石艷紅

摘要：城市化的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得國家對建筑、水利以及交通等方面的投資也開始加大，社會保障性的建筑安裝工程不斷的增多，為建筑安裝企業(yè)提供了更多的發(fā)展機(jī)遇。特別是隨著我國基礎(chǔ)建筑行業(yè)的發(fā)展以及建筑工程質(zhì)量要求的提升，使得建筑安裝企業(yè)的關(guān)注度越來越高。建筑安裝企業(yè)的發(fā)展中，其內(nèi)部控制的作用也逐漸的凸顯。本文主要對建筑安裝企業(yè)的內(nèi)部控制問題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的解決對策。

關(guān)鍵詞：建筑安裝企業(yè);內(nèi)部控制;問題;對策

建筑安裝企業(yè)本身具有投資大，周期長以及工程復(fù)雜等特點(diǎn)，這也使得建筑安裝工程企業(yè)與其他行業(yè)間存在較大的差別。內(nèi)部控制是企業(yè)管理中的重要方式，但是由于國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及市場競爭的激烈，導(dǎo)致我國建筑安裝企業(yè)的內(nèi)部控制中還存在很多的不足，為了提升建筑安裝企業(yè)的步伐，必須要結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、資源等特點(diǎn)，注重對內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，同時(shí)制定科學(xué)的發(fā)展策略，促進(jìn)企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

一、建筑安裝企業(yè)內(nèi)部控制中存在的問題

（一）內(nèi)部控制環(huán)境的建設(shè)不完善

企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境的建設(shè)直接影響員工的思想和行為，因此只有不斷完善企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境，才能夠?yàn)槠髽I(yè)其他職能要素作用的發(fā)揮提供有利的條件。由此可見，企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境的建設(shè)直接影響內(nèi)部控制建設(shè)的成就[1]。所以要想有效提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，必須要做好對企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境的判斷和分析。當(dāng)前大部分建筑安裝企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè)都不夠完善，比如雖然部門公司內(nèi)部構(gòu)建了完善的組織體系結(jié)構(gòu)，但是采用的管理方式仍為集權(quán)式的管理模式，公司的重要策略制定都由主要的領(lǐng)導(dǎo)人決定，其他管理者對公司發(fā)展戰(zhàn)略決策制定的意見起到的作用不大。或者公司對內(nèi)部控制各崗位工作人員的職責(zé)劃分不清，員工沒有積極履行自身的職責(zé)，一旦出現(xiàn)問題，各部門和員工間互相推諉，降低工作效率，影響內(nèi)部控制結(jié)果。此外，建筑安裝公司的企業(yè)文化建設(shè)不完善，企業(yè)文化的建設(shè)中涉及到工作環(huán)境、價(jià)值觀以及思維方式等，需要是所有人認(rèn)可的一種環(huán)境。能夠提升企業(yè)的社會競爭力，使企業(yè)員工都能夠團(tuán)結(jié)一致。但是建筑安裝公司的員工間卻沒有形成良好的凝聚力，自我約束能力弱，工作消極，無法將自身的精力投入到工作中。

（二）內(nèi)部控制管理制度落實(shí)不力

通過對建筑安裝公司的內(nèi)部控制制度建設(shè)情況分析可知，造成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要原因?yàn)槠髽I(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)不完善，或者雖然企業(yè)建立了完善的內(nèi)控控制制度，但是在執(zhí)行的過程中卻存在不到位的情況，很多方面都存在死角，從而使得企業(yè)的管理中問題頻發(fā)，形成多米諾骨牌效應(yīng)，導(dǎo)致無法收拾。經(jīng)過多年的發(fā)展，建筑安裝企業(yè)在預(yù)算、財(cái)務(wù)以及質(zhì)量安全等方面都獲得了更多成熟的經(jīng)驗(yàn)，并對管理制度進(jìn)行完善，但是這些制度隨著企業(yè)的發(fā)展也會暴露出一定的問題。比如部分管理制度雖然在制定的過程中是符合企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的，但是隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大以及外部競爭的加劇，導(dǎo)致制度不再適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展[2]?；蛘咴谥贫鹊慕ㄔO(shè)中，很多的規(guī)章制度過于刻板，使得企業(yè)內(nèi)部管理中員工抵觸心理比較強(qiáng)，員工怨聲載道。

（三）企業(yè)內(nèi)部控制制度的監(jiān)督不到位

企業(yè)內(nèi)部控制監(jiān)督主要是針對企業(yè)內(nèi)部控制的制度制定和執(zhí)行情況的檢查和督促，并在內(nèi)部控制的過程中進(jìn)行有效的評價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制中存在的問題，并探尋相應(yīng)的解決對策。但是從部門建筑安裝企業(yè)的實(shí)際內(nèi)部控制監(jiān)督情況來看，監(jiān)督不到位情況比較普遍，即使設(shè)立了內(nèi)部審計(jì)部門，但是在審計(jì)的過程中缺乏權(quán)威性和獨(dú)立性，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部控制制度作用的發(fā)揮受阻。比如某建筑安裝公司將其內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督工作完全放在財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性的分析上，同時(shí)在工作的過程中也只是對會計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行簡單的審查，沒有保證企業(yè)資產(chǎn)安全、內(nèi)部控制制度評價(jià)以及組織職能效率發(fā)揮等發(fā)展發(fā)揮應(yīng)用的作用[2]。如建筑安裝公司的領(lǐng)導(dǎo)沒有根據(jù)正規(guī)的流程對企業(yè)的資金進(jìn)行合理的支配，內(nèi)審人員迫于壓力也無法對領(lǐng)導(dǎo)的決策和行為進(jìn)行規(guī)范只能放任，即使內(nèi)部控制人員發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制體系中存在問題也無法改變和完善。

二、建筑安裝企業(yè)內(nèi)部控制的有效對策

通過前面的分析可知，建筑安裝公司內(nèi)部控制制度的建設(shè)和執(zhí)行中都存在很多的問題，導(dǎo)致建筑安裝公司的財(cái)務(wù)管理存在較大的風(fēng)險(xiǎn)，因此還需要對其中的問題進(jìn)行完善，提升內(nèi)部控制作用。

（一）其企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建完善的內(nèi)部控制環(huán)境

建筑安裝企業(yè)在內(nèi)部控制體系的構(gòu)建中，需要保證企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境的完善性。首先，做好對企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的建設(shè)和優(yōu)化，建筑安裝企業(yè)需要在內(nèi)部成立監(jiān)事會以及審計(jì)委員會。其中監(jiān)事會主要對企業(yè)高層管理機(jī)制的監(jiān)督，而審計(jì)委員會則主要負(fù)責(zé)對企業(yè)運(yùn)營活動的審計(jì)，同時(shí)做好內(nèi)部控制制度的建設(shè)和評估。其次，明確企業(yè)的職責(zé)分工。由于企業(yè)內(nèi)部的分工不明確會導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行受到阻礙，一旦出現(xiàn)問題互相推諉現(xiàn)象嚴(yán)重，使得內(nèi)部控制體系落實(shí)情況不佳，影響企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn);最后，營造良好的企業(yè)氛圍，在企業(yè)氛圍的構(gòu)建中需要將企業(yè)的經(jīng)營理念、宗旨以及價(jià)值觀等都滲透給員工，并在員工的內(nèi)心植根。比如可以在公司比較醒目的位置題寫企業(yè)的經(jīng)營理念標(biāo)語，或者在公司的網(wǎng)站加入宣傳內(nèi)容，也可以組織員工參與一些與公司價(jià)值觀相符的主題活動。

（二）加大內(nèi)部控制制度執(zhí)行力度

為了促進(jìn)內(nèi)部控制制度的有效執(zhí)行，在制度的制定中需要對制度的情況進(jìn)行調(diào)研，對原來的內(nèi)部控制制度的缺陷進(jìn)行研究，保證制定制度具有可行性。同時(shí)在制度的建設(shè)方面還需要保證不同層面員工的溝通和交流。此外，注重對員工制度學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，要求企業(yè)所有的員工都要接受專業(yè)技術(shù)和制度的培訓(xùn)，提升對員工職業(yè)素養(yǎng)以及思想認(rèn)識等方面的教育。比如，對員工進(jìn)行忠誠度以及愛崗敬業(yè)等方面的培訓(xùn)，在培訓(xùn)完成后還需要隨時(shí)做好測試，對于成績比較優(yōu)秀的職工給予物質(zhì)以及精神方面的獎勵，激勵員工積極、主動的學(xué)習(xí)。最后，注重對制度執(zhí)行情況的反饋和考核。內(nèi)部控制制度的執(zhí)行過程中一般都會存在死角，因此建筑安裝公司也必須要注重對各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行，不能放過任何一個(gè)細(xì)節(jié)，同時(shí)各部門還需要以身作則，加強(qiáng)監(jiān)督，如果發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作的情況必須要進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰。領(lǐng)導(dǎo)也需要做好表率作用，為員工樹立好榜樣精神。

（三）完善風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督

建筑安裝企業(yè)在經(jīng)營過程中需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，并通過相應(yīng)的手段有效的控制風(fēng)險(xiǎn)的危害范圍，減少公司的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失。比如，加強(qiáng)對企業(yè)員工風(fēng)險(xiǎn)意識的灌輸，提升企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以及員工的風(fēng)險(xiǎn)意識。同時(shí)注重對風(fēng)險(xiǎn)意識的完善和體系的構(gòu)建，做好內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)管理工作，同時(shí)將這些風(fēng)險(xiǎn)存儲到風(fēng)險(xiǎn)案例資源庫中，加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測，使企業(yè)在未來的發(fā)展中可以更好的應(yīng)對各方面的風(fēng)險(xiǎn)問題，采取有效的風(fēng)險(xiǎn)控制和管理策略，為企業(yè)的健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。此外，注重內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督作用的發(fā)揮，為了使企業(yè)內(nèi)部管理工作有效的進(jìn)行和順利的實(shí)施，需要注重對企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的開展。保證內(nèi)部審計(jì)工作的嚴(yán)謹(jǐn)性，以及審計(jì)部門的獨(dú)立性和權(quán)威性。加強(qiáng)對審計(jì)人員的培訓(xùn)，提升審計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力，促進(jìn)內(nèi)外審計(jì)工作的融合，同時(shí)做好對內(nèi)部控制工作的全面分析，為企業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

三、結(jié)語

綜上所述，國家政策的支持使得建筑安裝企業(yè)的未來發(fā)展空間更大，市場經(jīng)濟(jì)條件下，國際競爭加劇，建筑安裝企業(yè)不斷的發(fā)展和壯大，使得內(nèi)部控制制度的建設(shè)也顯得尤為重要。但是從建筑安裝企業(yè)內(nèi)控管理的實(shí)際情況來看，在具體的落實(shí)過程中還存在很多的問題，為了促進(jìn)建筑安裝企業(yè)的健康發(fā)展，必須要對內(nèi)部控制環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化，提升企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制意識和水平，規(guī)范企業(yè)的內(nèi)部控制制度和活動，健全企業(yè)內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)制，為建筑安裝企業(yè)更好的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

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