莫小榮

摘? ? 要： 應用型本科院校是我國現(xiàn)代教育體系的重要組成部分，項目教學是應用型本科院校轉型的具體表現(xiàn)，如何做好應用型本科院校的黨建工作，推動本科院校轉型發(fā)展值得深思。本文分析項目教學探究模式下應用型本科院校黨建工作存在的問題，提出轉變思想觀念，提高對黨建工作的認識;優(yōu)化組織結構，建立臨時黨支部與黨小組;創(chuàng)新工作方式，推進項目區(qū)網絡黨建平臺;拓展實踐平臺，創(chuàng)建基層黨組織結隊共建等探索途徑，以靈活、創(chuàng)新的黨建內容和黨建方式服務應用型大學轉型發(fā)展，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

關鍵詞： 應用型本科? ? 轉型發(fā)展? ? 項目教學? ? 黨建工作

自20世紀80年代以來，國際高教界逐漸形成了一股新的潮流，即普遍重視實踐教學、強化應用型人才培養(yǎng)。2014年，國務院提出“引導一批地方新建本科高校向應用技術型高校轉型”。項目教學法是一種以培養(yǎng)社會實用型人才為直接目的的人才培養(yǎng)模式，教育部、國家發(fā)展與改革委員會、財政部印發(fā)的《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》中，深化人才培養(yǎng)方案和課程體系改革并提出“全面推行案例教學、項目教學”。可見，項目教學在高等院校應用型轉型發(fā)展中有著重要的探究意義。

高?；鶎狱h組織是推動高等教育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘，高?；鶎狱h組織建設是高等學校全部工作的基礎，加強高校黨建工作，是加強黨對高校領導的一項戰(zhàn)略性的基礎工程。目前，應用型高校黨建工作方式也在推陳出新，以適用及服務我國應用型高校的轉型與發(fā)展。如陳蓓[1]對應用型人才培養(yǎng)模式下黨建的建議：充分利用母體學校黨建工作資源優(yōu)勢，健全組織系統(tǒng)，建章立制，組織學生黨員參與黨務工作等，努力形成高效的黨組活動機制，把應用型人才培養(yǎng)模式下的黨建工作與日常行政工作密切有機結合起來，形成以黨建保行政、以行政促黨建的良性互動工作格局。伊新華[2]等表示圍繞應用型人才培養(yǎng)目標，本科院校可以不斷完善學生黨支部建設，在學校、院系、班級、社團、社會調研團隊甚至頂崗實習團隊建立學生黨支部，以充分發(fā)揮大學生黨支部的作用。張強等[3]提出黨建工作與校園文化建設的內涵及內在聯(lián)系，建立黨建工作與校園文化建設工作行之有效的融合機制，確保黨建工作與校園文化建設步入良性發(fā)展軌道。王秀琴[4]建議加強網絡黨建，運用多媒體等技術實施網上遠程教育，對黨員和非黨員進行網上直接交流、討論，真正在網上進行授課，傳播關于黨最新的知識。

應用型本科院校是我國現(xiàn)代教育體系的重要組成部分，是適應社會發(fā)展需要的一種新型辦學形式，也是中國教育體系優(yōu)化的迫切要求，項目教學是應用型本科院校轉型的具體表現(xiàn)。這就對應用型本科院?；鶎狱h組織提出了新要求，以培養(yǎng)應用型人才為目標，不斷創(chuàng)新黨建工作的內容和方式，提高黨員質量，不斷完善黨支部體系建設，逐步形成黨建為應用型人才孵化和培養(yǎng)的合力，使高校黨建工作更好地服務及推動應用型本科院校的轉型與發(fā)展。

1.項目教學的內涵

項目教學不同于傳統(tǒng)教學，其以“項目為主線、教師為引導、學生為主體”的實踐型教學模式。項目教學分為模擬項目教學和實戰(zhàn)項目教學，模擬項目教學指設計和制定一個與教學內容相符的項目任務，即創(chuàng)造學生當前學習的內容與現(xiàn)實情況基本相接近的情景環(huán)境，把學生引入需要通過某知識點解決現(xiàn)實問題的情景;實戰(zhàn)項目教學指學生親身參與到現(xiàn)實項目當中，讓學生在實踐中學習，在學習中實踐，此類項目既可以是校內外實踐教學基地、產學研合作平臺，又可以是教師承擔的科研項目，是一種“厚理論、重實踐”的人才培養(yǎng)模式。實戰(zhàn)項目教學實踐性非常強，是一種“以項目促教學，以教學帶項目，實現(xiàn)教學成本項目化、項目成本教學化”的培養(yǎng)模式。項目教學以建構主義學習理論、情境學習理論和杜威的實用主義教育理論為理論基礎;以工作任務為依托組織教學內容，以學生為主體開展教學活動，以多樣化的解決任務的策略展示學習成果為基本特征;提出教師要熟悉職業(yè)實踐、具有跨學科能力和團隊合作的精神，具有創(chuàng)設學習情境能力的要求[5]。

2.項目教學探究模式下一些院校黨建工作存在的問題

（1）重視程度不高。

主要表現(xiàn)為三方面：一是有些領導重視不夠。這些院校建立的黨建工作機制反映出對黨建工作沒有引起足夠的重視，有些領導把開展黨建工作僅僅看作是臨時性的業(yè)務，沒有真正納入日常常規(guī)管理中，更談不上納入學校的總體規(guī)劃和長遠部署上[6]。參與項目教學的師生黨員開展黨建工作遇到的困難若沒有引起相關部門領導的重視，則很難得到及時的應對。二是一些黨支部工作方面往往就黨建抓黨建，黨建工作與教學科研工作兩條線，并認為黨建工作是“軟任務”、教學科研是“硬任務”，一些黨支部支委由教學科研骨干或行政領導兼職，平時更加注重的是學術研究與行政工作，忽視黨支部建設工作。三是一些參與項目教學的黨員師生對黨建工作重視不夠，認為只要把教學科研工作完成即可，淡化了作為一名黨員要時刻學習不松懈，不斷提高自身思想政治素質，不斷提升自身黨性修養(yǎng)。因此，部分高校黨建的工作呈現(xiàn)形式化、簡單化，沒有取得實質上的效果。

（2）創(chuàng)新意識不強。

一些院校基層黨組織在組織形式、教育形式、管理方式、活動形式等方面，與新時期黨建的要求存在一定的差距，缺少豐富多彩、生動形象的宣傳教育形式，缺乏創(chuàng)新精神，慣用傳統(tǒng)思維分析新問題，用老辦法解決新問題，服務發(fā)展、服務師生的意識不強。項目教學作為一種培養(yǎng)應用型人才、助力應用型本科院校轉型發(fā)展的新探究。由于項目教學基地的分散性、項目教學時間的長期性、項目教學工作的連續(xù)性、項目教學師生的流動性等特征，教師和學生需深入項目實踐基地，共同參與項目信息收集、方案設計、項目實施及最終評價等環(huán)節(jié)，部分教師和學生長時間外出實踐，無法參與學校開展的各項黨內活動及組織生活，面對學校集中開展的黨組織活動，項目教學區(qū)師生黨員陷入“兩難”處境，一頭是放不下的項目教學，一頭是缺不了的黨組織活動。基層黨組織的現(xiàn)有活動方式常限于會議學習為主，很多停留在念報紙、聽報告、以說教為主的枯燥方式上，形式較為單一，內容沒有針對性，實際上墜入了一種“儀式化”過程，缺乏多樣化、適應性，不能有效激發(fā)黨員的學習興趣，對黨的理論學習和隊伍建設產生影響，不能充分發(fā)揮黨建活力;黨建工作考評方法較為單一，考評結果未得到有效運用，造成學?；鶎狱h組織在一定程度上缺乏吸引力、創(chuàng)新力和執(zhí)行力，不利于其在高水平應用技術大學建設中的地位和作用發(fā)揮。因此，傳統(tǒng)的黨建方式應對項目教學探究的應用型大學格局在黨的宣傳工作、教育工作、組織工作及發(fā)展黨員工作等黨建工作方面很難開展，造成這一難題的主要原因是基層黨組織的創(chuàng)新意識不強。

（3）長效教育不足。

建立黨員學習和受教育的長效機制，讓每一位共產黨員自覺學習和接受黨的指導思想、黨的性質和黨的宗旨及專業(yè)技術方面的知識教育，樹立起終生學習、終生受教育的觀念，是實現(xiàn)共產黨員永葆先進性的重要舉措，具有非常重大的意義。由于項目教學的特殊性，一些參與項目教學的黨員與在校黨組織存在空間阻隔，在參與黨組織的學習、教育和交流活動中有諸多不便，導致學習資料的共享、思想教育、座談交流的機會較少，缺乏長效教育;加之部分黨員存在“重業(yè)務、輕黨建”的思想，不注重自身黨員理論知識的學習，放松對自己的要求，長久易出現(xiàn)黨員“群眾化”、意識淡薄、先進性淡化。

3.項目教學背景下黨建工作的探索

（1）轉變思想觀念，提高對黨建工作的認識。

高校是培養(yǎng)社會主義事業(yè)合格建設者和可靠接班人的搖籃，是先進知識、先進文化、先進生產力的重要來源地之一。高校作為黨建工作的重要陣地，高校黨建工作是整個黨建工作的重要組成部分，肩負著黨的建設神圣職責和光榮使命，每一位共產黨員都應意識到高校黨建工作的重要性和必須性，在思想上必須清醒認識到開展高校工作是社會和時代發(fā)展的必然要求。高校各項工作是在黨的領導下開展的，對于工作中遇到的困難和問題，高校黨組織需進一步轉變觀念，提高對高校黨建工作重要性的認識，把開展黨建工作擺在更加突出的位置，以發(fā)展的方法分析和解決各項工作中遇到的困難和存在的突出問題，集中智慧和力量攻堅克難，更好地服務高校完成人才培養(yǎng)工作。

（2）優(yōu)化組織結構，建立臨時黨支部與黨小組。

由于項目教學需要，部分學生及教師將在校外項目教學區(qū)實踐實訓，由于項目教學區(qū)比較分散且相距較遠，實踐實訓時間較長，人員流動大等原因，教師黨員及學生黨員脫離了學校黨組織，容易出現(xiàn)項目教學區(qū)黨員管理教育的“真空”狀態(tài)，為了保障基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員、入黨積極分子的先鋒模范作用，對具有正式黨員3人以上的項目教學區(qū)成立臨時黨支部，項目區(qū)的教師黨員和學生黨員均編入臨時黨支部，臨時黨支部可由教師黨員作為支部書記，以工作經驗豐富的學生黨員擔任支部委員，臨時黨支部支委委員，定期召開支部會議，組織黨員過組織生活，開展黨員教育活動，代收黨費等。師生臨時黨支部的建立有利于師生黨員資源共享、優(yōu)勢互補、共同提高，延伸了基層黨組織陣地，有效解決了項目教學區(qū)黨員“兩難”的處境和長效教育管理的困惑;其次增強了項目教學區(qū)黨員組織歸屬感，雖然脫離學校，但仍然感受到組織的關心和培養(yǎng);再次有利于項目區(qū)黨員對照黨員標準，嚴格要求自己，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在實際工作中，臨時黨支部還緊密關注項目教學中的急難險重任務，立足項目教學一線崗位師生人身安全，組織教師和學生服從命令、攻堅克難，保持高校黨建工作的持續(xù)性、提升項目教學團隊的戰(zhàn)斗力和增強黨組織在基層中的影響力。

若項目區(qū)具備教師正式黨員及學生正式黨員各1名以上，則可同時增設原教師黨支部項目教學區(qū)教師黨小組，原學生黨支部項目區(qū)學生黨小組，師生黨小組的設立既利于原黨支部對項目區(qū)黨員的直接管理、培養(yǎng)和指導，又利于項目區(qū)黨員發(fā)展工作開展。

（3）創(chuàng)新工作方式，推進項目區(qū)網絡黨建平臺。

網絡黨建是新時期黨建實踐領域技術創(chuàng)新的一項重要內容，其實質是利用現(xiàn)代網絡技術對傳統(tǒng)黨建在信息傳播、信息溝通等領域所進行的一種創(chuàng)新、拓展和延伸。項目教學區(qū)黨員在實踐實習期間人員比較分散，且日常時間比較零散，利用網絡黨建平臺可以讓黨員隨時隨地交流、學習、討論，同時可以及時了解黨政時事，時刻保持黨的先進性。網絡黨建平臺的建立需要引導黨員利用電子郵件、QQ、BBS、博客、微信等在線交流方式，表達自己的想法、意愿和建議，黨組織可以隨時掌握黨員的學習工作情況和思想動態(tài)。同時，網絡黨建平臺可以實現(xiàn)網上辦公，實現(xiàn)上下級黨建聯(lián)動，有助于進一步推進黨建信息發(fā)布、黨員學習培訓、黨員緊急動員、網絡調查和測評等工作，通過電子辦公、電子信息傳遞，還能有效簡化煩瑣的日常黨務工作，有效減少會議文件及交通等費用支出，提高黨建工作效率和時效性，降低執(zhí)政成本，為黨建工作“插上科技的翅膀”，提高黨建工作層次與水平?！熬W絡黨建”是時代發(fā)展的要求，也是時代發(fā)展的必然，是我們提高黨建科學化水平，促進高校向應用型大學轉型的現(xiàn)實選擇。

（4）拓展實踐平臺，創(chuàng)建基層黨組織結隊共建。

為了激活黨建活力，項目教學區(qū)臨時黨支部與項目區(qū)所在地基層黨組織（包括企業(yè)、農村、學校、街道社區(qū)等基層單位）建立黨建結隊。基層黨組織結對共建的內容包括共建組織、共管黨員、共抓隊伍、共謀發(fā)展等。共建組織即共同抓好組織建設，在“抓組織規(guī)范、抓組織組建、抓黨員發(fā)展”上下功夫，共同規(guī)范黨組織建設中的薄弱環(huán)節(jié)，注重發(fā)展黨員工作。共管黨員即組織黨員積極參加結對黨組織活動，利用高校人才密集優(yōu)勢，開展上黨課、作形勢報告、開組織生活會、搞學習互動交流、組織聯(lián)誼活動，共同幫助結對黨組織抓好黨員的教育管理。共抓隊伍即開展學習交流會、黨課教育、主題黨日活動等，在黨員教育培訓等方面加強交流合作，共同提升黨員干部素質。共謀發(fā)展即結合自身特點，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢，理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃、挖掘發(fā)展?jié)摿?、找準發(fā)展路子。努力實現(xiàn)“優(yōu)勢互補、同創(chuàng)共建，和諧發(fā)展”，培養(yǎng)學生黨員業(yè)務知識、組織能力及服務地方經濟社會發(fā)展能力。同時，共建活動要積極破除單一性，實現(xiàn)專業(yè)化，以此拓寬學生的實踐平臺，能幫助地方解決實際問題。

4.結語

應用型本科院校作為高等教育體系的重要組成部分，項目教學“以專業(yè)應用為導向、以專業(yè)知識為基礎、以專業(yè)能力為核心、以專業(yè)精神為靈魂”，培養(yǎng)“知識、能力、素質”全面發(fā)展的應用型本科人才，體現(xiàn)了應用型本科院校人才培養(yǎng)模式的本質特征。這就要求應用型本科院校的各級黨組織，突出體現(xiàn)為應用型人才培養(yǎng)服務的責任和意識，緊緊圍繞應用型人才目標，不斷創(chuàng)新黨建工作內容、方法及體制機制，充分利用互聯(lián)網資源搭建網絡平臺，合理拓展實踐平臺，激活黨建活力，提高黨員質量，不斷完善黨支部體系建設，逐步形成黨建為應用型人才孵化和培養(yǎng)的合力。

參考文獻：

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