杜倫芳 張峰

摘 要：優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)是全面從嚴(yán)治黨的題中之義，是馬克思主義政黨的黨性要求。黨性是黨內(nèi)政治生態(tài)理論的原初范疇。黨內(nèi)政治生態(tài)論述是以黨性為邏輯起點，從認知、價值和實踐三個維度展開邏輯演繹，系統(tǒng)闡明黨內(nèi)政治生態(tài)清正廉潔的深刻內(nèi)涵、實現(xiàn)人民對美好生活向往的價值取向、全面從嚴(yán)治黨的實踐戰(zhàn)略，最后達到人民民主的邏輯歸宿。

關(guān)鍵詞：邏輯結(jié)構(gòu);黨內(nèi)政治生態(tài);新時代

中圖分類號：D26文獻標(biāo)志碼：A文章編號：1002-7408（2019）04-0031-05

基金項目：2017年教育部人文社會科學(xué)研究專項任務(wù)項目資助“習(xí)近平政治生態(tài)思想邏輯結(jié)構(gòu)及其基本特征研究”（17JD710079）的階段性成果。

作者簡介：杜倫芳（1966-），女，湖北公安人，武漢華夏理工學(xué)院馬克思主義學(xué)院副教授，主要從事中國特色社會主義理論研究;張峰（1958-），男，湖北荊州人，華中科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，主要從事馬克思主義基本原理研究。黨的十九大報告多次提出要高度重視黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)，《黨章》也第一次將“黨內(nèi)政治生態(tài)”寫入其中。可見，“黨內(nèi)政治生態(tài)”已成為當(dāng)今我國政治領(lǐng)域一個關(guān)鍵詞。政治生態(tài)是伴隨全面從嚴(yán)治黨的要求提出的，歸根結(jié)底是基于馬克思主義政黨的內(nèi)在要求，即黨性要求提出的。黨內(nèi)政治生態(tài)論述（以下簡稱“論述”）以黨性為邏輯起點，從認知、價值和實踐三個維度展開邏輯演繹，系統(tǒng)闡明黨內(nèi)政治生態(tài)清正廉潔的深刻內(nèi)涵、實現(xiàn)人民對美好生活向往的價值取向、全面從嚴(yán)治黨的實踐戰(zhàn)略，最后達到人民民主的邏輯歸宿?！罢撌觥本哂袊?yán)密邏輯結(jié)構(gòu)，是系統(tǒng)性思維成果，不僅深化了對馬克思主義黨建規(guī)律的認識，而且創(chuàng)新發(fā)展了馬克思主義黨建理論。

一、邏輯起點：黨性開啟新時代黨內(nèi)政治生態(tài)論述的理論生成

一個科學(xué)的理論體系必須在客觀上揭示事物發(fā)展規(guī)律，在理論上具有嚴(yán)密邏輯聯(lián)系并自成體系。這個體系必須從一個邏輯起點開始，從抽象到具體逐步展開全部理論。邏輯起點確立是否科學(xué)直接決定理論體系建構(gòu)是否科學(xué)。

在哲學(xué)本原意義上，邏輯起點始于本原，本原是思維“首要的東西”“最初的東西”[1]52。邏輯本原或起點是最直接的范疇，“不能是任何間接性的東西”[2]。邏輯起點是最抽象的范疇，“不能是一個具體物”[1]61。黑格爾對邏輯起點進行了深刻闡釋，為人們研究理論邏輯起點問題提供了思想方法，但囿于唯心主義的局限，黑格爾最終未能科學(xué)解決邏輯起點問題，是馬克思完成了這一科學(xué)使命。馬克思批判地吸收了黑格爾的邏輯哲學(xué)思想，以唯物主義立場科學(xué)確立了商品作為《資本論》的邏輯起點，成功地構(gòu)建了政治經(jīng)濟學(xué)的理論大廈。

在矛盾法則意義上，邏輯起點蘊含“矛盾的胚芽”[3]103，它猶如植物“胚芽”、生物“基因”，包含了生長的全部因子或基因序列。矛盾是事物內(nèi)部最活躍的因子，這決定了理論起點是理論體系內(nèi)部最具活力的范疇。毛澤東對矛盾法則進行了精辟的論述，內(nèi)因是事物發(fā)展的決定性因素，這一內(nèi)因就是事物內(nèi)部的矛盾運動?！叭魏问挛飪?nèi)部都有這種矛盾性，因此引起了事物的運動和發(fā)展?！盵4]邏輯起點不僅是推動理論發(fā)展的動因，而且是理論體系的基石，它滲透到每一個具體理論中，“即能夠從這個邏輯起點中展開這門科學(xué)的全部豐富內(nèi)容”[3]102。

黨性作為“論述”的起點與邏輯起點的理論要求是完全符合的。黨性是最初始、最直接、最抽象的范疇。黨性是中國共產(chǎn)黨的本質(zhì)屬性，是無產(chǎn)階級階級性的最高最集中的表現(xiàn)。它包含黨的性質(zhì)、目標(biāo)、宗旨、作風(fēng)、紀(jì)律等各方面要素。黨性是中國共產(chǎn)黨實踐活動和理論展開的直接依據(jù)，“論述”的全部理論都是從黨性派生而出。而且相對于具體政治活動或管黨治黨措施而言，黨性最具普遍性，外延最大，能最大限度容納理論的豐富和發(fā)展。這里“本質(zhì)屬性”“最高最集中”“直接依據(jù)”等表達都體現(xiàn)了黨性的原初性、直接性和抽象性特點，完全符合邏輯起點的要求。

新時代黨內(nèi)政治生態(tài)論述是以黨性包含的矛盾為動力推進理論的形成和發(fā)展。黨性包含著黨的先進性、純潔性與黨內(nèi)腐敗的基本矛盾，正是這一對矛盾的對立統(tǒng)一運動推動著新時代全面從嚴(yán)治黨和黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的全部實踐和理論。自中國共產(chǎn)黨成立以來，如果沒有黨的先進性和純潔性，就不會有中國革命的成功，就不會有中國特色社會主義的偉大成就。馬克思主義政黨的生命力就在于黨的先進性。黨的先進性主要體現(xiàn)在立黨為公、執(zhí)政為民、與時俱進。保持黨的先進性，關(guān)鍵要正確處理公私關(guān)系、黨群關(guān)系;加強黨的自我凈化、自我革新、自我完善、自我提高。只有做到立黨為公、執(zhí)政為民才能體現(xiàn)出黨的先進性，才能受群眾擁戴。先進性與純潔性密切相連。純潔性是指黨員不貪腐、不浸染污濁之風(fēng)，保持清正廉潔。先進性內(nèi)在要求純潔性，只有保持正確的公私觀、黨群觀，才能防止黨內(nèi)腐敗，保持黨的純潔性。中國共產(chǎn)黨已從革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)殚L期執(zhí)政黨，少數(shù)黨員干部忘記初心，思想松懈，黨性觀念不強，有的甚至違背黨性原則，損公肥私，貪污腐化，導(dǎo)致一些地方政治生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞，黨的先進性、純潔性與黨內(nèi)腐敗的矛盾非常突出。如果不解決這一矛盾，黨的執(zhí)政地位則可能面臨危機。自身解決好這一矛盾，正是我們黨的強大優(yōu)勢，是其先進性體現(xiàn)。馬克思主義政黨的本質(zhì)和基因就蘊含著先進性，瑕不掩瑜?！案瘮〖捌渌涣棘F(xiàn)象只不過是‘寶珠蒙塵，把灰塵擦掉，擦得越干凈，寶珠越光彩奪目。所以刮骨療毒、雷霆萬鈞的反腐敗不僅不會把黨打垮，反而會讓黨更健康更強大?！盵5]為解決好黨的先進性和純潔性與黨內(nèi)腐敗的矛盾，我們黨從矛盾的兩方面同時并舉，一方面祛除黨內(nèi)腐敗，另一方面加強黨性教育。通過高壓反腐、正風(fēng)肅紀(jì)，對黨內(nèi)腐敗起到了明顯的震懾和遏制作用，黨內(nèi)政治生態(tài)呈現(xiàn)良好態(tài)勢;通過加強“黨的群眾路線教育”“兩學(xué)一做”“三嚴(yán)三實”等黨的專題教育，成效顯著，黨員干部的黨性觀念明顯加強。這些教育活動都是緊緊圍繞解決黨的先進性、純潔性與黨內(nèi)腐敗的矛盾展開的。

關(guān)于新時代黨內(nèi)政治生態(tài)的各個具體論述都包含有黨性的因子，都滲透著黨的先進性和純潔性與黨內(nèi)腐敗的基本矛盾。比如，“侵入黨的健康肌體的毒瘤”[6]222“堅持黨的性質(zhì)和宗旨的必然要求”[6]222“正氣不彰、邪氣不祛;‘明規(guī)矩名存實亡，‘潛規(guī)則大行其道”[6]369，等等。這些論述，都從黨內(nèi)腐敗與黨的先進性、純潔性的矛盾兩方面，一反一正，一破一立，闡明黨內(nèi)腐敗和不正之風(fēng)是政治生態(tài)最大污染源，黨的先進性和純潔性是實現(xiàn)風(fēng)清氣正政治生態(tài)的必要條件。

二、邏輯演繹：新時代黨內(nèi)政治生態(tài)意在清正廉潔，旨在實現(xiàn)人民對美好生活的向往，行在全面從嚴(yán)治黨

邏輯演繹是從抽象的起點范疇向具體的邏輯中介逐步轉(zhuǎn)化、推展的過程，通過一系列概念、范疇的聯(lián)結(jié)，搭建起理論體系的邏輯結(jié)構(gòu)和內(nèi)部聯(lián)系。理論體系構(gòu)建的重點在于邏輯演繹。“作為一個邏輯體系的開端，它的證明不在于自身，而在于往后的演繹進程?！盵7]邏輯演繹的各環(huán)節(jié)不是任意組合，而是根據(jù)客觀事物規(guī)律和認知規(guī)律按一定的先后順序排列?！罢撌觥睆狞h性這一邏輯起點出發(fā)，按照是什么、為什么、做什么的“知與行”邏輯，從認知、價值和實踐三個維度展開邏輯演繹。

（一）認知維度：清正廉潔詮釋新時代黨內(nèi)政治生態(tài)“是什么”

清正廉潔本是中國古代成語，意思是清廉無私、正直做人、不貪不污。不求曰清，不受曰廉，不污曰潔，不偏曰正。清正廉潔用于當(dāng)今的政治話語中，尤其是黨內(nèi)政治生態(tài)的語境中，包含了馬克思主義的政治意蘊，成為中國共產(chǎn)黨的黨性要求和黨內(nèi)政治生態(tài)的核心要義。

清正廉潔是馬克思主義政黨的內(nèi)在要求。馬克思主義政黨與其他政黨最大的區(qū)別就是沒有自己私利。馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：共產(chǎn)黨人“沒有任何同整個無產(chǎn)階級的利益不同的利益”[8]413。共產(chǎn)黨員不應(yīng)有任何特殊利益，只有與人民群眾平等的利益，這體現(xiàn)了黨的先進性和純潔性。列寧認為，共產(chǎn)黨員面臨的最大敵人是貪污受賄，“只要有貪污受賄的可能，就談不上政治。……因為一切措施都會落空，不會產(chǎn)生任何結(jié)果?！盵9]591這說明保持黨的先進性和純潔性需要抵制各種貪腐行為。毛澤東指出：共產(chǎn)黨“它本身決無私利可圖”[10]。很顯然，馬克思主義政黨具有為公為民不為私的天性，始終堅守黨性原則，把黨的先進性和純潔性作為歷史明鏡和現(xiàn)實動力，是共產(chǎn)黨員的品行修養(yǎng)和為官從政的行為標(biāo)準(zhǔn)。

清正廉潔是黨內(nèi)政治生態(tài)的核心要義。在當(dāng)今國內(nèi)外各種矛盾、風(fēng)險和挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻形勢下，清正廉潔對黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)具有特別重要的意義。黨中央將清正廉潔作為黨員干部標(biāo)準(zhǔn)提出來，使之成為共產(chǎn)黨人安身立命的根本條件。習(xí)近平強調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部只有“艱苦奮斗、清正廉潔，正確行使權(quán)力”[6]158，才能抵制各種利益誘惑。清，要求公私分明，不以權(quán)謀私，要做到“兩清”：一是選人用人之清。以德才兼?zhèn)?、干凈?dān)當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)選拔人才，使用人環(huán)境變得風(fēng)清氣正。二是黨內(nèi)關(guān)系之清。破除黨內(nèi)“人身依附”關(guān)系，形成清爽、樸實、簡單的同志關(guān)系，使黨內(nèi)同志之間的關(guān)系“全面回歸正常化、純潔化”[11]41。正，要弘揚正氣、公平正義、正確行使公權(quán)。要“以信念、人格、實干立身”[6]158。廉，要求不貪不污不腐，不損公不肥私。潔，顧名思義為潔凈，不污不染。要求黨員干部黨性純潔，能自覺抵制社會各種利益誘惑以及各種不正黨風(fēng)和消極腐敗的侵蝕?！罢甄R子、正衣冠、洗洗澡、治治病”[11]151應(yīng)成為每個黨員干部的生活常態(tài)，對照黨性原則自我凈化、自我完善。清正廉潔包含著“以清正心，以正用權(quán)，以廉自律，以潔修身”[12]的要義，這是對黨內(nèi)政治生態(tài)深刻內(nèi)涵的最好詮釋，也是黨性的本質(zhì)要求。

（二）價值維度：實現(xiàn)人民對美好生活的向往回應(yīng)新時代黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)“為什么”

價值是客體滿足主體需要的屬性，體現(xiàn)著客體向主體展開、服務(wù)的特征，反映了客體滿足主體利益超現(xiàn)實的理想化目標(biāo)向度。一個理論的價值取向回應(yīng)的是為誰服務(wù)、滿足誰的需要問題。馬克思主義理論以為人民服務(wù)、滿足人民利益需要作為價值取向。人民主體思想是馬克思主義唯物史觀的核心思想，表達了人民群眾在歷史實踐中所發(fā)揮的主觀能動性和創(chuàng)造性作用的觀點。馬克思主義人民主體思想超越了唯心主義和舊唯物主義人民主體觀，把人民主體引向現(xiàn)實生活，把滿足現(xiàn)實人民的根本利益需要作為馬克思主義的價值追求。

無產(chǎn)階級為人民謀利益的價值取向早在《共產(chǎn)黨宣言》中就已確立。把“為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動”[8]411這一歷史重任授命于先進的無產(chǎn)階級，從此無產(chǎn)階級與其他一切為少數(shù)人謀利益的階級劃出了分水嶺。自建黨以來，中國共產(chǎn)黨始終將人民的根本利益作為一切工作的首要考量，這是一個馬克思主義政黨的永恒價值追求。黨在新時期對人民群眾做出莊嚴(yán)承諾：“讓群眾滿意是我們黨做好一切工作的價值取向和根本標(biāo)準(zhǔn)”[6]167，“把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”[13]21。這是對馬克思主義唯物史觀的繼承和發(fā)展?！皩崿F(xiàn)人民對美好生活的向往”作為“論述”的價值取向與馬克思主義“人的自由而全面發(fā)展”的價值目標(biāo)是完全一致的[14]。

黨內(nèi)政治生態(tài)好壞與人民利益息息相關(guān)，加強新時代黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)就是為了實現(xiàn)人民對美好生活的向往。黨內(nèi)腐敗和“四風(fēng)”（特指黨內(nèi)形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)）嚴(yán)重污染、破壞黨內(nèi)政治生態(tài)，是群眾最痛恨、最不滿意的。有的黨員干部侵占國家財產(chǎn)，有的收受或索取群眾財物，有的濫用權(quán)力致使資源分配不公，等等，這些都是對人民利益的侵害。比如周永康、薄熙來等“大老虎”從自己利益出發(fā)在黨內(nèi)形成小團伙、利益鏈，這些腐敗高官是政治生態(tài)的最大“污染源”，“嚴(yán)重破壞了黨內(nèi)政治生態(tài)”[6]350。相對于“大老虎”而言，“小蒼蠅”的貪腐更直接侵害了老百姓利益，在群眾中造成極壞的影響。不僅如此，更嚴(yán)重的是破壞了黨群關(guān)系，“揮霍的是基層群眾對黨的信任”[6]368。反腐倡廉，正風(fēng)肅紀(jì)，加強黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)是贏得民心、實現(xiàn)人民對美好生活向往的重要舉措。

人民對美好生活的向往可以從不同維度和不同層次理解。從物質(zhì)利益來看，共同富?！笆巧鐣髁x的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命”[6]279。那么，現(xiàn)階段我們黨面臨的重大任務(wù)就是全面脫貧、改善民生，全面建成小康社會。從政治權(quán)益來看，人的本質(zhì)在于社會屬性，當(dāng)人滿足了基本生存需要后就有參與政治的訴求，以謀求更大的存在感和價值感。為更好地實現(xiàn)人民當(dāng)家作主，滿足人民政治上的訴求，就要堅定中國特色社會主義民主政治道路，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進依法治國。從精神文化來看，人們渴望一種風(fēng)清氣正的文化環(huán)境。精神文化的核心是黨內(nèi)政治文化，黨內(nèi)政治文化是黨內(nèi)政治生態(tài)的基石和土壤，有什么樣的黨內(nèi)政治文化就有什么樣的黨風(fēng)，黨風(fēng)又影響政風(fēng)和民風(fēng)。黨性教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨內(nèi)政治文化建設(shè)的有力抓手，也是人民群眾對精神文化的內(nèi)心渴望。因此，加強黨性和黨風(fēng)廉政教育有助于凈化黨內(nèi)政治文化環(huán)境，優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)。

（三）實踐維度：全面從嚴(yán)治黨明確了新時代黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)“做什么”

理論來源于實踐又指導(dǎo)實踐。新時代黨內(nèi)政治生態(tài)論述源于黨的反腐倡廉、正風(fēng)肅紀(jì)實踐，又進一步指導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略實施，進而營造風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)。

從嚴(yán)治黨是保持馬克思主義政黨先進性和純潔性的必然要求。嚴(yán)明的黨紀(jì)黨規(guī)是治黨的制度保障。列寧總結(jié)布爾什維克（蘇聯(lián)共產(chǎn)黨）領(lǐng)導(dǎo)的成功經(jīng)驗中就有一條：無產(chǎn)階級具有“極嚴(yán)格的紀(jì)律”[9]135。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革成功的經(jīng)驗中同樣有一條就是嚴(yán)明的黨紀(jì)黨規(guī)。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各個歷史時期，從嚴(yán)治黨都是政治生活主題。革命時期，在黨和軍隊中嚴(yán)格規(guī)定三大紀(jì)律八項注意，不拿群眾一針一線，開展黨內(nèi)整風(fēng)運動;新中國成立后，嚴(yán)懲黨內(nèi)大貪官;黨的十八大后，重拳高壓懲治黨內(nèi)各類大小腐敗?？v觀黨的歷史，從嚴(yán)治黨一直是黨保持先進性和純潔性的重要經(jīng)驗和法寶。

全面從嚴(yán)治黨是馬克思主義從嚴(yán)治黨思想的新時代要求。“堅定不移全面從嚴(yán)治黨”[13]61“全面從嚴(yán)治黨永遠在路上”作為一個重要的專節(jié)出現(xiàn)在十九大報告中，這昭示著我們黨全面從嚴(yán)治黨的決心和恒心。

全面、從嚴(yán)和治黨是全面從嚴(yán)治黨的三個維度。“全面”作為范圍副詞，意指我們黨在治理的主體、內(nèi)容和空間上的全覆蓋。主體上，要明確落實責(zé)任主體的范圍，既有個人也有組織，個人包括各級領(lǐng)導(dǎo)干部，組織包括各級領(lǐng)導(dǎo)部門;內(nèi)容上，要明確管黨治黨的學(xué)習(xí)教育范圍，既包括個體黨員的思想和作風(fēng)，又包括黨組織的制度和紀(jì)律;空間上，要圈定黨組織的地域范圍，從上至下既包括黨中央，也包括地方各級黨組織，甚至社區(qū)、鄉(xiāng)村基層黨組織都要全覆蓋?！皬膰?yán)”作為標(biāo)準(zhǔn)和程度副詞，意指管黨治黨的主觀態(tài)度（決心）、客觀標(biāo)準(zhǔn)（制度）要達到最大化。態(tài)度上，要昭示堅決的決心、零容忍的限度、打擊的力度強度和長度;制度上，要嚴(yán)格制定和執(zhí)行黨章、黨紀(jì)國法?！爸吸h”包含著除病根、強體魄雙重任務(wù)，體現(xiàn)破與立的辯證運動。破，即反腐敗、反“四風(fēng)”、破潛規(guī)則。反腐敗，是十八大以來治黨的主線，一直保持高壓態(tài)勢，由點到面逐步向基層延伸，做到全覆蓋。反“四風(fēng)”，就是要反對弄虛作假，倡導(dǎo)實事求是;反對脫離實際脫離群眾，倡導(dǎo)群眾路線;反對安逸享樂，倡導(dǎo)艱苦奮斗;反對奢侈浪費之風(fēng)，倡導(dǎo)勤儉樸實。破潛規(guī)則，就是要破除公權(quán)私用、權(quán)錢或權(quán)色交易、權(quán)力暗箱操作的渠道和環(huán)境。立，即補精神之鈣、樹黨之正風(fēng)、立制度之規(guī)。補精神之鈣，就是要在黨員干部中加強理想信念教育，理想信念是黨員和黨組織強身健體的精神支柱和靈魂。樹黨之正風(fēng)，就是要樹立為民務(wù)實清廉的作風(fēng)，使黨內(nèi)政治生活風(fēng)清氣正。立制度之規(guī)，就是要建立完善的黨內(nèi)制度體系，加強制度的有效實施和約束，杜絕權(quán)力濫用的縫隙?？傊鎻膰?yán)治黨的戰(zhàn)略部署和貫徹實施才是黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的必由之路。

三、邏輯歸宿：人民民主牽引著新時代黨內(nèi)政治生態(tài)論述的目標(biāo)指向

邏輯歸宿是一個科學(xué)理論體系完成演繹過程后向邏輯起點的回歸。黑格爾認為：“科學(xué)表現(xiàn)為一個自身旋繞的圓圈，中介把末尾繞回到圓圈的開頭。”[15]這一“辯證圓圈”理論闡釋了一個科學(xué)理論體系的邏輯辯證運動過程。邏輯起點與終點的對接就完成了一個理論從抽象到具體的完整展開過程，終點就是起點的目標(biāo)實現(xiàn)。但圓圈運動并沒有就此完結(jié)，終點還將成為下一個圓圈運動的起點。起點與終點相互包含，相互轉(zhuǎn)化，兩者辯證統(tǒng)一。在一個科學(xué)的“圓圈”中，“最初的也將是最后的東西，最后的也將是最初的東西”[1]56。馬克思主義的辯證邏輯吸取了黑格爾的合理內(nèi)核，并將其唯心主義倒正為唯物主義，從邏輯起點到邏輯終點過程始終與實踐相連，以矛盾運動為動力，以實踐發(fā)展為路徑，經(jīng)過一系列的過渡、轉(zhuǎn)化和螺旋式上升后，邏輯終點回歸到邏輯起點。

作為“論述”邏輯起點的黨性，其本質(zhì)屬性是人民性，這就決定了“論述”的邏輯終點是人民民主。人民民主從字面理解就是人民自己作主，從國家性質(zhì)來看，就是人民當(dāng)家作主。我們黨的歷史使命就是保障人民當(dāng)家作主。黨性蘊含人民性，人民性規(guī)定黨性，黨性與人民性的統(tǒng)一符合邏輯起點與邏輯終點的統(tǒng)一。

人民民主是馬克思主義政黨黨性的必然歸宿。民主，在政治學(xué)意義上，既是一種國家政權(quán)形式，也是一種國家治理方式。人民民主與世界上其他民主模式相比是人類歷史上最真實的民主，“是假民主變?yōu)檎婷裰鳌盵16]。人民民主是最廣泛的民主，隨著人民統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展，人民的內(nèi)涵外延以及民主的內(nèi)容和層次也在不斷豐富和發(fā)展，“人民民主是中國共產(chǎn)黨始終高舉的旗幟?！盵17]285

人民民主是解決黨內(nèi)腐敗與黨的先進性矛盾的必然結(jié)果。黨內(nèi)腐敗與黨的先進性和純潔性的矛盾貫穿在“論述”的始終，從習(xí)近平的一系列重要論述來看，腐敗、潛規(guī)則、歪風(fēng)邪氣、四風(fēng)等都體現(xiàn)黨內(nèi)腐敗與黨的性質(zhì)和宗旨的背離和沖突。反腐、清毒瘤、反“四風(fēng)”體現(xiàn)了黨內(nèi)腐敗的“破”，思想建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)體現(xiàn)了黨內(nèi)政治生態(tài)的“立”。這一破一立恰是黨內(nèi)腐敗與黨性的矛盾斗爭與博弈，其結(jié)果必然是人民民主的價值回歸。因為民主的本質(zhì)是社會經(jīng)濟關(guān)系在政治權(quán)益上的反映。一個國家實行民主的范圍、程度以及真假性都是由其所主要實行的所有制決定的，只有社會主義公有制才能實現(xiàn)真實而廣泛的人民民主。我國通過穩(wěn)步推進人民有序政治參與，民主建設(shè)成效卓著，“人民實現(xiàn)了內(nèi)容廣泛、層次豐富的當(dāng)家作主”[17]287。協(xié)商民主和基層民主建設(shè)更進一步推進了政治參與主體的多元化、協(xié)同性;民主集中制原則更加強了民主政治的整體性;黨風(fēng)廉政建設(shè)和群眾路線教育更密切了黨群、干群關(guān)系，體現(xiàn)了開放性、互動性、和諧性特點。

人民民主是新時代黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的實踐歸宿。實踐是邏輯起點通向邏輯終點的現(xiàn)實路徑。從現(xiàn)實的人民權(quán)益到理想的人民權(quán)益是一個實踐過程。人的現(xiàn)實需要是實踐的驅(qū)動力，“已經(jīng)得到滿足的第一個需要本身、滿足需要的活動和已經(jīng)獲得的為滿足需要而用的工具又引起新的需要”[8]159。人的需要與實踐不斷交互推進，使現(xiàn)實的人民權(quán)益逐步通向理想的人民權(quán)益。每一個新的實踐發(fā)展階段都是以舊階段條件為基礎(chǔ)，都是在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中繼承，進行反復(fù)的辯證揚棄運動?，F(xiàn)實中人民權(quán)益的獲得會隨著黨內(nèi)腐敗與黨的先進性、純潔性的矛盾變化而變化，在不懈的實踐探索中逐步靠近理想的人民權(quán)益。