李永

摘? ? 要： 本文闡述立德樹人視域下高校黨建工作面臨的機遇與挑戰(zhàn)，審視目前黨建工作存在的問題，論說立德樹人的內(nèi)涵與時代價值，強調(diào)把立德樹人作為教育的根本任務，不斷創(chuàng)新體系和機制，構建起立德樹人的黨建工作模式，服務于高校培養(yǎng)高層次人才的需要。

關鍵詞： 立德樹人? ? 高校黨建

高校肩負著培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設者和接班人的重大任務，加強和改進高校黨的建設，是高校立基之本。習近平同志在第23次全國高校黨建工作會議上強調(diào)指出，辦好中國特色社會主義大學，要堅持立德樹人，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教書育人全過程;強化思想引領，牢牢把握高校意識形態(tài)工作領導權;堅持和完善黨委領導下的校長負責制，不斷改革和完善高校體制機制;全面推進黨的建設各項工作，有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。

一、新形勢下高校黨建工作面臨新的機遇與挑戰(zhàn)

黨的十八大報告首次明確提出“把立德樹人作為教育的根本任務”。這是黨針對當前的新形勢對人才培養(yǎng)問題提出的新觀點，為今后教育改革和發(fā)展指明了方向，具有重要的現(xiàn)實意義和時代價值。中共中央辦公廳、國務院辦公廳在《關于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》中指出，高校意識形態(tài)陣地建設是一項戰(zhàn)略工程、固本工程、鑄魂工程?？梢?，國家把高校黨建工作放在重要的戰(zhàn)略高度，高校黨建工作在新形勢下面臨新的發(fā)展機遇。

經(jīng)過長期的探索和發(fā)展階段，目前我國高校實行黨委領導下的校長負責制，實質(zhì)是確立黨委在高校的核心領導地位，同時充分發(fā)揮校長在學校決策中的重要作用，體現(xiàn)黨委領導同校長負責的辯證統(tǒng)一，黨委既是政治核心又是領導核心，還是新形勢下加強和改善黨對高校領導的有效形式。高校黨建工作應在黨的正確領導下，將全面從嚴治黨要求和立德樹人根本任務結(jié)合起來，抓住機遇應對挑戰(zhàn)，將工作落細落實，引領和保障高校黨組織健康科學發(fā)展。

二、目前上些高校黨建工作存在問題的分析

（一）黨建工作隊伍存在不穩(wěn)定性。

高校從事黨建工作的人員組成主要是從事思想政治教育工作的領導、輔導員和機關單位從事人事工作和黨務工作的同志。一些學校由于輔導員隊伍存在一定的不穩(wěn)定性，輪流較快，工作成效因人而異，致使部分人員對黨建工作認識不足、重視不夠，不能全心研究黨建工作的新問題、新方法、新手段，不能完全從制度上形成一套系統(tǒng)的工作隊伍和流程，也在很大程度上影響了這些學校黨建工作的推進和創(chuàng)新。

（二）黨員發(fā)展的組織工作有待完善。

目前中國共產(chǎn)黨擁有八千萬黨員和三百八十萬基層黨組織，如此系統(tǒng)而龐大的組織，黨建工作中保持黨員的先進性和純潔性尤為重要。部分高校在黨員發(fā)展時或多或少存在問題：一是黨員發(fā)展標準較為單一，通常以成績的高低、人際關系好壞和是否擔任學生干部為標準，多注重學習和學生關系層面，沒有真正探討學生的入黨動機和是否真正踐行社會主義核心價值觀等問題。這樣發(fā)展的黨員往往入黨前工作積極主動，入黨后消極怠慢，缺乏工作的內(nèi)驅(qū)力。二是缺乏對黨員的長期考查機制，部分黨組織只注重從推優(yōu)到發(fā)展成為黨員這一階段的培養(yǎng)考察工作，輕視后續(xù)教育和再培養(yǎng)，黨員的先鋒模范作用難以充分發(fā)揮出來。部分高校黨組織往往把發(fā)展黨員的數(shù)量作為衡量黨建工作的業(yè)績的主要標準，在平時黨建工作中出現(xiàn)了集中發(fā)展、突擊發(fā)展等現(xiàn)象。

（三）黨建工作的評價機制有待健全。

黨建工作具有很強的系統(tǒng)性，對其進行評價是黨建工作中的重要一環(huán)。高校都會定期對黨建工作進行考核，部分高校存在不足之處：一是對黨建評價工作的重視程度不一，一般多注重黨建工作的評價結(jié)果，而輕視黨建工作的過程;正確的黨建評價體系應該是以評促建，以先進帶動落后，而非只注重黨建評選的結(jié)果。二是黨建工作評價體系有待完善。在評價內(nèi)容上往往“一刀切”，沒有靈活的機制，沒有細化針對不同類型黨支部的評價標準。三是評價方法單一，多采用查看書面材料的形式，輕視對實際工作的深入走訪和現(xiàn)場考評。

三、立德樹人的內(nèi)涵和時代價值

“立德樹人”從字面上可以理解為立德和樹人兩個層面?！蹲筠D(zhuǎn)》記載“太上有立德，其次有立功”，立德居人生境界之首;《管子·權修》記載“一年之計，莫如樹谷;十年之計，莫如樹木;終身之計，莫如樹人”。立德是樹人的前提和基礎，“扣好人生的第一?？圩印狈浅Ｖ匾?/p>

立德樹人是中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，將“立德樹人”作為教育的根本任務，有著特定的內(nèi)涵和時代的意義，這對增強民族的認同感、文化的歸屬感有著極大的提升作用。立德樹人要“立什么德”，要培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，進行愛祖國、愛勞動、愛學習的“三愛”教育及人文、審美素養(yǎng)的培養(yǎng)。立德樹人要“樹什么人”，要培養(yǎng)學生高尚的道德情操、扎實的科學文化素質(zhì)、健康的身心、良好的審美情趣的同時，突出強調(diào)使學生具有中華文化底蘊、中國特色社會主義的共同理想和國際視野。

高校是培養(yǎng)高層次人才的重地，高校黨建工作必須以立德樹人為根本，培養(yǎng)具備中國情懷的社會主義合格建設者和可靠接班人。

四、構建立德樹人的高校黨建工作路徑

（一）聚力建設高素質(zhì)團隊，推動黨建工作上新臺階。

高校要重視黨建工作團隊建設，建設高素質(zhì)的黨務工作者隊伍是保持黨的先進性的重要保證。定期對工作團隊進行業(yè)務培訓，幫助黨務干部提高政治素質(zhì)和業(yè)務能力，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，落實黨建工作崗位責任制，責權明確。要在一定時期內(nèi)保持隊伍的穩(wěn)定性和工作的連貫性，推進黨建工作長期可持續(xù)發(fā)展。

高校對于二級學院從事黨建工作的領導及輔導員和機關單位從事黨務工作的人員，從選配、培訓、考核、交流等各個環(huán)節(jié)入手，以提高素質(zhì)能力為重點，高標準嚴要求，在具體工作中貫徹以立德樹人的根本，為黨選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員。同時對黨建工作隊伍要有明確的獎懲機制，堅持精神激勵與物質(zhì)激勵相結(jié)合，提高工作的積極性。

（二）嚴把黨員發(fā)展質(zhì)量關，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構。

黨員發(fā)展要確保質(zhì)量關，首先要厘清黨員發(fā)展的源頭，使入黨積極分子真正明確入黨動機，從思想上和制度上都要入黨。一，制定多元化的評選標準，對于入黨積極分子的考察，除了學習成績和是否擔任學生干部之外，還要考察他們的理想信念和價值觀;二，加強對入黨積極分子和預備黨員的教育。除了進行黨課理論的學習外，還要深入實踐，開展實地調(diào)查，到群眾中深刻體會黨的工作方法;建立長期考核機制，對于不符合要求的黨員同志要及時誡勉，促其進步。黨組織要嚴格把關，黨員在入黨前和入黨后都要進行嚴格的理論和實踐考核，對問題黨員進行及時引導糾正。

（三）強化立德樹人機制，發(fā)揮黨員先進性。

黨員發(fā)展必須按照立德樹人的要求，明晰發(fā)展原則，理清發(fā)展思路，通過有效措施，營造體現(xiàn)社會主義特色和時代文化特征的黨建氛圍，充分發(fā)揮好黨員發(fā)展過程中的德育功效，切實把大學生黨員發(fā)展質(zhì)量提高到一個新的水平。努力創(chuàng)建學習型黨支部，擴大黨建工作的影響力和號召力，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，充分體現(xiàn)黨員的先進性。

（四）完善評價機制，提高黨建工作質(zhì)量。

對高校黨建工作進行評價是落實高校黨建工作責任制的需要，黨建考評機制是否健全和有效直接關系到高校的黨建工作的成功與否，關系到我黨后備力量的充足與否。在黨員考核與評價過程中，按照既定要求進行考評，堅持“立德樹人”的育人理念，既完成量化考核，又將理想信念教育內(nèi)容內(nèi)化為對黨員思想上的洗禮。一，要構建完整、科學的評價體系，增強考核評價的認同度，既要對單位的黨建工作有整體的評價和考量指標，又要依托具體活動有序開展，不能講考核評價凌駕于具體工作之上。二，考評既要有目標和結(jié)果，又要注重過程性評價。另外考核與評價只是一種手段，目的在于增強黨員的先進性與純潔性，增強高校思想政治教育工作有效性。考評機制不是一成不變的，要在實踐中不斷調(diào)整與改進，真正做到與時俱進的考評才能促使黨員不斷提高自身的黨性修養(yǎng)，才能更好地為高校黨建工作提供保障，提高高校黨建的科學化水平。

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