柳禮泉 楊葵

摘要：精神貧困治理是激發(fā)貧困群眾自主脫貧內(nèi)生動力、擺脫貧困的治本之策，易受幫扶主體、幫扶客體、幫扶介體和幫扶環(huán)體四要素影響，需要在把握和遵循貧困地區(qū)人的成長成才規(guī)律、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、精神文明建設(shè)規(guī)律的基礎(chǔ)上，構(gòu)建文化教育、人文關(guān)懷和環(huán)境浸潤的“三位一體”實踐格局，重塑貧困群眾脫貧的主體性。

關(guān)鍵詞：精神貧困;精準(zhǔn)扶貧;內(nèi)生動力;缺失與重塑

中圖分類號：D6 ? 文獻標(biāo)志碼：A ? 文章編號：1004-3160（2019）01-0106-08

黨的十八大以來，我國全面深入實施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，取得了前所未有的脫貧成就，但與我國全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的總體要求和兌現(xiàn)全面建成小康社會的人民承諾相比，貧困地區(qū)，尤其是深度貧困地區(qū)面臨的困難挑戰(zhàn)依然艱巨。而最大的“攔路虎”和最難啃的“硬骨頭”便是如何治理貧困群眾的精神貧困，如何增創(chuàng)貧困群眾自主脫貧的內(nèi)生動力。為此，中共中央國務(wù)院在《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》中明確指出要“鞏固脫貧攻堅成果，注重扶志扶智，引導(dǎo)貧困群眾克服‘等靠要思想，逐步消除精神貧困”[1]。在這里，“精神貧困”一詞第一次出現(xiàn)在黨和政府關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的政策文件中。顯然，如何治理貧困群眾的精神貧困，已成為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅戰(zhàn)必須要解決好的重大問題。

一、貧困群眾精神貧困治理的理論省思

貧困群眾精神貧困治理的現(xiàn)實關(guān)照由來已久。從毛澤東“自己動手，豐衣足食”[2]的號召到鄧小平“要靠自己來擺脫貧困，靠自己發(fā)展起來”[3]的主張，從江澤民“自強不息和艱苦創(chuàng)業(yè)”[4]的論斷到胡錦濤“更加注重增強扶貧對象自我發(fā)展能力”[5]的理念，再到習(xí)近平“扶貧先扶志、扶貧必扶智”[6]的新思想，這些論述充分反映了精神貧困治理在我國扶貧開發(fā)實踐中的認(rèn)識不斷深化，極大地創(chuàng)新和發(fā)展了中國特色社會主義反貧困理論，為科學(xué)治理貧困群眾的精神貧困問題提供了理論指導(dǎo)和根本遵循。

（一）精神貧困治理的基本涵義

誠如胡鞍鋼等學(xué)者指出的那樣，“盡管這一問題討論的時間已久，然而關(guān)于它的學(xué)術(shù)研究甚少，且都未能科學(xué)地分析并揭開‘精神貧困的‘黑箱”[7]。要全面、準(zhǔn)確認(rèn)識精神貧困治理的基本內(nèi)涵，首先必須精準(zhǔn)理解和把握好“精神”的含義，否則對精神貧困的理解就無從談起?！熬瘛笔且粋€十分復(fù)雜的、多義性的概念，在不同學(xué)科有不同的詞性和含義，可謂見仁見智，莫衷一是。學(xué)界普遍認(rèn)可的說法是，精神主要包括思維、情感、意志等有意識的方面，也包括人的一般心理活動等無意識的方面[8]，還更加具體地指向帶有價值評判的精神，即事關(guān)人的終極意義和價值而非權(quán)利、享樂和財富的生活取向[9]。顯然，對精神貧困的定義不能脫離“精神”的本體涵義。同樣，精神貧困也是一個內(nèi)涵豐富、多義性的概念，是指貧困群眾因外在客觀條件和自身主觀原因?qū)е略诰駹顟B(tài)、價值取向、思維觀念、道德水平、心理素質(zhì)等方面落后于社會主要物質(zhì)生產(chǎn)方式，實質(zhì)上是個體缺乏主體性的結(jié)果，從深層次制約和支配貧困群眾個體行為與社會活動的內(nèi)在機理和實踐圖式。

精神貧困治理突出的是一個“治”字，屬于過程論;強調(diào)針對精神貧困的問題要有切實可行的辦法，屬于精神文明建設(shè)范疇。具體而言，心理幫扶就是篤信，這是精神貧困治理的基礎(chǔ)。一方面要引導(dǎo)貧困群眾樹立脫貧致富的信心，不自暴自棄，培育積極進取的心態(tài)和充滿正能量的精神面貌，不等不靠不要，從思想上淡化“貧困意識”，堅定辛勤勞動致富的意志;另一方面要爭取貧困群眾的信任，聽黨話、跟黨走，黨和政府的精準(zhǔn)扶貧政策會不掉一村、不漏一戶、不落一人。認(rèn)知幫扶就是轉(zhuǎn)觀念，這是精神貧困治理的關(guān)鍵。要引導(dǎo)貧困群眾解放思想、與時俱進，消除落后消極觀念、樹立自立自強意識，糾正扶貧脫貧認(rèn)知偏差、正確認(rèn)識自我和各項扶貧惠農(nóng)政策。道德幫扶就是修德，這是精神貧困治理的條件。要注重把思想道德教育貫穿于扶貧開發(fā)工作全過程，引導(dǎo)貧困群眾培育和踐行社會主義核心價值觀，喚醒感恩意識，消除“應(yīng)得”思想，理解黨和政府的真情關(guān)懷和傾力支持，全力配合各項扶貧開發(fā)工作。智能幫扶就是治愚，這是精神貧困治理的根本。要大力發(fā)展貧困地區(qū)的教育和培訓(xùn)事業(yè)，讓貧困群眾及其后代接受教育，提升文化知識和就業(yè)技能，提高脫貧致富的實踐本領(lǐng)，阻止貧困代際傳遞。

顯然，治理貧困群眾的精神貧困，必須深刻把握精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略思想的內(nèi)在要求，遵循人的自由成長規(guī)律，找準(zhǔn)貧困群眾自主發(fā)展能力的生成機理，探索增創(chuàng)貧困群眾脫貧內(nèi)生動力的生成路徑，采取因人而異、因材施教、因地制宜、因時而為的策略和舉措，著力激活貧困群眾自我覺醒潛能和自我“造血”功能，使其具備現(xiàn)代文明的思想文化觀念，由自在自發(fā)的“傳統(tǒng)人”狀態(tài)向自由自覺的“現(xiàn)代人”狀態(tài)轉(zhuǎn)變，方能促使貧困群眾物質(zhì)文明生活和精神文明生活協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)貧困群眾在物質(zhì)和精神上徹底擺脫貧困。

（二）精神貧困治理的價值意蘊

“人無精神則不立，國無精神則不強?！盵10]傳統(tǒng)扶貧開發(fā)模式過于側(cè)重對貧困群眾的“輸血”式扶貧，使他們喪失了自我覺醒與發(fā)展的能力，深陷精神貧困之中。為此，習(xí)近平總書記強調(diào)：“脫貧致富貴在立志，只要有志氣、有信心，就沒有邁不過去的坎?！盵11]這充分說明了貧困群眾的精神貧困治理在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中的重要作用。

從理論上看，精神貧困治理歸根到底是把貧困群眾從思想和靈魂深處解放出來，擺脫現(xiàn)有思維和條件的束縛，使他們自身智能、體力、志趣、品德和潛能等方面都得到最大化的發(fā)展，且能全面地自由發(fā)揮和運用，重塑人的本質(zhì)和價值，使其成為現(xiàn)實的“社會的人”。正如馬克思所言：“如果沒有這種發(fā)展，那就只會有貧窮、極端貧困的普遍化;而在極端貧困的情況下，必須重新開始爭取必需品的斗爭，全部陳腐污濁的東西又要死灰復(fù)燃?！盵12]在馬克思看來，擺脫人的精神貧困是獲取和滿足基本物質(zhì)生活需要的前提，否則就會陷入更加貧困的泥淖，形成惡性循環(huán)。同時，馬克思也指出：“當(dāng)人們還不能使自己的吃喝住穿在質(zhì)和量方面得到充分保證的時候，人們就根本不能獲得解放。”[13]顯然，精神貧困治理旨在通過發(fā)展人的“精神”實現(xiàn)思想解放，在擺脫物質(zhì)貧困的基礎(chǔ)上最終實現(xiàn)人的整體解放。這一價值理念是對馬克思主義關(guān)于物質(zhì)和意識辯證關(guān)系原理和人的全面發(fā)展學(xué)說的靈活運用，既反映了中國特色社會主義反貧困理論發(fā)展的縱深延展和必然趨勢，也反映了當(dāng)代中國對“人的自由而又全面發(fā)展”的堅定守望和不懈追求，為精準(zhǔn)扶貧和實現(xiàn)全面建成小康社會提供了重要的思維方式、思想理念和工作方法。

從實踐上看，精神貧困治理著眼的是從根子上治理窮與“愚、懶、妄、頹”的頑固惡性循環(huán)問題，是提振貧困群眾思想境界和精神風(fēng)貌、激活脫貧內(nèi)生動力和增強自身發(fā)展“造血”功能的關(guān)鍵一招。這就等同于牽住了精準(zhǔn)扶貧的牛鼻子，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會筑牢了思想根基、力量根基和實踐根基。具體而言，一方面這是對國際減貧事業(yè)發(fā)展大趨勢的精準(zhǔn)把握。早在2008年，聯(lián)合國就把國際消除貧困日主題設(shè)置為“貧困人群的人權(quán)和尊嚴(yán)”，這是名副其實的精神貧困治理。2016年國務(wù)院發(fā)布《中國的減貧行動與人權(quán)進步》白皮書，強調(diào)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，闡釋了中國從人權(quán)保障的角度看待貧困問題的基本立場，以確保貧困群眾過上一種體面而有尊嚴(yán)的生活。另一方面這也是對我國60多年反貧困治理實踐基本經(jīng)驗的總結(jié)和升華。例如，作為中國特色扶貧開發(fā)道路典范的“寧德模式”，因突出強調(diào)和大力倡導(dǎo)“人窮不能志短”“扶貧先扶志”“滴水穿石”“四下基層”等思想，極大地激發(fā)了貧困群眾自強不息、不等不靠、頑強拼搏的進取精神，書寫了一個個擺脫貧困的生動故事?！皩幍履Ｊ健闭蔷褙毨е卫淼牡湫痛砗蛨D景范式。

二、貧困群眾精神貧困治理的現(xiàn)實境遇

貧困群眾的精神貧困治理，實質(zhì)上是幫扶責(zé)任人針對貧困群眾開展的一場社會主義精神文明建設(shè)實踐。在具體的實踐過程中，精神貧困治理的組織開展和實際效果易受幫扶主體、幫扶客體、幫扶介體和幫扶環(huán)體等因素影響。這些因素存在的問題致使當(dāng)前貧困群眾的精神貧困治理陷入現(xiàn)實困境。

（一）精神貧困治理的幫扶主體效能性亟待提升

扶貧干部是精神貧困治理的幫扶主體，他們在幫扶過程中主要存在三個方面的問題。一是扶貧政策執(zhí)行的“異化”。自打響全面脫貧攻堅戰(zhàn)以來，各級政府部門和定點扶貧單位出臺了各種扶貧惠民政策，但一些扶貧政策在執(zhí)行過程中出現(xiàn)了測量困難、尺度不準(zhǔn)、操作失誤的情況，呈現(xiàn)出與“幫窮不幫懶”截然相反的局面，甚至形成了“人人爭當(dāng)貧困戶”的態(tài)勢，客觀上助長了貧困群眾的精神貧困。這就要求，“要以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加有效的行動，深入實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，項目安排和資金使用都要提高精準(zhǔn)度，扶到點上、根上，讓貧困群眾真正得到實惠”[14]。二是個別扶貧干部工作作風(fēng)飄浮。他們不愿深入貧困群眾中，幫扶工作淺嘗輒止，讓真正需要幫扶的貧困群眾得不到幫助，反增消極不公的認(rèn)知心理，導(dǎo)致貧困群眾產(chǎn)生“不患貧而患不均”的思想。為此，要求“扶貧干部要真正沉下去，撲下身子到村里干，同群眾一起干，不能蜻蜓點水，不能三天打魚兩天曬網(wǎng)，不能神龍見首不見尾”[15]。三是一些扶貧干部幫扶能力水平有限。他們難以準(zhǔn)確理解和把握扶貧政策，缺乏系統(tǒng)全面的扶貧工作思路;不注重以貧困群眾為中心，拿不出有效的方法與舉措，解決貧困問題缺乏針對性和實效性;與貧困群眾貌合神離，識真貧、扶真貧、真扶貧的工作能力水平有待提高。顯然，“打這樣的仗，就要派最能打的人，各地要在這個問題上下大功夫”[15]。

（二）精神貧困治理的幫扶客體自主性亟待強化

貧困群眾是精神貧困治理的客體，他們在被幫扶過程中主要存在四個方面的問題。一是思想觀念相對落后。貧困地區(qū)自然條件惡劣，偏遠(yuǎn)封閉落后，經(jīng)濟發(fā)展緩慢，教育質(zhì)量低劣，文化水平低下。正如習(xí)總書記指出的那樣，有的民族地區(qū)，盡管解放后實現(xiàn)了社會制度跨越，但社會文明程度依然很低;有的地區(qū)文明法治意識淡薄，家族宗教勢力影響大，不少貧困群眾沿襲陳規(guī)陋習(xí)。[15]加之區(qū)域內(nèi)因整體“均窮”而缺乏對比、域外交流較少等綜合因素的影響，禁錮了貧困群眾的思想觀念，致使他們安于現(xiàn)狀，缺乏先天性的發(fā)展動能和原生性的“造血”功能。二是人生態(tài)度相對消極。一些貧困群眾深陷眼前艱苦生活的泥潭，加之有限的文化知識和惡劣的生存環(huán)境，對人生價值追求的自我叩問先天不足，人生目標(biāo)不明、方向感模糊，表現(xiàn)出強烈的宿命感和無所作為的人生哲學(xué)，導(dǎo)致“一些地方出現(xiàn)干部作用發(fā)揮有余、群眾作用發(fā)揮不足現(xiàn)象，‘干部干，群眾看、‘干部著急，群眾不急”[15]的情況。顯然，貧困群眾“沒有內(nèi)在動力，僅靠外部幫扶，幫扶再多，你不愿意‘飛，也不能從根本上解決問題”[15]。三是道德心理相對漠然。一些貧困群眾受知識文化、被扶貧經(jīng)歷、生活閱歷和性格等因素影響，一方面對社會扶貧濟困缺乏應(yīng)有的心理認(rèn)識和實踐判斷，甚至產(chǎn)生一些錯誤想法，表露出道德陰暗的一面;另一方面對外在的幫扶行為、道德要求以及價值文化等缺乏應(yīng)有的心理反應(yīng)和認(rèn)知表達，雖對扶貧滿懷感恩之心，卻不能很好地將內(nèi)心想法表達出來。四是文化追求相對低端。大多數(shù)貧困村缺乏公共文化產(chǎn)品供給和健康的文化休閑方式，客觀上為落后地區(qū)在文化層面提供了“貧困土壤”，助長了貧困群眾的精神貧困。

（三）精神貧困治理的幫扶介體多元性亟待延伸

精神貧困治理的幫扶介體主要是指其幫扶內(nèi)容和幫扶方法。從當(dāng)前精神貧困治理的內(nèi)容看，還相對狹窄。在具體實踐中，對精神貧困治理的概念定義并沒有全面準(zhǔn)確把握，如不清楚何謂精神貧困治理，治理精神貧困應(yīng)該包含哪些方面，與其他方面扶貧又有哪些區(qū)別，等等。這些理論性、先導(dǎo)性的基本認(rèn)識沒有加以理清，在具體實踐中就會以偏概全，抓不到工作重點和要害，導(dǎo)致工作無作為、不作為，貽誤精神貧困治理的戰(zhàn)機。從精神貧困治理的方法看，還相對單一。精神貧困治理的對象是貧困群眾，這一特定對象具有特殊性，這就要求幫扶干部在工作中要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改變工作方式方法，選擇好時機，扎下身子，深入田間地頭、產(chǎn)業(yè)基地、庭院家舍，用村民聽得懂的語言、習(xí)慣的交流方式，突出人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)和問題導(dǎo)向，注重情感溝通，與貧困村民交心交友，真正摸清貧困村民的思想狀況，摸清迫切需要解決的問題，摸清對黨和政府的期盼，提高精神貧困治理工作的針對性和實效性。

（四）精神貧困治理的幫扶環(huán)體功能亟待增強

精神貧困治理的幫扶環(huán)體主要包括輿論環(huán)境、宣傳陣地和文化涵養(yǎng)等方面。從輿論環(huán)境上看，還需要凈化。貧困群眾獲取資訊方式日益多元多樣，但人際傳播依然是主要方式。在信息傳播過程中，貧困群眾因自身知識文化的局限，對信息的獲取與理解、加工與傳遞、效能與反饋在不同層面、不同環(huán)節(jié)易產(chǎn)生偏差，甚至解讀成完全相反的觀點，演變?yōu)樾胖{、傳謠、造謠的情況時有發(fā)生，影響精準(zhǔn)扶貧工作成效。從宣傳陣地上看，還需要夯實。深度貧困地區(qū)廣播、電視信號、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳載體還沒有全覆蓋貧困村莊、村民小組，黨和政府的精準(zhǔn)扶貧政策不能一步到位傳達到貧困群眾耳中。村務(wù)黨務(wù)信息公開欄、橫幅和海報等傳統(tǒng)媒介陣地張貼的信息相對滯后，覆蓋面有限，難以確保貧困群眾都能及時有效地獲知。從文化涵養(yǎng)上看，還需要加強。隨著農(nóng)村改革發(fā)展和經(jīng)濟社會進步，貧困農(nóng)村的民俗文化、歷史傳統(tǒng)文化、家庭家風(fēng)文化等不同程度地受到影響甚至荒棄，傳統(tǒng)宗法觀念不斷遭到侵蝕，而現(xiàn)代性的“村規(guī)民約”又難以短期內(nèi)深入人心，導(dǎo)致文化涵養(yǎng)人的功能弱化，培厚新農(nóng)村文化的精神沃土任重道遠(yuǎn)。

三、貧困群眾精神貧困治理的實踐理路

精神貧困治理的主旨內(nèi)涵和現(xiàn)實困境充分反映了擺脫精神貧困任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性和長期性。必須要在把握和遵循貧困地區(qū)人的成長成才規(guī)律、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、精神文明建設(shè)規(guī)律的基礎(chǔ)上，堅持突出問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、實踐導(dǎo)向，構(gòu)建文化教育、人文關(guān)懷和環(huán)境浸潤的“三位一體”的實踐格局，做到綜合施策、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)發(fā)力。

（一）文化教育：精神貧困治理的根本大計

“扶貧必扶智，抓好教育是扶貧開發(fā)的根本大計?！盵16]習(xí)近平這一論述，充分說明了文化教育在脫貧攻堅中的重要地位，深刻揭示了脫貧致富的根子在人、關(guān)鍵在教育，是馬克思主義主觀能動性學(xué)說在精神貧困治理上的科學(xué)運用。只有抓好了貧困群眾的文化教育，讓其有思想深處的震撼、觸及靈魂的洗禮，才能“把貧困群眾積極性和主動性充分調(diào)動起來，引導(dǎo)貧困群眾樹立主體意識，發(fā)揚自力更生精神，激發(fā)改變貧困面貌的干勁和決心，靠自己的努力改變命運”[17]。

一是要加強國家脫貧攻堅形勢和精準(zhǔn)扶貧政策的教育。自2013年11月中央提出精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，尤其是2015年11月頒發(fā)《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》以來，制定出臺了各類幫扶政策，但在扶貧工作一線、部分貧困群眾中，還存在對國家精準(zhǔn)扶貧的形勢和政策不太了解，認(rèn)識不全面、有偏差甚至理解錯誤的情況，讓扶貧政策紅利難以全面釋放出來。持續(xù)加強精準(zhǔn)扶貧政策教育，宣講好國家精準(zhǔn)扶貧形勢，讓貧困群眾認(rèn)識好、理解好、掌握好精準(zhǔn)扶貧政策，是治理精神貧困的基本前提。其最終目的在于引導(dǎo)貧困群眾真心、真情、真意相信黨和政府的幫扶與付出，積極響應(yīng)與支持黨和政府的扶貧工作，自覺把幫扶政策與自身努力相結(jié)合，擺脫貧困。

二是要加強脫貧勵志教育。家庭暫時的貧困并不可怕，可怕的是“人窮志短”和“自我感覺良好”，安于現(xiàn)狀，守株待兔，缺乏改變貧窮的意志和信心。正如習(xí)近平所說：“扶貧先要扶志，要從思想上淡化‘貧困意識，不要言必稱貧，處處說貧?！盵18]要做到這一點，一方面要選好、樹好身邊的脫貧榜樣，通過先進典型引路，使其有現(xiàn)成的案例可信，熟悉的人物可學(xué)，脫貧致富的事情可做，引導(dǎo)其以榜樣人物的生活現(xiàn)狀為目標(biāo)，踩著榜樣人物的發(fā)展路徑而努力;另一方面要加強思想教育，引導(dǎo)貧困群眾樹立主體意識，轉(zhuǎn)變思想觀念，激發(fā)勞動斗志，喚醒創(chuàng)業(yè)意識，提高家庭建設(shè)能力，發(fā)揚自力更生精神，大膽追求向往的美好生活和扛起家庭的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，闖出致富之路。

三是要把思想道德教育貫穿到扶貧開發(fā)工作全過程。在精準(zhǔn)扶貧工作實踐中，黨和政府圍繞“兩不愁、三保障”的脫貧目標(biāo)，多方面實施了一系列惠民幫扶政策，絕大多數(shù)貧困群眾是懂感恩、講公德的。但不可否認(rèn)，由于各種原因，部分貧困群眾存在“應(yīng)得”心理、“不想脫貧、不愿脫貧”的思想和“脫貧全然置身事外”的態(tài)度。這些錯誤的認(rèn)識和思想，不僅消弭了自身斗志，帶壞了風(fēng)氣，還貽誤了脫貧戰(zhàn)機，傷害了干群感情。針對這些情況，必須要加強感恩教育，在具體幫扶實踐中，強化黨的扶貧政策闡述，算好政策賬、經(jīng)濟賬、脫貧賬、感情賬，引導(dǎo)知黨恩、懷黨情、跟黨走，不等、不靠、不要，把黨和政府的幫扶化作自身脫貧的動力和助力。

（二）人文關(guān)懷：精神貧困治理的重點環(huán)節(jié)

精神貧困治理是做人的思想工作，尤其工作對象是貧困群眾這樣的特殊群體，注重人文關(guān)懷就顯得格外重要。在治理精神貧困實踐中，廣大幫扶干部只有站穩(wěn)群眾立場，提供真情關(guān)懷服務(wù)，尊重他們的主體地位和個性差異，認(rèn)真傾聽內(nèi)心訴求，引導(dǎo)他們正確對待自己、家庭和社會，正確對待困難、挫折和貧窮，重視發(fā)揮首創(chuàng)精神，才能“讓他們的心熱起來、行動起來，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌”[19]。

一是要切實增強貧困群眾工作親和力。親和力就是精神扶貧教育的說服力、公信力和吸引力，也是精神貧困治理的生命力，能夠讓貧困群眾相信、理解、支持，愿意堅定不移地跟著艱苦實干。要始終從貧困群眾的客觀實際出發(fā)，遵循和把握貧困群眾認(rèn)知能力，深入貧困群眾心理世界，摒絕衙門官吏的刻板面孔和味同嚼蠟的內(nèi)容，轉(zhuǎn)換官方語言和不接地氣的說教，用貧困群眾的日常生活語言、生活愛好、行為習(xí)慣，以親民務(wù)實的作風(fēng)、實用可行的辦法來突破貧困群眾認(rèn)識壁壘、情感障礙，讓貧困群眾從心靈深處愿意接受并產(chǎn)生價值共識和價值認(rèn)同。

二是要加強問題貧困群眾的心理健康教育。立足家庭致貧原因，針對問題貧困群眾的心理特點和心理需要，積極組織動員親朋好友、村“兩委”干部監(jiān)測心理變化情況，有針對性地安排社會心理專家進行專業(yè)輔導(dǎo)，幫助解決生產(chǎn)、生活過程中遇到的難題或困惑。同時，要全方位優(yōu)化社會心理環(huán)境，不斷培育問題貧困群眾的良好心態(tài)、智能開發(fā)、情緒管理等能力，切實幫助其增強心理適應(yīng)能力，維護好心理健康，養(yǎng)成良好行為習(xí)慣，在他們心靈深處筑起一座堅實而穩(wěn)固的承重墻。

三是要把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來。貧困群眾的思想問題大多是由與自己切身利益相關(guān)的物質(zhì)問題先引起的。切身利益問題是精神貧困的重要誘因。解決好貧困群眾思想問題，必須要借助好解決實際問題這一重要抓手來強化思想教育功能，升華貧困群眾的思想覺悟。否則，不從物質(zhì)利益這一根源上分析貧困群眾的思想問題，不切實解決好、維護好貧困群眾的合法合理物質(zhì)訴求，那么，貧困群眾思想問題的心結(jié)就很難解開，更談不上調(diào)動貧困群眾的積極性和主動性，擺脫精神貧困就容易陷入“空中樓閣”難以落地的情態(tài)中。

（三）環(huán)境浸潤：精神貧困治理的必要保障

擺脫精神貧困，不僅在于扶貧主體和貧困群眾之間點對點的精神幫扶，還離不開外部宣傳輿論的價值引領(lǐng)和文化環(huán)境的浸潤。只有形成內(nèi)外結(jié)合、內(nèi)外聯(lián)動的合力，營造全面建成小康社會的扶貧路上不落一人的強大氣場，為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供強大精神支撐，才能更好地確保和提升精神貧困治理的實際效果。

一是要營造健康的扶貧輿論環(huán)境。一方面，要充分發(fā)揮好媒介陣地的宣傳主渠道功能，確保深度貧困地區(qū)的電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊收看收聽能全面覆蓋貧困村莊，并針對貧困群眾這一特定受眾對象改進宣傳報道方式。重點宣講好政府扶貧政策、扶貧產(chǎn)業(yè)項目、脫貧先進典型等內(nèi)容，讓他們看得懂、聽得清、記得牢。另一方面，要通過橫幅標(biāo)語、展板字畫、主題宣講、派發(fā)資料等傳統(tǒng)方式，采取全面覆蓋的辦法，把扶貧宣傳送進貧困村、送到貧困戶、送入貧困群眾頭腦中，讓貧困群眾耳濡目染，接受扶貧宣傳熏陶，受到潛移默化的影響。

二是要發(fā)揮好鄉(xiāng)土文化的價值引領(lǐng)。貧困地區(qū)的農(nóng)村社會雖然貧窮，但在自身發(fā)展歷程中，滋生和培育出了價值依托和智慧結(jié)晶的鄉(xiāng)土文化，傳承和保留了特有的民俗風(fēng)情、傳說故事、古建遺存、傳統(tǒng)技藝等文化遺產(chǎn)。在這些鄉(xiāng)土物質(zhì)文化和精神文化中，往往包含了村民勤勞向上、淳樸敦厚、自強勇敢等優(yōu)良傳統(tǒng)文化基因，詮釋和內(nèi)構(gòu)了全體村民共同的價值操守、道德規(guī)范、精神氣質(zhì)、情感態(tài)度和行為遵循，形成了“鄉(xiāng)規(guī)民約”最大公約數(shù)，奠基了現(xiàn)代性的村風(fēng)、民風(fēng)和家風(fēng)。把這些鄉(xiāng)土文化傳承好、保護好、利用好，融入實踐，融入生活，發(fā)揮文化溫潤心靈、滋養(yǎng)人生、涵育家庭的作用，形成崇德向善、見賢思齊的良好風(fēng)尚，對貧困群眾擺脫精神貧困具有十分重要的作用。

三是要組織實施精神文明創(chuàng)建活動。以問題為導(dǎo)向，以活動為抓手，把貧困群眾組織發(fā)動起來，通過制度性的安排，弘揚勞動最光榮、勞動者最偉大的觀念，廣泛開展星級文明戶、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。如像湖北省十堰市那樣，堅持內(nèi)修人文“鑄精神”，在貧困戶中開展“十星級文明農(nóng)戶”（脫貧星、生態(tài)星、道德星、信用星、科技星、法紀(jì)星、計生星、文教星、團結(jié)星、健康星）評選活動，將脫貧星放到首位，形成以“脫貧星為統(tǒng)領(lǐng)、一星帶九星、十星齊爭輝”的格局;對獲得“十星級文明農(nóng)戶”家庭，在全村召開大會，披紅掛花授牌表彰，激勵貧困戶求富、求知、求美、求善。[20]這對激發(fā)自力更生、艱苦奮斗的精神，樹立文明新風(fēng)，改善生活環(huán)境，提升生活質(zhì)量，塑造良好精神風(fēng)貌，提振脫貧信心，都有著重要意義。

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責(zé)任編輯：曹桂芝