形成一個整體和系統(tǒng),進而更有效的保障校園安全。但是與其他安全事故不同,校園安全事故具有一些特點。
首先校園安全事故大多發(fā)生校園內(nèi)或者附近,具有突發(fā)性的特點。筆者查閱近年來校園安全事故,都是在學生或者教職工毫無防備的情況下發(fā)生的。也正因為這種突發(fā)性、不可預見性、不可操控性才導致許多安全事故的傷害性特別大,嚴重威脅學生群體的生命安全。如2018年米脂某校的安全事故,正處放學時間,導致12名學生受傷,7名死亡的嚴重事故。也可以發(fā)現(xiàn)在整個事故中,學生的安全意識不足。
其次校園安全事故都具有嚴重的危害性。這種危害性一是體現(xiàn)在事故信息傳播過程中,對受到侵害的學生造成持續(xù)的心理傷害。例如校園暴力事件,往往會造成當事人心靈上的傷害,甚至產(chǎn)生抑郁癥。另外則是對學生產(chǎn)生身體上的傷害,種種針對校園學生的暴力事件,都是由身體侵犯引起的。二是對校園和諧教學秩序的傷害。校園可以說是最為和諧的凈土,但是在安全事故后,會直接影響校園的安全穩(wěn)定,影響教學秩序和學生學習生活。
第三校園安全事故具有社會影響性的特點。學生是每個家庭的希望,在安全事故發(fā)生后,各種消極信息就會借助網(wǎng)絡媒體傳播開來,導致人們對社會治安產(chǎn)生懷疑,對社會和諧發(fā)展與穩(wěn)定產(chǎn)生消極影響。
二、校園安全保障體系的多維構(gòu)建
校園安全事故的發(fā)生影響的不僅僅校園生活和學生個體,更會傳導至整個社會。針對此構(gòu)建和完善校園安全的多層次、多維度保障體系,對于提升校園安全、公共安全管理水平無疑是及其重要的。在對近年來突出校園安全事故進行分析后,筆者認為需要從以下幾個維度進行構(gòu)建。
1.校園安全教育體系
學生是祖國的未來和花朵,涉世未深的他們對社會的險惡面認識不足,對各種危險因素的防范意識存在一定的欠缺。不僅無法意識到校園中潛藏的危險性;在發(fā)生安全事故時,也缺乏自我保護意識。針對此,需要建立針對性的校園安全教育體系,通過教育活動來提高學生的自我保護、自我防護意識。例如可以根據(jù)《中小學公共安全教育指導綱要》,每周安排課時進行安全教育,讓學生逐步形成安全意識,并掌握一些必要的安全知識和技能,最大限度的減少校園安全事故對學生的傷害。其次在安全教育活動中,要不斷豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新安全教育形式。例如在高中校園安全教育中,學生在具備一定自我保護能力的基礎(chǔ)上,要通過教育教會學生如何識別危險,預防危險。在教育方式上,則要積極進行實踐教學活動,實施針對性的演練來提升自我保護能力。
2.校園安全制度體系
制度是促進公共安全科學化、規(guī)范化實施的重要依靠,對校園安全管理具有指導、約束功能。在校園安全制度體系的構(gòu)建中,首先要根據(jù)國家相關(guān)法律與規(guī)范,構(gòu)建基于校園管理、校園教學等活動的安全管理制度。例如根據(jù)消防安全制定《校園消防安全制度》;根據(jù)課下時間制定《學生日?;顒影踩贫取?;根據(jù)校園周邊制定《學生放學路隊管理制度》《校園周邊安全治理制度》等等。通過制度建設來規(guī)范學生在校學習、生活行為,預防各種內(nèi)部安全事故的發(fā)生。同時通過這些制度,也可以建立制度保障體系,讓校園的安全管理有章可循,為教學秩序的規(guī)范有效提供保障。
3.校園安全文化體系
校園文化可以分為淺層次的物質(zhì)文化、行為文化以及深層次的制度文化與精神文化。物質(zhì)文化和行為文化是基礎(chǔ),制度文化和精神文化是目標。在傳統(tǒng)校園管理中,往往過于重視校園文化對學生成長的促進作用,而忽略了校園文化對校園安全管理的積極影響。因此為建立完善的校園安全保障體系,也需要從校園文化這一角度進行。例如在校園廣播、校園宣傳欄中,可以經(jīng)常宣傳一些校園安全的規(guī)則制度和信息。在校園宣傳欄上開拓“消防安全”“自我保護”等內(nèi)容專欄。又如在校園活動主題選擇中,設定校園安全活動月、校園安全知識競賽等等項目,通過這種校園文化建設讓校園安全管理、自我保護意識深入到每個學生的內(nèi)心。
4.校園安全防范與應急體系
由于校園安全事故的突發(fā)性,在建立制度保障,提高學生安全意識的前提下,還需要建立針對性的防范和應急體系。在“預防為主”理念下,高中校園應該建立校園安全預防領(lǐng)導小組,針對性的分析校園中潛在的危險因素。例如定期檢查校園安保措施,識別和排查各種安全隱患。其次針對不可避免的安全事故,要建立應急處理體系,完善快速反應機制,將事故危害降到最低。例如在出現(xiàn)安全事故后,必須由負責校園安全管理的領(lǐng)導小組到達現(xiàn)場,聯(lián)系醫(yī)療、公安部門介入搶險救護,通過校園突發(fā)事件資源庫和專家?guī)斓慕ㄗh制定處理執(zhí)行方案,切實做到維護師生員工的切身權(quán)益,確保傷害和損失降到最低的水平。
結(jié)語
校園安全無小事。校園安全管理作為一項系統(tǒng)性的工程,需要在校園內(nèi)部建立針對性的安全保障體系,全員參與、周密部署、持續(xù)改善,通過安全意識教育、安全制度體系、安全文化體系和應急處理體系四個維度,形成校園安全保障的合理,促進高中校園安全系數(shù)的提升。
參考文獻
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