摘 要:農(nóng)村成人職業(yè)技術(shù)學(xué)校以成人學(xué)歷教育為主,在提升農(nóng)民職業(yè)素質(zhì)與技能水平中有著重要的作用,因此,少數(shù)民族地區(qū)在精準(zhǔn)扶貧中要高度重視成人職業(yè)技術(shù)學(xué)校的作用,發(fā)揮好成人職業(yè)技術(shù)學(xué)校服務(wù)精準(zhǔn)扶貧的價(jià)值。文章在闡述少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村成人職業(yè)技術(shù)學(xué)校服務(wù)精準(zhǔn)扶貧意義的基礎(chǔ)上,就其路徑選擇提出了幾點(diǎn)建議。
關(guān)鍵詞:少數(shù)民族地區(qū);職業(yè)技術(shù)教育;精準(zhǔn)扶貧
中圖分類號(hào):F127.8
文章編號(hào):2095-624X(2019)06-0130-02
扶貧工作歷來是我國政府工作的重點(diǎn)內(nèi)容,2013年,習(xí)近平總書記在湖南考察時(shí),提出了精準(zhǔn)扶貧的思想,5年多來,在精準(zhǔn)扶貧思路下,我國共有6000多萬人實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困發(fā)生率降低到4%以下,截止到2018年年底,貧困人口數(shù)量降低至2100萬人左右,取得了顯著的成果。教育扶貧是精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn),教育扶貧能夠有效改善貧困地區(qū)貧困人口的素質(zhì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部“造血”,具有根本性、長期性、深入性的特點(diǎn)。
一、少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村成人職業(yè)技術(shù)學(xué)校服務(wù)精準(zhǔn)扶貧的意義
少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村成人職業(yè)技術(shù)學(xué)校在精準(zhǔn)扶貧中的意義主要有以下兩點(diǎn)。一是改善村民的勞動(dòng)素質(zhì)。少數(shù)民族農(nóng)村地區(qū)之所以有著較高的貧困率,和勞動(dòng)者自身的素質(zhì)脫離了社會(huì)環(huán)境的需求有著密切的關(guān)系,勞動(dòng)素質(zhì)偏低使得大量勞動(dòng)者只能從事簡單的農(nóng)業(yè)、手工業(yè)操作,收入水平長期得不到提升。成人職業(yè)技術(shù)教育可以有效地改善這一現(xiàn)象,向村民傳授專業(yè)化、現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù),提高村民的綜合文化素質(zhì)與專業(yè)技能水平,使村民能夠更好地滿足時(shí)代發(fā)展的需要,從源頭上解決貧困的成因。二是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村成人職業(yè)技術(shù)學(xué)校以職業(yè)教育和技術(shù)訓(xùn)練為導(dǎo)向,在專業(yè)設(shè)置以及課程開展中,具有很強(qiáng)的區(qū)域性,是為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送人才的重要陣地。因此,在少數(shù)民族農(nóng)村地區(qū)深入開展、普及成人職業(yè)技術(shù)教育,可以有效改善區(qū)域勞動(dòng)者的整體素質(zhì),為區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展源源不斷地輸送高質(zhì)量的人才,這在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以及助力區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)中均有著顯著的效果。
二、少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村成人職業(yè)技術(shù)學(xué)校服務(wù)精準(zhǔn)扶貧的路徑
1.加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育宣傳力度
農(nóng)村成人職業(yè)技術(shù)教育是提高少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì),破除少數(shù)民族農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境的重要手段,然而,不少村民對(duì)成人職業(yè)技術(shù)教育缺乏深入的了解與正確的認(rèn)知,這對(duì)農(nóng)村成人職業(yè)技術(shù)教育的開展產(chǎn)生了負(fù)面影響。對(duì)此,廣西壯族自治區(qū)龍勝各族自治縣(以下簡稱龍勝縣)要加強(qiáng)成人職業(yè)技術(shù)教育的宣傳力度,政府應(yīng)成立專門的宣傳工作組,以農(nóng)村幫扶干部以及農(nóng)村成人職業(yè)技術(shù)學(xué)校工作人員為主體,深入駐扎農(nóng)村,精準(zhǔn)到戶地向貧困村民宣傳職業(yè)技術(shù)教育。宣傳的內(nèi)容主要有兩點(diǎn),第一,政府教育扶貧政策。工作組應(yīng)用通俗易懂的方式,將中央人民政府以及自治區(qū)政府、縣政府有關(guān)教育扶貧的政策宣講給村民,讓他們了解國家的政策動(dòng)態(tài),破除他們參加成人職業(yè)技術(shù)教育的思想障礙。第二,職業(yè)技術(shù)教育的作用。工作組應(yīng)借助現(xiàn)實(shí)生活中的教育脫貧的案例,向村民展示職業(yè)技術(shù)教育在改變家庭經(jīng)濟(jì)條件中的作用,提升村民參與職業(yè)技術(shù)教育的主動(dòng)性、積極性,在貧困人口較為集中的農(nóng)村地區(qū)形成重教育、重技術(shù)培訓(xùn)的良好氛圍,發(fā)揮好農(nóng)村成人職業(yè)技術(shù)學(xué)校服務(wù)精準(zhǔn)扶貧的作用。
2.完善農(nóng)村職業(yè)教育資助體系
少數(shù)民族農(nóng)村地區(qū)普遍存在“經(jīng)濟(jì)窮,教育更窮”的現(xiàn)象,薄弱的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)使得農(nóng)村成人職業(yè)教育事業(yè)長期得不到有效的發(fā)展,而落后的農(nóng)村職教體系又制約了高素質(zhì)農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)效果,形成了惡性循環(huán)。因此,龍勝縣在農(nóng)村成人職業(yè)技術(shù)學(xué)校服務(wù)精準(zhǔn)扶貧的路徑選擇中,要不斷完善農(nóng)村職業(yè)教育資助體系,首先,加強(qiáng)農(nóng)村成人職業(yè)技術(shù)學(xué)校投入。在農(nóng)村成人職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設(shè)中,龍勝縣要緊扣縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀,以支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等為中心,加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)的建設(shè),拓展、豐富職業(yè)教育的范疇與內(nèi)容,為農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育的開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村成人職業(yè)技術(shù)教育受教育群體的資助。農(nóng)民,尤其是家庭經(jīng)濟(jì)水平較低的農(nóng)民是農(nóng)村成人職業(yè)教育的主要對(duì)象,他們大都收入水平偏低,參加職業(yè)技術(shù)教育不僅會(huì)產(chǎn)生新的費(fèi)用,如交通費(fèi)、伙食費(fèi),還有可能影響他們平時(shí)的工作,因此,地方政府要健全資助體系,向參與培訓(xùn)的村民提供定向培訓(xùn)的資金與實(shí)物補(bǔ)貼,一來,可以減少他們的后顧之憂,二來,也能提升村民參加職業(yè)技術(shù)教育的積極性。最后,落實(shí)貧困戶子女就讀職業(yè)學(xué)校的幫扶工作,深入調(diào)查貧困戶子女的教育情況,優(yōu)先招錄適齡的貧困戶子女,借助農(nóng)村成人學(xué)校開展貧困戶子女的職業(yè)技術(shù)教育工作。
3.創(chuàng)新農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育模式
農(nóng)村成人職業(yè)技術(shù)教育以廣大村民為教育主體,教育對(duì)象上的特殊性,使得農(nóng)村職業(yè)技術(shù)學(xué)校必須創(chuàng)新職業(yè)技術(shù)教育模式,從而更好地發(fā)揮學(xué)校在服務(wù)精準(zhǔn)扶貧中的作用,提升學(xué)校在改善區(qū)域人才結(jié)構(gòu),推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。首先,學(xué)歷教育青年村民,能夠?yàn)槠淙蘸蟮陌l(fā)展鋪平道路。學(xué)歷教育應(yīng)與短期培訓(xùn)相結(jié)合,學(xué)歷教育更具系統(tǒng)性,以村民綜合素質(zhì)的提升為主要目標(biāo),短期培訓(xùn)以特定行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)技能訓(xùn)練為目標(biāo),適用于年齡結(jié)構(gòu)較大的村民,二者結(jié)合能夠更好地發(fā)揮農(nóng)村成人職業(yè)技術(shù)學(xué)校的價(jià)值。其次,優(yōu)化教學(xué)點(diǎn)的分布,為了降低村民接受培訓(xùn)與教育的難度,龍勝縣農(nóng)村成人職業(yè)技術(shù)學(xué)??梢栽诟鬣l(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置教學(xué)點(diǎn),在規(guī)定的時(shí)間開展共性較強(qiáng)的課程教學(xué)。最后,豐富村民的受教育形式。農(nóng)村成人職業(yè)技術(shù)學(xué)校要結(jié)合時(shí)代發(fā)展的趨勢,善于采用新技術(shù)、新手段來創(chuàng)新受教育形式。
4.提高職業(yè)技術(shù)教育辦學(xué)水平
農(nóng)村成人職業(yè)技術(shù)學(xué)校在少數(shù)民族農(nóng)村地區(qū)精準(zhǔn)扶貧中有著非常重要的作用,是提升農(nóng)村貧困地區(qū)內(nèi)部造血能力的重要依靠。因此,在發(fā)揮學(xué)校服務(wù)精準(zhǔn)扶貧價(jià)值時(shí),要將學(xué)校自身教育水平的提升作為保障性因素,具體措施包括以下兩點(diǎn)。一是,加強(qiáng)學(xué)校的硬件設(shè)施以及專業(yè)建設(shè),結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀以及村民素質(zhì)提升的要求,加大硬件設(shè)施與專業(yè)建設(shè)的投入力度,不斷改善、優(yōu)化農(nóng)村成人職業(yè)技術(shù)學(xué)校的辦學(xué)環(huán)境,提高職業(yè)技術(shù)學(xué)校的辦學(xué)水平。二是,強(qiáng)化辦學(xué)模式建設(shè),積極探索符合少數(shù)民族農(nóng)村地區(qū)實(shí)際情況的辦學(xué)模式,深入開展校企合作,以頂崗實(shí)習(xí)等方式為村民創(chuàng)造更多的實(shí)踐機(jī)會(huì),推動(dòng)訂單式人才培養(yǎng)在農(nóng)村地區(qū)的普及,降低村民的就業(yè)難度。
職業(yè)教育是推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作深入開展的關(guān)鍵,在鄉(xiāng)村振興中也有著重要的作用。因此,少數(shù)民族地區(qū)要重視農(nóng)村成人職業(yè)技術(shù)教育的開展,從加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育宣傳力度、完善農(nóng)村職業(yè)教育資助體系、創(chuàng)新農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育模式、提高職業(yè)技術(shù)教育辦學(xué)水平等角度出發(fā),采取好有效的措施。
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作者簡介:張志堅(jiān)(1981—),女,壯族,廣西龍勝人,小學(xué)高級(jí)教師,本科,研究方向:教育管理。